遵义市传染病医院职工食堂承包服务项目采购需求公示

遵义市传染病医院（遵义市第四人民医院）食堂承包招标公告

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贵州-遵义

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-09-28

招标详情

一、项目基本信息

项目名称：遵义市传染病医院职工食堂承包服务项目
项目编号： GZSY招【2021】第0190号
采购预算： 1,600,000元
最高限价： 1,600,000元

二、公示期限（不少于2个工作日）:

时间： 2021-09-28 至 2021-09-29

三、其他补充事宜

采购预算确定依据：遵义市市本级政府采购计划备案表 201

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息
采购单位名称：遵义市传染病医院
项目联系人：易锋
联系电话：13984268038
2、代理机构
代理全称：贵州尚源工程管理咨询有限公司
联系人：马定龙
联系方式：18985271324

五、附件

采购需求附件.pdf

第 1 页共 68 页遵义市传染病医院职工食堂承包服务项目采购文件（2021 年 09 月）项目编号：项目名称：遵义市传染病医院职工食堂承包服务项目采购方式：公开招标采购类别：服务招标编号： GZSY 招【2021】第 0190 号采购人：遵义市传染病医院详细地址：贵州省遵义市新蒲新区联系人：易锋联系电话： 13984268038 代理机构：贵州尚源工程管理咨询有限公司详细地址：贵阳市观山湖区惠源路万科城B区B25栋 1号-10号联系人：马定龙联系电话： 0851-84138352 第 1 页共 68 页目录政府采购公告.............................................................................................................................3 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述...............................................................................................................7 第二节货物要求.......................................................................................................................8 第三节供应商资格条件...........................................................................................................8 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数.................................................................................................10 第二节商务要求.....................................................................................................................10 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法.....................................................................................................................12 第二节评分标准.....................................................................................................................12 第三节废标条款.....................................................................................................................22 第四节无效标条款.................................................................................................................61 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告.............................................................................................................23 第二节获取采购文件.............................................................................................................23 第三节交纳投标保证金.........................................................................................................24 第四节递交响应文件.............................................................................................................24 第五节开标、资格审查.........................................................................................................25 第六节评标.............................................................................................................................26 第七节发布中标公告.............................................................................................................28 第八节支付代理服务费.........................................................................................................30 第九节签订政府采购合同.....................................................................................................30 第十节退还投标保证金.........................................................................................................31 第五章政府采购合同第一节主要条款.....................................................................................................................32 第二节拟签订的政府采购合同.............................................................................................39 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求.....................................................................................................................43 第二节投标文件格式范本.....................................................................................................45 第 3 页共 68 页政府采购公告项目概况遵义市传染病医院职工食堂承包服务项目项目的潜在供应商应在遵义市公共资源交易中心交易服务系统进行网上报名获取采购文件，并于 2021 年 XX月 XX 日 XX点 XX 分（北京时间）前提交响应文件一、项目基本情况招标编号：GZSY 招【2021】第 0190 号项目名称：遵义市传染病医院职工食堂承包服务项目预算金额：160 万元/年最高限价：160 万元/年采购需求：遵义市传染病医院职工食堂承包服务服务期限：投标人中标后签订为期六个月试用合同，期满符合招标人要求签订正式合同，否则终止合同。正式合同承包经营期一年，每年一签，根据服务情况续签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）符合《政府采购法》第二十二条及《实施条例》第十七条规定 1.具有独立承担民事责任的能力；具体要求：提供有效营业执照； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具体要求：提供 2020 年度企业财务报告或 2020 年度企业财务报表，新成立单位提供基本开户银行出具的资信证明； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具体要求：提供 2021 年 01 月至开标前任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；具体要求：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6.法律、行政法规规定的其他条件；具体要求：提供自采购公告发布后至投标截止前任意时间内未被“信用中国”网站列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”网上查询截图和未被“中国政府第 4 页共 68 页采购网”列入“政府采购严重违法失信记录”的网上查询截图（3个截图缺一不可）；（有以上情形的做无效投标处理）。（二）本项目所需特殊行业资质或要求：具备食品经营许可（三）本项目不接受联合体投标三、获取招标文件时间：2021年 XX月 XX日至 2021年 XX月 XX日，每天上午09:00至 12:00，下午 13:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）（具体时间以采购公告为准）。地点：登录遵义市公共资源交易中心网站进入会员系统购买并下载（未注册账号办理 CA 证书的需注册账号办理 CA 证书后登录）方式：登录遵义市公共资源交易中心网站进入会员系统购买并下载（未注册账号办理 CA 证书的需注册账号办理 CA 证书后登录）；售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件上传的截止时间：2021 年 XX 月 XX 日 13 时 30 分（以媒体公告为准，若延期，以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准），上传至遵义市公共资源电子交易服务系统，截止时间后系统自动停止接收投标文件。开标时间： 2021 年 XX 月 XX 日 13 时 30 分（北京时间）开标地点：遵义市公共资源交易中心（贵州省遵义市新蒲新区(新龙大道)播州大道东 100 米，遵义市政务服务中心大楼 9楼开标室）。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜：投标保证金（1）保证金金额：大写壹万元整(￥10000.00 元)；（2）投标保证金交纳时间：投标截止时间前（3）投标保证金交纳方式：电汇、网银和转帐、保函。（4）开户银行及帐号单位名称：遵义市公共资源交易中心开户银行：交通银行遵义分行厦门路支行帐号：523061500018150073564 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：遵义市传染病医院第 5 页共 68 页地址：贵州省遵义市新蒲新区联系方式：13984268038 2.采购代理机构信息名称：贵州尚源工程管理咨询有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区惠源路万科城 B区 B25 栋 1 号-10 号联系方式：085184138352 3.项目联系方式项目联系人：马定龙电话：085184138352 第 6 页共 68 页重要提示： 1、该项目采用全电子化交易，投标文件采取电子文件投标，请各投标人下载专业投标文件制作工具。下载地址：全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）。 2、全电子投标学习地址：全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）。 3、请认真阅读保证金缴纳说明。 4、评标办法与系统设置不一致时以系统为准。 5、投标人的法定代表人参加开标会议的,应出示本人身份证、法定代表人身份证明；上述资料盖鲜章的复印件各 1份以及投标企业 CA 锁和电子投标文件备用件； 6、委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托书、本人身份证；上述资料盖鲜章的复印件各 1份以及投标企业 CA 锁和电子投标文件备用件。 7、投标文件格式与系统不一致时以系统为准。 8、采用电子投标的项目投标人应当提供投标文件正本一份，副本一份，电子投标文件一份作为业主归档使用。第 7 页共 68 页第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目遵义市传染病医院职工食堂承包服务项目二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目总采购预算为人民币壹佰陆拾万元整（￥1600000.00 元）。本项目最高限价为人民币壹佰陆拾万元整（￥1600000.00 元）。三、采购合同管理： 1.是否允许分包：本项目分为 1个品目 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例：分包序号品目名称采购数量品目采购预算品目一职工食堂承包服务一项 160 万元四、实地查勘时间：自公告发布之日起至投标前，投标人自行组织现场查勘。五、满意度：职工满意度标准为 80%，职工满意度一季度由招标方进行公开院内测评。六、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归采购人。七、采购人 1.采购人名称：遵义市传染病医院 2.地址：贵州省遵义市新蒲新区 3.联系人：易锋 4.联系电话：13984268038 八、代理机构 1.名称：贵州尚源工程管理咨询有限公司第 8 页共 68 页 2.地址：贵州省贵阳市观山湖区惠源路万科城 B区 B25 栋 1 号-10 号 3.联系人：马定龙 4.联系电话/传真：085184138352 5.电子邮箱：k15xnx@qq.com 九、监督部门监督部门：遵义市财政局监督电话：085128264117 详细地址：贵州省遵义市红花岗区建投大厦第二节货物要求一、服务范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法生产商、经销商提供的服务二、服务须满足的规范、标准验收标准、规范：达到国家相关行业验收标准及招标文件规定的服务要求第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：（一）符合《政府采购法》第二十二条及《实施条例》第十七条规定 1.具有独立承担民事责任的能力；具体要求：提供有效营业执照； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具体要求：提供 2020 年度企业财务报告或 2020 年度企业财务报表，新成立单位提供基本开户银行出具的资信证明； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具体要求：提供 2021 年 01 月至开标前任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；具体要求：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面第 9 页共 68 页声明； 6.法律、行政法规规定的其他条件；具体要求：提供自采购公告发布后至投标截止前任意时间内未被“信用中国”网站列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”网上查询截图和未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法失信记录”的网上查询截图（3个截图缺一不可）；（有以上情形的做无效投标处理）。（二）本项目所需特殊行业资质或要求：具备食品经营许可（三）本项目不接受联合体投标第 10 页共 68 页第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、采购清单序号采购货物数量备注 1 职工食堂承包服务 1项二、技术参数 1、项目概况：职工食堂约 1200 平方米（含厨房、餐厅、包房）。 2、服务范围：职工食堂日常经营服务及管理承包，主要包括：（1）餐厅全天餐饮供应；（2）食堂内食品卫生及安全等日常管理；（3）食堂内各类设备及设施管理；（4）院内各种小型会务接待、招待用餐；（5）原材料采购渠道应优先满足上级指令性任务并在同等条件下优先满足政府扶贫项目；（6）院方确定的其他与伙食供应管理及食堂管理相关的业务。 3、餐标情况：餐标（早餐：7元/餐；中、餐：各 10 元/餐）。早餐主要提供各种粉、面食、粥、豆浆、鸡蛋、小菜、特色哨子等；早、中、晚餐自助餐模式提供多个菜品，标配 2荤 2素 1汤，每餐准备 12 个及以上菜品原料备用。 4、承包模式：（1）承包人自主经营、自负盈亏。（2）未经发包人同意，承包人不得转租转包，不得自行安排对承包的食堂进行改造。（3）承包期间经营价格参照并不高于当地市场价格，应经院方共同协商同意。第 11 页共 68 页第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：投标人中标后签订为期六个月试用合同，期满符合招标人要求签订正式合同，否则终止合同。正式合同承包经营期一年，每年一签，根据服务情况续签。服务地点：遵义市传染病医院新院 C区负一楼二、验收标准、规范：达到国家相关行业验收标准及招标文件规定的服务要求。三、售后服务：提供售后服务体系及服务承诺。四、质保期：投标人承诺所提供的产品均在质保期内。五、付款方式：院方不预付餐前费用（承包方需按时供餐、确保餐标、负责食品安全，不得有价值不对应等情况发生）。次月 15 日前核对结算上月食堂餐费数据，30 号前支付上月食堂餐费，支付时承包人提供对应金额有效发票。六、履约保证金：质量保证金 20 万元，由中标人合同签订前缴纳，合同中止后 5个工作日内凭缴纳单据无息退还。七、投标有效期：90 日历天八、其他要求： 1、食堂场地属开投公司，招标人配合协调解决，费用由投标人自行承担。 2、经营范围内产生的水、电、气等能耗费用承包人自行承担；食堂内设施设备器具等在合同签订时进行移交验收交付使用，承包人要爱护厨具设备及食堂公共设施，确保完好，如有损坏应负责修复，无法修复的负责更新。 3、有关税费由承包人自行承担。注明：以上商务要求为实质性要求第 12 页共 68 页第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评审法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查第 13 页共 68 页资格审查表项目名称：项目编号：招标编号：评审地点：日期：序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商3 供应商 4 1 经营资格审查具有独立承担民事责任的能力；具体要求：提供有效营业执照； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具体要求：提供 2020 年度企业财务报告或 2020 年度企业财务报表，新成立单位提供基本开户银行出具的资信证明； 3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具体要求：提供 2021 年 01 月至开标前任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；具体要求：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6 法律、行政法规规定的其他条件具体要求：提供自采购公告发布后至投标截止前任意时间内未被“信用中国” 第 14 页共 68 页网站列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”网上查询截图和未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法失信记录”的网上查询截图（3 个截图缺一不可）；（有以上情形的做无效投标处理） 7 专业资格审查具备食品经营许可 8 投标保证审查提供足额缴纳保证金的依据资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：第 15 页共 68 页符合性审查表项目名称：项目编号：招标编号：评审地点：日期：序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 2 法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 3 响应方案每个项目只能有一个响应方案。 4 报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 5 响应文件份数响应文件数量符合竞争性磋商文件要求。 6 商务实质性响应审查响应采购文件内全部实质性要求条款 7 响应技术参数审查对采购文件第二章的技术参数做出响应 8 报价审查异常低价审查 9 无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）第 16 页共 68 页备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）第 17 页共 68 页 3.评分表评分表项目名称：项目编号：招标编号：评审地点：日期：供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 价格分（30 分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×30%×100 0-30 分技术分（30 分）（1）根据供应商制定的有饭菜品种价格明细表并承诺其列入合同条款：饭菜品种多样，荤素搭配、品种超过《分项报价单》招标方要求，货真价实、质价相符、符合微利要求：5分~0 分；（2）项目实施方案：评审小组根据方案的完善性和可操作性进行横向对比综合打分：5分~0 分；（3）食堂经营管理方案：评审小组根据根据菜肴营养合理性、品种多样化、荤素搭配，高、中、低档搭配的合理性进行横向对比综合打分 5分~0 分；（4）食品安全卫生质量管理方案：根据安全卫生、食品质量管理方案的完整性、是否具有针对性、可操作性进行横向对比综合打分 5分~0 分；（5）应急预案：对投标供应商制定的突发事件安全应急预案（如：发生疑似食物中毒事件的处理、发生紧急事件后厨房无法正常开火的处理、煤气泄漏等）的完整性、可操作性进行横向对比综合打分 5-0 分。不提供应急预案或其他情况，本项不得分。（6）菜品承诺：投标人承诺两周内的菜品搭配无 70%重复的得 5分，不提供或承诺未响应的不得分。 0-30 分商务分（40 分）（1）投标人服务过或正在服务中的同类项目中，有承包 1000 人以上餐厅经验的一项得 3分，最高得 9分；注：提供合同或中标通知书（复印件加盖公章）作为证明资料。 0-9 分（1）提供健康证、公共营养师、高级厨师、食品安全管理员、餐饮业高级职业经理证书等，每具备 0-10 分第 18 页共 68 页一样得 2分，最高 10 分；（1）具有政府机关或大型企业工厂或学校大型餐厅经营业绩，经营一个加 3分，最高得 6分（提供合同或中标通知书复印件加盖公章）；（2）提供政府机关或大型企业工厂或学校大型餐厅经营客户满意度评价表，提供一个加 3分，最高 6分（提供客户满意度评价表复印件加盖公章）（3）提供以下生产经营证明材料的，每提供一样加 3分，最多得 9分：提供近半年内经专业机构出具的自消毒餐具检验合格报告、提供有效食品安全经营许可证、提供专业“除四害”消杀公司的消杀证明材料（消杀公司需具备中国卫生有害生物防制协会颁发的《有害生物防制服务机构服务能力 A级证书》）（复印件加盖公章）。 0-21 分政策性加分（5分）节能环保产品加分项据黔财采﹝2014﹞15 号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投产品同时属于“节能产品清单” 和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2分。 0-2 分少数民族产品加分项据黔财采﹝2014﹞15 号，投标主产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份投标主产品（不含附带产品）（省份：云南、贵州、青海），在总得分基础上加 3分。 0-3 分得分 105 分评标专家（签字）：第 19 页共 68 页 4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×30%×100 （1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。第 20 页共 68 页（2）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：项目编号：招标编号：评标地点： 2021.X.X 序号供应商名称投标报价（元）享受价格扣除政策的企业给予 6%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）：第 21 页共 68 页 5.评分汇总表评分汇总表项目名称：项目编号：招标编号：评标地点： 2021.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第 22 页共 68 页第三节废标条款废标条款（针对整个项目/品目）出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形无效标条款（针对单个供应商）出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数： 1. 递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2. 供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3. 同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的； 4. 投标联合体未提交联合投标协议的； 5. 投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 6. 投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 7. 供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8. 未足额交纳投标保证金的； 9. 投标有效期不满足采购文件要求的； 10.法定代表人为同一个人的两个及以上公司法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目/品目中同时投标的； 11.其他：违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第 23 页共 68 页第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体遵义市公共资源交易中心网、贵州省政府采购网。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。第 24 页共 68 页第三节交纳投标保证金一、是否交纳保证金：是二、交纳金额：大写壹万元整(￥10000.00 元)；三、交纳方式保证金交纳方式：电汇、网银和转帐。四、交纳要求供应商应在投标截止时间之前，登录遵义市公共资源电子交易服务系统在网上报名后获取保证金缴纳账户，供应商通过其基本账户将投标保证金缴纳至该账户，待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时递交的投标文件）。二、递交地点遵义市公共资源交易中心 9楼（贵州省遵义市新蒲新区(新龙大道)播州大道东 100 米（遵义市政务服务中心大楼）。三、递交要求纸质文件：正本一份；副本一份。仅作采购人归档使用。投标文件非加密电子文档一份（电子文档用光盘或 U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件” 字样和标识项目名称、品目名称、项目编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。第 25 页共 68 页（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。六、采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在投标人不足 3家的，可以由代理机构提交延期开标申请，并予公告。原则上延期开标不超过一次。投标有效期相应顺延。第五节开标、资格审查一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点遵义市公共资源交易中心 9楼（贵州省遵义市新蒲新区(新龙大道)播州大道东 100 米（遵义市政务服务中心大楼）。三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.投标文件密封情况检查：由投标人或者其推选的代表同采购人代表检查投标文件的密封情况。 4.开标唱标：开标时，由采购人代表对各供应商商身份进行验证；身份验证通过后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、服务期等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5. 会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。四、资格审查第 26 页共 68 页开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人，在交易中心按招标文件的规定进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点遵义市公共资源交易中心。三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）初步审查：评标委员会依照《初步审查表》所列内容对供应商进行审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。商务实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件商务方面的要求。商务符合性：质保、售后服务、业绩、服务期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。第 27 页共 68 页（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）开标、评标过程由遵义市公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由遵义市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权；第 28 页共 68 页 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在遵义市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第七节发布中标公告一、公告发布媒体遵义市公共资源交易中心网、贵州省政府采购网。招标代理机构根据评标报告将中标结果进行公告。供应商可在其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同第 29 页共 68 页等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人或招标代理机构到遵义市公共资源交易中心办理《进场交易证明书》。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点：名称：贵州尚源工程管理咨询有限公司地址：贵州省贵阳市观山湖区惠源路万科城 B区 B25 栋 1 号-10 号联系人：马定龙联系电话：085184138352（18166798020） 3.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7个工作第 30 页共 68 页日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：遵义市财政局监督电话：0851-28264117 详细地址：贵州省遵义市红花岗区建投大厦第八节支付代理服务费一、收费标准代理机构按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价格[2002]1980 号）标准，向本项目的中标人收取招标代理服务费。二、支付方式中标供应商在签收中标通知书前，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州尚源工程管理咨询有限公司账号：中国银行股份有限公司贵阳市河滨支行开户行：132057501302 第九节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在遵义市公第 31 页共 68 页共资源交易中心网（http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/）和贵州省政府采购网（http://ww w.ccgp-guizhou.gov.cn/）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。第十节退还投标保证金一、退还时间成交供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未成交供应商在成交公示期满后无质疑或投诉的方可申请退还，遵义市公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式（1）对非中标人，在招标人发出中标通知书之日起 5个工作日内，遵义市公共资源交易中心通过遵义市公共资源交易服务系统直接操作，将未中标人的投标保证金返还至供应商基本帐户；投标保证金银行同期存款利息由供应商至遵义市公共资源交易中心核算后支付至供应商基本帐户。（2）对中标人，交易中心在收到在行业主管部门已备案的施工合同原件之日起 5 个工作日内，通过上述方法予以退还投标保证金及银行同期存款利息。三、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 3.供应商在响应文件中提供虚假材料的； 4.除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 5.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 6.采购文件及法律法规规定的其他情形。第 32 页共 68 页第五章政府采购合同（仅供参考）第一节主要条款 1.合同：系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。 2.合同价：系指根据合同规定，在卖方完全履行合同义务后，买方应付给卖方的款项。 3.产品：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切工程、材料、设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及其它材料。 4.服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的服务，如运输、保险、安装、调试、性能考核、提供操作，维修及其他技术指导、培训等和合同中规定的卖方应承担的其他义务。 5.买方：系指购买产品和服务的法人。 6.卖方：系指投标文件被买方接受，而且根据合同规定向买方提供产品和服务的具有法人资格的公司或其他实体。 7.服务方式及服务日期：现场服务指卖方负责办理运输和保险，将产品运抵现场并承担一切费。合同项下的全部产品运抵现场的日期为服务日期。“现场”系指合同项下的产品将要进行安装和使用的地点，其地名在采购文件的“投标资料表”中的合同条款资料中指明。工厂服务指由卖方负责办理运输和保险事宜，运输费和保险费由买方承担。运输部门出具最后一批货物运单的日期为服务日期。买方自行提货指由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为服务日期。 8.验收：系指合同双方依据事先规定的程序和条件，确认合同项下的产品符合技术规范要求并被买方接受的手续。若采购文件技术规范中无相应验收规范的说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 9.技术规格：卖方提供产品的技术规格应与采购文件规定的技术规格和技术规格附件（如果有的话）、投标文件的技术规格偏差表（如果被买方接受的话）、投标文件的 “供货范围和技术说明”相一致。 10.标准 10.1 本合同下交付的产品应符合技术规格所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中国国家标准，这些标准必需是最新版本的标准。 10.2 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定的计量单位。第 33 页共 68 页 11.使用合同文件和资料： 11.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必需的范围。 11.2 除了合同本身外，11.1 条款所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给买方。 12.专利权：卖方应保护买方在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。 13.包装要求：除非合同另有规定，卖方提供的全部产品，均应采用国家或行业标准进行包装，使包装适宜于远距离运输、防潮、防震、防锈和防装卸时受损，确保产品安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的产品锈蚀、损坏和损失均由卖方承担赔偿责任。每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 14.保险：如果产品是按照现场服务方式报价的，由卖方以发票金额的 110%办理产品运抵现场的“一切险”，保险范围覆盖卖方承诺装运的产品。如果产品是按工厂服务、或买方自行提货方式报价的，其运输保险可由卖方办理，运保费由买方负责。 15.技术资料：合同项下的产品技术资料（除合同文件有专门规定外）将以下列方式交付：合同生效后 60 天之内，卖方应将合同规定的中文技术资料，如目录索引、图纸、技术说明书、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。另外一套完整的上述资料应包装好，随同每批产品一起发运。如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方在收到买方通知后 3天内将这些资料免费寄给买方。 16.质量保证 16.1 卖方应保证产品是新近出产的、全新的、未使用过的，除非合同另有规定，产品应含有设计上和材料的全部最新而成熟的改进，并符合最新版本的国家或行业的标准，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证所提供的产品在正确安装、正常运转和保养条件下，可满足买方使用需求并在其使用寿命期内应具有满意的性能。在产品质量保证期之内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。 16.2 根据买方按检验标准自行检验结果或/和当地质检部门检验结果，在质量保证期内，如果发现产品的数量、质量或规格与合同不符，或证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的零部件和材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。第 34 页共 68 页 16.3 在合同产品的质量保证期内，卖方应在合同文件中规定的收到通知后应做出响应的期限内，免费维修或更换有缺陷的产品或部件。如果卖方在上述规定的收到通知后应做出响应的期限内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。 17.检验和考核验收 17.1 在服务前，制造商应对产品的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明产品符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。 17.2 产品运抵现场后，买方有权对产品的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现产品的规格或数量或两者都与合同不符，买方有权在产品运抵现场后 90 天内，根据按检验标准自行检验结果和当地质检部门出具的检验证书向卖方提出索赔。责任由保险公司或运输部门承担的，由投保/托运方负责交涉索赔事宜；或产品运抵现场后，由卖方的代表进行检查，买方有权监督卖方代表的检查，所有产品的质量、规格、数量与合同的不符，包括运输中的损坏、丢失均由卖方负责。 17.3 如果产品的质量和规格与合同不符，或在合同规定的质量保证期内证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔。 17.4 买方有权提出在产品制造过程中派人到制造厂进行监造，卖方有义务为买方监造人员提供方便，当买方需要对产品出厂前的试验进行监察时，制造厂应该事先作出安排。 17.5 合同产品的安装工作在按照技术资料的规定完成后，双方应按照合同规定对合同产品进行性能考核（即终交验收考核）。如果合同附件规定的所有保证指标在性能考核中都已达到，双方的被授权代表应在性能考核后 5日内签署合同产品的验收证书一式四份，双方各执两份。证书签署日应视为安装完成日亦即完成终交验收。 17.6 如果在合同文件规定允许的最后一次性能考核中仍有指标没有达到合同附件的要求，买方有权按第 17 条的规定向卖方提出索赔。 18.伴随服务 18.1 卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括合同规定的附加服务(如果有的话)：实施或监督所供产品的现场组装和/或试运行第 35 页共 68 页提供产品组装和/或维修所需的工具。为所供的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册。在双方商定的一定期限内对所提供产品实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务。在卖方厂家和/或在项目现场就所供产品的组装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。 18.2 卖方应提供合同文件规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或商定的费用应包括在合同总价中。 19.备件 19.1 卖方应承担下列与提供备件有关的责任：买方从卖方选购备件，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的质量责任和服务义务。在备件停止生产的情况下，卖方应事先将要停止生产的计划通知买方。使买方有足够的时间采购所需的备件。在备件停止生产后，如果买方要求，卖方应免费向买方提供备件的蓝图，图纸和规格。 20.索赔 20.1 除了责任应由保险公司或运输部门承担的之外，买方有权根据按检验标准自行检验的结果和当地质检部门出具的质检证书向卖方提出索赔。 20.2 若卖方未按本合同条款第 13 条和第 14 条规定承担在产品检验或性能考核中和质量保证期内的义务和责任，买方有权向卖方提出索赔。在此情况下双方可通过协商，按照下列的一种或多种方式解决索赔事宜。（1）卖方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回产品所需的其它必要费用。（2）根据产品低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低产品的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或产品来更换有缺陷的部分或/ 和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险，并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应相应延长修补或更换件的质量保证期。第 36 页共 68 页（4）属于卖方责任应免费修理合同产品缺陷或消除不符合合同之处的情况，如果卖方不能派遣人员到现场，买方有权自行消除缺陷或不符合合同之处，由此产生的一切费用均由卖方负担。（5）赔偿由卖方违约引起的其他损失。 20.3 如果在买方发出索赔通知后 30 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 30 天内或买方同意的更长时间内，按照第 17.2 条款规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以满足索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的赔偿要求。 20.4 当属于 17.2 条情况的索赔发生时，如果索赔通知是在保证期满后 30 日内提出的，应被认为是有效的。 21.延期服务 21.1 卖方应按照“招标产品清单”中买方规定的时间表服务和提供服务。 21.2 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时服务和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时服务的理由、延误时间通知买方。买方收到卖方的通知后，应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长服务时间。 21.3 如果卖方无正当理由地拖延服务，将被扣没履约保证金并加以违约损失索赔和/或终止合同。 22.误期赔偿 22.1 除了合同的专门约定外，如果卖方没有按照合同规定的时间服务和提供服务，买方可从货款中扣除误期赔偿费，赔偿费应按每迟交一周，按迟交产品或未提供服务服务价的 %计收(一周按 7天计算，不足 7 天按一周计算)。但违约赔偿费的最高限额为迟交产品或没有提供服务的合同价的 5%。如果卖方在达到最高误期赔偿限额后仍不能服务，买方可考虑终止合同。 23.不可抗力 23.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。 23.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后 14 天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如第 37 页共 68 页果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。 24.税费 24.1 根据国家现行税法对买方征收的与合同有关的一切税费均由买方负担。 24.2 根据国家现行税法对卖方征收的与合同有关的一切税费均由卖方负担。 24.3 在中国境外发生的与合同执行有关的一切税费均由卖方负担。 24.4 在中国境外生产的产品的进口关税均由卖方负责。 25.履约保证金 25.1 卖方在收到的中标通知书的发出日起三十天内，通过一家银行，向买方提供相当于合同总价 %的履约保证金保函。履约保证金保函的有效期到产品完成安装调试，用户在交接验收文件上签字时止。 25.2 卖方提供的履约保证金保函应按采购文件所附的格式提供，与此有关的费用由卖方负担。 25.3 如卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补偿。 26.违约终止合同 26.1 如果卖方有下述违约行为或采购文件中规定的其它违约行为的情况，买方可以向卖方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响买方向卖方提出的索赔：卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的最终限期内提供全部或部分产品、技术文件；或卖方未能使合同产品达到合同附件规定的最低技术性能和保证指标；或卖方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且卖方在收到买方发出的违约通知后 30 天内或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为。 26.2 在买方根据第 23.1 条款规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法向卖方或其他供货人购买与合同被终止部分同种的产品，卖方应对买方购买同种产品所超出的费用负责。而且卖方还应继续执行合同中未终止的部分。 27.其他情况终止合同 27.1 如果卖方破产或发生资不抵债的情况，买方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。 27.2 如果买方认定卖方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，买方有权在任何时候发出书面通知终止合同。第 38 页共 68 页 28.转让和分包 28.1 未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 28.2 对投标中明确分包的合同，卖方应将合同的全部分包合同书面通知买方，但此分包通知书不能解除卖方履行合同的责任和义务。 28.3 分包必需符合合同条款第 11 条的规定。 29.合同的协商变更与修改 29.1 买方可以以书面方式向卖方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更下述一项或几项： (1)当本合同项下提供的产品是专为买方制造时，在相关部分尚未投入生产前变更图纸、设计或规格； (2)在合同项下的产品托运之前，变更运输、包装的方法、服务地点； (3)卖方提供的服务。 29.2 除了上述的情况外，不应对合同进行任何变更或修改，除非双方同意并签订书面的合同修改书。合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力。 30.争端的解决 30.1 合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国合同法》并通过双方协商解决。如果协商开始后六十天还不能解决，争端应提交仲裁或诉讼，仲裁和诉讼应在买方所在地进行。 30.2 仲裁或诉讼裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。除另有裁决外，仲裁或诉讼费均应由败诉方负担。 30.3 在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同其他部分应继续执行。 31.通知 31.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。 31.2 通知以送到日期或通知书的生效日起为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。第 39 页共 68 页第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同 (服务类) 甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号：2017-ZFCG-XXXX,）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3. ...... 三、服务质量要求四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务第 40 页共 68 页（二）乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。六、验收及评价考核七、付款方式由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的 __(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。八、知识产权产权归属九、保密十、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰ 的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的第 41 页共 68 页 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十一、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 2）…… 十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。第 42 页共 68 页 2）合同一式份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。第 43 页共 68 页第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字及投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件，供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝章。第 44 页共 68 页若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4 响应文件电子版为非加密文件，需封装在封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和采购人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。第 45 页共 68 页第二节投标文件格式范本封面格式 XXXXX（项目名称）投标文件（正本/副本/电子投标文件） 2020 年月项目编号：项目名称：采购方式：招标编号：供应商：详细地址：联系人：电话：第 46 页共 68 页专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）× 价格权值(X%)×100 投标文件册页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围：投标供应商：（公章） 2021 年月日第 47 页共 68 页目录第一报价文件（一）投标报价函（二）开标一览表（三）报价明细表第二资格性文件（一）投标供应商授权委托书（建议单独密封提交一份）（二）一般资格 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件；（三）专业资格材料（如有）第三响应性文件（一）实质性要求条款响应表（二）技术条款响应表（三）与采购项目相匹配的证书（四）声明及承诺 1.投标人遵守政府采购法规的声明 2.供应商信用记录承诺书（五）优惠性政策情况 1.中小微企业声明（格式附后）第 48 页共 68 页 2.节能环保产品声明及证明材料 3.残疾人福利性单位声明函（格式附后） 4.监狱企业声明函（格式附后）（六）其他资料第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第 49 页共 68 页第一报价文件 (一)投标报价函一、投标报价一、投标报价 1.我公司就（项目名称）的项目编号的投标总报价为（大写）：零万零千零百零拾元人民币，小写：元。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限：。 3. 服务地点：。 4.投标有效期：。 5.验收标准：。 6.联合体投标：。 7.其他：。二、递交资料投标文件正本 1份，副本 1份,电子投标文件 1份。三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 50 页共 68 页（二）开标一览表项目名称：项目编号：品目号及品目名称：序号服务内容单价（元）工作量其他投标报价（元） 1 …… 服务期限验收标准优惠及其它 …… 投标报价合计大写：元小写： .00 投标申明：注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。投标文件报价出现先后不一致的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）第五十九条修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 51 页共 68 页（三）报价明细表项目名称：项目编号：品目号及品目名称：单位：元序号资源配置单位数量单年报价（元）服务期总报价备注 1 人员管理类：技术类：服务类： …… 2 材料材料 1 …… 3 专用机具 … 其他投标总价大写：小写：供应商根据采购清单将产品全部列出：供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 52 页共 68 页第二资格文件（一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的（项目名称、项目编号）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）：第 53 页共 68 页 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日第 54 页共 68 页（二）一般资格 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明函（格式）致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（盖章）声明时间： 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.提供保证金已足额交纳的依据：格式自拟要求及注意事项：按采购文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担，复印或扫描件须加盖投标供应商公章。第 55 页共 68 页（三）专业资格材料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）第 56 页共 68 页第三响应性文件（一）实质性要求条款响应表项目编号：项目名称：投标供应商名称投标供应商实质性响应内容序号实质性要求内容采购文件的具体要求响应文件的响应内容偏离备注正/负偏离按采购文件规定的条款逐一列明数据信息来源：1.投标文件实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料投标人注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写投标供应商：（公章） 2021 年月日第 57 页共 68 页（二）技术条款响应表技术条款响应表序号采购文件技术参数要求响应文件技术参数响应内容偏离备注正/负偏离按采购文件规定的条款逐一列明投标人注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写，不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与采购文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。投标供应商：（公章） 2021 年月日第 58 页共 68 页（三）与采购项目相匹配的证书与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）（有则提供）要求及注意事项：投标供应商或产品制造商按招标文件的要求提供与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等，并文字描述该证书可承接业务范围。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。（四）声明及承诺 1. 投标人遵守政府采购法规的声明投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。第 59 页共 68 页供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任： (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件; (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动; (五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交; (六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交; 第 60 页共 68 页 (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、财政部 87 号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日第 61 页共 68 页 2.供应商信用记录承诺书供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.g ov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。承诺单位（公章）：签署日期：年月日第 62 页共 68 页（五）优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表项目编号：项目名称：品目号：备注：投标供应商：（公章） 2020 年月日序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料第 63 页共 68 页 1.中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：第 64 页共 68 页 2.节能环保产品声明或情况说明及证明材料（格式如下）节能环保产品声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第XXX （必需是最新一期）期节能产品政府采购清单产品，制造商为，品牌为，产品型号为：，，节字标志认证证书号为，节能产品认证证书有效期截止日期为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：附件：节能环保产品采购清单的财政部网站截屏或其他有效证明文件，加盖投标供应商公章。第 65 页共 68 页 3.残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第 66 页共 68 页 4.监狱企业声明函监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件第 67 页共 68 页（七）其他资料投标供应商根据采购文件评分要求自行提供（格式自拟、复印或扫描件须加盖投标供应商公章）第 68 页共 68 页第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。（一）符合《政府采购法》第二十二条及《实施条例》第十七条规定具体要求：提供自采购公告发布后至投标截止前任意时间内未被“信用中国”网站列入“失信被执行人、重大税收第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述品目名称品目采购预算职工食堂承包服务 160万元第二节货物要求验收标准、规范：达到国家相关行业验收标准及招标文件规定的服务要求第三节供应商资格条件具体要求：提供自采购公告发布后至投标截止前任意时间内未被“信用中国”网站列入“失信被执行人、重大税收第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求注明：以上商务要求为实质性要求第三章　评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款废标条款（针对整个项目/品目）无效标条款（针对单个供应商）第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节开标、资格审查开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人，在交易中心按招标第六节评标第七节发布中标公告第八节支付代理服务费户名：贵州尚源工程管理咨询有限公司账号：中国银行股份有限公司贵阳市河滨支行开户行：132057501302 第九节政府采购合同签订、备案及公告第十节退还投标保证金第一节主要条款第二节拟签订的政府采购合同第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件格式范本封面格式

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