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疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务招标公告

招标详情

疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务招标公告
2021-09-26 15:45:50
项目概况

疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务招标项目的潜在投标人应在佛 山 市 公 共 资 源 交 易 信 息 化 综 合 平 台http://ggzy.foshan.gov.cn/。获取招标文件,并于2021年10月19日 09时30分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号:440606-2021-12583

项目编号:440606-2021-12583

项目名称:疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务

采购方式:公开招标

预算金额:5,500,000.00元

采购需求:

合同包1(疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务):

合同包预算金额:5,500,000.00元

采购内容

服务期

配送区域

采购预算

疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务

自双方签订合同之日起计1年

君莱酒店

人民币280万元/年

如家大润发店

人民币270万元/年

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:1年(自双方签订合同之日起计)

二、申请人的资格要求:

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:

1)具有独立承担民事责任的能力:有效的营业执照(或法人证书等单位法定登记证书)扫描件;

2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料:2021年内任意一个月份或任意一个季度缴纳税收和保险的凭证扫描件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明;

3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:财务状况报告,提供下列材料扫描件之一即可: ①审计的2019年度(或2020年度)的财务报告或2021年任意一个月份的财务状况报告(要求:由第三方机构出具并加盖其公章); ②基本开户银行出具的资信证明(要求:投标截止之日前6个月内出具且在有效期内的,能够清晰反映供应商的商业信誉情况,如成立时间不足6个月的,按成立时间提供,如资信证明不能体现基本开户账户的,应另附开户许可证);

4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(按投标文件格式中《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺》提供);

5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(按投标文件格式中《参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函》提供)。

6)信用记录:投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。

7)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

合同包1(疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求:

合同包1(疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务)特定资格要求如下:

投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》,且证书中主体业态必须包含“集体用餐配送单位”。母公司参与投标的,可使用其分公司的各项资质,总公司与分支机构不得同时参加本项目投标。

三、获取招标文件

时间:2021年09月26日至2021年10月08日,每天上午00:00:00至12:00:00,下午12:00:00至23:59:59(北京时间,法定节假日除外)

地点:佛 山 市 公 共 资 源 交 易 信 息 化 综 合 平 台http://ggzy.foshan.gov.cn/。

方式:在线获取

售价:免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年10月19日 09时30分00秒(北京时间)

地点:投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”成功上传。具体要求详见“十二、其他补充事宜要求”。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点:佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心2楼

1. 网上获取招标文件

(1)本项目采用网上获取采购文件。供应商须先办理供应商信息入库后,并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取采购文件后,才能参与本项目的投标。

(2)本项目为电子化采购项目,除“三、获取采购文件”的时间外,供应商可通过网上全天24 小时获取采购文件。具体获取采购文件时间:(北京时间)2021年9月 27日至2021年10月8日。

(3)供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息,技术咨询电话:4009280095。

(4)已办理供应商信息入库的供应商应当在采购公告规定时间内,登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,按照系统提示获取并采购文件。(如项目附有图纸的,需同时)。

2. 电子投标文件提交与解密要求

(1)电子投标文件提交方式:投标人须在提交投标文件截止时间前将加密的电子投标文件通过交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”成功上传。

(2)投标文件解密(开启):

1)解密开启时间:开标时,投标人在2021年10月19日9 时30 分开始后30 分钟内,登录交易系统对其电子投标文件进行解密。

2)解密(开启)地点:本项目网上开标,供应商只能进行远程解密,不用到开标地点进行现场解密。投标人必须在规定时间内进行解密,逾期未进行解密的将导致投标失败,由投标人自行承担责任。

(3)编制电子投标文件的相关软件和工具,供应商可通过以下路径进行:佛山市公共资源交易信息化综合平台-登录页面-驱动及操作手册-投标文件制作软件,技术咨询电话:4009280095。

3.投标保证金截止时间

投标保证金须在投标截止时间之前到帐。投标保证金数额及其支付方式等要求详见本项目采购文件。

4.询问、质疑

询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求,并应按照采购文件规定方式(投标人须知-重要须知事项前置表)进行提交。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称:佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心

地 址:佛山市顺德区大良街道办事处文秀居委会县东路16号

联系方式:0757-29938031

2.釆购代理机构信息

名 称:广东人信工程咨询有限公司

地 址:佛山市顺德区大良观绿路4号恒实置业广场(南区)3号楼1301之一、1302-1303、1308-1310单元(仅作办公用途)

联系方式:0757-22317163

3.项目联系方式

项目联系人:曹先生

电 话:0757-22317163

广东人信工程咨询有限公司

2021年09月26日


相关附件:
招标文件正文.pdf
招标代理合同.pdf
疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送 服务 公开招标文件 招标人:佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心 招标代理机构:广东人信工程咨询有限公司 日 期:二〇二一年九月 目 录 第一部分 投标邀请函 .................................................................................................... 4 第二部分 采购项目内容 ................................................................................................. 9 一、★投标人(供应商)资格要求 ............................................................................. 10 二、项目需求............................................................................................................. 12 (一)项目内容 ......................................................................................................... 12 (二)用户需求书...................................................................................................... 13 第三部分 投标人须知 .................................................................................................. 20 重要须知事项前置表 .................................................................................................. 21 一、 概念释义 ......................................................................................................... 25 1.1 招标适用法律 .............................................................................................. 25 1.2 释义 ............................................................................................................ 25 1.3 合格的投标人、合格的产品与服务............................................................... 26 二、 招标文件说明 .................................................................................................. 29 2.7 招标文件的询问与澄清:............................................................................. 30 2.8 招标文件的修改: ....................................................................................... 30 2.13 答疑会及踏勘现场 ....................................................................................... 31 三、 投标文件说明 .................................................................................................. 31 3.2 投标报价 ..................................................................................................... 32 3.3 投标保证金和中标服务费............................................................................. 32 3.4 投标有效期 .................................................................................................. 33 四、 投标文件的递交 .............................................................................................. 33 五、 开标会 ............................................................................................................ 34 六、 资格审查及评标 .............................................................................................. 35 7.1 资格审查及评标依据.................................................................................... 35 7.2 资格审查 ..................................................................................................... 36 7.3 评标委员会的组成及评审工作要求............................................................... 36 7.4 电子评标的应急措施.................................................................................... 37 7.5 评审流程与相关事项.................................................................................... 37 7.6 废标情形与处理 ........................................................................................... 39 7.7 无效投标行为的认定: ................................................................................ 39 七、 评审结果确定 .................................................................................................. 40 7.1 确定评审结果 .............................................................................................. 40 7.2 中标通知 ..................................................................................................... 41 7.3 替补候选人的适用情形 ................................................................................ 41 7.4 中标通知 ..................................................................................................... 41 7.5 质疑与处理 .................................................................................................. 42 7.6 投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情形 ................. 43 第四部分 评审标准与方法 ........................................................................................... 44 一、 评审方法 ......................................................................................................... 45 第五部分 合同条款及格式 ........................................................................................... 49 第六部分 投标文件格式 ............................................................................................. 62 一、开标一览表 ......................................................................................................... 63 二、投标承诺函 ......................................................................................................... 65 三、投标授权书 ......................................................................................................... 67 四、守法经营声明书 .................................................................................................. 69 五、企业资质、资格性证明........................................................................................ 70 六、其他资格文件...................................................................................................... 71 七、营业执照等证明文件 ........................................................................................... 75 八、商务条款响应表 .................................................................................................. 76 九、企业综合概况...................................................................................................... 78 十、项目业绩介绍...................................................................................................... 81 十一、投标人资质、证书及人员情况.......................................................................... 82 十二、实施本项目的相关主要人员情况 ...................................................................... 84 十三、投标人企业工作人员任职材料证明................................................................... 85 十四、商务部分其他文件 ........................................................................................... 86 服务保障能力证明资料格式........................................................................................ 87 十五、技术条款响应表............................................................................................... 88 十六、技术方案总体内容 ........................................................................................... 90 服务方案.................................................................................................................... 90 十七、其他材料参考格式 ........................................................................................... 91 第一部分 投标邀请函 投标邀请函 广东人信工程咨询有限公司受佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心委托,就疫 情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的投 标人投标。 一、项目名称:疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务 二、项目编号:440606-2021-12583 三、服务期限:1年(自双方签订合同之日起计) 四、采购预算:约550万元/年 五、中标人配额:2名 六、采购项目内容及需求 采购内容 服务期 配送区域 采购预算 疫情防控集中隔离点工 作人员的伙食配送服务 自双方签订合同之日 起计 1 年 君莱酒店 人民币 280 万元/年 如家大润发店 人民币 270 万元/年 详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。 七、供应商资格 1. 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供以下材料: (1)有效的营业执照(或法人证书等单位法定登记证书)扫描件; (2)财务状况报告,提供下列材料扫描件之一即可: ①审计的 2019 年度(或 2020 年度)的财务报告或 2021 年任意一个月份的财务状况报告 (要求:由第三方机构出具并加盖其公章); ②基本开户银行出具的资信证明(要求:投标截止之日前 6 个月内出具且在有效期内的, 能够清晰反映供应商的商业信誉情况,如成立时间不足 6 个月的,按成立时间提供,如资信证 明不能体现基本开户账户的,应另附开户许可证); (3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料:2021 年内任意一个月份或任意一个季度 缴纳税收和保险的凭证扫描件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证 明; (4)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(按投标文件格式中《具备履行合 同所必需的设备和专业技术能力的承诺》提供); (5)提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(按投标 文件格式中《参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函》提供)。 2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人。 3. 落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 4. 投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》,且证书中主体 业态必须包含“集体用餐配送单位”。母公司参与投标的,可使用其分公司的各项资质,总 公司与分支机构不得同时参加本项目投标。 5. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人 或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;未处于中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活 动 期 间 。( 以 采 购 代 理 机 构 于 投 标 截 止 日 当 天 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如相关失 信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。 6. 本项目不接受联合体投标。 八、获取招标文件 时间:2021年9月 26日至2021年10月8日,每天上午 00:00 至 12:00:00, 下午 12:00:00 至 23:59:59(北京时间,法定节假日除外) 地点:佛山市公共资源交易信息化综合平台 http://ggzy.foshan.gov.cn/。供应商通 过网上免费获取采购文件,具体要求详见“十二、其他补充事宜要求”。 方式:本项目通过网上获取采购文件。 售价:免费获取。 九、提交投标文件截止时间和地点 时间:2021年10月19日9时30分(北京时间)。 地点:佛山市顺德区大良街道新城区观绿路 4 号恒实置业广场 1 号楼裙楼顺德区公共 资源交易中心 2 楼,投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过交易系统“佛山市公 共资源交易信息化综合平台”成功上传。具体要求详见“十二、其他补充事宜要求”。 十、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 十一、其他补充事宜 1. 网上获取招标文件 (1)本项目采用网上获取采购文件。供应商须先办理供应商信息入库后,并通过登录 交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取采购文件后,才能参与本项目的投标。 (2)本项目为电子化采购项目,除“三、获取采购文件”的时间外,供应商可通过网 上全天 24 小时获取采购文件。具体获取采购文件时间:(北京时间)2021 年 9 月 26 日至 2021 年 10 月 8 日。 (3)供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信 息库-入库指引”栏目相关信息,技术咨询电话:4009280095。 (4)已办理供应商信息入库的供应商应当在采购公告规定时间内,登录交易系统“佛 山市公共资源交易信息化综合平台”,按照系统提示获取并下载采购文件。(如项目附有图 纸的,需同时下载)。 2. 电子投标文件提交与解密要求 (1)电子投标文件提交方式:投标人须在提交投标文件截止时间前将加密的电子投标 文件通过交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”成功上传。 (2)投标文件解密(开启): 1)解密开启时间:开标时,投标人在 2021 年 10月 19 日 9 时 30 分开始后 30 分钟内, 登录交易系统对其电子投标文件进行解密。 2)解密(开启)地点:本项目网上开标,供应商只能进行远程解密,不用到开标地点 进行现场解密。投标人必须在规定时间内进行解密,逾期未进行解密的将导致投标失败,由 投标人自行承担责任。 (3)编制电子投标文件的相关软件和工具,供应商可通过以下路径进行下载:佛山市 公共资源交易信息化综合平台-登录页面-驱动及操作手册下载-投标文件制作软件下载,技 术咨询电话:4009280095。 3.投标保证金截止时间 投标保证金须在投标截止时间之前到帐。投标保证金数额及其支付方式等要求详见本 项目采购文件。 4.询问、质疑 询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求,并应按照采购文件规定方 式(投标人须知-重要须知事项前置表)进行提交。 十二、联系事项 (一)采购人:佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心 地址: 佛山市顺德区大良街道县东路 16 号 联系人:罗先生 0757-29938031 (二)采购代理机构: 广东人信工程咨询有限公司 地址: 佛山市顺德区大良街道碧水路置业广场 3 号楼 13 层 联系人:曹先生 0757-22317163 传真: 0757-22317173 邮编: 528300 温馨提示:根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作 的通知》:有关供应商在参与广东省政府采购活动前,请通过广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)进行注册登记。 广东人信工程咨询有限公司 二〇二一年九月 第二部分 采购项目内容 一、★投标人(供应商)资格要求 投标人资格必须符合前述第一章“投标邀请函”第七点“供应商资格”规定的要求,且 须按照投标文件格式要求提供相应证明文件,证明文件扫描件须加盖投标人公章。 1. 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供以下材料: (1)有效的营业执照(或法人证书等单位法定登记证书)扫描件; (2)财务状况报告,提供下列材料扫描件之一即可: ①审计的 2019 年度(或 2020 年度)的财务报告或 2021 年任意一个月份的财务状况报告 (要求:由第三方机构出具并加盖其公章); ②基本开户银行出具的资信证明(要求:投标截止之日前 6 个月内出具且在有效期内的, 能够清晰反映供应商的商业信誉情况,如成立时间不足 6 个月的,按成立时间提供,如资信证 明不能体现基本开户账户的,应另附开户许可证); (3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料:2021 年内任意一个月份或任意一个季度 缴纳税收和保险的凭证扫描件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证 明; (4)履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(按投标文件格式中《具备履行合 同所必需的设备和专业技术能力的承诺》提供); (5)提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(按投标 文件格式中《参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函》提供)。 2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人。 3. 落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 4. 投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》,且证书中主体 业态必须包含“集体用餐配送单位”。母公司参与投标的,可使用其分公司的各项资质,总 公司与分支机构不得同时参加本项目投标。 5. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人 或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;未处于中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活 动 期 间 。( 以 采 购 代 理 机 构 于 投 标 截 止 日 当 天 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如相关失 信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。 6. 本项目不接受联合体投标。 二、项目需求 (一)项目内容 本项目为疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务项目,由于受疫情影响,各区域 就餐人数具有不确定性,就餐人数:实际操作中会出现人员的流动情况,每天用餐人数会出 现增减,采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。有关风险由供应商在投标时 自行考虑。相关的招标范围和内容说明如下: 一、内容及需求: 采购内容 服务期 配送区域 采购预算 疫情防控集中隔离点工 作人员的伙食配送服务 自双方签订合同之日 起计 1 年 君莱酒店 人民币 280 万元/年 如家大润发店 人民币 270 万元/年 注:(一)目前现有集中酒店一共有 2 个点,分别为: 1. 君莱酒店,地址:广东省佛山市顺德区鉴海南路 14 号; 2. 如家大润发店,地址:佛山市顺德区大良南国中路蚌岗巷 5 号。 (二)在本项目合同履行期间,采购人会根据疫情防控情况增减集中隔离点或因疫情防 控情况,增加配餐服务点等,有关风险由投标人自行考虑,采购人对此不作补偿。 中标人必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用,在项目的实施过程中, 采购人除了支付本合同约定的款项外,一切合同约定外的费用有权不予支付。 二、中标人配额:2 名,具体如下: 有效投标人数量 (必须通过资格性、符合性审查) 选定标准 通过资格性、符合性审查的有效投标 人总数≥4 家时 在所有通过资格性、符合性审查的有效投标人中,按照综合 得分由高到低排名顺序,选取综合得分排名第 1 名的投标人 为第一中标候选人,负责本项目君莱酒店的伙食配送服务; 综合得分排名第 2 的投标人为第二中标候选人,负责本项目 如家大润发店的伙食配送服务;综合得分排名第 3 的投标人 为第一备选中标候选人,综合得分排名第 4 的投标人为第二 备选中标候选人。 通过资格性、符合性审查的有效投标 人总数<4 家时 本次招标失败 三、承接业务方式: 采购人分别与中标供应商签订协议,在协议有效期内,采购人将根据实际情况向协议服 务商采购其所需货物(服务)。上述中标供应商在履行伙食配送服务期间,未按合同规定履 行伙食配送服务或出现违约行为,招标人有权取消伙食配送服务资格并解除合同。 在发生以下两种情况时,由备选中标候选人依备选次序成为替补供应商代替中标供应 商履行合同: 1. 第一或第二中标供应商在签订合同前放弃中标资格的,则由备选中标候选人代替该 放弃中标资格的供应商成为相应配送区域的中标人,备选中标候选人与采购人签订服务合 同。 2. 供应商与采购人签订合同后,在履行合同过程中,发生采购人与供应商解除合同情 况的:若该合同约定的余下部分工作服务费用金额小于 100 万元的,则由备选中标候选人 代替解除合同的供应商履行其合同约定的余下部分工作;若该合同约定的余下部分服务费 用金额大于或等于 100 万元的,则由备选中标候选人暂时代替解除合同的供应商履行其合 同作为过渡,直至采购人按相关法律法则通过政府采购方式确定该合同约定余下部分工作 的供应商为止。 备选供应商成为替补供应商代替原供应商履行合同的,须与采购人签订服务合同,并按 合同中考核条款约定,接受采购人的考核。 (二)用户需求书 一、 服务内容及要求 1. 供货服务对象:采购人指定对象 2. 每日就餐人数:实际供货数量以采购人每次提供的订单为准。 3. 中标人不得将本项目转让或分包给他人,否则中标人有权单方解除合同,未支付的合 同服务金额中标人不再支付,没收中标人全额履约保证金,且由此产生的一切经济损失由中 标人自行承担。 4. 中标人在合同履行期间内保证对中标人的货物供应,不得拒绝中标人分配的任务。 中标人在服务期内未能按合同履行义务及投标文件承诺的服务要求的,或中标人的资质在服 务期内发生变化不再符合要求的,中标人均有权单方解除合同,未支付的合同服务金额中标 人不再支付,没收中标人全额履约保证金,且由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 5. 中标人提供的伙食配送服务必须服从中标人的监督、管理。 6. 中标人应能够配合中标人及时更新所提供的符合相关部门的有效证明材料。如有效 的营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 7. 中标人必须负责伙食的运输、质量检测等工作,所产生的费用由中标人负责。 8. 由于供货服务对象的特殊性,中标人应做好本单位工作人员的培训、教育工作,遵 守中标人各项规定。 9. 在合同履行期间保证对中标人的货物供应,服从中标人的监督、管理,不得拒绝中 标人分配的任务。 10. 在合同履行期间或发生合同解除情况时,中标人可根据项目实际需要及招标文件约 定,适当增补其他的供货商,中标人无需通知中标人且不予任何补偿。 二、 交货要求 1. 中标人必须负责货物的包装、运输、搬运等工作,所产生的费用由中标人负责。 2. 交货地点:采购人指定地点。 3. 为确保伙食的新鲜和对采购人供应的及时性,对采购人日常下达的订单,中标人应 在采购人指定的时间内如数送达。因特殊情况需要中标人临时供应伙食的,中标人须在接到 采购人下达订单后在 30 分钟内将采购人指定的伙食送到采购人指定的地点。除发生客观不 可抗力的情况外,中标人不得延迟送货。如确需延迟送货的,中标人应在得知情况的同时告 知采购人并征得采购人同意,由于中标人延迟送货造成采购人利益受损的,采购人有权要求 中标人赔偿,同时采购人有权单方解除合同,未支付的合同服务金额采购人不再支付,没收 中标人全额履约保证金,且由此产生的责任和经济损失由中标人承担。 4. ★每天须按以下规定送餐时间配送伙食,中标人如未能在规定时间前送达须经过采 购人同意,否则视为未满足采购人要求的响应时间。 送餐时间:早餐 7:00-7:30 时送到,午餐 11:30-12:00 时送到,晚餐 17:30- 18:00 时送到,宵夜 21:30-22:30 时送到。 5. ★餐标:早餐 20 元,午餐 50 元,晚餐 50 元,宵夜 30元。 各餐包含食物及物品要求: 早餐:1.肉粥或豆浆;2.炒米粉或炒面;3.水煮鸡蛋或杂粮;4.面包(不含三文治); 5. 点心、西点。 午餐:1.三荤一素;2.肉汤;3.米饭;4.水果;5.纸巾牙签。 晚餐:1.三荤一素;2.肉汤或菜汤;3.米饭;4.水果;5.纸巾牙签。 宵夜:1.肉汤或甜品;2.炒粉或糕点;3.水果。 以上各餐必须用一次性环保盒一份一包装。做好保温,标记好制作时间和保质时间。 三、 报价要求及供货价格核定 1. 本项目供应商必须按以下规定统一报价,否则其报价无效: “投标总价”一项必须填报“5500000.00”,单位为元; “君莱酒店配送投标报价”一项必须填报“2800000.00” ,单位为元; “如家大润发店配送投标报价”一项必须填报“2700000.00” ,单位为元; 结算时,按本项目合同约定各餐餐标及实际供应各餐相应数量结算。 2. 供货结算价格为全包价,包括了配送运输费、包装费、人工费(社保、节假日慰问 金等)、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程 中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需一切费用,以人民币为结算单位。 四、 配送服务要求 1. 在采购人签收之前,货物的所有权和风险属于中标人,货物发生遗失、损坏由中 标人负责。 2. 每次送货,中标人必须安排不少于 2 名送货员及不少于 1 辆专车负责送货,送货 专员必须具有健康证、穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡。负责货物的运输,并协助采购人验 收货物,货物的数量以采购人验收的结果为准。 3.如属中标人车辆责任造成人员事故的,一切责任由中标人承担。 4.中标人须严格按照各采购人的指令配送商品的数量,不得随意增减数量,否则,采 购人有权拒收。 ★5.所有包装好的伙食均须放在保温箱内,再运上送货车辆配送。 五、货物配送车辆要求 1. 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,专车专用,车身有明确的 公司标识并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐 蚀、防潮,易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2. 整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温 度要求,使运输食品处于恒定的环境中。 3. 送货车辆应保持清洁;食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染;如对温度 有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。 六、食品验收 1. 验收记录:对每次验收的食品物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项,并 由送货人签名确认。 2. 中标人不能按约定的餐标供应伙食、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在 违反招标文件和合同的行为,采购人有权单方解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列 各项: (1)中标人将本项目转让或分包给他人; (2)中标人在收到采购人订货要求后,在承诺的供货时间内不能供供应伙食或不能 如数供应伙食的; (3)中标人有私自更改菜单中食品的; (4)中标人未能提供承诺的服务的; 3. ★中标人提供有毒、变质等食品,造成食品安全事故的,经有关单位鉴定原因后, 如确实为中标人提供之食品问题,中标人除需负担全数之医药费及鉴定费用外,采购人取消 中标人供货资格。采购人取消中标人供货合同,中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任 及放弃先诉抗辩权。 4. ★中标人不得与采购人内部执行人员互相勾结,对采购人工作造成不必要的影响。 一经发现,采购人有权取消中标人供货资格,并有权单方解除合同,未支付的合同服务金额 采购人不再支付,没收中标人全额履约保证金,且由此产生的责任和经济损失由中标人承担。 七、质量考核制度 1. 乙方须及时对甲方提出的存在问题作出响应并实施整改,连续因同一问题被约谈 3 次,甲方有权终止其供货资格。 2. 考核标准: 在合同履行期间,甲方在每月不定期对中标人进行一次考核。以下考核细则仅供参考, 具体考核细则将由甲方根据实际情况制定,甲方对考核细则保持最终修改权和解释权。以下 考核细则是甲方对乙方进行不定期抽查考核的内容,考核得分满分为 100 分,在服务期内, 若出现乙方考核分数低于或等于 60 分的情况,或乙方考核分数低于 75 分的情况达到 2 次 或以上的情况,甲方有权取消乙方的供货资格,并有权单方解除合同,未支付的合同服务金 额甲方不再支付,没收乙方全额履约保证金,且由此产生的责任和经济损失由乙方承担。 考核细则 项类 序号 评分细则 扣分 备注 配送要求 1 在考核当期,配送车辆、实际运输不符合招标文 件及合同约定的,每次扣 2 分 2 2 在考核当期,未在规定时间内完成配送、供货, 迟到30分钟以内(含30分钟)的,每次扣10分 , 迟到30分钟以上的,每次扣20分 。 10/20 3 在考核当期,实际配送货物少于订购数量且不能 及时补充的,每次扣1分 1 4 在考核当期,实际配送的货物与订购货物种类、 质量不符,未能及时更换的,甲方有权拒收,每 次扣3分 3 质量要求 5 在考核当期,食品卫生不符合要求,出现质量问 题等,每次扣 5 分 5 乙方应承担由此 造成的全部法律 责任及经济损失 赔偿。 6 在考核当期,乙方所提供食物如出现以下情况, 每次扣5分: (1)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加 剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质 的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品; (2)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物 毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康 的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品 添加剂、食品相关产品; (3)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产 的食品、食品添加剂; (4)超范围、超限量使用食品添加剂的食品; (5)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、 混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、 食品添加剂; (6)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水 产动物肉类及其制品; (7)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类, 或者未经检验或者检验不合格的肉类制品; (8)其他违反《中华人民共和国食品安全 法》的情况。 5 考核细则 项类 序号 评分细则 扣分 备注 安全生产管 理要求 7 没有建立、健全本单位安全生产责任制,制定安 全生产规章制度和操作规程,或违反制度操作的, 每次扣 1 分 1 8 没有相关应急预案的,每次扣1分 1 9 在考核当期,造成重大事故(如食物中毒)或有 重大事故不配合处理的,每宗扣40分 40 若乙方触犯本条 考核内容,甲方 有权一票否决, 单方面解除乙方 服务资格。同时 乙方应承担由此 造成的全部法律 责任及经济损失 赔偿(主要包括 但不限于食物中 毒人员医疗费、 误工费、事故处 理费等)。 10 在考核当期,未按要求及时、如实报告生产安全 事故,每次扣5分 5 11 在考核当期,提供资料弄虚作假的,每次扣2分 2 满意度要求 12 在考核当期由于食物味道、口感及份量等问题被 用户投诉的,每宗扣2分 2 分/宗 本项所述服务用 户投诉以每人计 为 1 宗。同一人 在同一个月内投 诉多次的,只按 1 宗处理。 13 在考核当期,甲方向疫情防控集中隔离点工作人 员派发调查问卷(每人一份)对乙方服务进行评 价,如有问卷反馈填报为不满意的,则每宗扣0.5 分 0.5 分/宗 1 份填报为不满 意的问卷计为 1 宗。 14 在考核当期,被媒体负面曝光属实的,每宗扣40 分 40 若乙方触犯本条 考核内容,甲方 有权一票否决, 单方面解除乙方 服务资格。 其他 15 在考核当期,有违反招标文件及合同规定的其它 违约事件的,每发现1次,需按违约性质并结合上 述违约类别,每次扣10分 10 八、付款方式 1. 采购人按照实际的采购数量进行结算,每两个月结算一次。中标人每完成两个月 供货订单后,于次月 5 日前凭经采购人确认的送货清单,向采购人申请付款,采购人收到完 整票据并核对无误后在 20 个工作日内结清上期所有货款。 2. 中标人凭以下有效文件与采购人结算: (1)中标人开具的正式发票; (2)送货清单(加盖采购人公章); 3. 因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部 门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内 提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 九、其他 1. 中标供应商须为本项目所配送伙食购买食品安全责任险,有关保险费用由供应商 承担,采购人不另行支付。 2.中标人在合同履行期间保证对采购人的货物供应,若中标后反悔或不能履行合同 的,采购人有权单方终止合同并没收全额履约保证金,由此产生的一切经济损失由该中标人 自行承担。 3. ★在合同履行期间,中标人必须在配送车辆显眼处统一放置采购人提供的配送标 志。 十、保密条款 中标人在服务期间,不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人,中 标人必须指派相对固定的人员完成产品配送服务,产品配送人员必须遵纪守法、品行良好, 无违法犯罪记录。 第三部分 投标人须知 重要须知事项前置表 序号 事项 主要内容 1 投标保证金数额 及其支付 ?本项目无需交纳投标保证金。招标文件中涉及投标保证金的事项 及有关条款不适用。 □本项目需要交纳投标保证金,具体要求如下: 保证金数额: 支付方式:仅限于银行转账方式。 支付时间:投标保证金须在投标截止时间之前到账。保证金必须以 投标人(或联合体主体方)的名义汇入,不接受个人或其它单位代 为缴交。 其他说明:银行转账时,转账单应注明项目编号“〔项目编号〕”。 2 投标保证金汇入 账户 1.投标保证金汇入账户详见供应商网上获取采购文件时打印的《政 府采购项目缴纳保证金账户信息》。 2.投标保证金须按规定时间、金额和要求提交。 3.投标保证金由投标人(或联合体主体方)的账户一次性汇入到交 易中心指定账户(即缴纳保证金账户信息回执或政府采购项目缴纳 保证金账户信息上的内容,该账号是银行系统为本项目不同投标人 随机生成的唯一子账号,仅限本项目该投标人缴纳保证金使用),否 则作无效投标处理。 3 投标保证金退回 符合退付条件的投标保证金,将在法定时间内全额无息退还到供应 商原汇出账户。 4 中标服务费 1.本次招标由招标代理机构向中标人收取招标代理服务费,招标代 理机构向本项目第一中标人(负责本项目君莱酒店的伙食配送服务) 定额收取人民币 29400.00 元;向本项目第二中标人(负责本项目如 家大润发店的伙食配送服务)定额收取人民币 28600.00 元。 2.乙方应按本招标文件中的要求及采购代理机构发出的《付款通知 书》要求在收到付款通知 3 日内以现金或电汇或转账方式一次性向 采购代理机构交纳招标代理费。 5 统一结算币种 均不计息,以人民币元结算。 6 投标有效期 投标有效期为投标截止时间起满 90 天,中标供应商投标有效期延 至合同验收之日。 7 有关资质、荣誉 证书有效期要求 (1)投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效; (2)如证书设有有效期的,有效期要求不少于投标截止当日或已办 理延期手续; (3)如证书没有有效期且该资质未被取消的,则视为仍在有效期内。 (4)有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文 件要求的,按照有关要求执行。 (5)采用电子化采购的项目,电子投标文件提交的资质、荣誉证书、 合同等资料或证明材料,均应提交其扫描件。 8 项目论证情况 本项目采购文件已进行采购需求公示征集意见。 9 项目采购预算 人民币 5,500,000.00 元 10 项目最高限价 人民币 5,500,000.00 元 11 评审方法 综合评分法 12 中标供应商数量 本项目推荐中标候选供应商 2 家,其中中标供应商 2 家。 13 采购合同备案 ?自采购合同签订之日起 7 个工作日内,由采购人按照有关规定将 采购合同副本报同级人民政府财政部门(政府采购管理部门)备案。 □自采购合同签订之日起 2 个工作日内,经采购代理机构盖章见证 后,由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部 门(政府采购管理部门)备案。 14 投标人须知修改 条款 ?无 □有,修改条款如下: 15 有效通知载体 本项目相关信息和内容一经在项目公告网站(广东省政府采购网、 佛山市公共资源交易网)、交易系统(佛山市公共资源交易信息化综 合平台)发布,视作已送达所有供应商,并对供应商具有约束力。 投标人须及时登录上述网站获取与本采购项目相关的所有信息。 16 采购信息发布网 站 广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/) 佛山市公共资源交易网(http://ggzy.foshan.gov.cn/) 顺 德 大 良 街 道 办 事 处 政 务 网 (http://www.shunde.gov.cn/daliang/) 广东人信工程咨询有限公司网站(http://www.gdrxzx.com/) 17 省网注册要求 供应商在参与采购活动前,请登录广东省政府采购网(广东政府采 购智慧云平台),点击网站右侧“政府采购供应商”的“注册”进行 注册,已经注册的单位无需重复注册。投标人请认真阅读广东政府 采购智慧云平台的《供应商操作手册》相关信息熟悉相关流程。 广东政府采购智慧云平台专项服务热线: 020-83726197 , 020-83188500。 广东政府采购智慧云平台网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn 18 质疑受理机构及 联系方式 (1)采购人:佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心 地址: 佛山市顺德区大良街道县东路 16 号 联系人:罗先生 电话:0757-29938031 (2)采购代理机构: 广东人信工程咨询有限公司 地址: 佛山市顺德区大良街道碧水路置业广场 3 号楼 13 层 联系人:曹先生 电话:0757-22317163 19 询问受理方式 各供应商对采购文件(详见采购公告附件)存有任何疑问,可在采 购公告期内及期限届满之日起七个工作日内,向采购人或者采购代 理机构提出询问或质疑。 供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询 问/质疑”,填写相关信息,并将询问函及相关证明材料按综合平台 要求进行提交,并查询和打印询问受理回执。通过现场面对面、传 真、邮件等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的 询问函均不予受理。 20 质疑受理方式 供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询 问/质疑”,填写相关信息,并将质疑函及相关证明材料按综合平台 要求进行提交,并查询和打印质疑受理回执。通过现场面对面、传 真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式 提交的质疑均不予受理。 21 投诉受理机构及 联系方式 详见广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn)“办事指 南”栏目中佛山市的“受理投诉联系信息”。 22 本项目所属的采 购类别 □工程 ?服务 □货物 注:按上述勾选的信息确认。 23 其他 1.中标人应在中标通知书发出后 3 天内向招标人提供纸质投标文件 一式 3 份。 2. 本招标文件中所述的“扫描件”或“原件扫描件”,可以是彩色 扫描件或黑白扫描件,不影响投标有效性。 3. 请供应商特别注意,供应商提供虚假材料谋取中标、成交的,中 标或者成交后无正当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法 行为,将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入 不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法 所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊 销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 一、 概念释义 1.1 招标适用法律 本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服 务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《广东省实施<中华 人民共和国政府采购法>办法》及政府采购其它相关法规。 1.2 释义 1. 采购代理机构:是指广东人信工程咨询有限公司(以下简称“采购代理机构”),是根据 采购人的委托,依法组织实施整个采购活动。采购代理机构不以任何身份出任评审委 员会成员。 2. 采购人:是指〔佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心〕。采购人是采购活动当事 人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施、确定采购需求,作 为合同采购方(用户)的主体承担答复询问质疑、履行合同义务、验收与评价等义务。 3. 投标人:指接受本次采购活动投标邀请,并按要求递交了投标文件的法人或者其他组织、 自然人。 4. 中标供应商:是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5. 交易系统:本文特指佛山市公共资源交易信息化综合平台(简称“交易综合平台”),包 括采购文件和投标文件制作专用工具、企业信息数据库等。 6. 电子投标文件:本文是指使用交易中心提供的投标文件制作专用工具制作的投标文件。 7. 电子签名和电子签章:是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电 子签章,供应商应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写 签名或者盖章具有同等的法律效力。 8. 产品制造商:是指符合行业的生产专业技术条件及标准,能独立承担主体设备或核心技 术的设计与生产安装,具备品质检测技术及手段,并具有完善可靠的售后服务的生产 性经营企业。 9. 采购文件:是指包括项目公告、公开招标文件以及公开招标文件的补充、变更和澄清等 一系列文件。 10. 采购过程:是指从采购项目信息公告发布起,到中标结果公告止,包括采购文件的发 布、开标、评标、澄清等各个程序环节。 11. 实质性响应:是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定,且没有不 利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括项目采购预算、 最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商 务要求一览表”的条款及其它带“★”标注的强制响应条款,以及法律法规规定必须 满足的要求。 12. 重大偏离或保留:是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权 力和投标人义务的规定,而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地 位。 13. 轻微偏离:是指投标文件能够实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者 提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投 标人造成不公平的结果。它包括负偏离(劣于)和正偏离(优于)。 14. 进口产品:是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 15. 中小企业:依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号),包 含中型、小型、微型企业,具体标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 (工信部联企业〔2011〕300 号)进行划分。 16. 佛山市:是指包括禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区共五个行政辖区。 17. 日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。 1.3 合格的投标人、合格的产品与服务 1. 根据《政府采购法》第二十二条的要求,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件: ①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有 履行合同所必需的设备和专业技术能力;④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记 录;⑤参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政 法规规定的其他条件。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证 或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”,法律、行政法规规定、或 行政主管部门有相关规定的,按照其规定,没有规定的按照以下约定:根据《广东省行政 处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》(广 东省人民政府令第 251 号),较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款,对法人或 者其他组织处以 10 万元以上罚款。 各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的,在 全国范围内生效。 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求, 投标人若为名单上的失信被执行人,限制其从事政府采购业务。 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 〔2016〕125 号)的要求,根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的, 视同联合体存在不良信用记录。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购 活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。 2. 供应商须在中国大陆境内有合法的注册登记,符合政府采购法规规定的必备条件,于 本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。 3. 供应商通过交易系统获取采购文件,并按要求在交易系统中成功上传完整的电子投标 文件,且按要求在规定时间内成功解密后,成为本项目的合法投标人。 4. 供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件,一切均以 资格审查、评标委员会共同评定确认的结果为准。 5. 供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效,如发现自身资料被盗用或复制,应遵 循法律途径解决,追究侵权者责任。对同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的,评 标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。法律法规规定投标文件中必须公开的 信息,供应商不得列为不同意公开的内容,否则视为实质性条款不响应,评标委员会将按 规定对供应商作无效投标处理。 6. 属于国内制造商投标人须满足:在中国大陆合法注册的生产经营性企业,符合行业的 生产专业技术条件、标准和履约供应能力,能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产 安装,具备品质检测技术和手段,具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。国外制造 商须在中国大陆设有合法注册的直辖专属机构。 7. 属于经销代理资格性质的投标人须满足:合法有效的经营范围,符合投标准入资格和 专业技术条件,遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围 和供货渠道,能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务,具有完善持续可靠和最便 利的售后服务保障。 8. 中小企业须符合财库〔2011〕181 号和工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、 小型、微型企业的要求,且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他 中小企业制造的货物,但不包括使用大型企业注册商标的货物。 9. 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)的有关规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等 政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业 采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 10. 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财 库〔2017〕141 号),在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受 预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采 购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的, 不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾 人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。 11. 关于联合体投标: (1) 若投标准入条件允许两个以上的法人组成一个联合体投标时,联合体各方均须符合政 府采购法规相关法定条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合 体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合 体,按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投 标中,不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。 (2) 若大中型企业法人与小型、微型企业组成联合体投标时,联合协议中约定,小型、微 型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可享受国家规定的价格扶 持政策。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受国家规定 的相应扶持政策。组成联合体的大中型企业法人与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 12. 信息系统建设项目中,受托为整体采购项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管 理服务等的供应商,其法人及其附属机构(单位)不得再参加该整体项目及其所有分项目 的采购活动。受托为采购项目的分项目提供上述服务的供应商,其法人及其附属机构(单 位)不得再参加该分项目的采购活动。 13. 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格,且符合产品所属行业的法 律法规和行业标准。 14. 所有产品为全新原厂制造,其核心关键部分为近 10 个月内所生产的非淘汰类产品; 属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品,不能提供超出此目录范 畴外的替代品,此外,还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》(CCC 认证)。 15. 供应商提供的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围中优先采购或强制采购 的,应当提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产 品认证证书,超过认证证书有效截止日期的自动失效。 16. 主机设备要有标准配置清单,使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明;国内 制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。购置的计算机设备必须配有正版合 法的经采购人认可的操作系统和软件。 17. 信息安全产品应当获得国家信息安全认证,并可提供由中国信息安全认证中心按照国 家标准认证颁发的有效认证证书。 18. 根据《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119 号)与《关于政府采购进口 产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248 号)关于政府采购进口产品管理的有关 规定,未经核准同意,投标人投标时必须提供本国产品,投标人以进口产品参与投标的, 将作无效投标处理。 19. 如采购文件中已说明,经财政部门(政府采购管理部门)审核同意,允许部分或全部 产品采购进口产品,投标人既可提供本国产品,也可以提供进口产品。在提供的进口产品 中,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口 产品。进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。 20. 知识产权与保密事项: (1) 所有涉及知识产权的产品及设计,供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的 无偿使用权,并免受任何侵权诉讼或索偿,否则,由此产生的一切经济损失和法律责任由 供应商承担。 (2) 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有其他资料,投 标人获得后,应对其保密。除非采购人同意,投标人不得向第三方透露或将其用于本次投 标以外的任何用途。开标后,若采购人有要求,投标人须归还采购人认为需保密的文件和 资料,并销毁所有相应的备份文件及资料。 21. 不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为,对其提供的货物、工程和伴 随服务,采购人拒绝为其承担任何责任义务,且不予支付任何费用。 22. 政府采购质押融资:根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企 业质押融资的实施意见》(佛府办[2017]30 号),凡是取得政府采购合同并在政府采购监 管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商,可凭借政府采购备案合同和 中标通知书,向银行申请“政府采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融 资”的政府采购合同时,应向采购单位提示该合同将用于贷款申请,并在合同中注明“政 府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号,未获得融资银行同意 不得变更收款账号”内容。 23. 以下词语应按相同定义进行理解: (1) “招标文件”与“采购文件”; (2) 招标阶段的“招标人”“采购人”“招标单位”“采购单位”“用户”及合同签订阶段的 “甲方”“买方”“发包人”“建设单位”; (3) 招标阶段的“投标人”“供应商”及合同签订阶段的“乙方”“卖方”“承包人”“承包 单位”及投标邀请函的“申请人”; (4) 招标阶段的“中标人”“中标供应商”及合同签订阶段的“乙方”“卖方”“承包人” “承包单位”。 二、 招标文件说明 2.1 本文件是采购人阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件,招标文件、投标 文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件,均作为约束当事人行为的重要标准,各 方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。 2.2 在发布招标公告的同时,通过交易系统发布电子招标文件。 2.3 招标文件由:投标邀请函、采购项目内容、投标人须知、评审标准与方法、合同书范本、 投标文件格式共六部分组成。 2.4 招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内 容时,应以官方强制性要求或行业标准规范为准;否则,以招标文件约定的技术要求为 准。 2.5 招标文件中重复描述的内容出现不一致时,均以文件中首次对该内容描述为准。 2.6 投标人在获取电子招标文件后,应仔细检查电子招标文件内容的完整性,并应认真阅读、 并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款 和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标 没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无 效投标。 2.7 招标文件的询问与澄清: 1. 供应商必须认真阅读理解招标文件的各项要求,如有任何疑问应按照采购文件规定的 时间和方式提出询问,采购代理机构或采购人将对供应商提出的询问予以回复。 2. 询问函的内容和格式应符合法规及采购文件要求,并应按照采购文件规定方式进行提 交。 3. 如在回复投标人提出的询问时,需对招标文件作出修改的,将按本须知“招标文件的 修改”作出处理。 4. 投标人未在规定的时间内对招标文件提出询问的,采购代理机构将视其为无异议。 2.8 招标文件的修改: 1. 在投标截止时间前,无论出于何种原因,采购人或者采购代理机构可主动地或在解答 投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 2. 招标文件的澄清修正内容将在项目公告网站发布更正公告,当澄清修正涉及项目重要 内容或影响投标文件编制时,将在交易系统发布招标文件的最新版本(澄清文件),投 标人需按照更正公告要求重新下载最新的澄清文件并重新编制投标文件,否则其后果 由投标人自负。 3. 各供应商应随时关注本项目信息,对已发布澄清修正的项目应及时查看更正公告。 4. 澄清文件是招标文件的组成部分,修改后的内容一经在项目公告网站和交易系统发 布,视作已送达所有供应商,并对供应商具有约束力。 2.9 采购过程中的一切补充文件,与原招标文件均具有同等法律效力,均依照最后确定的文 件执行。一切要约承诺未经缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。 2.10采购文件中约定的实质性条款为不可负偏离的重要参数要求,在投标响应中须完全实质 性响应,若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理。 2.11未有注明具体配置的产品和相关服务,均以出厂标准配置或行业通用标准为准。 2.12采购人在没有特别要求时,只允许参与投标的供应商提供唯一最具代表性和竞争力的投 标报价方案,对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。 2.13 答疑会及踏勘现场 1. 对于有计划举行项目答疑会时,供应商的项目主要负责人等应按时出席,主办方将围 绕招标文件的内容现场澄清、解答问题,对确有必要作澄清修正的内容时,采购代理 机构将发布澄清修正公告。 2. 供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 3. 对未有计划举行项目答疑会时,供应商应及时主动向采购人了解项目详情。 三、 投标文件说明 3.1 原则 1. 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则,对弄虚作假或违背诚信 的违法行为,应承担相应的后果及法律责任。 2. 无论采购结果如何,供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购人或者 采购代理机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。 3. 投标文件中,除规定采用交易系统中企业信息数据库登记的信息外,其他内容均以电 子文件编制,其格式要求详见“投标文件格式”。如因不按要求编制而所引起系统无法 检索、读取相关信息时,其后果由投标人承担。 4. 投标人应及时维护、更新交易系统中企业信息数据库的相关信息及资料,确保其真实 性、有效性。因投标人未及时维护、更新数据库内信息造成的后果,由投标人自负。 5. 投标人应按招标文件要求制作投标文件,并对投标文件进行盖章(电子签章)。电子 投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件。 6. 投标文件的组成与制作要求: (1) 投标人必须使用交易系统专用工具编制电子投标文件,进行合成、电子签名、电 子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。 (2) 投标文件所使用的公章必须为单位法定名称章,不能以其它业务章或附属机构章 代替。电子投标文件中组成的每份文件应按照投标文件制作工具要求加盖电子签章, 其效力涵盖整份文件,签章不应加盖在文件中有超链接的地方,否则造成超链接无法 打开的后果,由投标人自行承担。 (3) 投标人为分公司不具备法人资格的,须另行提供法人出具的授权书。 (4) 投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效;如证书设有有效 期的,有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续;如证书没有有效期且该资 质未被取消的,则视为仍在有效期内。有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管 理规定或政策文件要求的,按照有关要求执行。 (5) 投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准,重要的外文资料 须附有中文译注。 (6) 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除招标文 件另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报 价。 3.2 投标报价 1. 任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务,通过合理预测与准确核算后,可达到 预期设计功能和常规使用效果,满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所 作出的综合性合理报价,对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏 失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标 总价之内。 2. 本项目供应商必须按以下规定统一报价,否则其报价无效: “投标总价”一项必须填报“5500000.00 元”; “君莱酒店配送投标报价”一项必须填报“2800000.00元”; “如家大润发店配送投标报价”一项必须填报“2700000.00元”; 结算时,按本项目合同约定各餐餐标及实际供应各餐相应数量结算。 3. 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审的 重要依据之一,但并不是确定中标供应商的唯一依据。 3.3 投标保证金和中标服务费 1. 投标保证金:对约定需要交纳投标保证金时,投标人须按招标文件要求交纳。 (1) 投标保证金的交纳金额、形式和时间要求详见招标文件第三部分投标人须知“重 要须知事项前置表”。 (2) 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文 件的组成部分。投标人未按招标文件规定交纳投标保证金的,其投标无效。 (3) 保证金必须以投标人(或联合体主体方)的名义汇入,不接受个人或其它主体单 位代为缴交。投标保证金仅限于采用银行转账形式交纳,不接纳现金、支票、汇票和 其它票证。 (4) 退还说明:自中标通知书发出之日起 5 个工作日内全额无息退还未中标供应商的 投标保证金,在政府采购合同签订后 5 个工作日内全额无息退还中标供应商的投标保 证金。 (5) 投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构不退还投标保证 金。 2. 中标服务费:详见重要须知事项前置表。 3.4 投标有效期 1. 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本项目投标有效期为投标截止时间起满 90 天,中标供应商投标有效期延至合同验收之日。在此有效期内未经采购代理机构同 意,投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 2. 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期期满前,要求投标人延长其投标有效期,其 要求与答复均为书面形式提交。不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标,其 投标保证金将予以退还。 四、 投标文件的递交 4.1 投标人须在提交投标文件截止时间前,使用制作该投标文件的 CA 数字证书通过交易系 统成功完整上传加密的电子投标文件。上传后必须打印回执单作为网上递交投标文件 的凭证。为防止网络阻塞,建议投标人在规定时间内尽早上传电子投标文件。 4.2 交易系统接入国家授时中心发布的标准时间,并为网上政府采购活动提供时间戳。投标 人应当合理安排投标文件的提交时间,确保在招标文件载明的投标截止时间前完成递 交,递交时间以交易系统成功接收的时间为准。 4.3 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。 4.4 投标文件的修改、撤回与撤销 1. 在提交投标文件截止时间前,投标人可以修改或撤回未解密的投标文件,并通过交易 系统通知采购人或采购代理机构。投标文件以投标截止时间前最后一次上传至交易系 统的投标文件为准。在提交投标文件截止时间后,投标人逾期未解密或解密失败的, 将视同投标人撤回其投标文件。投标文件一经解密,将不允许修改或撤回。 2. 在提交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。 3. 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前,投标人不能撤销投标文件,否则 采购人有权将其撤销行为载入不良行为记录,及按法律法规及采购文件相关规定处理。 4.5 投标人应保证在交易系统上传的电子投标文件不得超过 200MB,否则出现因投标文件过 大而造成不能正常开标、评标等情况的,其后果由投标人自行承担。 4.6 投标人在交易系统上传电子投标文件的同时,应保证投标文件中不含病毒或者其他恶意 程序。交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。 4.7 下列情形视为投标文件未送达: 1. 至递交投标文件截止时,投标文件未完整上传并保存的; 2. 投标文件损坏或格式不正确的; 3. 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。 4.8 拒绝接受参与投标的情形: 1. 以邮寄、电报、电话传真形式参与投标; 2. 未按要求在开标截止时间前成功上传电子投标文件的; 3. 投标文件未按要求进行数字证书加密或电子签章,或电子签名或电子签章不完整的; 4. 电子投标文件中含有病毒或者其他恶意程序的; 5. 迟于投标截止时间递交的投标文件。对于迟交的投标文件,按《政府采购法》的规定, 采购代理机构将拒收或退回在其规定的投标截止时点之后收到的任何投标文件。 4.9 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、 开标会 5.1 采购代理机构按招标文件规定的时间和地点组织主持开标会,邀请采购人等有关代表参 加。 5.2 投标文件解密时间为提交投标文件截止时间后 30 分钟内。 5.3 投标人须在前款规定时间内,使用生成投标文件的 CA 数字证书对电子投标文件进行解 密,逾期未解密或解密失败的投标文件视同投标人撤回投标文件,投标人的投标文件将 被退回。 5.4 投标文件解密时间截止后,采购代理机构通过电子开标系统自动导入投标人已成功解密 的投标文件,自动记录投标保证金交纳情况(如有),投标文件提交及解密情况。 5.5 如因投标人丢失、损坏 CA 数字证书等自身原因造成投标文件不能在规定时间内成功解 密的,其后果由投标人自行承担。因投标人原因造成投标文件无法导入或无法完整导入 电子开标系统的,投标保证金未按要求交纳的(需交纳投标保证金项目),均作无效投 标处理。 5.6 采购代理机构通过开标系统对投标人解密后的投标人名称、开标一览表内容、投标文件 递交情况、投标保证金交纳情况(如有)和解密情况进行公布。开标结束后投标人可登 录交易系统查看开标情况及《开标记录表》内容。 5.7 投标人委派代表参加开标会的,投标人代表须出示本人的中华人民共和国第二代身份证 原件及《投标授权书》原件。 5.8 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人 员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的,视同认 可开标结果。 5.9 投标人所提交的响应文件完成解密后,无论其中标与否都不退还。 5.10有下列情形之一的,导致系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和 信息安全时,经政府采购管理部门批准,应暂停或终止电子化政府采购活动: 1. 因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素,导致交易系统不能正常运 行的。 2. 服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。 3. 交易系统软件或数据库出现错误,不能进行正常操作的。 4. 交易系统出现安全漏洞导致泄密的。 5. 有关法律、法规规定的其他情形。 若出现上述情形而又不能及时解决的,经政府采购管理部门批准,采取以下处理办法: 1. 宣布项目暂停,并通知供应商,待交易系统或网络故障排除后,重新恢复暂停的项 目。 2. 宣布终止该项目在网上政府采购系统中的运行程序,并通知采购人重新组织招标。 六、 资格审查及评标 7.1 资格审查及评标依据 1. 投标文件涉及的投标人资质、业绩、证照、人员等内容资料要求从企业信息数据库中 获取的,以供应商在企业信息数据库中登记的数据及内容为准。对评审部分内容在企 业信息数据库中暂未有该信息登记的(如社保证明等),投标人应按照招标文件要求 在制作投标文件时上传。 2. 采购人、评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况,仅依赖于投标人最 基本的商业诚信和所递交投标文件的真实表述,不额外主动寻求外部证据,不受与本 项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 3. 有效投标人家数核定标准及同品牌投标处理: (1) 采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项 下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的, 由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个参加 评标的投标人,其他投标无效。 (2) 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的 不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌 投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会 投票表决并以少数服从多数的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌 投标人不作为中标候选人。 (3) 非单一产品采购项目,在采购文件载明核心产品,多家投标人提供的核心产品品 牌相同的,按上述规定处理。开标唱读内容与投标文件内容不一致时,均以公开唱读 为准。 7.2 资格审查 1. 开标结束后,采购人依法对投标人的资格进行审查。 2. 资格审查时, 以“ 信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)为查询渠道,对各供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,应当 拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信 用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。 3. 资格审查时,对照招标文件中的投标人资格要求,在满足完整和有效的前提下,方可 核定其投标资格合格。 4. 合格投标人不足 4 家的,不进行评标。 7.3 评标委员会的组成及评审工作要求 1. 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评标委员会。评标委员会由采 购人代表和评审专家组成,其中专家成员在评标前从省级以上财政部门设立的政府采 购评审专家库中,通过随机方式抽取产生。对技术复杂、专业性强的采购项目,通过 随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应 专业领域的评审专家。 2. 评标委员会应当遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。评审专家有下列情形之一 的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避: (1) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系; (2) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事; (3) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人; (4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系; (5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系; (6) 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨 询服务工作; (7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 3. 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的 要求推荐评审结果。 4. 评审期间,采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要 内容(包括带“★”项)进行现场临时修改调整,也不得单独与投标人进行联系接触。 5. 各方当事人、专家成员如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时, 评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询,通过集体讨论或表决达成 一致处理意见。任何形式的决定,须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 6. 根据法律法规相关规定,评标委员会成员和与评标活动有关的人员不得泄露有关投标 文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐以及与评标有关的其他情况。 7.4 电子评标的应急措施 1. 开标结束后,因交易系统出现故障无法评标时,经政府采购管理部门确认后,暂停评 标活动,等待故障排除后继续评标;如故障无法排除,由交易中心报政府采购管理部 门作出处理。 2. 采取应急措施时,必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 7.5 评审流程与相关事项 1. 评标委员会成员登录交易系统进行电子化评标。通过交易系统查看电子招标文件和投 标文件,并按招标文件规定对各投标文件进行评审。 2. 确认评审纪律和回避规定。 3. 符合性审查: (1) 评标委员会对资格审查合格的投标人进行符合性审查。 (2) 符合性审查内容:对照本项目的技术、商务、项目采购预算、最高限价及文件制 作要求,审查投标文件是否完全实质性响应招标文件的要求,没有出现重大偏离。实 质性条款包括项目需求带“★”标注的强制响应条款,以及法律法规规定必须满足的 要求。 (3) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当 将其作为无效投标处理。 (4) 符合性审查结论以记名方式独立表决,对有过半数评委审定为“不合格”或“无 效投标”者将不进入下一程序。 4. 质询与澄清: (1) 评标委员会在评审过程中,对投标人的投标文件中含义不明确、对同类问题表述 不一致或有明显文字和计算错误的内容,可要求投标人在限定时间内作出必要的澄清、 说明或补正,对澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的 实质内容,均以书面形式为准,经法定代表人或其授权代表签署后将作为投标文件不 可分割的内容。 (2) 如果投标人授权代表未能在评标委员会规定的时间内达到的,视为放弃澄清、说 明或补正的权利,并认同评标委员会对其作出的决定且无异议。对此情形,评标委员 会应以不利于投标人的倾向考虑和作出决定。 5. 投标文件差异修正原则及顺序: 投标文件出现差异时,修正原则如下: (1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标 一览表(报价表)为准; (2) 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价; (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; (5) 投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的,以原始材料内容为准; (6) 对投标标的的关键、主要内容,投标人报价漏项的,作实质性条款不响应处理; (7) 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准; (8) 评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。 上述第(1)-(4)情形,同时出现两种以上不一致的,由评标委员会按照前款规定的 顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字 确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 6. 评审比较和推荐:评标委员会按照“第四部分评审标准与方法”对各投标文件进行评 审比较和推荐中标候选供应商。 7. 政策性价格折扣:对符合政策要求的中小企业供应商提供的小型和微型企业产品给予 相应的价格扣除,按照扣除后的价格参与评审计分,具体扣除比例详见“第四部分评 审标准与方法”。 8. 原件备查审核:若招标文件中要求提交项目业绩证明文件、客户验收报告、企业资质 证书、人员资格证书、社会保险证明、聘用合同书、产品检测报告等资料扫描件,评 标委员会认为有必要时,可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必 须在规定的时间内向评标委员会提交原件,否则,将有可能影响投标人对应评审因素 的评审得分。 9. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购 人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。评审结束 后采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会采 购代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。 7.6 废标情形与处理 本项目或分包出现下列情形之一的,作废标处理: 1. 递交投标文件的投标人不足 4 家; 2. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 4 家; 3. 投标人的报价均超过了项目采购预算或最高限价,采购人不能支付的; 4. 采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为; 5. 采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有 关强制性规定; 6. 因重大变故,接采购人通知本项目采购任务取消的。 符合以上废标情形第 1-5 条其中之一时,将择日重新组织招标,同时将废标理由和处 理决定知会各相关投标人。 7.7 无效投标行为的认定: 1. 不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具 备的条件; 2. 投标人未按招标文件的规定提交投标保证金; 3. 投标人的投标文件不符合招标文件要求; 4. 投标文件未按照招标文件要求进行签署、盖章、电子签章,或电子签名、电子签章不 完整的; 5. 未按要求提供重要的样品、样板、物证和资料; 6. 投标有效期及报价有效期不响应; 7. 以假借、挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与投标,或在独立投标人之 间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系;违反了诚实信用、公平竞争原则; 8. 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5) 不同投标人的投标文件相互混装; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出; 9. 不同投标人的投标保证金汇入到同一个“缴纳保证金账户信息回执”上的子账号(该 账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号); 10. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,同时参与本项目或分包 的投标; 11. 投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位,包括:法定代表人、董事成员、 监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位; 12. 投标方案、报价表述不清晰或无法确定; 13. 投标报价超过了招标文件中规定的项目采购预算或最高限价; 14. 投标方案或报价出现缺漏,无法满足项目要求; 15. 经评标委员会认定为严重低于成本的恶意报价; 16. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影 响产品质量或者不能诚信履约,且投标人不能在规定时间内提交书面说明证明其报价 合理性的; 17. 投标文件中含有采购人不能接受的附加条件; 18. 未能有效通过资格审查与符合性审查,对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实 质性偏离; 19. 提供虚假材料谋取中标的; 20. 出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形; 21. 评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料,或调整补充内容及修正报价超出允许 规定范围; 22. 由于投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等原因造成不能正常操作 交易系统的; 23. 上传至交易系统的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标评标 活动的; 24. 解密后,投标人递交的电子投标文件无法满足资格审查及评标的需要的,投标文件经 评标委员会认定作无效投标处理的; 25. 因投标人自身行为导致无法参与电子政府采购活动的其他情形; 26. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求; 27. 不符合法律、法规规定的其他实质性要求。 七、 评审结果确定 7.1 确定评审结果 1. 采购人可事先授权评标委员会直接确定中标供应商,或在法定时间内对评审结果进行 确认。 2. 采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告及《采购结果确认通知书》 送交采购人,采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内按顺序确定中标供应商。 3. 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标 供应商,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候 选人为中标供应商。 7.2 中标通知 1. 采购代理机构自中标供应商确定之日起 2 个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒 体上公告中标结果,并同时向中标供应商发出中标通知书。不在中标名单之列者即为 落标人,采购代理机构不再以其它方式另行通知。 2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 3. 中标通知书发出后,中标供应商无正当理由不得放弃中标。否则,应当依法承担相应 的法律责任,并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 7.3 替补候选人的适用情形 1. 确定中标供应商后,有供应商对采购过程、中标结果依法提出质疑,质疑成立且影响 或者可能影响中标、成交结果的,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标候 选人中另行确定中标、成交供应商的,采购人应当依法确定下一顺序的中标供应商; 否则应当重新开展采购活动。 2. 在合同签订生效之前,中标候选供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评 审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商, 也可以重新开展政府采购活动。 3. 对放弃中标资格的供应商,采购人或采购代理机构将报监督管理部门依法处理。采购 人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应 商,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人 为中标供应商。 7.4 中标通知 1. 中标供应商应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同,如拒绝或拖延签订合同, 应承担违约责任和经济赔偿,同时其投标保证金不予退还并列入不良行为记录。 2. 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件,均作为合同订立和裁定争议的 依据,对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时,一切 以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提,均以采购人的理解判断为准。 3. 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下,合同当事人可对合同范本中 个别非实质性条款共同协商完善补充修正。 4. 采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定将采购合同副本报同 级人民政府财政部门(政府采购管理部门)备案。 5. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》,履约期间有违约过错的一 方,须承担相应的责任。 6. 请投标人特别注意,投标人提供虚假材料谋取中标、成交的,中标或者成交后无正当 理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为,将被处以采购金额千分之五以上 千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动, 有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照; 构成犯罪的,依法追究刑事责任。中标通知书发出后,中标供应商无正当理由不得放 弃中标。否则,应当依法承担相应的法律责任,并赔偿采购人由此所造成的一切经济 损失。 7.5 质疑与处理 1. 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或 者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本招标文件约定的质疑受理方式(详 见本文件“须知前置表”)向委托人或采购代理机构提出质疑,逾期质疑无效。供应商 应知其权益受到损害之日是指: (1) 对采购文件提出质疑的,为采购公告期限届满之日; (2) 对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日; (3) 对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。 2. 供应商提出的询问或者质疑超出委托人对交易中心委托授权范围的,采购代理机构将 告知供应商向委托人提出。 3. 在法定质疑期内,供应商针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。 4. 以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提 出。 5. 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列主要内容: (1) 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (2) 质疑项目的名称、编号; (3) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (4) 事实依据; (5) 必要的法律依据; (6) 提出质疑的日期。 供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法 定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者签章,并加盖公章。 6. 供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。供应商质疑应当有明确的 请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原 则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源,其证据来 源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监 督管理部门依法处理。 7. 政府采购质疑答复应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。委托人、 采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对中标供应 商提出质疑时,质疑函及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者,被质疑者对举 证材料须给予书面澄清回复和接受质询,其投标文件可公开的内容须接受任何形式的 审查核实。 8. 提交质疑方式:详见本文件“须知前置表” 9. 质疑联系方式:详见本文件“须知前置表”。 10. 委托人、采购代理机构在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函 可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 11. 质疑供应商对委托人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者委托人、采购代理机构 未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督 管理部门提起投诉。 12. 投诉联系方式:详见本文件须知前置表。 7.6 投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情形 1. 投标有效期内投标人撤销投标文件的; 2. 投标人上传的电子投标文件中包含病毒或者其他恶意程序对交易系统进行破坏的; 3. 投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息; 4. 在评标期间,使用不正当手段试图影响、改变评标结果; 5. 恶意串通或捏造事实,对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击; 6. 投标人之间互相串通投标或与采购人串通投标; 7. 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,拒绝或不按期签订合同,违背投标承诺和 拒绝、拖延履行合同义务; 8. 擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人;小型、微型企业将合同项目分 包或转包给大型、中型企业;中型企业将合同项目分包或转包给大型企业; 9. 获中标候选通知或公示后,无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证 明材料; 10. 违反政府采购法规,违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则,扰乱了采购程序; 11. 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录; 第四部分 评审标准与方法 一、 评审方法 1. 评审方法:综合评分法。 2. 评标委员会将严格按照本招标文件的评审标准与方法,在符合有效投标范畴且最大限度 地满足招标文件实质性要求前提下,对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分 以该项“满分值”或“分值”为上限,“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要 求提供相关证明材料的,不能获取相应分值。 3. 本项目的分值构成: 评审部分 分值 技术部分 60 分 商务部分 40 分 4. 评审部分得分及评分汇总: 评审部分得分 得分计算方式 技术部分得分 各评委评分总和÷评委人数 商务部分得分 各评委评分总和÷评委人数 评标总得分 技术部分得分+商务部分得分 注:评委评分时可打至小数后第二位,汇总计算时将按四舍五入的原则精确至小数点后两位,如 9.99。 5. 评标委员会将严格按照本招标文件的评审标准与方法,在符合有效投标范畴且最大限度 地满足招标文件实质性要求前提下,对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分 以该项“满分值”或“分值”为上限,“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要 求提供相关证明材料的,不能获取相应分值。 6. 综合评议指标表 评议内容 序号 评审细则 满 分值 商务部分 (40%) 1 配送能力 供应商自有或租赁车辆有3辆(其中必须至少包含2辆箱式配送车)或以上的, 得8分,不符合的,不得分。 备注:(1)自有配送车辆须提供以供应商或法定代表人名义购买的相关证明文 件扫描件(有效的机动车行驶证)。不提供不得分。 (2)租赁配送车辆须提供租赁协议扫描件及出租方有效的机动车行驶证扫描件 作为证明材料。不提供不得分。 8分 2 服务保障能力 设有食物制作场所,且该场所面积不小于200平方米,供应商上述食物制作场所 地点与本项目两个配送地点 (1、君莱酒店,地址:广东省佛山市顺德区鉴海 南路14号;2、如家大润发店,地址:佛山市顺德区大良南国中路蚌岗巷5号) 分别在7:00—7:30时、11:30—12:00时、17:30—18:00时、21:30—22: 30时四个时间段的驾驶时间算术平均值: 30分钟以内:6分; 30分钟(不含)-40分钟(含):3分; 40分钟以上:不得分 注:须同时提供以下第(2)、(3)项证明资料,否则不得分: (1)供应商食物制作场所须先满足面积要求,方可按该场所与上述两个地点四 个配送时间段的驾驶时间算术平均值计分,否则不得分。 (2)须提供供应商自有房产证或租赁合同(须同时提供出租方的房产证明文件) 扫描件。 (3)须提供供应商食物制作场所地点与上述两个地点(每个地点均须分别提供 上述四个配送时间段内(出发时间在配送时间段内)的截图,且截图中须能显 示出截图时的时间)百度地图带驾驶时间的截图打印件并加盖供应商公章。 6分 3 同类业绩: 1.供应商2018年1月1日至今(以合同签订日期为准)伙食配送项目业绩: (1)就餐人数≥100人,每提供一项得3分,最高得20分。 (2)50人≤就餐人数<100人,每提供一项得2分,最高得10分。 (3)不满足上述要求的不得分。 注:1.第(1)、(2)项合计最高得20分。 2.如投标提供多项同一委托单位(以合同签订单位为准)同一年内的业绩,只 按最高级别的一项计算一次得分。 3.须附上合同扫描件并加盖供应商公章,若合同内容无法证明就餐人数,则须 另提供业主证明扫描件并加盖供应商公章作为证明材料。 20分 4 拟投入本项目人员情况 供应商拟投入本项目的人员(司机)数量不少于2名(所有人均须包含C1级别准 驾车型,其中至少1人须具有B1或B2级别准驾车型)得6分;少于 2 名司机或不 符合上述要求的不得分。 注:须同时提供以下证明资料: (1)相关人员2021年6~8月在投标单位缴纳社保证明扫描件并加盖供应商公章; 不提供不得分。 (2)相关人员驾驶证扫描件并加盖供应商公章。 6分 技术部分 (60%) 5 用户需求响应程度 完全响应得6分,每出现一项负偏离或不响应的扣1分,最多扣至本项得0分。 6分 6 应急机制 (1)根据各合格投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题(如储运、货 柜达不到标准致使食品变得不合格)作出的应急处理方案内容进行评审: ①应急处理方案科学、可行性高、内容详细具体,得 8 分; ②应急处理方案较合理、可行性较高、内容较具体,得 5 分; ③应急处理方案基本合理、可行性一般、内容不太具体,得 3 分; ④应急处理方案不合理、不可行或没有提供不得分。 13分 (2)根据各合格投标人出现质量问题应急机制措施及出现不可遇见问题时的补 救措施进行评审: ①应急机制措施及补救措施科学、可行性高、内容详细具体,得 5 分; ②应急机制措施及补救措施较合理、可行性较高、内容较具体,得 3 分; ③应急机制措施及补救措施基本合理、可行性一般、内容不太具体,得 1 分; ④应急机制措施及补救措施不合理、不可行或没有提供不得分。 7 合理化建议 (1)对本项目能提出建议合理、可行性高,得5分; (2)对本项目提出的建议比较合理,可行性较高,得3分; (3)对本项目提出的建议基本合理,可行性一般,得1分; (4)提出的建议不合理、可操作性差或没有提供的,得0分。 5分 8 食品质量与食品安全控制措施(根据货物的来源、生长环境、加工、包装、保 存、运输各环节的质量保证措施进行评价) 对各合格投标人在各环节提出的食 品质量和食品安全控制措施进行评审: (1)食品质量与食品安全控制措施科学、可行性高、内容详细具体,得 13 分; (2)食品质量与食品安全控制措施较合理、可行性较高、内容较具体,得 9 分; (3)食品质量与食品安全控制措施基本合理、可行性一般、内容不太具体,得 5 分; (4)食品质量与食品安全控制措施不合理、不可行或没有提供不得分。 13分 9 售后服务方案 对各合格投标人的响应时间、响应措施进行评审: (1)售后服务方案合理、响应时间短、可行性高、内容详细具体,得3分; (2)售后服务方案较合理、响应时间较短、可行性较高、内容较具体,得 2 分; (3)售后服务方案基本合理、响应时间较长、可行性一般、内容不太具体,得 1分; (4)售后服务方案不合理、响应时间长、不可行或没有提供不得分。 3分 10 各餐菜单(投标人须根据餐标,提供早餐、午餐、晚餐及宵夜的菜单,并注明 各款菜式中材料的分量,同时附上各菜式彩色图片) 对各合格投标人的提供的菜单质量进行评审: (1)投标人的提供的菜单菜式多样、品种丰富、用料充足,得 20 分; (2)投标人的提供的菜单菜式较多样、品种较丰富、用料较充足,得 15 分; (3)投标人的提供的菜单菜式一般、有一定数量品种、用料一般,得 10 分; (4)投标人的提供的菜单菜式不足、品种单一、用料差,得0分。 20分 7. 推荐结果 (1)评标委员会将各投标人商务、技术得分汇总,按综合总分从高到低顺序排列,推 荐中标候选供应商,推荐数量详见《重要须知事项前置表》。 (2)评标委员会按最终评标得分由高到低顺序对有效投标人排序,并按照排名顺序推荐 中标候选人。最终评标得分相同的,按商务部分得分由高到低顺序排列,若评标总得分、 技术得分、商务得分都相同,则采用抽签方式确定排序。通过本次招标确定 2 家中标候 选人及 2家备选中标候选人,选取综合得分排名第 1 名的投标人为第一中标候选人,负 责本项目君莱酒店的伙食配送服务;综合得分排名第 2 的投标人为第二中标候选人, 负责本项目如家大润发店的伙食配送服务;综合得分排名第 3 的投标人为第一备选中 标候选人,综合得分排名第 4 的投标人为第二备选中标候选人。 (3)评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由 评标委员会成员签章(签名)确认。 第五部分 合同条款及格式 注: 1.本项目中标供应商负责疫情防控集中隔离点的伙食配送服务。上述中标供应商在履行伙食 配送服务期间,未按合同规定履行伙食配送服务或出现违约行为,招标人有权取消伙食配送 服务资格并解除合同。 2. 在发生以下两种情况时,由备选中标候选人依备选次序成为替补供应商代替中标供应商 履行合同: ①第一或第二中标供应商在签订合同前放弃中标资格的,则由备选中标候选人代替该放弃 中标资格的供应商成为相应配送区域的中标人,备选中标候选人与采购人签订服务合同。 ②供应商与采购人签订合同后,在履行合同过程中,发生采购人与供应商解除合同情况的: 若该合同约定的余下部分工作服务费用金额小于 100 万元的,则由备选中标候选人代替解 除合同的供应商履行其合同约定的余下部分工作;若该合同约定的余下部分服务费用金额 大于或等于 100 万元的,则由备选中标候选人暂时代替解除合同的供应商履行其合同作为 过渡,直至采购人按相关法律法则通过政府采购方式确定该合同约定余下部分工作的供应 商为止。 备选供应商成为替补供应商代替原供应商履行合同的,须与采购人签订服务合同,并按合 同中考核条款约定,接受采购人的考核。 3.本合同格式仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订,但合同 标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和乙方的投标文件保持一致。在 不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下,合同当事人可对合同范本中个别非招 标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 合 同 书 (法审稿) 合同编号: 项目名称:疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务 项目编号: 甲 方:佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心 乙 方: 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、招标文件的要求,经 双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。 一、项目名称 项目名称:疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务 项目编号: 项目内容:本项目为疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务项目,就餐人数:实 际操作中会出现人员的流动情况,每天用餐人数会出现增减,采购的具体数量和品种需根据 当天或每月的实际而定。 采购内容 服务期 配送区域 采购预算 疫情防控集中隔离点工 作人员的伙食配送服务 自双方签订合同之日 起计 1 年 人民币 万元/年 在本项目合同履行期间,甲方会根据疫情防控情况增减集中隔离点或因疫情防控情况, 增加配餐服务点等,有关风险已由乙方在投标时自行考虑,甲方对此不作补偿。 乙方必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用,在项目的实施过程中,甲 方除了支付本合同约定的款项外,一切合同约定外的费用有权不予支付。 二、服务内容及要求: 1. 供货服务对象:甲方指定对象 2. 每日就餐人数:实际供货数量以甲方每次提供的订单为准。 3. 乙方不得将本项目转让或分包给他人,否则甲方有权单方解除合同,未支付的合同服 务金额甲方不再支付,没收乙方全额履约保证金,且由此产生的一切经济损失由乙方自行承 担。 4. 乙方在合同履行期间内保证对甲方的货物供应,不得拒绝甲方分配的任务。乙方在 服务期内未能按合同履行义务及投标文件承诺的服务要求的,或乙方的资质在服务期内发生 变化不再符合要求的,甲方均有权单方解除合同,未支付的合同服务金额甲方不再支付,没 收乙方全额履约保证金,且由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 5. 乙方提供的伙食配送服务必须服从甲方的监督、管理。 6. 乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合相关部门的有效证明材料。如有效的营 业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 7. 乙方必须负责伙食的运输、质量检测等工作,所产生的费用由乙方负责。 8. 由于供货服务对象的特殊性,乙方应做好本单位工作人员的培训、教育工作,遵守 甲方各项规定。 9. 在合同履行期间保证对甲方的货物供应,服从甲方的监督、管理,不得拒绝甲方分 配的任务。 10. 在合同履行期间或发生合同解除情况时,甲方可根据项目实际需要及招标文件约 定,适当增补其他的供货商,甲方无需通知乙方且不予任何补偿。 三、交货要求 1. 乙方必须负责货物的包装、运输、搬运等工作,所产生的费用由乙方负责。 2. 交货地点:甲方指定地点。 3. 为确保伙食的新鲜和对甲方供应的及时性,对甲方日常下达的订单,乙方应在甲方 指定的时间内如数送达。因特殊情况需要乙方临时供应伙食的,乙方须在接到甲方下达订单 后在 30 分钟内将甲方指定的伙食送到甲方指定的地点。除发生客观不可抗力的情况外,乙 方不得延迟送货。如确需延迟送货的,乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意, 由于乙方延迟送货造成甲方利益受损的,甲方有权要求乙方赔偿,同时甲方有权单方解除合 同,未支付的合同服务金额甲方不再支付,没收乙方全额履约保证金,且由此产生的责任和 经济损失由乙方承担。 4. ★每天须按以下规定送餐时间配送伙食,乙方如未能在规定时间前送达须经过甲方 同意,否则视为未满足甲方要求的响应时间。 送餐时间:早餐 7:00-7:30 时送到,午餐 11:30-12:00 时送到,晚餐 17:30- 18:00 时送到,宵夜 21:30-22:30 时送到。 5. ★餐标:早餐 20 元,午餐 50 元,晚餐 50 元,宵夜 30元。 各餐包含食物及物品要求: 早餐:1.肉粥或豆浆;2.炒米粉或炒面;3.水煮鸡蛋或杂粮;4.面包(不含三文治); 5. 点心、西点。 午餐:1.三荤一素;2.肉汤;3.米饭;4.水果;5.纸巾牙签。 晚餐:1.三荤一素;2.肉汤或菜汤;3.米饭;4.水果;5.纸巾牙签。 宵夜:1.肉汤或甜品;2.炒粉或糕点;3.水果。 以上各餐必须用一次性环保盒一份一包装。做好保温,标记好制作时间和保质时间。 四、服务期限: 1. 配送服务期限为 1 年,自双方签订合同之日起计。 五、供货价格核定: 项目最高合同价 元(大写: )。甲方不保证乙方能 取得项目最高合同价,甲方支付的合同价款最终以实际供货结算价为准。 1. 本项目结算时,按本项目合同约定各餐餐标及实际供应各餐相应数量结算。 2. 供货结算价格为全包价,包括了配送运输费、包装费、人工费(社保、节假日慰问 金等)、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程 中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需一切费用,以人民币为结算单位。 注:本项目服务期满或供货结算价达到项目最高合同价(即 元)的,以先达到 者为准,本合同自行终止。 六、配送服务要求 1. 在甲方签收之前,货物的所有权和风险属于乙方,货物发生遗失、损坏由乙方负 责。 2. 每次送货,乙方必须安排不少于 2 名送货员及不少于 1 辆专车负责送货,送货专 员必须具有健康证、穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡。负责货物的运输,并协助甲方验收货 物,货物的数量以甲方验收的结果为准。 3. 如属乙方车辆责任造成人员事故的,一切责任由乙方承担。 4.乙方须严格按照各甲方的指令配送商品的数量,不得随意增减数量,否则,甲方有 权拒收。 七、货物配送车辆要求 1. 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,专车专用,车身有明确的 公司标识并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐 蚀、防潮,易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2. 整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温 度要求,使运输食品处于恒定的环境中。 3. 送货车辆应保持清洁;食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染;如对温度 有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。 八、食品验收 1. 验收记录:对每次验收的食品物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项,并 由送货人签名确认。 2. 乙方不能按约定的餐标供应伙食、不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反 招标文件和合同的行为,甲方有权单方解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列各项: (1)乙方将本项目转让或分包给他人; (2)乙方在收到甲方订货要求后,在承诺的供货时间内不能供供应伙食或不能如数 供应伙食的; (3)乙方有私自更改菜单中食品的; (4)乙方未能提供承诺的服务的; 3. ★乙方提供有毒、变质等食品,造成食品安全事故的,经有关单位鉴定原因后, 如确实为乙方提供之食品问题,乙方除需负担全数之医药费及鉴定费用外,甲方取消乙方供 货资格。甲方取消乙方供货合同,乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩 权。 4. ★乙方不得与甲方内部执行人员互相勾结,对甲方工作造成不必要的影响。一经 发现,甲方有权取消乙方供货资格,并有权单方解除合同,未支付的合同服务金额甲方不再 支付,没收乙方全额履约保证金,且由此产生的责任和经济损失由乙方承担。 九、质量考核制度 1. 乙方须及时对甲方提出的存在问题作出响应并实施整改,连续因同一问题被约谈 3 次,甲方有权终止其供货资格。 2. 考核标准: 在合同履行期间,甲方在每月不定期对乙方进行一次考核。以下考核细则仅供参考, 具体考核细则将由甲方根据实际情况制定,甲方对考核细则保持最终修改权和解释权。以下 考核细则是甲方对乙方进行不定期抽查考核的内容,考核得分满分为 100 分,在服务期内, 若出现乙方考核分数低于或等于 60 分的情况,或乙方考核分数低于 75 分的情况达到 2 次 或以上的情况,甲方有权取消乙方的供货资格,并有权单方解除合同,未支付的合同服务金 额甲方不再支付,没收乙方全额履约保证金,且由此产生的责任和经济损失由乙方承担。 考核细则 项类 序号 评分细则 扣分 备注 配送要求 1 在考核当期,配送车辆、实际运输不符合招标文 件及合同约定的,每次扣 2 分 2 2 在考核当期,未在规定时间内完成配送、供货, 迟到30分钟以内(含30分钟)的,每次扣10分 , 迟到30分钟以上的,每次扣20分 。 10/20 2 3 在考核当期,实际配送货物少于订购数量且不能 及时补充的,每次扣1分 1 4 在考核当期,实际配送的货物与订购货物种类、 质量不符,未能及时更换的,甲方有权拒收,每 次扣3分 3 质量要求 5 在考核当期,食品卫生不符合要求,出现质量问 题等,每次扣 5 分 5 乙方应承担由此 造成的全部法律 责任及经济损失 赔偿。 6 在考核当期,乙方所提供食物如出现以下情况, 每次扣5分: (1)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加 剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质 的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品; (2)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物 毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康 的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品 添加剂、食品相关产品; (3)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产 的食品、食品添加剂; (4)超范围、超限量使用食品添加剂的食品; (5)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、 混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、 食品添加剂; (6)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水 产动物肉类及其制品; (7)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类, 或者未经检验或者检验不合格的肉类制品; (8)其他违反《中华人民共和国食品安全法》的 5 考核细则 项类 序号 评分细则 扣分 备注 情况。 安全生产管 理要求 7 没有建立、健全本单位安全生产责任制,制定安 全生产规章制度和操作规程,或违反制度操作的, 每次扣 1 分 1 8 没有相关应急预案的,每次扣1分 1 9 在考核当期,造成重大事故(如食物中毒)或有 重大事故不配合处理的,每宗扣40分 40 若乙方触犯本条 考核内容,甲方 有权一票否决, 单方面解除乙方 服务资格。同时 乙方应承担由此 造成的全部法律 责任及经济损失 赔偿(主要包括 但不限于食物中 毒人员医疗费、 误工费、事故处 理费等)。 10 在考核当期,未按要求及时、如实报告生产安全 事故,每次扣5分 5 11 在考核当期,提供资料弄虚作假的,每次扣2分 2 满意度要求 12 在考核当期由于食物味道、口感及份量等问题被 用户投诉的,每宗扣2分 2 分/宗 本项所述服务用 户投诉以每人计 为 1 宗。同一人 在同一个月内投 诉多次的,只按 1 宗处理。 13 在考核当期,甲方向疫情防控集中隔离点工作人 员派发调查问卷(每人一份)对乙方服务进行评 价,如有问卷反馈填报为不满意的,则每宗扣0.5 分 0.5 分/宗 1 份填报为不满 意的问卷计为 1 宗。 14 在考核当期,被媒体负面曝光属实的,每宗扣40 分 40 若乙方触犯本条 考核内容,甲方 有权一票否决, 单方面解除供应 商服务资格。 其他 15 在考核当期,有违反招标文件及合同规定的其它 违约事件的,每发现1次,需按违约性质并结合上 述违约类别,每次扣10分 10 十、付款方式 1. 甲方按照实际的采购数量进行结算,每两个月结算一次。乙方每完成两个月供货 订单后,于次月 5 日前凭经甲方确认的送货清单,向甲方申请付款,甲方收到完整票据并核 对无误后在 20 个工作日内结清上期所有货款。 2. 乙方凭以下有效文件与甲方结算: (1)乙方开具的正式发票; (2)送货清单(加盖甲方公章); 3. 因甲方使用的是财政资金,甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提 出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出 支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。 十一、保险 乙方须为本项目所配送伙食购买食品安全责任险,有关保险费用由乙方承担,甲方不 另行支付。 十二、履约担保 1. 乙方在本合同签订生效之日起后 5 个工作日内,向甲方提供履约担保,逾期不能 提供履约担保的,视为违约,甲方有权单方解除合同,乙方应向甲方支付与履约担保相同金 额的违约金,给甲方造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超出部分予以赔偿 。 2.履约担保形式:以银行现金转帐的形式,由乙方银行帐号划入并到甲方指定下账户; 或乙方向甲方提供银行保函。履约担保的金额:10 万元。 3.履约担保退还时间的约定:乙方按本合同要求全部履约完成后,甲方不计利息退还 履约担保款。 4.合同有效期内,乙方违反合同条款的,应承担违约责任,甲方有权视违约情节的严 重程度扣罚履约保证金,以赔偿甲方的损失;因扣减履约保证金而使履约保证金不足的,甲 方有权向乙方收取补足。乙方须在接到甲方通知的 5 个工作日内补足履约保证金。乙方未按 时补足履约保证金的,甲方有权单方解除合同,并没收余下履约保证金。给甲方造成的损失 超过履约保证金数额的,乙方应当对超过部分予以赔偿。 5.如在履约期间,乙方单方解除合同或违反合同有关规定被甲方单方解除合同的,甲 方有权没收乙方全额履约保证金。 十三、违约责任 1、乙方自觉接受和配合甲方及有关部门的定期或不定期检查及每月考核。 (1)考核得分为 85 分或以上的,限期整改后乙方可得当月全额货款。 (2)考核得分为 85-75 分(含 75 分)的,除限期整改外,甲方扣除乙方当月货款的 5%。 (3)考核得分为 75-65 分(含 65 分)的,除限期整改外,甲方扣除乙方当月货款的 10%。 (4)考核得分为 65-60 分(不含 60 分)的,除限期整改外,甲方扣除乙方当月货款的 15%。 (5)在服务期内,若出现乙方考核分数低于或等于 60 分的情况,甲方有权单方解除 合同,未支付的合同服务金额甲方不再支付,没收乙方全额履约保证金,且由此产生的责任 和经济损失由乙方承担。 (6)在服务期内,若乙方考核分数低于 75 分的情况达到 2 次或以上的,甲方有权单 方解除合同,未支付的合同服务金额甲方不再支付,没收乙方全额履约保证金,且由此产生 的责任和经济损失由乙方承担。 2、因乙方原因被甲方单方解除合同的,未支付的合同服务金额甲方不再支付,且甲方 有权没收乙方全额履约保证金,并向乙方收取全年预算额 5%的违约金,造成甲方损失的, 乙方应承担赔偿责任。 3、若乙方违约,甲方为实现权利、维护合法权益发生的合理费用(包括但不限于:诉 讼费、保全费、执行费、律师费、公证费、差旅费、评估费、担保费等)乙方应予承担。 十四、乙方服务机构名称及地址: 联系人 1: ,联系电话: ,手机: ; 联系人 2: ,联系电话: ,手机: ; 十五、争议的解决 合同执行过程中发生的任何争议,如双方未能通过友好协商解决的,应向甲方所在地人 民法院提起诉讼。 十六、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方 通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十七、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十八、其它 1、本合同所有附件、招标文件、乙方投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、 往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担 相应责任。 4.除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十九、合同生效 1.本合同在甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字盖章之日起生效。 2.本合同一式 份,甲方执 份,乙方执 份。 3.本合同共计 页 A4 纸张,缺页之合同为无效合同。 4.本合同签约履约地点:广东省佛山市顺德区。 (以下无正文) 甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人或授权代理人(签字): 法定代表人或授权代理人(签字): 地址: 地址: 电话: 电话: 传真: 传真: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 收款专户如下 开户名称: 银行账号: 开 户 行: 附件 1 履约担保(参考格式) (采购人名称): 鉴于 (采购人名称,以下简称 “采购人 ”)与 ( 供 应 商 名 称)( 以 下称 “供 应 商 ”) 于 年 月 日 就 (项目名称)有关事项协商一致共同签订《采购合同》。我方愿意无条件地、不 可撤销地就供应商履行与你方签订的合同,向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币(大写) 元(? )。 2. 担保有效期自你方与供应商签订的合同生效之日起至本项目服务期满供 应商履约完毕之日止。 3. 在本担保有效期内,因供应商违反合同约定的义务给你方造成经济损失 时,我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后,在 7天内无 条件支付。 4. 你方和供应商按合同约定变更合同时,我方承担本担保规定的义务不变。 5. 因本保函发生的纠纷,可由双方协商解决,协商不成的,任何一方均可 提请 仲裁委员会仲裁。 6. 本保函自我方法定代表人(或其授权代理人)签字并加盖公章之日起生 效。 担 保 人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真: 年 月 日 第六部分 投标文件格式 目 录 一、开标一览表 二、投标承诺函 三、投标授权书 四、守法经营声明书 五、企业资质、资格性证明 六、其他资格文件 七、营业执照等证明文件 八、商务条款响应表 九、企业综合概况 十、项目业绩介绍 十一、投标人资质、证书及人员情况 十二、实施本项目的相关主要人员情况 十三、投标人企业工作人员任职材料证明 十四、商务部分其他文件 十五、技术条款响应表 十六、技术方案总体内容 十七、其他材料参考格式 十八、其他材料 特别提示与要求:投标人应严格按格式内容及要求制作投标文件,并进行电子 签章。 一、开标一览表 项目名称: 疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务 交易编号: JF2021(SD)WZ0014 分项名称 单位 填报内容 投标总价 元 ¥ 君莱酒店配送投标报价 元 ¥ 如家大润发店配送投标报价 元 ¥ 备注 1、有效报价:本项目供应商必须按以下规定统一报价,否则 其报价无效: “投标总价”一项必须填报“5500000.00”; “君莱酒店配送投标报价”一项必须填报“2800000.00”; “如家大润发店配送投标报价”一项必须填报 “2700000.00”; 结算时,按本项目合同约定各餐餐标及实 际供应各餐相应数量结算。 2、本项目评标时不计算报价得 分。 填表要求: 1 投标文件差异修正准则详见“第三部分投标人须知”。 2 以上投标报价须满足“第二部分 采购项目内容”的商务要求中“报价要求”的内容和 要求。 3 开标内容与投标文件对应内容必须一致,否则,以开标公布的内容为准。 4 本表未按招标文件要求盖章将作无效投标处理。 投标人名称: (全称) (单位公章) 日期: 年 月 日 二、投标承诺函 投标承诺函 致广东人信工程咨询有限公司: 我方根据《公开招标文件》的要求,向贵方递交的投标文件参与下列项目的 投标,现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下: 1. 投标项目名称:疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务 ; 项目编号:〔项目编号〕 2. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件,完全清楚理解其内容要求及 规约,对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之 处。 3. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核,其内容已充分表达了我 方的真实意愿,没有任何遗漏、虚假、侵权之处,若出现违背诚实信用和商 业道德之行为,愿独自承担相应的法律责任。 4. 投标有效期为投标截止时间起满 90 天,若我方获中标资格,投标有效期则 相应延长至项目最终验收合格之日,不论在任何时候,定将按贵方的要求在 规定时间内如实提供一切补充材料。 5. 完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果,同时清楚理解到仅凭投标报价 或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。 6. 同意按招标文件的要求认真履行中标供应商应尽的义务,若我方行为不当而 损害了采购人的合法权益,我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责 任和经济赔偿。 7. 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用,如有需要,可随时向采购人提 交近三个月内的相关缴费证明,以便核查。 8. 我方已依法建立健全的财务会计制度,如有需要,可随时向采购人提交相关 证明材料,以便核查。 9. 我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。 10. 本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。 11. 我方不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标 人,参加同一合同项下的政府采购活动的情形。 12. 我方没有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务。 投标人名称: (全称) (单位公章) 承诺日期: 年 月 日。 三、投标授权书 投标授权书 致广东人信工程咨询有限公司: 我单位特授权委任:以下为本单位现职员工,作为我方唯一全权代表,亲自 出席参与贵方承办的政府采购项目投标,对该代表人所提供、签署的一切文书均 视为符合我方的合法利益和真实意愿,我方愿为其投标行为承担全部责任。 项目编号:〔项目编号〕 项目名称:疫情防控集中隔离点工作人员的伙食配送服务 委任全权代表(被授权人姓名): ,身份证号码: , 工作单位: ,职务: , 联系电话: ;传真号码: ;手 机: ; 授权权限:全权代表本单位参与上述项目的投标、递交投标文件、出席开标 全程;按照采购人和评标委员会的要求现场处理投标相关事宜;负责提供与签署 确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。 有效期限:与本单位投标文件标注的投标有效期相同,自本单位盖章之日起 生效。特此授权证明。 附件:投标人授权代表身份证 投标人名称: (全称) (单位公章) 日 期: 年 月 日 附件:投标人授权代表身份证 投标人授权代表身份证 (授权代表身份证头像面) (授权代表身份证国徽面) 注: 1. 须与《投标授权书》委任的全权代表一致。 2. 上传全权代表的身份证扫描件。 四、守法经营声明书 守法经营声明书 我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件,并已清 楚招标文件的要求及有关文件规定。我方诚意参与本项目投标,特此声明: (一)在参加本次政府采购活动前三年内,我方在经营活动中没有以下违法记录,或 因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满:因违法经营受到刑事处罚或者责令停产 停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 (二)我方的法定代表人、董事、监事、总经理、副总经理及其他高级管理人员名单 如下:(除法定代表人外,其他管理人员可根据本单位的管理架构和职位名称进行填写) 人员职位 姓名 联系固话及手机 法定代表人 董事成员 监事成员 总经理 副总经理 …… (三)我方未被列入法院失信被执行人名单中(如投标人为非法人的,特此 声明:我方负责人未被列入法院失信被执行人名单中)。 3. 其它事项说明: 投标人名称: (全称) (单位公章) 说明: 1. 本声明书内容不得擅自删改。 2.供应商应对该声明书的真实性负责,如若发现与实际不符,将视为提供虚假材料,报 政府采购监督管理部门处理。 五、企业资质、资格性证明 ★企业资质、资格性证明 以下材料须按照采购文件“投标人(供应商)资格要求”所列述的内容和要求提 供: (一)营业执照扫描件1份; (二)有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》证书扫描件1份,且证 书中主体业态必须包含“集体用餐配送单位”。 (三)网上信用记录证明: 1.“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中“记录失信被执行人”或“重 大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”查询结果; 2.“中国政府采购网”( www.ccgp.gov.cn)中“政府采购严重违法失信行为信 息记录” 查询结果。 要求: (1)“信用中国”网站“记录失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名 单”或“政府采购严重违法失信行为”查询结果可提供网页打印件或截图。 (2)“中国政府采购网”网站中“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询 结果可提供网页打印件或截图。 说明: 1.上述资格性证明文件属性是打印件的,应将打印件扫描上传后加盖电子章;文 件属性为截图的,直接复制粘贴在文档后加盖电子章。 2.投标人须如实提供网上信用记录证明,采购人将在资格审查时对其真实性和有 效性进行审查、验证,如有造假或情况不一致,将导致投标无效! 六、其他资格文件 ★其他资格文件 (一)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 1.财务状况报告(提供以下两项材料其中之一均有效) (1) 审计的2019年度(或2020年度)的财务报告或2021年任意一个月份的财务状 况报告(要求:由第三方机构出具并加盖其公章); 本款要求:提供由第三方会计师事务所出具的审计报告,能清晰显示第三方会计 师事务所的印章,并能反映审计结论; (2) 基本开户银行出具的资信证明(要求:投标截止之日前6个月内出具且在有 效期内的,能够清晰反映供应商的商业信誉情况,如成立时间不足6个月的,按 成立时间提供,如资信证明不能体现基本开户账户的,应另附开户许可证,开户 (基本户)许可证已取消的,应提供能体现基本开户银行的“基本存款账户编号” 的相关证明;)。 2.缴纳税收的证明材料(提供以下两项材料) (1)税务登记证 本款要求: 国税或地税,若已办理多证合一的企业则不需提供税务登记证(国税或地税), 则附营业执照。 (2)缴纳税收的凭据 本款要求: ①须提供提交2021年内任意一个月份或任意一个季度缴纳税收的凭证扫描件; ②如依法免税的投标人则本项不需提供,但需提供有关证明文件; 3.依法缴纳社会保障资金的证明材料。(提供以下材料) (1)缴纳社会保险的凭据 2021年内任意一个月份或任意一个季度缴纳社会保险的凭证扫描件;。 本款要求: ①如依法不需缴纳社会保障基金的投标人则本项不需提供,但需提供有关证明文 件; (二)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料; 提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺》 注:按投标文件格式的对应格式填写。 (三)参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 提供《参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函》 注:按投标文件格式的对应格式填写。 说明: 1.以上材料将作为资格审查的重要内容,供应商必须严格按照以上内容及序列要求在投标/ 响应文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效! 2.本项目“企业综合概况”格式文件中已要求在“企业年度主要财务状况摘要”提交财务报 告(要求从供应商库获取),此处不用重复上传,但应注明“财务报告详见《企业综合概况》 的企业年度主要财务状况摘要”。(一)营业执照扫描件1份; 附件:具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺 致广东人信工程咨询有限公司: 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件,完全清楚理解其内容及规 约,我方特此承诺,我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如有任何 虚假和不实,我方自愿放弃投标资格并承担一切相关责任。 特此承诺。 投标人名称: (全称) (单位公章) 日 期: 年 月 日 附件:参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明函 致广东人信工程咨询有限公司: 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件,完全清楚理解其内容及规 约,我方特此声明,我方参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法 记录。如有任何虚假和不实,我方自愿放弃投标资格并承担一切相关责任。 特此声明。 投标人名称: (全称) (单位公章) 日 期: 年 月 日 七、营业执照等证明文件 材料名称 查看 说明: 1. 该信息从供应商库获取,供应商是企业或个体工商户的,提供营业执照;供应商是 事业单位的,提供事业单位法人证;供应商是自然人的,提供自然人身份证明。 2. 上述证明文件的机构名称与投标人名称应一致。 八、商务条款响应表 商务条款响应表 项目名称: 项目编号: 一、商务条款响应情况 序 号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人、合格的产品和服务要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 招标文件中的全部条款均能完全响应 6 同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求(如有) 7 同意采购人以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效 性进行公开审查验证 8 投标有效期接受并同意招标文件的要求。 9 完全响应招标文件以上除外的全部条款(含“★”项) 二、商务条款偏离情况说明(如有): 注:1、响应栏内打“√”表示完全响应;打“×”视为偏离,请在“商务条款偏离情况说 明”栏中扼要说明偏离情况。 2. 如未按规定填写本表或在“是否响应”栏留空,将视为负偏离,且有可能导致投标 人的投标无效,最终以评标委员会确定为准; 3. 本文件中有“★”标注项为不可负偏离(劣于)的重要项; 4、本表内容不得擅自删改。 投标人名称: (全称) (单位公章) 日 期: 年 月 日 九、企业综合概况 投标人企业基本概况 单位名称 地 址 邮 编 企业网址 法人代表 法人代表身 份证号码 联系电话 业务联系人 联系人身份 证号码 职 务 电 话 手机 传 真 财务联系人 联系人身份 证号码 职 务 电 话 手机 传 真 单位简介及机构 设置 主营业务介绍 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M2 职工总数 人 建筑面积 M2 分支机构情况 机构名称: 地 址: 负 责 人: 联 系 人: 联系电话: 传 真: 售后服务机构 机构名称: 地 址: 负 责 人: 服务机构性质:企业自有 /委托/ 合作代理 联系电话: 传 真: 注:以上内容均应如实详细地填写,如不具有“分支机构情况”可写“无”。 企业年度主要财务状况摘要 序号 年度 附件链接 1 2 3 注: 1、该信息从供应商库获取。 2、请投标人按照招标文件“第四部分 评审标准与方法”评分内容选择对应的财务 报告(经审计)。评分内容没有要求的,请选择最近三年的财务报告(经审计), 投标人成立时间不足三年的提供成立至今的财务报告。 十、项目业绩介绍 项目业绩介绍 序号 客户单位名称 项目内容 合同金额 (万元) 合同验收时间 客户单位 联系人 客户单位 联系电话 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 说明: 1. 以上业绩信息及合同等资料从供应商库获取,此将作为综合评价、评分的重要参考依 据。 2. 以上项目业绩要求详见招标文件评分内容,请投标人按照评分内容的要求(如是否同 时要求提供验收报告或客户验收评价等)从供应商库中选择对应的业绩证明文件。 3. 业绩的验收或客户满意度评价,均以采购单位或其经办部门的公章确认为准。 十一、投标人资质、证书及人员情况 投标人资质、证书及人员情况 序 号 资质类型 资质/证书名称 发证机构 发证日期 有效期 1 2 3 4 5 6 7 8 说明: 1. 以上资质信息从供应商库获取,此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上资质要求详见招标文件评分内容,请投标人按照评分内容的要求从供应商库中选 择对应的企业资质证明文件。 3. 证书有效期要求:以上证书均须在有效期内,如证书设有有效期的,有效期要求不少 于投标截止当日或已办理延期手续;如证书没有设置有效期要求的,视为长期有效。 4. 资质类型分为:企业资质、产品资质、荣誉证书(以上证书应为投标人自有证书,如 属于其他企业或其代理产品制造商的资质证书,请在《技术方案总体内容》中提供)。 投标人现有专业人员资质(含本项目的实施人员) 序号 姓名 在本单位 工作时间 资质/证 书名称 发证机构 发证日期 有效期 联系电话 手 机 是否本项目 实施人员 1 2 3 4 5 6 7 说明: 1. 以上资质信息从供应商库获取,此将作为综合评价、评分的重要参考依据。 2. 以上资质要求详见招标文件评分内容,请投标人按照评分内容的要求从供应商库中选 择对应的人员资质证明文件。 3. 证书有效期要求:以上证书均须在有效期内,如证书设有有效期的,有效期要求不少 于投标截止当日或已办理延期手续;如证书没有设置有效期要求的,视为长期有效。 十二、实施本项目的相关主要人员情况 实施本项目的相关主要人员情况 拟任分工 姓名 专业人员资质表 序号 专业工龄(年) 联系电话手机 填表要求: 1.上述人员如具备专业人员资质的,应在“专业人员资质表序号”栏将“投标人现有专业人 员资质(含本项目的实施人员)”表中的相应序号一一对应填写。 2.以上人员的任职证明材料见“投标人企业工作人员任职材料证明”。 3.上述人员要求详见招标文件“第四部分评审标准与方法”评分内容。 十三、投标人企业工作人员任职材料证明 投标人企业工作人员任职材料证明 序号 工作人员类别 人数 备注 1 2 3 合计 填表要求: 1.“工作人员类别”可由投标人根据项目情况自行编辑,人员要求详见招标文件“第四部分 评审标准与方法”评分内容,此将作为人员评价的重要参考依据。 2.请将企业工作人员的任职证明材料扫描后上传,“投标人现有专业人员资质”、 “实施 本项目的相关主要人员情况”等表格列述的有关人员应在任职材料证明的人员名单里。 3.任职证明材料应提供相关人员2021年6~8月在投标单位缴纳社保证明扫描件并加盖供应商 公章; 十四、商务部分其他文件 说明: 1. 本页之后按招标文件“第四部分评审标准与方法”商务部分评分内容要求提供有关证明 资料。 服务保障能力证明资料格式 投标人本项目食物制作场所地址: 序号 配送地点 投标人本项目食物制作场所至配送地点各配送时 段在百度地图驾车时间(分钟) 配送点四个时间段平 均驾车时间(分钟) T=(A+B+C+D)/4 A 时段 7:00-7: 30 B 时段 11:30- 12:00 C 时段 17:30- 18:00 D 时段 21:30- 22:30 1 君莱酒店 2 如家大润发店 1、2 配送地点在四个时 间段驾车时间算述平 均值 (T1+ T2)/2 注: (1)表中所填数值均按分钟为单位,例如:驾车时间为 1 小时 5 分钟,则填“65”; (2)表中所填时间与百度地图带驾驶时间的截图中驾车时间不一致的,以截图时间为准。 (3)如本表格式内容不能满足需要的,供应商可根据本表格式自行扩展填写,但必须体现 以上内容。 (4)表后须按“综合评议指标表”要求附上相应的证明资料。 投标人名称: (全称) (单位公章) 日 期: 年 月 日 十五、技术条款响应表 技术条款响应表 项目名称: 项目编号: 一、用户需求响应情况 序 号 用户需求书主要条款 是否响应 1 完全理解并接受对用户需求书中“一、服务内容及要求”的服务要 求 2 完全理解并接受对用户需求书中“二、交货要求”的服务要求 3 完全理解并接受对用户需求书中“三、报价要求及供货价格核定” 的服务要求 4 完全理解并接受对用户需求书中“四、配送服务要求”的服务要求 5 完全理解并接受对用户需求书中“五、货物配送车辆要求”的服务 要求 6 完全理解并接受对用户需求书中“六、食品验收”的服务要求 7 完全理解并接受对用户需求书中“七、质量考核制度”的服务要求 8 完全理解并接受对用户需求书中“八、付款方式”的服务要求 9 完全理解并接受对用户需求书中“九、其他”的服务要求 10 完全理解并接受对用户需求书中“十、保密条款”的服务要求 二、用户需求偏离情况说明(如有): 注:1、响应栏内打“√”表示完全响应;打“×”视为偏离,请在“用户需求偏离情况说 明”栏中扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自删改。 投标人名称: (全称) (单位公章) 日 期: 年 月 日 十六、技术方案总体内容 技术方案总体内容 服务方案 投标人应充分理解本次招标内容,编制的方案包含但不限于以下内容。 1、公司简介 2、应急机制 3、合理化建议。 4、食品质量与食品安全控制措施 5、售后服务方案 6、各餐菜单 7、其他投标人认为有必要的说明。 注:投标人在投标文件中所提供的方案,在内容上如果未按上述要点的顺序编写或有缺 漏的,不构成投标无效。 十七、其他材料参考格式 1.投标人认为对投标有利的,需要提供的其他证明文件或图片、文字说明等其他资料。 注:本项内容由投标人根据本次招标的内容自行决定。 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容 一、★投标人(供应商)资格要求 二、项目需求 (一)项目内容 (二)用户需求书 第三部分 投标人须知 重要须知事项前置表 一、 概念释义 1.1 招标适用法律 1.2 释义 1.3 合格的投标人、合格的产品与服务 二、 招标文件说明 2.7 招标文件的询问与澄清: 2.8 招标文件的修改: 2.13 答疑会及踏勘现场 三、 投标文件说明 3.2 投标报价 3.3 投标保证金和中标服务费 3.4 投标有效期 四、 投标文件的递交 五、 开标会 六、 资格审查及评标 7.1 资格审查及评标依据 7.2 资格审查 7.3 评标委员会的组成及评审工作要求 7.4 电子评标的应急措施 7.5 评审流程与相关事项 7.6 废标情形与处理 7.7 无效投标行为的认定: 七、 评审结果确定 7.1 确定评审结果 7.2 中标通知 7.3 替补候选人的适用情形 7.4 中标通知 7.5 质疑与处理 7.6 投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情形 第四部分 评审标准与方法 一、 评审方法 第五部分 合同条款及格式 第六部分 投标文件格式 一、开标一览表 二、投标承诺函 三、投标授权书 四、守法经营声明书 五、企业资质、资格性证明 六、其他资格文件 七、营业执照等证明文件 八、商务条款响应表 九、企业综合概况 十、项目业绩介绍 十一、投标人资质、证书及人员情况 十二、实施本项目的相关主要人员情况 十三、投标人企业工作人员任职材料证明 十四、商务部分其他文件 服务保障能力证明资料格式 十五、技术条款响应表 十六、技术方案总体内容 服务方案 十七、其他材料参考格式 2021-09-26T11:58:44+0800

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