为进一步规范市公路中心机关食堂管理，降低行政运行成本，提高机关食堂后勤服务保障和规范化水平，更好地为机关工作人员工作日用餐服务，经研究决定，以邀标的形式向社会招聘合法经营、资质信誉好、业绩优良的餐饮企业，经营市公路中心机关食堂的餐饮工作。现就招标方案说明如下：

一、招标食堂简介

1、市公路中心机关食堂餐厅

食堂面积约400㎡，日均用餐约70人次。承包范围包括工作日的职工用餐﹙早、中、晚﹚和工作、会议活动用餐等。

2、食堂配置

（1）机关食堂：水、电、厨房、包厢、仓库、洗菜间、洗碗间、储藏室等设施齐全；

（2）机关食堂现有配置：1套就餐刷卡系统，2台大型冰柜，1台冷藏柜，1台蒸汽柜，1台豆浆机、1台捞面炉、1台大型消毒柜，1个灶台灯，碗筷、厨具。包厢内设有餐桌、餐椅、柜子、沙发、茶几等。

二、招标原则

1、公平、公正、公开、择优录用的原则；

2、实事求是的原则。

三、投标方须知

1、具有独立的法人资格，企业注册资金20万元以上；

2、具有工商局注册的餐饮营业执照；

3、至少具有两年经营食堂的经历、经验和操作的队伍，能承担民事、法律责任能力的企业；

4、具有1名三级（含）以上厨师资质的稳定厨师团队（至少三人）；

5、投标每年15.6万元（含税）；

6、需支付食堂银行账户年费；

7、所有信息密封装袋，盖章。

四、投标文件编制

1、投标文件的组成

（1）阐述投标食堂运营方案（1）人员配置和证书；（2）规章制定、实施措施；（3）经营方略；（4）管理方式及品种；（5）经营内容（包括原材料的采购、饭菜价位的制定、卫生保障、服务保障等各方面）、服务承诺、经营优势及经营保证条件的说明；

（2）餐饮企业营业执照复印件；

（3）聘用的工作人员身体健康证明复印件；

（4）厨师及团队人员一览表以及资质证明材料。

五、发标、投标、开标时间和地点

1、发标时间：2021年9月18日—9月24日

2、发标地点：宁德市公路事业发展中心，联系人：阮林伟，电话：2833274。

3、投标、开标、评标时间：2021年9月24日上午9时。

4、评标地点：宁德市公路事业发展中心3楼党建室

六、竞标考核

1、评标小组由宁德市公路事业发展中心监审科监督并负责随机抽取3人组成，评分标准（见附件），根据分数高低确定中标人，分数高为中标人，若分数相同，提交中心班子会研究决定。

七、招标项目内容与经营要求

1、承包期限为一年（含试用期）。

2、食堂实行独立经营，不得采取合伙、合股、转让等其他形式经营；承包方经营食堂期间没有经过市公路中心审批不得对外经营，一经发现，扣除当月食堂承包费的3%作为违约金，并取消其承包资格，情节严重的诉诸法律。

3、机关食堂为机关工作人员提供卫生、营养、方便、经济的用餐服务和承担机关的公务接待用餐，不得对外提供用餐服务。

4、机关食堂供应早、中、晚餐；实行订餐制，提前一天晚上8点前预订早餐，上午10点前预订午餐，下午4点前预订晚餐。早餐提供馒头、包子、稀饭、面条等；午餐可选择菜品种不得少于12个（4荤菜、4个半荤菜、4个素菜）；晚餐品种不得少于6个（3荤菜、3个素菜）。承包方需提供（5种一天一个）免费汤；食堂的主要原材料（米、油、面、调料等）由食堂经营者负责采购，原材料必须采用正规渠道采购并符合食品安全的要求。

5、公务接待包厢用餐：根据宁德市政府接待管理办法，按照规定标准接待执行，不再给予加工费。先制定菜谱，标明价格，价格合理，按照既有菜谱，保证供应。

6、机关食堂需在前个周五公布下一周的菜单、及时更换菜品。

7、食堂承包方次月5日需提供上月的食堂运营台账，食堂监督管理小组将进行运营成本核算，出现饭菜质量价格偏离的情况下，要求承包方提供成本分析，核实的应予纠正。

8、餐厅、操作间均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排，人员经费自理。食堂工作人员要严格遵守餐饮法规以及市公路中心机关的规章制定，要有良好的服务态度并监督实施，不能与机关工作人员冲突，如发现违规者，市公路中心有权视情节提出处理意见；

9、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理，因承包方的管理不善造成食物中毒等安全事故，由承包方负全部责任；

10、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到食品、工商、卫生等政府部门制定的标准。

11、食堂必须保证一日三餐正点、足量、优质，不准出售变质、变味以及剩饭菜。食堂监督管理小组每周将不定期抽查送检饭菜质量并公布检测结果。(若抽检不合格，扣除当月承包费500元。)

12、承包方要遵守食堂卫生制度，确保干净整洁。范围包括操作间、大厅、五个包厢、两个卫生间、仓储间等，食堂监督管理小组将定期检查，实时监督，提出整改意见。

13、投标人中标后试用期1个月，试用期满进行考核评议，满意率达到60%，签订正式合同，承包期为一年。

14、（1）每周考评：食堂员工在岗情况、仪容仪表、服务态度、环境卫生、以及食材价格、食品售价、食品安全、原料抽检（食用油、调味品）、食材抽检（肉类、鱼类、蔬菜等）。第一次考评有三项不合格，要求承包商进行整改；第二次考评有三项不合格扣除当月的承包费200元；第三次考评有三项不合格扣除当月承包费500元。

（2）每月考评：承包期间（含试用期）每个月评议一次，满意率要求达到60%。若满意率低于60%，承包方必须进行整改，1个月后进行评议，评议合格继续经营；若整改后评议不合格，我单位将面向社会进行重新招标。在新的承包商入驻前，承包方必须继续为我单位服务。