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蠡县教育和体育局食材配送中标公告

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蠡县2021年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商中标公告

招标详情

蠡县2021年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商中标公告
发布时间: 2021-09-13
一、项目编号:
BJKST-20210815-01
二、项目名称:
蠡县2021年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商
三、中标(成交)信息
供应商名称 供应商地址 供应商组织机构代码
河北雄安优而优国际进出口贸易有限公司 河北省保定市安新县建设大街16号底商 91130629MA0CTXK466
保定市恒彦商贸有限公司 河北省保定市莲池区南大园乡马家疃村商业区1039号 91130606MA07WEJ66E
保定市碧田农业科技有限公司 河北省保定市莲池区腾飞路 288 号光达 e 时代 2 号楼 1116 室商 91130606MAOFR6WQOT
四、主要标的信息
服务
供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务标准 服务日期 中标金额 下浮率 费率 优惠率 优惠产品说明 优惠价
河北雄安优而优国际进出口贸易有限公司 蠡县2021年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商A包 A 包:蠡吾中心校、辛兴中心校、小陈中心校、林堡中心校、桑园中心校、特教中心,约15767人(以实际人数为准) 符合国家现行行业有关规定,并满足采购人要求 符合国家现行行业有关规定,并满足采购人要求 一学年(2021年秋季学期开学第一天至 2022 年春季学期放假前一天,不含学校法定节假日放假时间,以实际供餐时间为准) 1229826
保定市恒彦商贸有限公司 蠡县2021年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商B包 B包:留史中心校、鲍墟中心校、南庄中心校、北埝中心校、海星小学,约13961人(以实际人数为准) 符合国家现行行业有关规定,并满足采购人要求 符合国家现行行业有关规定,并满足采购人要求 一学年(2021年秋季学期开学第一天至 2022 年春季学期放假前一天,不含学校法定节假日放假时间,以实际供餐时间为准) 1102919
保定市碧田农业科技有限公司 蠡县2021年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商C包 C包:百尺中心校、曲堤中心校、万安中心校、郭丹中心校,约13268人(以实际人数为准) 符合国家现行行业有关规定,并满足采购人要求 符合国家现行行业有关规定,并满足采购人要求 一学年(2021年秋季学期开学第一天至 2022 年春季学期放假前一天,不含学校法定节假日放假时间,以实际供餐时间为准) 1034904
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
尹斯雅、宋密林、赵旭、张书芹、王齐
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额:47940
本项目代理费收费标准:参照国家计委计价格【2002】1980号文件标准计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称: 蠡县教育和体育局(本级)
地址 : 蠡县永盛南大街 610 号
联系方式: 付永松 0312-6211093
2.采购代理机构信息
名称 : 北京康顺通工程项目管理有限公司
地址 : 保定市莲池区隆昌路700号(北京康顺通工程项目管理有限公司保定办事处)
联系方式 : 王辰 0312-7777576
3.项目联系方式
项目联系人: 王辰
电话: 0312-7777576
十、附件
蠡县2021年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商
A包小微企业声明函
C包小微企业声明函
B包小微企业声明函


1 蠡县 2021 年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商 招标文件 项目编号:BJKST-20210815-01 采购人:蠡县教育和体育局 采购代理机构:北京康顺通工程项目管理有限公司 日期:2021 年 8 月 2 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评审标准和方法 第四章 招标项目需求 第五章 投标文件格式 第六章 政府采购合同格式 3 第一章 招标公告 项目概况 蠡县2021年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商(采购标的) 招标项目的潜在投标 人应在“河北省公共资源交易服务平台”(地址)获取招标文件,并于 2021 年 9 月 13 日 09 点 30 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:BJKST-20210815-01 项目名称:蠡县 2021 年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商 预算金额:小写:3439680 元;大写:叁佰肆拾叁万玖仟陆佰捌拾元整; 最高限价:小写:3439680 元;大写:叁佰肆拾叁万玖仟陆佰捌拾元整; 采购需求:蠡县 2021 年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务,本项目分三个标包: A 包:蠡吾中心校、辛兴中心校、小陈中心校、林堡中心校、桑园中心校、特教中 心,约 15767 人(以实际人数为准); B 包:留史中心校、鲍墟中心校、南庄中心校、北埝中心校、海星小学,约 13961 人(以实际人数为准); C包:百尺中心校、曲堤中心校、万安中心校、郭丹中心校,约 13268 人(以实际 人数为准); 合同履行期限:一学年(2021 年秋季学期开学第一天至 2022 年春季学期放假前一 天,不含学校法定节假日放假时间,以实际供餐时间为准)。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:①、具有独立承担民事责 任的能力; ②、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; ③、具有履行合同所必 需的设备和专业技术能力; ④、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; ⑤、参 加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库[2020]46 号文)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监 狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号); 3.本项目的特定资格要求: 3.1.供应商需具备完成本项目的服务能力,须具备食品经营许可证; 3.2.从业人员必须每年进行健康检查,取得个人有效健康证后方可参加工作(包括 司机); 3.3.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(查询时间为招标公告发布 4 日至投标截止时),如供应商存在不良记录则不允许参加本项目投标活动; 3.4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同 一合同项下的政府采购活动; 3.5.本项目不接受联合体投标,本项目兼投不兼中,以标包顺序先后为原则。 三、获取招标文件 时间:2021 年 08 月 20 日至 2021 年 08 月 26 日(提供期限自本公告发布之日 起不得少于 5个工作日),每天上午 9时 00 分至 12 时 00 分,下午 14 时 00 分至 17 时 00 分(北京时间,法定节假日除外) 地点:河北省公共资源交易服务平台 方式:凡有意参加投标者,请登录“河北省公共资源交易服务平台”下载相关招标 文件、澄清或修改等资料 售价:0元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间:2021 年 09 月 13 日 09 点 30 分(北京时间)(自招标文件开始发出 之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于 20 日) 地点:蠡县公共资源交易中心第二开标室(供应商无需要到现场,远程解密即可) 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 备注 1:注:1、1.1 投标人需先在河北省公共资源交易服务平台进行注册登记,如已完成注册的 无需再次注册。1.2 未注册登记的主体单位,请按照“河北省公共资源交易服务平台(网址: http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)”“通知公告”中“保定市公共资源交易中心关于市场主 体登记注册的通知”的要求办理相关手续。1.3 注册登记完成后市场主体从河北省公共资源交易服 务平台“系统登录入口”选择对应身份登录,在“电子交易系统”下选择“保定市”,打开【业务 管理-交易文件下载】菜单中下载文件。完成注册并办理 CA 后投标人凭 CA 秘钥登录电子交易系统 自行下载所参加项目的招标文件,招标文件格式(.bdzf)。在“保定市公共资源交易服务平台”中 【业务管理-交易文件下载】菜单中搜索计划参与项目,并从系统中直接下载招标文件(必须在系统 中获取),下载成功则视为报名成功。若经开标现场查验投标人未在网上下载招标文件,该单位将 不能进入评审阶段,后果自负。具体操作可参考“河北省公共资源交易服务平台”(网址: http://www.hebpr.cn/)中的《投标人投标操作手册》技术支持电话:4009980000。投标人请随时 关注平台,如本项目有信息变动,投标人延误自行负责。 2:投标确认后至交易项目结束前,修改企业名称、企业资质、企业基本账户信息等可能影响投标的 内容,从而影响投标的,责任自负。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 1.采购人信息 5 名 称:蠡县教育和体育局 地址: 蠡县永盛南大街 610 号 联系方式: 付永松 0312-6211093 2.采购代理机构信息 名 称:北京康顺通工程项目管理有限公司 地 址:保定市莲池区隆昌路 700 号(北京康顺通工程项目管理有限公司保定办 事处) 联系方式: 王辰 0312-7777576 3.项目联系方式 项目联系人: 王辰 电 话: 0312-7777576 6 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 “投标人须知前附表”是对“投标人须知正文”的补充与细化,前附表与正文不一 致之处,以前附表中内容为准。 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 名称:蠡县教育和体育局 地址: 蠡县永盛南大街 610 号 联系方式:付永松 0312-6211093 1.1.3 采购代理机构 名称:北京康顺通工程项目管理有限公司 地址:保定市莲池区隆昌路 700 号(北京康顺通工程项目 管理有限公司保定办事处) 联系方式:王辰 0312-7777576 1.1.4 项目名称 蠡县 2021 年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商 1.1.5 采购预算金额 小写:3439680 元;大写:叁佰肆拾叁万玖仟陆佰捌拾元整 1.1.6 项目实施地点 采购人指定地点 1.2.1 资金来源及出资 比例 财政资金,100% 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 采购内容 详见招标文件 1.3.2 服务期限 一学年(2021 年秋季学期开学第一天至 2022 年春季学期 放假前一天,不含学校法定节假日放假时间,以实际供餐 时间为准) 1.3.3 质量要求 符合国家现行行业有关规定,并满足采购人要求 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信誉 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规 定:①、具有独立承担民事责任的能力; ②、具有良好的 商业信誉和健全的财务会计制度; ③、具有履行合同所必 需的设备和专业技术能力; ④、有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录; ⑤、参加政府采购前三年内,在经营 活动中没有重大违法记录; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:《政府采购 促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号文)、《财 7 政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)、《财政部、司 法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库[2014]68 号)(对于小、微企业的价格给予 6%的扣除, 用扣除后的价格参与评审); 3.本项目的特定资格要求: 3.1 供应商需具备完成本项目的服务能力,须具备食品 经营许可证; 3.2 从业人员必须每年进行健康检查,取得个人有效健 康证后方可参加工作(包括司机); 3.3 供 应 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法 失信行为记录名单(查询时间为招标公告发布日至投标截 止时),如供应商存在不良记录则不允许参加本项目投标 活动; 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动; 3.5 本项目不接受联合体投标,本项目兼头不兼中,以 标包顺序先后为原则。 1.9 投标答疑会 不召开 1.10 需要落实的政府 采购政策 (财库[2020]46 号文)、《财政部民政部中国残疾人联合 会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业 发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号) 2.2 招标文件澄清或 修改的通知 招标文件的澄清或修改在原采购公告发布媒体上发布,不 再另行书面通知,请获取招标文件的潜在投标人及时关注 采购公告发布媒体的相关信息,因投标人未及时关注相关 信息而造成的一切后果由投标人自行承担。 3.2.1 投标有效期 90 日历天(从提交投标文件截止之日算起) 8 3.3.1 投标保证金 1、投标保证金金额: A包:小写:20000 元整,大写:贰万元整。 B包:小写:20000 元整,大写:贰万元整。 C包:小写:20000 元整,大写:贰万元整。 2、递交方式及相关注意事项 2.1 电汇或转账等非现金方式 到账截止时间:同投标截止时间 账户名:蠡县公共资源交易中心 开户行: 中国建设银行股份有限公司蠡县支行 帐 号: 13001666908050511926 注:投标保证金由供应商企业基本账户按标段、一次性足 额汇入保证金指定账户,资金用途或附言填写:项目名称+ 包号(如有字数限制可以简写项目名称,不正确填写或填 写其它内容,投标保证金无效),保证金以到账时间为准。 2.2 电子保函 供应商可登录“电子保函在线管理平台”(网站地址: http://123.57.202.6:8080/lixian/)在线确认企业信息 并选择承保机构(银行电子保函、保险电子保函、担保电 子保函)开具电子保函。开具电子投标保函操作方式见《电 子保函平台操作手册》,咨询电话:4000123990,请在开标 前申请并下载电子保函。投标人须将电子保函编制到电子 投标文件中。供应商须将电子保函、保函缴纳凭证编制到 电子投标文件中。 2.3 银行保函形式 保函受益人:蠡县教育和体育局; 银行保函的有效期:必须涵盖投标有效期,投标人的银行 保函必须由企业基本账户的开户行出具,投标人应在投标 文件中附投标保函的扫描件及基本账户开户许可证(或银 行出具的备案证明)加盖公章的扫描件,否则其投标保证 金无效。 注:投标保证金为投标文件组成的一部分 3.4.1 投标文件签署 电子投标文件用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘钥进行签章;公 章和法定代表人签章必须是电子签章,其他盖章或签字可 上传盖章或签字后的扫描件。 3.6 投标文件递交地 点及投标截止时 间 投标人须在投标截止时间前,通过投标客户端生成 “(*.bdtf 格式)”结尾的加密文件,并在招标文件规定 的投标截止时间前登录保定市公共资源全流程电子交易系 统”递交电子响应文件。 4.2.1 开标时间及开标 地点 开标地点:蠡县公共资源交易中心第二开标室 开标时间:2021 年 9 月 13 日 09 时 30 分 9 5.1.1 评标委员会组成 评标委员会构成:5 人,其中采购人代表 1 人,专家 4 人; 评标专家确定方式:从河北省政府采购专家库中随机抽 取 。 5.1.5 是否授权评标委 员会确定中标人 否, 由评标委会推荐三名中标候选人。 7.1 公告发布媒体 中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台 8 最高限价 单价限价:0.4 元/个,配送天数约 200 天。 A包:1261360 元 B 包:1116880 元 C 包:1061440 元 注:1、后期实际供货如遇人数调整,以单价据实调整。 2、供应商投标报价综合考虑,报价应包括因本项目工作所 支持的差旅费、雇员费用、设备成本、车辆使用费、保险 费、招标代理费、税费、合同实施过程中应预见和不可预 见费用等完成合同规定责任和义务的一切费用及企业利 润。采购人不再支付其他任何费用。 12.需要补充的其他内容 12.1 招标代理服务费 参照国家计委计价格【2002】1980 号文件标准计取,中标 人在领取中标通知书前须向采购代理单位交纳招标代理服 务费。 12.2 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件,未经采购人书面同 意,投标人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他 目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技 术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复 印或提供给第三人。 12.3 监督 本项目的采购活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行 政监督部门依法实施的监督。 12.4 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明; 除招标文件中有特别规定外,仅适用于评标阶段的规定, 按招标公告、投标人须知、评审标准和方法、投标文件格 式的先后顺序解释;同一组成文件不同版本之间有不一致 的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成 结论的,由采购人负责解释。 12.5 付款方式 人民币进行支付,按月支付,以最终签订合同为准 12.6 履约保证金 履约保证金的形式:转账或电汇(基本账户) 履约保证金比例:中标额的 3% 10 缴纳时间:中标人领取中标通知书后 3 个工作日内转入采 购人指定账户。 履约保证金其他说明: ①如未及时提交履约保证金的,视为放弃中标,并依次顺 延下一中标候选人; ②在履行合同期间,如不能按承诺期限保质保量完成合同, 招标人有权扣划相应金额的履约保证金,所有后果由中标 人自行承担。 ③供应商完成全部供货、验收合格并无任何质量问题、安 全问题,退还履约保证金(具体以甲乙双方签订合同为准) 12.7 其他要求 1、本项目采用全流程电子开评标,投标人须办理 CA 方可 投标。 2、采购人邀请投标人的法定代表人或其委托代理人线上参 加开标会议。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按 时参加,并按规定对其响应文件进行解密,未在规定的解 密时间内完成解密或因自身原因导致解密投标失败的,响 应文件按无效处理。解密时长:30 分钟。 具体解密方法详见“保定市公共资源交易综合信息平台远 程解密操作手册”。 3、当出现以下情况时,应对未开标的中止电子开标,并在 恢复正常后及时安排时间开标: (1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统; (2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作; (3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险; (4)出现断电事故且短时间内无法恢复供电; (5)其他无法保证招投标过程正常进行的情形。 4、采取补救措施时,必须对原有资料及信息做出妥善处理。 因投标人原因造成电子响应文件不能解密且开启开标保障 仍无法正常开启的,则视为无效标。 11 二、投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,本项目已 具备招标采购条件,现对本项目进行公开招标。 1.1.2 本项目采购人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目采购代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目采购预算金额:见投标人须知前附表。 1.1.6 本项目实施地点:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本项目资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.2 本项目资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 采购范围、服务期限和质量要求 1.3.1 本项目采购范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目服务期限:见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉,见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一: (1)为本项目提供采购代理服务的; (2)与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的; (3)与本项目的采购代理机构相互控股或参股的; (4)与本项目的采购代理机构相互任职或工作的; (5)被责令停业的; (6)被暂停或取消投标资格的; (7)财产被接管或冻结的; (8)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的; (9)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位; (10)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。 1.5 费用承担 12 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,投标人须知前 附表中所述的采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文;必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 投标答疑会 本项目不统一召开投标答疑会。 1.10 需要落实的政府采购政策 1.10.1 根据财政部、工业和信息化部《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法 的通知》(财库﹝2020﹞46 号)规定:对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除, 用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业须提供《中小企业声明函》, 否则评审时其价格不予扣除。 1.10.2 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》(财库【2017】141 号)第三条规定:在政府采购活动中,残疾人福利性单位 视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购 政策,同 1.10.1 款,须提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,否则评审时其 价格不予扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 1.10.3 根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库【2014】68 号)规定:在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留 份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,同 1.10.1 款, 须提供本通知规定的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具 的属于监狱企业的证明文件,否则评审时其价格不予扣除。监狱企业属于小型、微型企 业的,不重复享受政策。 1.10.4 根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机 制的通知》规定,财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技 术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所 依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整。 1.10.5 依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 13 1.10.6 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,投标人须在投标文件中附所投产品 的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复 印件并加盖公章。 1.11 分包或转包 本项目不允许分包或转包。 1.12 投标人不得转让招标文件。 2. 招标文件 2.1 招标文件的构成 第一章 招标公告; 第二章 投标人须知; 第三章 评审标准和方法; 第四章 招标项目需求; 第五章 投标文件格式; 第六章 政府采购合同格式。 2.2 招标文件的澄清或修改 2.2.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件可以进行必要的澄清或修改,澄清或 者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至 少 15 日前,在“中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台”上发布相关内 容,但不指明澄清问题的来源。不足 15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交 投标文件的截止时间。 2.2.2 招标文件的澄清或修改将以电子版形式通过“中国河北政府采购网、河北省公共 资源交易服务平台”发出,投标人应及时查询、下载相关修改内容。该内容发出即视为 送达所有潜在投标人,潜在投标人未从以上平台下载相关资料,导致投标被否决的,自 行承担责任。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分,并对潜在投标人具有约束力。 3. 投标文件 3.1 投标文件构成 见第五章 投标文件格式 3.2 投标有效期 3.2.1 投标有效期见投标人须知前附表,在此期间投标文件对投标人具有法律约束力, 以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标截止之日 起开始计算。投标有效期不足的,在评标时将视为无效投标。 3.2.2 特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之 14 前,要求投标人同意延长有效期,采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为 书面形式。投标人拒绝延长的,其投标在原投标有效期届满后将不再有效,但有权收回 其投标保证金;投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不允许修改 或撤回投标文件。 3.3 投标保证金 3.3.1 投标人应按投标人须知前附表要求提交投标保证金。 3.3.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。 投标人有以下情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件的; (2)中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的; (3)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将 中标项目分包给他人的; (4)拒绝履行合同义务的。 3.4 投标文件的制作及提交 3.4.1 投标文件参考第五章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投 标文件的组成部分。 3.4.2 投标文件应当对招标文件采购内容、投标有效期、服务期限、质量要求等实质性 内容作出响应。 3.4.3 电子投标文件: (1)投标人通过“(https://www.bqpoint.com/)”,网站服务大厅(下载专区) 下载“投标文件制作软件(保定版)”。 (2)投标人凭 CA 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件和时间 场地信息文件。招标文件格式(.bdzf)。 (3)投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书(CA) 对投 标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书(CA) 加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件截止时间前可以对投标文件进行补充、 修改或者撤销。 (4)投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交:加密的电子投标文件为 “(https://www.bqpoint.com/)”网站提供的“新点投标文件制作软件(保定版)全 包”软件制作生成的加密版电子投标文件。 (5)招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格按照本 项目招标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项, 否则 15 将存在投标文件被拒绝的风险。 (6)投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘 钥进行签章制作;最后一步生成电子投标文件(*.bdtf 格式和*.nbdtf 格式)时,只 能用本单位的企业 CA 秘钥加密。 3.4.4 投标文件的提交说明: 电子投标文件:加密的电子投标文件(*.bdtf 格式),应在投标文件递交截止时 间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传,上传时必须得到电脑“上传成 功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确、模拟解密是否 成功; 3.5 投标文件的修改和撤回 3.5.1 投标人在提交投标文件截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或 者撤回,通过电子交易平台递交投标文件,投标人如需对投标文件进行撤回、修改,务 必在投标文件递交截止时间前重新递交 3.5.2 补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一 致的,以补充、修改的内容为准。 3.5.3 投标文件提交的截止时间 (1)投标文件提交的截止时间见投标人须知前附表规定。 (2)到投标截止时间止,采购人收到的投标文件少于 3 家,采购人将依法重新组 织招标。 4. 开标 4.1 开标程序 主持人按下列顺序和程序进行开标: (1)宣布投标文件递交截止时间已到,本项目开标会议开始,不再接收投标人递 交投标文件。 (2)宣读开标会议纪律,介绍并宣布出席开标会的单位及人员; (3)投标人对网上递交的电子投标文件进行解密; (4)招标代理机构对开标一览表进行唱标; (5)开标会议结束,招标代理机构对开标过程资料进行记录,并存档备查。 5. 评标 5.1 组建评标委员会 5.1.1 采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建评标委员会。评标 工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人 16 数应当为 5人以上单数,其中,评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人应当从 省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取评审专家。具体要 求见投标人须知前附表。 5.1.2 与投标人存在利害关系的不得参加本项目的评标工作。 5.1.3 评标委员会严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采 购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、行政法规、 地方性法规和部门规章等规定的程序和招标文件规定进行评审。 5.1.4 在采购结果确定前,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以 及投标人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。 5.2 投标文件的初审 5.2.1 投标文件的初审分为资格审查和符合性审查。 (1)资格审查:开标结束后,采购人应当依法对投标人的资格进行审查。如有一 项不符合评审标准的,采购人应当否决其投标。 (2)符合性审查:评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审 查,如有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。 5.2.2 投标人有下列情形之一的,应在符合性审查时按照无效投标处理: (a)未按照招标文件的规定提交投标保证金的; (b)投标有效期不满足招标文件要求的; (c)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; (d)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; (e)低于成本竞标或恶意竞价的,需针对本项目提交成本分析,并做出合理的解 释,否则评标委员会有权按无效投标处理; (f)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (g)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 5.3 投标文件的澄清 5.3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容,评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明,但不得超出投标文件 的范围或对投标文件做实质性的修改(计算错误修正除外)。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明。 5.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式,由法定代表人或其授权的代理 人签字,并按评标委员会的通知要求递交。 5.3.3 有效的书面澄清材料,是投标文件的补充材料,成为投标文件的组成部分。 17 5.4 投标文件的比较与评价 采购人首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行资格评审,由评标委员会对 通过资格评审的投标人按照招标文件中规定的评审标准和方法,进行符合性审查,对通 过资格和符合的合格的投标文件,进行商务和技术评估,综合比较与评价。 5.5 确定中标人 5.5.1 评标委员会采用综合评分法对通过初步评审的投标人进行综合评分; 5.5.2 评审得分相同的,按商务得分由高到低顺序排列,商务得分高的投标人排序在前, 商务得分相同的,则按照技术方案得分由高到低顺序排列,技术方案得分高的投标人排 序在前。若排名中的中标人放弃中标资格或未按文件规定签订合同,采购人将按照评审 得分排序,依次与下一位投标人签订合同。 5.6 注意事项 5.6.1 评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。 5.6.2 评标委员会将遵照规定的评标办法,公正、平等地对待所有投标人。 5.6.3 投标人试图对政府采购代理机构、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定 进行影响,都可能导致其投标按无效投标处理。 5.6.4 评标委员会和采购代理机构不退还投标文件。 6. 无效标情况 6.1 投标人有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 6.2 出现下列情形的,应予流标: 评标委员会对所有投标作废标处理或者评标委员会对一部分投标作废标处理后其 他有效投标不足三家的,除采购任务取消情形外,采购人将重新招标。 7. 公示中标结果 7.1 中标结果公示 中标人确定后 2个工作日内,采购代理机构在“中国河北政府采购网、河北省公共 资源交易服务平台”上公示中标结果,中标公告期限为 1个工作日,并将招标文件随中 标结果同时公示。 18 7.2 中标通知书 公示期结束后,采购人向中标人发出中标通知书。 8. 签订及履行合同 8.1 签订合同 (1)采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人投标文件的 规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标 文件作实质性修改。 (2)采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 8.2 履行合同 (1)中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义 务,保证合同的顺利完成。 (2)在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》 的有关规定在合同签署地进行处理。 9. 重新采购 9.1 在提交投标文件截止时间前提交有效投标文件的投标人,或投标文件开启后符合资 格条件的投标人,或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足 3家,除取消采购任 务外,按政府采购法规的相关规定重新组织采购。 9.2 中标人拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照评标报告评分名单依次递补,确 定其他投标人作为中标人并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动。拒绝签订政 府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。 9.3 采购人、采购代理机构发现评标委员会未按照招标文件规定的评审标准进行评审 的,应当重新开展采购活动,并同时书面报告本级财政部门。 10. 纪律和监督 10.1 对采购人的纪律要求 (1)采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 (2)采购人不得向评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 10.2 对投标人的纪律要求 (1)投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞 争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 (2)投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其它不正当手段谋取中 标。 19 10.3 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (1)与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其它好处,不得向他人透 漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。 (2)在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常 进行。 (3)不得向评标委员会中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 10.4 采购人员回避 10.4.1 在政府采购活动中,采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的,应 当回避: (1)参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系; (2)参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事; (3)参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人; (4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或 者近 姻亲关系; (5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 10.4.2 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的,可以向采购人或 者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询 问被请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。 11. 质疑与投诉 11.1 质疑 11.1.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机 构一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。否则视为无疑义。电话、传真、邮件、邮 寄概不受理。 11.1.2 提出质疑的投标人(以下简称质疑投标人)应当是参与所质疑项目采购活动的 投标人。 潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。对招标文件提 出质疑的,应当在获取招标文件之日起 7个工作日内提出。 11.1.3 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容: (1)投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (2)质疑项目的名称、编号; (3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; 20 (4)事实依据; (5)必要的法律依据; (6)提出质疑的日期。 投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人或者其他组织的,应当由法定 代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 质疑联系单位:北京康顺通工程项目管理有限公司 质疑电话: 0312-7777576 质疑联系地址:保定市莲池区隆昌路 700 号(北京康顺通工程项目管理有限公司保 定办事处) 11.1.4 采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,但答复的内容不得涉及商业秘密。 11.2 投诉 11.2.1 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机 构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向本办法(中华人民 共和国财政部令第 94 号--政府采购质疑和投诉办法)第六条规定的财政部门提起投诉。 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定, 并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。 11.2.2 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购人、采购 代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投 诉书应当包括下列内容: (1)投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话; (2)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料; (3)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求; (4)事实依据; (5)法律依据; (6)提起投诉的日期。 投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法 定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 11.2.3 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人 暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。 11.2.4 投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良行为记 录名单,禁止其 1至 3年内参加政府采购活动: 21 (1)捏造事实; (2)提供虚假材料; (3)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证 明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。 12. 需要补充的其它内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 22 第三章 评审标准和方法 一、评标原则 (一)评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 (二)评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意 见承担个人责任。 (三)评标人员应认真执行国家有关政策和法令,维护采购人和投标人的合法权益。 (四)按照下述解释顺序排列的法律、法规对本《评标标准和方法》有约束力(后者与 前者有冲突时,以前者为准)。无论本办法是否引用,下述文件中的强制性规定均适 合《评标标准和方法》: 1.《中华人民共和国政府采购法》 2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》 3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87 号令) 二、评标组织 评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表及从河北 省政府采购专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数共计为 5 人。与投标人有隶属和利害关系的专家不得参加本项目的评标工作。 三、评标方法 本次项目采用综合评分法,(满分为 100 分)即对各投标人的商务、技术进行评审、 比较,最后根据各项比重计算出各投标人的综合得分。评标委员会按评审后得分由高到 低顺序排列,由评标委会推荐三名中标候选人。 四、评标程序 (一)初步评审 l、资格审查:开标结束后,采购人应当依法对投标人的资格进行审查,经审查合格的 投标人的投标文件才能进行符合性审查(见附表一)。 2、符合性评审:评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查(见 附表二)。通过符合性审查的投标人进入下一步评审,未通过符合性审查的投标人视为 无效投标。 ※ 投标文件有下列情形之一的,投标无效: (1)未按招标文件规定加盖投标单位公章、法定代表人印鉴或签字的; (2)未按招标文件要求提交投标保证金的; (3)招标文件明确规定可以废标的其他情形。 23 (二)详细评审 1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标 人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权 的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。 2、评委按招标文件中规定的评标方法和标准(详见附表三),对资格审查和符合 性审查合格的投标文件进行综合比较与评价。 (三)确定中标人 评标委员会按评审得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。 (四)编写评标报告 评标报告由评标委员会全体成员签字。评标报告主要内容包括:招标公告发布的媒 体名称、开标日期和地点;评标委员会成员名单;评标方法和标准;开标记录和评标情 况及说明,包括废标的投标人名单及原因;评标结果、中标候选人名单;其他需要说明 的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,评标 委员会成员的更换等。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同 意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视 为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 五、确定中标人 代理机构根据评标委员会的评标结果,在“中国河北政府采购网、河北省公共资源 交易服务平台”上将中标结果公示 1 个工作日,无异议后,向中标单位发出中标通知书。 如果中标人不能履约,根据项目特点或其他候选人投标情况依次递补或重新招标。 24 附件一 资格评审表 (A 包/B 包/C 包) 序号 审查项目内容 合格条件 1 营业执照 有效,投标文件中提供原件扫描件 2 基本开户许可证或基本存款账户信 息 有效,投标文件中提供原件扫描件 3 2019 年度或 2020年度财务审计报 告或银行资信证明 有效,投标文件中提供原件扫描件 4 2020 年 8月至今任意一个月依法缴 纳税收证明 有效,投标文件中提供原件扫描件 (依法免税的投标人,应提供相应文件证明) 5 2020年 8月至今任意一个月依法缴 纳社会保障金的相关证明 有效,投标文件中提供原件扫描件 (不需缴纳的投标人,应提供相应文件证明) 6 食品经营许可证 有效,投标文件中提供原件扫描件 7 从业人员健康证 有效,投标文件中提供原件扫描件 8 参加政府采购活动前三年内在经营 活动中没有重大违法记录声明 格式自拟,附于投标文件中,加盖投标人公章 9 具备履行合同所必需的设备、人员、 专业技术能力的承诺书 格式自拟,附于投标文件中,加盖投标人公章 审查结论(通过/不通过) 说明:审查时以“√”(通过)或“×”(未通过)表示审查结果,最后在“审查结论”栏内做 出“通过”或“不通过”结论。 25 附件二、符合性评审表 (A 包/B 包/C 包) 序号 审查项目内容 合格条件 1 签字盖章及投标文件格式 符合招标文件要求 2 服务期限 符合招标文件要求 3 投标文件有效期 符合招标文件要求 4 质量要求 符合招标文件要求 5 投标保证金 符合招标文件要求 6 网站查询结果 投标文件中附“信用中国”“中国政府采购 网“网站查询页加盖投标人公章,开标当日 由采购代理机构核查 7 法人授权委托书及委托代理人身 份证复印件 有效,委托期限涵盖投标有效期 审查结论(通过/不通过) 说明:审查时以“√”(通过)或“×”(未通过)表示审查结果,最后在“审查结论”栏内做 出“通过”或“不通过”结论。 26 附件三、详细评审表(满分 100分) (A 包/B 包/C 包) 评审因素 分值 评 分 标 准 投标报价 10分 满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为投标基准价,得 10 分。其他投标人的价格分按照下列公式计算: 投标报价得分=(投标基准价/投标报价)×10 注:投标报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能 诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说 明,并提交相关证明材料;否则,视为无效报价处理。 对小型和微型企业的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 食品配送 及服务方 案 20分 食品加工方案、配送时间、人员、路线方案、保鲜措施、卫生措施、 安防措施等内容具体、完善、合理的得 14.01-20.00 分; 食品加工方案、配送时间、人员、路线方案、保鲜措施、卫生措施、 安防措施等内容较具体、较完善、较合理的得 7.01-14.00 分; 食品加工方案、配送时间、人员、路线方案、保鲜措施、卫生措施、 安防措施等内容基本满足的得 1.00-7.00 分。 缺项不得分。 本项目投 入设备、 人员配置 12 分 设备、人员配备具体、完善、合理的得 8.01-12.00 分; 设备、人员配备具体、较完善、较合理的得 4.01-8.00 分; 设备、人员配备基本满足的得 1.00-4.00 分。 缺项不得分。 食品安全 及卫生保 障方案 15 分 方案具体、完善、合理的得 10.01-15.00 分; 方案较具体、较完善、较合理的得 5.01-10.00 分; 方案基本满足得 1.00-5.00 分。 缺项不得分。 食品事故 应急处 理方案 12 分 方案具体、完善、合理的得 8.01-12.00 分; 方案较具体、较完善、较合理的得 4.01-8.00 分; 方案基本满足得 1.00-4.00 分。 缺项不得分。 培训计划 和方案 9 分 对管理、配送人员及学校相关人员的培训计划和方案科学合理的得 6.01-9.00 分; 培训计划和方案较合理的得 3.01-6.00 分; 培训计划和方案基本满足的得 1.00-3.00 分。 缺项不得分。 售后服务 承诺 10 分 售后服务承诺科学合理得 6.01-10.00 分; 售后服务承诺较合理可行得 3.01-6.00 分; 售后服务承诺基本合理得 1.00-3.00 分。 缺项不得分。 服务质量 及应急措 施方案 12分 服务质量及应急措施方案科学合理,制度完善具体、目标明确 8.01-12.00 分; 服务质量及应急措施方案较合理,有具体制度 4.01-8.00 分; 服务质量及应急措施方案一般 1-4.00 分; 缺项不得分。 27 第四章 招标项目需求 一、项目概况: 项目编号:BJKST-20210815-01 项目名称:蠡县 2021 年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商 预算金额:小写:3439680 元;大写:叁佰肆拾叁万玖仟陆佰捌拾元整; 采购需求:蠡县 2021 年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务,本项目分三个标包: A 包:蠡吾中心校、辛兴中心校、小陈中心校、林堡中心校、桑园中心校、特教中心,约 15767 人(以实际人数为准); B包:留史中心校、鲍墟中心校、南庄中心校、北埝中心校、海星小学,约 13961 人(以 实际人数为准); C包:百尺中心校、曲堤中心校、万安中心校、郭丹中心校,约 13268 人(以实际人数为 准)。 合同履行期限:一学年(2021 年秋季学期开学第一天至 2022 年春季学期放假前一天,不 含学校法定节假日放假时间,以实际供餐时间为准)。 供货地点:蠡县境内,具体地点由采购人指定。 二、各项服务要求 1、负责鸡蛋查验入库和加工配送。 2、严格按照《中华人民共和国食品安全法》及疫情防控有关规定,进行科学规范管理,严 格落实安全排查、索票索证,查验、入库、贮藏、出库、加工、试餐留样等相关制度,做好相 关记录,实现产品安全质量可追溯。 3、负责入库及加工鸡蛋的质量安全,并做好鸡蛋的质量检验环节,保证每个鲜鸡蛋不低于 SB/T10277-1997 标准,产品必须是检验合格的,安全卫生优质新鲜,蛋壳清洁完整,无破裂、 质量可靠,蛋皮光滑,蛋黄蛋清界限分明,不得检出违禁药物残留物,每个鲜鸡蛋重量不低于 55 克,加工配送服务商要做到保质保量高效服务,保证餐品安全、按时送达学校,配送到校鸡 蛋(煮熟)的温度控制在 40度左右。 4、要建立全过程全方位监管体系,监控资料时间保存期不少于 10 天,出现情况可追溯。 5、对入库、出库鸡蛋建立台账,包括入库时间、数量、地址、经办人、出库时间、经办人 等,对入库、出库鸡蛋要留存样品,样品至少留存 7天以上,实现产品质量可追溯。 三、能力条件 中标供应商中标后需建设相应的储藏场所、食品加工操作场所,食品加工设施设备、食 28 品配送车辆,具有丰富的从业人员管理、保证环境干净整洁。设施设备齐全,鸡蛋蒸箱、鸡 蛋清洗、安防、消防、消毒、通风、防鼠害等,场所内安装空调,能保证适宜的温湿度,监控 设备达到无死角,全覆盖。具备有专门的运输队伍,配备相应的封闭运输车辆。 供应商中标后需在当地卫生办理许可手续,各项标准执行当地相关部门规定标准,在市场 监督管理局验收合格并办理相关证件后方可投入使用,保障按时高质量完成服务要求,能够主 动配合县教育部门和市场监督管理部门的定期抽检工作。 四、餐品配送要求 1、必须严格按照采购人需求足额按时配送到指定地点,不得转手其他商户配送,在每天早 7点至 8点 50分送餐到校,保证正常配送。乙方配送营养餐食品时,必须提前通知指定的学校, 食品运送交接必须做到交货、收货双方共同验收签字。 验收单(表样由甲方指定),验收单一式两份,由学校验收人员和主管校长或校长签字盖 章确认,乙方、学校 各存一份。 2、每天做好安全排查、晨检记录。严格执行入库登记、出库登记、入库留样、试餐留样及 相应记录,台账做到日清月结,周末、月末汇总数量并上报采购人。 3、要减少储藏、运输时间,保证食品质量可靠,新鲜。每次配送要持当前批次的检验报告 ,鸡蛋食品要定期提供第三方有效检验报告。 4、配送车辆使用全封闭食品配送专用车辆,加有营养餐配送标志,安装定位系统。不得使 用农用三轮车 、敞篷车或客运车辆 ,配送车辆定期消毒 ,做好配送路线、用时、消毒、车箱 温度记录。夏季配送时保持车箱内适宜温度 ,避免箱内高温,造成食品变质。 配送操作人员 装卸货物时,要轻拿轻放、 适度摆放,运输时缓慢行驶。 5、严格相关人员健康管理,必须持有健康证,持证上岗,每年定期体检,不得超期使用健 康证。特殊情况随时进行身体检查。结合疫情防控要求,规范人员健康状况监测,做好记录。 五、其他要求 1、成立组织机构,建立健全规章制度,服务配送方案和应急预案,做好各项服务工作,保 证餐品质量优、数量准。 2、每日配送数量要求比学校上报量多出 2份用于试餐、留样。 3、鸡蛋食品因质量问题发现一例,本次配送的所有鸡蛋全部退回,由第三方提供检验证明 ,并对质量问题而造成的事故承担合部经济、法律责任。在供货期出现的一切运输安全等问题 ,由中标人全权负责。中标人无论出现任何问题影响供货进度,中标人应积极采取补救措施。 29 4、负责对入库出库餐品检查和数量核算,学校发现不符合合同标准和质量要求,可拒收餐 品或由乙方无条件无偿调换。 5、采购人不定期对餐品进行抽检验收,送交相关部门检验,检验费用由中标供应商负责。 6、因非人为原因产生的产品破损、损耗,中标供应商负责免费更换。 7、定期对相关人员进行培训, 严格执行各项规定。 8、在餐品加工配送过程中出现任何安全事故及问题,中标供应商负全部责任。如遇特殊情 况,影响配送,须经教体局同意,可再做调整。 9、因储藏、加工、配送等管理方面出现的问题所造成的损失,完全由中标供应商负责。检 验到工作问题严重者,采购人有权单方面停止服务活动,中标供应商应承担全部经济责任及法 律责任。 10、鸡蛋加工、配送期间发生的安全责任事故和食品安全事故由中标供应商负责,采购人 不负连带责任。 11、实行全过程全方位监管体系,出现情况可追溯。学校、蠡县教育和体育局、市场监督 管理局通过手机客户端或电脑时时进行监督。 12、因储藏、加工、配送等管理方面出现的问题所造成的损失,完全由中标供应商负责。 检验到工作问题严重者,采购人有权单方面停止服务活动,中标供应商应承担全部经济责任及 法律责任。 六、付款方式 按月结算,无预付款。每月供餐结束后,由蠡县教育和体育局核算实际发生费用,核算无 误后由中标供应商开具发票(蠡县教育和体育局不额外付税费)报蠡县教育和体育局,由蠡县 教育和体育局按月将款项直接拨到中标供应商账户。 七、售后服务及责任 1.中标供应商逾期交货或未按照约定要求配送到位累计达到四次(含) 以上,采购人有权 终止合同,并扣除履约保证金。 2.由于不可抗力原因,中标供应商延误交货或未按照约定要求配送到位,须第一时间告知 采购人并征得同意,或由于不可抗力原因影响县财政局拨付相关费用,经双方友好协商解决可 不执行违约责任条款。对不可抗力的解释,依《中华人民共和国民法典》有关规定。 3.如质量达不到相关质量标准要求,或因不能按要求检验、加工、配送的相关责任由中人 承担。 30 4.中标供应商不得转包或分包,如履行过程中如出现转包或分包,招标人将终止合同履行, 并没收中标服务方缴纳的履约保证金。 5.需做好各项服务工作,质量优、数量准。学校负责对入库出库产品质量检查和数量核算, 发现不符合合同约定的标准和要求的,学校有权要求中标供应商无偿予以调换。因储藏、加工、 配送等管理方面出现的问题所造成的损失,完全由中标供应商负责。学校检验不合格有权拒收, 问题严重者,采购人有权单方面停止合同,中标供应商承担全部损失及法律责任。 8.中标供应商加工配送的产品因质量问题发生的食物中毒等事故,由中标供应商承担全部 经济责任及法律责任。 10.因发生重大疫情等导致加工配送的餐品无法食用,采购人有权拒收餐品,由中标供应商 承担全部经济责任及法律责任。同时采购人有权利及时调整补充合同相关内容 31 标段拟定划分表 标段 单位 人数 备注 第一标段 (约 15767 人) 蠡吾中心校 5575 辛兴中心校 4080 小陈中心校 1691 林堡中心校 1702 桑园中心校 2686 特教中心 33 第二标段 (约 13961 人) 留史中心校 4891 鲍墟中心校 3058 南庄中心校 3100 北埝中心校 1909 海星小学 1003 第三标段 (约 13268 人) 百尺中心校 6168 曲堤中心校 2252 万安中心校 2800 郭丹中心校 2048 合计 42996 注:如遇人数调整,以实际发生人数为准。 32 第五章 投标文件格式 蠡县 2021 年营养改善计划鸡蛋加工及配送服务商 (A 包/B 包/C 包) 投 标 文 件 采购项目编号: 采购人:蠡县教育和体育局 采购代理单位:北京康顺通工程项目管理有限公司 投标人: (公章) 法定代表人或授权代理人: (签字) 年 月 日 33 目 录 一、投标函 二、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书 三、投标人资质、资格文件 四、投标保证金 五、报价明细表 六、服务组织方案 七、项目管理机构 八、招标文件要求或投标人认为应提供的其它资料 34 一、投标函 致:蠡县教育和体育局 1、根据你方采购项目编号为 的 蠡县 2021 年营养改善计划鸡蛋 加工及配送服务商 招标文件,遵照有关规定,经研究上述招标文件的投标须知、合同 主要条款及其他有关文件后,郑重承诺:我方的投标报价能够满足采购人的要求。一旦 中标,我们将按照招标文件中的技术要求提供本次采购的内容、售后等服务,投标报价 为:小写: ;大写: 元;服务期限: ,承 诺达到的质量标准: 。 2、我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件(如有时)及有关附件,接受招 标文件中对投标人及中标人的所有责任和义务。 3、我方同意所递交的投标文件在投标文件递交截止之日起 天(日历日)的有 效期内有效,在此期间,我方将受此约束。 4、除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的 合同文件的组成部分。 5、我们同意按招标文件规定,交纳 元投标保证金。 6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与采购有关的文件资料,并保证我方已 提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 投 标 人: (公章) 法定代表人或授权委托人: (签字或盖章) 日 期: 年 月 日 35 二、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书 法定代表人身份证明书 单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 (投标人名称) 的法定代表人。 特此证明。 投 标 人: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) 日 期: 年 月 日 法定代表人身份证正面 法定代表人身份证反面 36 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明:我 (姓名) 系 (投标人名称) 的法定代表人,现授 权委托 (单位名称) 的 (姓名) 为我公司项目投标文件的授权 委托代理人,该代理人所签署的本项目投标文件的全部内容我单位均予认可。 委托期限: 代理人无转委托权,特此委托。 授权委托代理人: 性别 : 年龄: 身份证号码: 职务: 投标人: (投标人盖章) 法定代表人: (签字或盖章) 授权委托代理人: (签字) 授权委托日期: 年 月 日 附委托代理人身份证复印件。 37 三、投标人资质、资格文件 (一)投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 统一社会信用 代码 法定代表人 姓名 联系电话 项目负责人 姓名 联系电话 成立时间 经营期限 注册资金 员工总人数 基本开户银行 或基本开户信 息 开户行账号 经营范围 备注 38 (二)根据招标文件第四部分:“附件一、资格后审合格条件”中的要求执行。 39 四、投标保证金 1、投标人需提供投标保证金递交证明、开户许可证扫描件或企业基本存款账户信 息的扫描件。 2、递交保证金需注明 (项目名称)(A包/B 包/C 包) 投标保证金。 40 五、报价明细表 报价单位:(元)人民币 项目名称 项目编号 加工配送费报价 单价: 合计: 合同履约期限 质量标准 其它说明 1、此表可自行扩展。 2、投标人按项目内容进行报价,各项报价均包含各项的全部项目内容。 3、投标人须完整、清晰填写服务项目的内容。 4、报价表中不得填报有选择性报价方案。 注:表中未尽事宜,请附文字说明。 投标人名称: (公章) 法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) 日期: 年 月 日 41 六、服务组织方案 (格式自拟) 投标人名称: (公章) 法定代表人或授权代理人:(签字或盖章) 日期: 年 月 日 42 七、项目管理机构 (一)项目管理机构 序号 职务 姓名 学历 联系电话 身份证号码 备注 此表可根据实际情况自行扩展。 43 (二)项目负责人简历表 姓 名 年 龄 学历 职 称(如有) 职 务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 44 (三)项目组其他人员简历表 岗位名称 姓 名 年 龄 性 别 毕业学校 学历和专业 毕业时间 主要工作业绩及担任的 主要工作 此表每人一份。 45 八、招标文件要求或投标人认为应提供的其它资料 46 附件 1. 诚信廉洁承诺书 为充分体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则,共同维 护市场秩序,本单位在参与 项目采购过程中特作以下承诺,以保证在采购活动中无任何违规、违纪行为,接受社会各界监督。 若有违反,甘愿接受没收投标保 证金及相应处罚,直至追究相关法律责任。 1.不以任何手段向采购人或采购代理机构谋取投标的不正当照顾。 2.不以提供不正当利益等方式,向采购人或采购代理机构谋求不正当利益。 3.在确定中标供应商前,不向评标专家打招呼谋求照顾,不与采购人就投标价格、投标方案等 实质性内容进行谈判。 4.不提供虚假材料谋取中标。 5.不与供应商之间相互串标、串标。 6.不采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 7.不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。 8.中标后,不将中标项目转让他人,或将中标项目肢解后分别转让他人。 9.中标后,与采购人按照招标文件和中标供应商的投标文件订立 合同,不订立背离合同实质性 内容的协议。 10.主动接受并配合有关监督部门的监督检查。 供应商名称: (盖公章) 法定代表人: (签字) 年 月 日 47 (本节各证明材料投标人根据自身情况如实填写,不符合的可不填写) (一)中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号) 的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)(A包/B 包/C 包) 采购活动, 服务全部由符合政策要求 的中小企业承接。相关企业的具体情况如下: 1.(标的名称) ,属于(招标文件中明确的所属行业); 承接企业为(企业名称), 从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型 企业、微型企业); 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立 企业可不填报。 投标人若不是小微企业,则无需提供此声明。 48 (二)残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利 性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造 的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 (不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 49 (三)监狱企业证明文件 如投标人为监狱企业,请提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 50 第六章 政府采购合同格式 (注:此合同仅供参考,合同签订双方可根据项目的具体要求自行修改相关内容) 合 同 正 文 甲方: 乙方: 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》有关规定,经甲乙双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则,双方一致同意,签订本合同。 第一条 购买服务的内容及期限 1、乙方为甲方提供的以下服务: 具体内容包括: 。 2、本合同项目下的服务期限为: 自 2021 年___月 日至 2021 年 月 日止,共计 天。 3、服务地点: 。 第二条 合同金额 本合同服务费总金额为人民币(大写):____________元(¥_________元)。 第三条 服务质量标准: 符合国家法律、法规相关要求及采购人要求。 第四条 服务受益方评价标准及方法 第五条 双方权利和义务 1、甲方的权利和义务: 2、乙方的权利和义务: 第六条 付款方式 第七条 违约责任 1、乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向 甲方支付本合同总价的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损 失由乙方承担。并且乙方须向甲方支付本合同总价 10%的违约金。 3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包,则处本合同总价__% 的违约金。 4、甲方无正当理由拒绝接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总价的__%的 违约金。甲方逾期付款,则每日按逾期金额的__%向乙方偿付违约金。 5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 第八条 保密条款 1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务,未经甲方同意,不得向项目无关单位和个人提供有关 资料。如发生以上情况,甲方有权索赔。 2、甲方有义务保护乙方的知识产权,未经乙方同意,甲方对乙方单位交付的成果文件、资料不 得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况,乙方有权索赔。 51 第九条 争议的解决 本合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,由合同签订地法院处理。 第十条 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报,以 减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或 修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 第十一条 合同的终止 1、合同期满,双方未续签的; 2、乙方服务能力丧失,致使服务无法正常进行的; 第十二条 税费 此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 第十三条 其它 1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函) 即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责 任。 第十四条 补充条款 1、谅解与备忘条款: 2、双方不可撤销的责任与义务: 3、双方约定以下补充条款: 第十五条 合同生效 1、本合同订立时间: 年 月 日 2、本合同订立地点: 。 3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 4、本合同一陆份,双方各执贰份,当地财政局壹份,招标代理机构壹份。 甲方(章) 单位地址: 乙方(章) 单位地址: 法定代表人: 法定代表人: 或委托代理人: 或委托代理人: 电话: 电话: 电子邮箱: 电子邮箱: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 邮政编码: 年 月 日 邮政编码: 年 月 日 目 录 第一章 招标公告 项目概况 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求: 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 2:投标确认后至交易项目结束前,修改企业名称、企业资质、企业基本账户信息等可能影响投标的内容,从而影 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 一、投标人须知前附表 二、投标人须知 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 3.5.1 投标人在提交投标文件截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回,通过电子交 3.5.2 补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的,以补充、修改 4. 开标 5. 评标 6. 无效标情况 7. 公示中标结果 8. 签订及履行合同 9. 重新采购 10. 纪律和监督 11. 质疑与投诉 12. 需要补充的其它内容 第三章 评审标准和方法 一、评标原则 二、评标组织 三、评标方法 四、评标程序 五、确定中标人 10分 20分 12分 第四章 招标项目需求 第五章 投标文件格式 一、投标函 法定代表人身份证明书 法定代表人授权委托书 附委托代理人身份证复印件。 (一)投标人基本情况表 1、投标人需提供投标保证金递交证明、开户许可证扫描件或企业基本存款账户信息的扫描件。 2、递交保证金需注明 (项目名称)(A包/B包/C包) 投标保证金。 (一)项目管理机构 此表可根据实际情况自行扩展。(二)项目负责人简历表 (三)项目组其他人员简历表 (一)中小企业声明函 (二)残疾人福利性单位声明函 第六章 政府采购合同格式

附件(4)