项目编号： 江政采谈〔2021〕23号

江安县公安局采购强制隔离戒毒所厨房设备项目

谈判文件

(货物类)

采 购 人：江安县公安局

采购代理机构：宜宾市政府采购中心江安县分中心

2021 年9月9日

目 录

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第一章 谈判邀请…………………………………………………3

第二章 谈判须知…………………………………………………6

第三章 邀请参加谈判的供应商数量……………………………20

第四章 供应商的资格条件要求…………………………………20

第五章 供应商应当提供的资格证明材料………………………21

第六章 采购项目技术和商务要求设备清单……………………22

第七章 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求……30

第八章 供应商响应文件编制要求………………………………30

第九章 谈判程序和成交标准……………………………………31

第十章 谈判内容及相关规定……………………………………33

第十一章 工作纪律和注意事项…………………………………35

HYPERLINK "file:///F:\\招标文件范本2016.8.11余\\AppData\\Local\\Application%20Data\\Microsoft\\Word\\8宜宾市政府采购竞争性谈判采购标准文本（试行）.doc" \l "_Toc370475395#_Toc370475395"第十二章 供应商响应文件相关文书格式………………………36

第十三章 政府采购合同主要条款………………………………48

第十四章 采购项目履约验收标准和要求………………………52

第一章 谈判邀请

宜宾市政府采购中心江安县分中心受江安县公安局（以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，采用竞争性谈判方式，为委托方的强制隔离戒毒所厨房设备项目组织政府采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加谈判。

一、项目概况

（一）项目编号： 江政采谈〔2021〕23号。

（二）项目内容：本次采购的货物共计1包，即：江安县公安局采购强制隔离戒毒所厨房设备项目。

（三）资金来源：财政资金。

（四）计划备案号：sczc201101-20210004。

（五）本项目专门面向中小企业采购。

二、谈判文件公告及获取

（一）公告时间：2021年9月 17 日至2021年9月 22 日17:00。

（二）获取时间：2021年9月 17 日至2021年9月 22 日17:00。谈判文件获取时间，以宜宾市公共资源电子化交易平台记录的时间为准（下同）。在质疑处理中，仅以‘宜宾市公共资源电子化交易平台报名及采购文件下载回执’作为判定潜在响应人（供应商）是否在‘获取时间’内获取采购文件的依据。

（三）获取方式：登录四川政府采购网（网址：www.ccgp-sichuan.gov.cn）‘采购公告’栏目或宜宾市公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yibin.gov.cn/Index.html）‘交易信息—政府采购’栏目，在本项目采购公告附件处免费获取word版采购文件。同时，凭数字证书登录宜宾市公共资源电子化交易平台，在“报名及下载资格预审文件/采购文件”栏，免费获取采购文件（PDF文件，供应商须下载此文件，才能制作电子投标或响应文件）。采购文件只在网上发布，不再提供其他发布方式。

三、谈判保证金的交纳

该项目不缴纳谈判保证金。

四、响应文件的提交

（一）递交响应文件截止时间和开启时间：2021年 9 月 23 日上午10:30。

（二）递交方式及地点：网上递交。

1.供应商应登录宜宾市公共资源电子化交易平台 （具体操作方式详见宜宾市公共资源电子化交易平台“政府采购模块”操作指南<适用于供应商>），选择要递交响应文件的项目并在递交响应文件截止时间前完成所有响应文件的上传，完成“确认并签名”后确认上传，并成功打印出“上传投标文件回执”方为网上递交成功。

2.本项目不提供样品。

（三）远程在线开启地点：网上开标室。

供应商应在响应文件递交截止时间前登录宜宾市公共资源电子化交易平台→政府采购→网上开标室，选择本项目进入本项目在线开标界面，并在响应文件解密环节规定的解密时间内，使用对本项目响应文件进行加密的数字证书完成本单位所有响应文件解密操作（即，点击解密、输入密码、密码确认）。

（四）本次采购不接受邮寄的响应文件。

（五）因本项目需进行现场谈判，供应商须在响应文件开启当日上午12:00前到达江安县公共资源交易服务中心等侯，并在宜宾市政府采购中心江安县分中心工作人员通知的时间内进入谈判地点参与谈判，逾期未进入，视为放弃谈判资格。

五、相关事宜

（一）首次参与宜宾市政府采购电子化交易活动的供应商应先办理数字证书，下载数字证书驱动进行安装后，并在宜宾市公共资源电子化交易平台注册。

（二）响应文件签署

响应文件全部采用电子文档，且必须采用本单位数字证书进行签名，并使用制作响应文件的本单位数字证书对电子响应文件进行加密，否则，不能生成招标文件，并由供应商自行承担不利后果；同时，须携带制作和加密响应文件的数字证书到达开标现场对响应文件进行解密，否则，其不利后果由供应商自行承担；若出现无法解密的情况，则其响应文件将不予受理。使用与响应单位不一致的数字证书签名和加密的响应文件，视作无效响应。此外，建议使用同一家数字证书机构制发的数字证书（电子签章<本招标文件所指电子签章是指以单位公章或个人印章形式办理的电子签章，不包括以亲笔签名形式办理的电子签章，下同>）对同一份响应文件进行签署和加密，且在生成响应文件后，务必使用标书查看工具对响应文件进行检查，否则，其一切不利后果均由供应商自行承担。

响应文件明确要求相关材料需供应商进行电子签章的，供应商应按照响应文件要求使用电子签章在相应位置进行签章，并将相关材料编入响应文件。否则，其响应作无效响应处理。除招标文件明确要求必须使用电子签章进行签章的情形外，供应商可直接输入相关名称，也可自行使用电子签章。谈判小组对供应商自愿使用电子签章进行签署的情形应予认可，但对以亲笔签名形式办理的电子签章进行签署的情形不予认可。

备注：1.数字证书签名以电子响应文件正上方边框显示的信息为准。

2.电子签章以电子响应文件中印章形式呈现的信息为准。

（三）信息发布

本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布，并同时在宜宾市公共资源交易信息网发布。

（四）特别提醒

1.为促进充分竞争，尽可能降低交易成本，切实方便广大供应商响应，宜宾市公共资源交易现已全面推行电子化。相关单位或个人如需参加宜宾市的公共资源交易活动，应提前办理数字证书、开通网上银行或提交远程响应申请等相关事宜，其具体办法详见宜宾市公共资源交易信息网相关公告，或电话联系我们： 0831-2625922（项目受理、标书内容咨询）；数字证书办理咨询0831-8281001、8281860、8281909（RA数字证书）、0831-6160501（CFCA数字证书）。0831-2625922 （质疑受理）。如需电子化政府采购相关操作咨询，请拨打“北京筑龙公司技术服务热线：010-86483801（工作日：8:00—19:00，非工作日：9:00—12:00、14:00-18:00）；常规问题可随时通过点击宜宾市公共资源交易信息网首页的智能机器人进行查询。

2. 数字证书、电子签章是重要的保密资料，须慎重保管。在本项目竞争性谈判活动中，数字证书和电子签章的使用均具有法律效力，须承担相应的法律后果。

3.谈判文件中设置了可选项（用“□”标识），供采购代理机构参考，由采购代理机构自行考虑和选择，并用“?”标识时表明该选项被采购代理机构选用，用“□”标识时表明该选项未被采购代理机构选择。

六、联系方式

采 购 人：	江安县公安局	采购代理机构：	宜宾市政府采购中心江安县分中心
地 址：	江安县竹都大道西段	地 址：	江安县江安镇南屏大道7号市民中心8楼
邮 编：		邮 编：
联 系 人：	程先生	联 系 人：	袁女士
电 话：	18111478999	电 话：	08312625922
传 真：		传 真：
电子邮件：		电子邮件：
网 址：		网 址：

宜宾市政府采购中心江安县分中心

日期： 2021年9月9日

第二章 谈判须知

一、须知附表

条款号	条款名称	编 列 内 容
1	采购人	名 称：江安县公安局 联系人：程先生 电 话：18111478999
2	采购代理机构	名 称：宜宾市政府采购中心江安县分中心 地 址： 江安县江安镇南屏大道7号市民中心8楼 联系人：袁女士 电 话：08312625922
3	谈判文件编号	江政采谈〔2021〕23号
4	项目名称	江安县公安局采购强制隔离戒毒所厨房设备项目。
5	采购主要内容	本次采购的货物共计1包，即：第一包：江安县公安局采购强制隔离戒毒所厨房设备项目。
6	采购方式	竞争性谈判采购。
7	供应商应当提供的 资格、资质及其他类似效力要求	供应商应按第四、五章要求，将应当提供的资格、资质及其他类似效力要求的相关证明材料，扫描并添加到《宜宾市政府采购响应文件编制系统》中(该章有关资格审查文件另有特殊要求的除外)。
8	是否接受联合体 响应	? 不接受 □ 接受，应满足下列要求： 注：本项为单项选择。
9	现场踏勘	?无 □有
10	标前答疑会	?无 □有：
11	合同分包	□允许?不允许
12	资金来源及采购预算（最高限价）	财政资金：?采购指标 □非采购指标 采购预算（最高限价）：第一包￥98800元（大写玖万捌仟捌佰元整）。超过采购预算（最高限价）的报价为无效响应。
13	响应文件提交 截止时间
14	响应文件提交地点	所有响应文件均须在递交响应文件截止时间前递交到宜宾市公共资源电子化交易平台，否则，其响应文件不予受理。
15	响应文件开启时间和方式（远程在线开启）	响应文件开启时间：同响应文件提交截止时间。 响应文件开启方式：代理机构工作人员在开标系统中下达“网上解密”指令，设置解密时间（即供应商完成解密操作的时间，下同），解密时间不得少于30分钟。供应商应在响应文件递交截止时间前登录宜宾市公共资源电子化交易平台→政府采购→网上开标室，选择本项目进入本项目在线开标界面，并在响应文件解密环节规定的解密时间内，使用对本项目响应文件进行加密的数字证书完成本单位所有响应文件解密操作（即，点击解密、输入密码、密码确认）。否则，由供应商自行承担一切不利后果。 若供应商未在规定的解密时间内完成解密操作或因供应商自身原因致使其响应文件未被成功解密，其本次响应视为无效响应；供应商在规定的解密时间内完成解密操作但解密时间截止后，其响应文件未导入完成的，应继续在线导入响应文件；但因供应商自身原因，致使仍无法成功导入响应文件的，视为无效响应。 供应商若对本项目在线开启过程有任何异议，应在开标结束指令下达前提出。否则，视为供应商人对本项目开启过程无任何异议。 因断电、断网等系统层面故障或其他不可抗力等因素导致远程在线开标系统无法正常运行的，开标活动中止或延迟，待在线开标系统恢复正常后继续进行开标活动。
16	谈判小组的组建	谈判小组共3人，其中，业主代表 1 人。
17	评标方法	最低评标价法。
18	成交原则	根据符合采购需求、质量和服务相等（资质、符合性审查均通过）且报价最低的原则确定成交供应商。
19	成交人、成交候选人产生方式	? 由谈判小组直接确定成交人，并推荐成交候选人2个。 □ 由谈判小组推荐成交候选人3个，再由采购人根据相关规定并按评审报告推荐的顺序确定成交人。
20	谈判保证金的交纳	该项目不缴纳谈判保证金。
21	谈判保证金的退还	/
22	履约保证金的交纳	金额：成交金额的5%，履约保证金由 采购人收取；中选供应商须在合同签订前缴纳至采购人 指定账户。履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。 注：提供保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。
23	履约保证金退还	验收合格并结算后由 采购人 退还。
24	交货地点	采购人指定地点
25	交货期限	签订合同后15日内完成供货、安装、调试，交付使用。
26	供应商资质条件、 能力和信誉	（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件：无 。 (7)其他要求： 详见谈判文件第四、五章。
27	采购标的对应中小企业划分标准所属行业	1、? 所有标的对应中小企业划分标准所属行业均为工业
27	响应有效期	响应文件提交截止时间届满后90日历天。
28	响应文件格式	响应文件全部采用电子文档，必须使用宜宾市公共资源交易信息网“资料下载”—“软件下载”栏最新发布的《宜宾市政府采购响应书编制系统》制作，响应文件格式为xxx.ZFTBJ。
29	响应文件的签署	响应文件必须采用数字证书进行签名。 备注：相关规定详见第一章第六条第（一）项“响应文件签署”。
30	响应文件份数及 相关要求（份数及 其包含内容等）	网上递交。具体递交方式由供应商按本章“一、须知附表”第31条“开标方式”的相关规定办理。否则，其响应文件将不予受理。 任何原因导致供应商未在响应文件递交截止时间前成功递交响应文件而产生的一切不利后果，均由供应商人自行承担。 响应文件应包含宜宾市政府采购响应书，其格式为xxx.ZFTBJ。
31	响应文件的真实性 要求（该条内容的真实性由采购人和监督部门在成交结果公示 期间核实）	（1）供应商所提交的响应文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。 （2）供应商声明不存在限制响应情形但被发现存在限制响应情形的，构成隐瞒，属于虚假响应行为。 （3）如响应文件存在虚假，或在成交候选人确定后发现的，采购人和采购行政监督部门可以取消成交候选人或成交资格。 注：响应文件真实性是指：“第四、五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料”内容。
32	谈判文件内容冲突的解决及优先适 用次序	(1) 采购人、采购代理机构发出的谈判文件（包括修改、澄清或补遗文件）与招响应行政监督备案的谈判文件不一致的，以备案的谈判文件为准，并对不一致的地方进行修改。没有备案的谈判文件（包括修改、澄清或补遗文件），不作为谈判的依据。 (2)谈判文件中采购人、采购代理机构编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，则以有利于供应商的原则进行处理。
33	低于成本价不正当 竞争预防措施	在谈判过程中，供应商报价（以最后一轮报价为准）低于采购预算50%或者低于其他有效供应商（以最后一轮报价为准）报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，谈判应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判应当将其响应文件作为无效处理。
34	采购人澄清的 时间和方法	采购人或采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响响应文件编制的，须在谈判文件要求的提交响应文件截止时间三个工作日前进行，不足三个工作日的，顺延提交响应文件截止时间。澄清或者修改内容一律通过四川政府采购网、宜宾市公共资源交易信息网政府采购信息专网以更正公告形式公开发布，并视为已将更正内容书面通知所有获取了谈判文件的供应商。在此期间，相关供应商应自行上网查阅相关信息；供应商因自身原因未及时查阅、下载而导致的一切后果，均由供应商自行承担。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。
35	供应商提出问题的 截止时间	1.供应商对谈判文件进行询问或质疑的，应在获取谈判文件之日起七个工作日内或公告期届满之日起七个工作日内书面递交。 2.供应商对采购过程进行质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内书面递交。 3.供应商对成交结果进行质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内书面递交。
36	供应商询问	联系人：袁女士。 联系电话：08312625922。
37	供应商质疑	对采购项目供应商资格、技术参数、商务要求等质疑向采购人提出。 联系人：程先生 联系电话：18111478999 对采购过程、采购结果的质疑向代理机构提出。 联系人：杨女士 联系电话：08312625922 注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
38	供应商投诉	投诉受理单位：江安县财政局。 联系电话：08312632009。 注：根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
39	采购资金拨付	项目验收合格后，由 采购人 根据《验收结算书》、货物发票复印件，向成交供应商支付合同款。
40	样品处理	若本采购文件要求提供样品的，采购活动结束后，立即退还非成交候选供应商提供的样品，并由其自行处理；待成交结果公告期结束之日起七个工作日内无质疑投诉或质疑投诉处理完毕且不影响成交结果的，退还非成交供应商提供的样品，并由其自行处理；对于成交供应商提供的样品，由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。
41	核心产品	提供相同品牌产品处理：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 本项目核心产品：低噪音风柜
42	其他补充内容	供应商进行最后报价，应当在谈判室外填写报价单，密封递交宜宾市江安县公共资源交易中心工作人员，并由其收齐后集中递交谈判。供应商报价单应当填写报价单位名称、金额大小写并签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认；否则无效。
43	谈判文件的解释	对谈判文件的解释，由 宜宾市政府采购中心江安县分中心和采购人 负责。对谈判文件中的资格条件及相关证明材料、货物清单内容及其规格型号、技术参数、服务清单及服务要求、评标方法、评审因素及评审标准、合同主要条款等内容提出的询问、质疑由采购人答复；其余内容由采购代理机构即宜宾市政府采购中心江安县分中心答复。

二、适用范围

本谈判文件仅适用于本谈判邀请中所叙述的货物采购。

三、谈判双方

（一）由 宜宾市政府采购中心江安县分中心组织的有关专家和采购人代表参加的谈判小组。

（二）参加谈判的供应商。

四、有关要求

（一）参加谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性。一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并由其承担相应责任。

（二）供应商递交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关响应的所有来往书面文件，均须使用中文。除国际通用标识、符号、计量单位等外，响应文件资料如有外国文字，必须逐一对应翻译成中文，并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效响应处理。

翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准，但不能故意错误翻译。否则，供应商的响应文件将作为无效响应处理。

（三）计量单位

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目下的响应均采用国家法定的计量单位。

（四）响应货币

本次招标项目的响应均以人民币报价。

五、报价有效期

（一）报价有效期为谈判文件规定的响应文件提交截止时间届满后90天。供应商响应文件中必须载明响应有效期，响应文件中载明的报价有效期可以长于本谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件作无效响应处理。

（二）在特殊情况下，宜宾市政府采购中心江安县分中心于原报价有效期满之前，可向供应商提出延长报价有效期的要求。这种要求与答复，均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商如拒绝上述要求，则按放弃报价处理。

六、响应文件的编制与格式

响应文件必须使用最新版本的《宜宾市政府采购响应书编制系统》》制作和导出，并在导出响应文件时使用本单位的数字证书进行签名（注：相关规定详见第一章第六条第（一）项“响应文件签署”），其导出响应文件格式为xxx.ZFTBJ。

七、响应文件份数及包含内容

网上提交。具体递交方式按第二章“一、须知附表”第14条和第15条相关规定办理。响应文件应包含宜宾市政府采购响应书，其格式为xxx. ZFTBJ。

八、 谈判文件内容冲突的解决及优先适用次序

谈判文件中采购人和采购代理机构编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，则按有利于供应商的原则进行处理。

九、响应文件递交

网上提交。

具体递交方式按第二章“一、须知附表” 第14条和第15条相关规定办理。

十、付款

项目验收合格后，由采购人根据《验收结算书》、货物发票，向成交供应商支付合同款。

十一、谈判保证金的交纳与退还（适用需要缴纳谈判保证金的项目）

（一）谈判保证金交纳。供应商响应时，必须以人民币递交谈判文件规定数额的谈判保证金，并作为其响应的一部分。联合响应的，可以由联合体的一方或者共同递交谈判保证金；以一方名义递交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。

未按谈判文件要求在规定时间前（供应商成功交纳时间以宜宾市公共资源电子化交易平台出具的“政府采购响应保证金缴纳回执”中载明的缴纳时间为准）交纳规定数额谈判保证金的，其响应视为无效响应。

谈判保证金的具体交纳方式详见第一章四（三）。

（二）谈判保证金退还。未成交人的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内按原途径无息退还。成交人的谈判保证金，在合同签订生效后五个工作日内按原途径无息退还。

注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购人书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。

（三）供应商有下列情形之一的，谈判保证金不予退还。

1.供应商在提交响应文件截止时间之后且在响应有效期内撤回响应文件的；

2.供应商在采购活动中提供虚假材料等违法、违纪行为的；

3.除因不可抗力或谈判文件认可的情形外，成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；

4.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

5.成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的；

6.在谈判过程中，报价超出采购预算或最高限价的；

7.供应商无正当理由放弃成交候选资格或者放弃成交的；

8.成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；

9.供应商违反本谈判文件第十二章附件3《承诺函》相关条款；

10.相关法律法规、谈判文件等规定的其他情形。

十二、履约保证金

（一）成交供应商应在合同签订前交纳谈判文件规定数额的履约保证金。

（二）如果成交供应商未按要求交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的谈判保证金将不与退还。

（三）履约保证金由 采购人 负责收取、退还。

十三、货物及报价要求

（一）国家或行业主管部门对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。

（二）除非谈判文件要求采购进口设备，其余只能用国内产品报价，否则为无效响应；谈判文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与报价竞争。

（三）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价不得高于15%，否则，该响应文件无效或取消成交资格。

十四、出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动终止。

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商，或者报价未超过采购预算或最高限价，或者按照本文件要求，本轮次报价未超过上一轮次报价的供应商不足3家的（各轮次有效报价须同时具备以下两个基本条件：一是不能超过本项目采购预算或最高限价；二是供应商的每一轮次报价须低于自身上一轮次报价）。

十五、响应文件响应文件有下列情况之一的，应当在资格性审查时按照无效响应处理。

（一）应交未交谈判保证金的；

（二）属于禁止参加响应的供应商的；

（三）不具备谈判文件中规定的资格性要求的；

（四）不符合法律法规、规章规定的资格性要求的；

（五）相关法律法规、本谈判文件规定的其他情形。

十六、响应文件响应文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照无效响应处理

（一）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；

（二）响应文件响应文件组成明显不符合谈判文件的规定要求，影响谈判评判的；

（三）响应文件响应文件的格式、语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合谈判文件的规定，影响谈判评判的；

（四）响应报价不符合谈判文件规定的；

（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制谈判文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；

（六）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与谈判文件要求不一致的；

（七）相关法律法规、本谈判文件规定的其他情形。

十七、履行合同

（一）成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

（二）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。

十八、验收

（一）成交人与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

（二）验收结果合格的，成交人到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

十九、相关行为约定

（一）供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案，在四川政府采购网向社会公告，有效期为1年。

1.提供虚假材料谋取成交、成交的；

2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3.与采购人、采购代理机构、谈判成员或者其他供应商恶意串通的；

4.不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；

5.向采购人、采购人代理机构及其工作人员，谈判成员行贿或者提供其他不正当利益的；

6.无正当理由放弃成交候选人资格的，或者放弃、成交的，或者成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的；

7.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照谈判文件和成交供应商的响应、响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

8.将成交、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；

9.拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；

10.捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；

11.借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；

12.在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；

13.拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；

14.工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；

15.其他法律法规规定的失信行为。

（二）对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算或最高限价的，其响应文件响应文件按照无效处理。供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成进行惩戒。

（三）按照《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》（2013年2月6日发布）、《四川省人民检察院四川省财政厅关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》规定，在政府采购活动中，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录，而供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应（响应）文件应当认定为无效；成交（成交）后未签订政府采购合同的，应当认定成交（成交）无效；成交（成交）后签订政府采购合同未履行的，应当认定成交（成交）无效，同时撤销政府采购合同；成交（成交）后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

（四）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在法院征信系统中有不履行法院判决、裁定等记录，被法院列为失信被执行人且截止到本项目招标（采购）文件公告发布之日未被人民法院将其信息从失信被执行人名单库中删除的，不得参与本项目招标采购活动。

二十、相关政策

（一）根据《政府采购促进中小企业发展办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动时，只要联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。

根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。

根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕142号）的规定，对符合条件的残疾人福利性单位参与本项目响应的，视同小型、微型企业，给予其10%的价格扣除。但残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，符合条件的残疾人福利性单位以其填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

（二）列入节能产品政府采购清单的计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备等为政府强制采购节能产品，非清单内产品不能参与响应。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在最新一期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。

（三）列入环境标志产品政府采购清单的产品，可优先采购：在价格、性能、技术、服务等指标同等条件下。

（四）根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）的规定，有融资需求的供应商无需提供财政抵押或第三方担保，可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，在签订政府采购合同后，可凭政府采购合同向银行提出“政采贷”申请。拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款银行及帐号，作为供应商本次采购的唯一收款帐号。

二十一、竞争性谈判响应纪律要求

供应商参加竞争性谈判响应不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取成交；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（3）与招标采购单位、其他供应商恶意串通；

（4）向招标采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在采购过程中与招标采购单位进行协商谈判；

（6）成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

（7）未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同；

（8）将政府采购合同转包或者违规分包；

（9）提供假冒伪劣产品；

（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

（12）法律法规规定的其他情形。

有上述情形之一的供应商，属于不合格供应商，其竞争性谈判响应或成交资格将被取消，其谈判保证金将不予退还，同时按照规定追究法律责任。

二十二、询问、质疑和投诉

询问、质疑、投诉的接收和处理应严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标响应管理办法》《政府采购质疑和投诉办法》《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（其详细规定，请在四川政府采购网和宜宾市公共资源交易信息网--政策法规模块查询）。

1.质疑人须当面递交书面质疑材料（书面质疑材料应包含质疑书原件、质疑事项相应证明材料、质疑人营业执照复印件、法定代表人授权书、法定代表人身份证复印件、经办人身份证复印件<查验原件>，以上资料均须盖质疑人公章，并根据质疑书涉及对象数量，提供相应份数；同时，质疑书中需载明联系人、联系电话、联系地址等信息）。当面递交确有困难的，可邮寄书面质疑材料，但寄出日期必须在质疑期内（受理质疑时间，以收到书面质疑材料的时间为准）。

2.质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、招标过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，以便于有关单位调查、答复和处理。

3.质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，并承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

4.质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主要相关，谁直接负责”的原则，对商务、技术等方面的意见、质疑，由供应商直接向采购人提出（同时抄送采购代理机构）；对采购组织工作的质疑，向采购代理机构提出。如既涉及采购人又涉及采购代理机构，应按事项分别递交质疑书。

5.凡质疑材料不符合相关规定且在有效期内不能补充完整的，其质疑将不予受理。

6.凡邮寄质疑材料的寄出日期超过质疑有效期的，其质疑将不予受理。

7.投诉人应按相关规定向同级财政部门提出投诉，由相关部门依法依规处理。

二十三、响应人（供应商）在正式提交响应（响应）文件以前，应按照系统相关提示，及时交纳本项目响应保证金和电子交易平台使用技术服务费。

第三章 邀请参加谈判的供应商数量

邀请参加谈判的供应商数量：不少于3家。

第四章 供应商的资格条件要求

一、供应商具有独立承担民事责任的能力；

二、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

三、供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

四、供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

五、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

六、法律、行政法规规定的其他条件。

七、本项目对供应商或响应产品提出的特殊要求：

（一）供应商单位、其现任法定代表人/主要负责人在截止到本项目招标（采购）公告发布之日前，未被法院列为失信被执行人（截止到本项目招标（采购）文件公告发布之日，人民法院将其信息从失信被执行人名单库中删除的情形，认定为未被列为失信被执行人）；（该条款须在第十二章附件3“承诺函”中承诺）

（二）供应商单位、其现任法定代表人/主要负责人在截止到本项目招标（采购）公告发布之日的最近36个月内不得具有行贿犯罪记录。（该条款须在第十二章附件3 “承诺函”中承诺）

（三）本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）。

第五章 供应商应当提供的资格证明材料

一、供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

（一）供应商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本扫描件（若营业执照已变更为五证合一或三证合一的，可只提供营业执照副本扫描件）；

（二）法定代表人或负责人授权书（谈判代表是法定代表人或负责人时，不必提供）；

（三）法定代表人或负责人和谈判代表身份证扫描件；

（四）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及相关规定确定的本次响应承诺函（即第十二章附件3）；

（五）《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

二、特别提请注意

（一）本章所有的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料需扫描添加到《宜宾市政府采购响应文件编制系统》中编制响应文件；同时，响应时须提供原件备查。

（二）以上证明材料有一项不符合要求的，作为无效响应处理。

第六章 采购项目清单和技术、商务及其他要求

一、采购内容、数量及规格型号技术参数

（一）项目名称：江安县公安局采购强制隔离戒毒所厨房设备项目。

（二）商品名称、数量、技术规格和配置要求。

序号

产品名称

技术参数要求

单位

数量

参考产品图样

1

花格菜架

1.规格：1200mm*600mm*1500mm 2.材质：立柱Φ38*1.0mm304#不锈钢管配4个全钢调节脚；各层架采用1.0mm不锈钢管。 3.共四层，每层承重≥150KG；

台

4

2

平板货架

1.规格：1200mm*600mm*1500mm 2.材质：立柱Φ38*1.0mm304#不锈钢管配4个全钢调节脚；各层采用1.0mm304#不锈钢板。 3.共四层，每层承重≥150KG；

台

5

3

米面架

1.规格：1200mm*600mm*200mm 2.材质：立柱Φ38*1.0mm304#不锈钢管配4个全钢调节脚；各层采用1.0mm304#不锈钢管。 3.共四层，每层承重≥150KG；

台

5

4

双炒一吊

1.规格：1800mm*1000mm*800mm+400mm 2.材质：台面、侧板、背板采用1.0mm304#不锈钢板，炉架采用40镀锌国标角钢，下衬2.0mm冷轧板， 3.静音节能炉头，热效率45%以上 ，180w低噪音风机，风电气三联动开关

台

1

5

24盘燃气节能蒸饭柜

1.规格：1370mm*560mm*1800 2.材质：采用1.mm不锈钢无指纹板，水箱采用304#*1.2mm不锈钢板，可以单独拆装，配自动进水阀，自动溢流阀， 3.点火开关：带自动熄火保护装置 4.配24个加厚蒸饭盘

台

1

6

12盘燃气节能蒸饭柜

1.规格：700mm*560mm*1800 2.材质：采用1.mm不锈钢无指纹板，水箱采用304#*1.2mm不锈钢板，可以单独拆装，配自动进水阀，自动溢流阀， 3.点火开关：带自动熄火保护装置 4.配12个加厚蒸饭盘

台

1

7

煲仔炉

1.规格：800mm*1000mm*800mm+400mm 2.材质：采用304#*1.2mm不锈钢板， 3.广式文华炉头

台

1

8

800单大灶

1.规格：1100mm*1200mm*800mm+400mm 2.材质：台面、侧板、背板采用304#*1.2mm不锈钢板，炉架采用40镀锌国标角钢，下衬2.0mm冷轧板， 3.不锈钢静音节能炉头，热效率45%以上 ，180w低噪音风机，风电气三联动开关，带离子熄火保护装置 .

台

1

9

炉面拼台

1.规格：400mm*1000mm*800mm+350mm 2.材质：采用1.2mm304#不锈钢板，台面下衬1.5mm木板 3.外观与灶台相匹配 ，配4个全钢子弹脚。

台

2

10

双通打荷台

1.规格：1800mm*800mm*800mm 2.厚度：1.2mm 3.材质：整体采用304#不锈钢板 4.台面及各层板下面衬15mm木工板并做防潮处理。 5.配全钢重力脚

台

2

11

双层工作台

1.规格：1800mm*800mm*800mm 2.厚度：1.2mm 3.材质：立柱304#38*38不锈钢管；台面、下层板采用304#不锈钢板 4.台面及下层板下面衬15mm木工板并做防潮处理。

台

2

12

双星洗物台

1.规格：1800mm*700mm*800mm+120mm 3.材质：立柱Φ38*1.0mm304#不锈钢管；面板及 水池采用1.0mm304#不锈钢板，深度不低于300mm； 4.配不锈钢下水器，及不锈钢龙头

台

3

13

四门冰柜

1.规格：1200mm*700mm*18500mm 2.厚度：1.0mm 3.材质：内外不锈钢结构，保温层发泡厚度不低于60mm， 最大门开启180°，自动回弹功能， 4.有效容积：730L以上，制冷范围-18?C/ 0?C，

台

2

14

平板推车

1.规格：（定制尺寸） 2.厚度：1.2mm 3.材质：扶手304#Φ38不锈钢管；推车台面采用304#不锈钢板 5.配4个不锈钢静音轮子 4.打磨光滑，无明显凹凸和毛刺。

台

2

15

保温售卖台

附件（1） 江安县公安局采购强制隔离戒毒所厨房设备项目竞争性谈判采购公告合同附件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 屏山县教育和体育局屏山县2025-2027年义务教育阶段学校营养改善计划食材采购项目招标公告 2025-04-18 筠连县教育和体育局义务教育学生营养改善计划2025年原辅食材采购(二次)结果更正公告（第一次） 2025-04-15 四川省宜宾监狱关于采购民警职工食堂乳制品的公告 2025-04-15 江安县教育和体育局江安县学校后勤服务采购项目招标公告 2025-04-09 宜宾市市场监督管理局职工食堂运营服务采购项目结果更正公告（第一次） 2025-04-09 滨江中学办公家具及厨房食堂设施采购 2025-04-08 宜宾市高新区电子信息研发试验基地-科创中心项目餐饮运行管理服务 2025-04-03 兴文县公安局机关食堂和特巡警食堂食材配送服务竞争性磋商邀请公告 2025-04-01 宜宾市南溪区教育和体育局关于滨江中学办公家具及厨房食堂设施竞争性谈判采购项目采购更正公告（第一次） 2025-03-31 宜宾市南溪区教育和体育局关于滨江中学办公家具及厨房食堂设施竞争性谈判采购项目采购更正公告（第二次） 2025-03-25 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服