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佛山市禅城区城市管理和综合执法局食材配送招标公告

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佛山市禅城区城市管理和综合执法局机关食堂肉菜副食品采购采购需求征求意见公告
广东-佛山
食材配送
政府机构
发布于 2021-09-30

招标详情

佛山市禅城区城市管理和综合执法局机关食堂肉菜副食品采购采购需求征求意见公告
2021-09-30 14:53
一、采购项目名称：
二、采购品目名称：
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自：年月日至年月日止
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：地址：
联系人：联系电话：
（二）采购代理机构：地址：
联系人：联系电话：
发布人：
发布时间：年月日
附件：
机关食堂肉菜副食品采购（论证稿）-最新.pdf


0 机关食堂肉菜副食品采购 公 开 招 标 文 件 （论证稿） 采购人：佛山市禅城区城市管理和综合执法局 采购项目编号：HRC21FSZB0901 华睿诚项目管理有限公司 编制 2021 年 9 月 1 温馨提示 一、 如无另行说明，投标文件递交时间为递交截止时间（投标截止时间）之前 30 分钟内。 二、 为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。 五、 投标文件应按顺序编制页码。 六、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。 七、 请正确填写《开标一览表》。 八、 多子包/标段项目请仔细检查子包号，子包/标段号与子包/标段名称必须对应。 九、 如投标（报价）产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 十、 投标供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》。 十一、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本代理机构希望购买了招标文件而决定不 参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的 3 日前，按《投标邀请函》中的联系方式， 以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。 十二、投标供应商如需对项目提出询问或质疑，应按在法定时间内以原件方式向代理机构递交。 十三、因场地有限，本代理机构无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场 停车。 十四、由于递交投标文件地点所处位置路段繁忙及停车紧张，递交投标文件时务请提早到达！ 十五、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》，凡参加政 府采购活动的供应商应在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记，请 参与本项目的各供应商积极配合。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部， 电话：020-83188500/83188580。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准） 2 目 录 第一部分 投标邀请函.............................................................................................................. 3 第二部分 采购项目内容.......................................................................................................... 8 一、供应商资格要求...........................................................................................................8 二、 采购项目技术要求...................................................................................................10 三、 采购项目商务要求...................................................................................................10 第三部分 供应商须知............................................................................................................ 28 供应商须知前附表.............................................................................................................28 供应商须知正文.................................................................................................................31 一、概念释义.....................................................................................................................31 二、招标文件的说明.........................................................................................................33 三、投标文件的说明.........................................................................................................34 四、投标文件的递交.........................................................................................................36 五、开标及评审程序.........................................................................................................37 六、评审方法及标准.........................................................................................................43 七、确定结果及后续.........................................................................................................54 第四部分 合同书范本............................................................................................................ 61 第五部分 投标文件格式........................................................................................................ 82 第一章 自查表.................................................................................................................85 第二章 资格性文件.........................................................................................................91 第三章 符合性文件............................................................................................. 102 第四章 商务部分...........................................................................................................106 第五章 技术部分...........................................................................................................110 第六章 价格部分...........................................................................................................113 其 他 格 式.....................................................................................................................118 3 第一部分 投标邀请函 项目概况 机关食堂肉菜副食品采购招标项目的潜在投标人应在佛山市南海区季华东路天安中 心 3座 1410 获取招标文件，并于 2021 年 月 日 时 分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 采购计划编号： 项目编号：HRC21FSZB0901 项目名称：机关食堂肉菜副食品采购 采购方式：公开招标 预算金额：6900000.00 元 采购需求： 机关食堂肉菜副食品采购: 包组号 供货业务量 包组一 每年项目预算金额的 60% 包组二 每年项目预算金额的 40% 合同履行期限：3年。 本项目所属行业：其他未列明行业。 二、申请人的资格要求： 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自 然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副 本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分 支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个 月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。 4 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业 技术能力情况。 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大 违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经 营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较 大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政 主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果 为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直 接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再 参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 合同包 1(机关食堂肉菜副食品采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目 属于专门面向中小企业采购的项目。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单 位，并提供对应的书面声明函 合同包 2(机关食堂肉菜副食品采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目 属于专门面向中小企业采购的项目。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单 位，并提供对应的书面声明函 3.本项目的特定资格要求： 合同包 1(机关食堂肉菜副食品采购)特定资格要求如下: 1. 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 2. 本项目不接受联合体投标。 合同包 2(机关食堂肉菜副食品采购)特定资格要求如下: 1. 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 2. 本项目不接受联合体投标。 5 三、获取招标文件 时间：2021 年 月 日至 2021 年 月 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 08：30 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外） 地点：佛山市南海区季华东路天安中心 3座 1410 方式：现场获取 售价（元）：500 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 月 日 9 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投 标文件截止之日止，不得少于 20 日） 地点：佛山市公共资源交易中心禅城分中心九楼开标五室（递交投标文件时间：2021 年 月 日 8点 00 分至 2021 年 月 日 9点 30 分）。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1、获取招标文件说明: 招标文件售价：500 元/包组 1.投标人须在获取招标文件期限内完成“佛山市公共资源交易信息化综合平台”的供应 商信息入库和本项目的登记，并完成获取招标文件程序。 2.供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库 -入库指引”（http:/ggzy.foshan.gov.cn/jdjg/ztxxk/rkzy/）栏目相关信息，入库咨询电 话：0757-83281129、83281125。 3.项目的登记流程： 3.1 登录信息化综合平台（http:/jy.fsggzy.cn:3480/TPBidder/login.aspx），选择 “采购供应商登录”，在政府采购（进场）栏目下，通过登记获取采购文件模块，选择需要 登记的项目，点击进入项目进行操作。 3.2 点击登记获取采购文件菜单，右侧弹出可登记的项目，选择对应的项目后点击【登 记】。 3.3 进入页面后，投标单位可查阅项目的相关信息并填写负责人等信息后，点击【确认 登记】按钮完成登记操作。 4. 已在平台上完成登记的投标人，凭以下方式购买招标文件 4.1 购买招标文件需提供的资料（复印件加盖投标人公章）： ①佛山市公共资源交易信息化综合平台完成本项目登记的页面截图。（加盖投标人公章） 6 4.2 选择以现场购买招标文件的，携带“4.1 购买招标文件需提供的资料”到华睿诚项 目管理有限公司（详细地址：佛山市南海区桂城街道季华东路 31 号天安中心 3座 1410 室） 购买招标文件（电子版及纸质版）。 4.3 选择以邮寄方式购买招标文件的，将购买招标文件需提供的资料作为邮件附件，按 以下邮件主题格式发送至购买招标文件的邮箱进行购买招标文件，同时应在汇款单上注明项 目名称。 ①邮件主题格式：“ 项目（包组 XXXX）招标文件资料”； ②购买招标文件的邮箱：huaruichengfs@163.com。 ③须另交人民币 60 元作为特快专递费用；款到指定账户后，采购代理机构即向投标人 发出纸质招标文件；通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准，采购人及采 购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不负任何责任。 汇款账号信息如下： 户 名：华睿诚项目管理有限公司佛山分公司 开户行：广东南海农村商业银行股份有限公司桂城季华分理处 账 号：80020000011993972 ④温馨提示： 1、为确保投标人网络购买招标文件是否成功，请投标人在发出邮件后致电购买文件联 系人以确认购买招标文件情况。 2、采购代理机构对投标人提交的报名资料进行核对，不代表其投标资格的确认。投标 人的投标资格最终根据其响应文件中提交的相关资料作出的审查结论为准。 3、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》: 有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网(广东政府采购智慧云 平台)（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。具体注册方法请各供应商参见 https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/index.html 供应商操作手册 4、本项 目招标 公告等 信息 在相关 法定媒 体【广 东政府 采购 智慧云 平台 （ https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ ） 、 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 信 息 化 综 合 平 台 （ http:/ggzy.foshan.gov.cn/ ） 、 佛 山 市 公 共 资 源 交 易 中 心 禅 城 分 中 心 网 （https://ccggzy.chancheng.gov.cn/）】上公布，并视为有效送达。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.釆购人信息 名 称：佛山市禅城区城市管理和综合执法局 7 地 址：广东省佛山市禅城区汾江中路 123 号 联系方式：0757-83351867 2.釆购代理机构信息 名 称：华睿诚项目管理有限公司 地 址：佛山市南海区季华东路天安中心 3座 1410 联系方式：0757-81019488 3.项目联系方式 项目联系人：华睿诚项目管理有限公司 电 话：0757-81019488 华睿诚项目管理有限公司 2021 年 月 日 8 第二部分 采购项目内容 一、供应商资格要求 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自 然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副 本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分 支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个 月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业 技术能力情况。 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大 违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经 营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较 大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政 主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果 为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直 接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再 参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 9 合同包 1(机关食堂肉菜副食品采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目 属于专门面向中小企业采购的项目。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单 位，并提供对应的书面声明函 合同包 2(机关食堂肉菜副食品采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目 属于专门面向中小企业采购的项目。供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单 位，并提供对应的书面声明函 3.本项目的特定资格要求： 合同包 1(机关食堂肉菜副食品采购)特定资格要求如下: 3. 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 4. 本项目不接受联合体投标。 合同包 2(机关食堂肉菜副食品采购)特定资格要求如下: 3. 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 4. 本项目不接受联合体投标。 10 二、采购项目技术要求 说明：以下内容（各包组均适用） 说明：“★”号条款为重要条款不允许偏离，如投标文件中对重要条款有偏离，则将导致该投 标无效。 一、项目背景 采购人饭堂承接汾江大院办公人员的就餐，就餐人数约 263 人。饭堂周一至周五供应早餐及 午餐，临时加班及节假日保障会增加晚餐供应。服务期内向采购人供应粮油类、肉类、鱼类、 瓜菜类、干杂副食品类、调味品等。 注：投标人可同时参与“包组一”、“包组二”的投标；本项目按包组先后顺序评审,每个 包组各确定 1 名中标人，即各包组综合得分排名第一的投标人作为中标人候选人，中标候选 人可继续参与其他包组，但仅作为后续包组有效投标人数量计算，不再进入后续包组的评分 环节，其报价不再作为后续包组的评审价格。 二、采购内容 序号 品目 1 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品） 2 新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品及其它辅料） 3 冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品) 4 大米、食用油、调味品等 分配方式：所有中标人按包组一、包组二各试行配送一个月，每家分别进行考核，按其考核 排名优先分配配送服务期。 实际操作中会出现人员的流动情况，每天用餐人数会出现增减，不能确定准确的预算金额， 采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。 三、总体要求 1. 中标人必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 2. 由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守采购 人各项规定。 3. 在合同履行期间保证对采购人的货物供应，服从采购人的监督、管理，不得拒绝采购人 分配的任务。中标人在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，中标人未按要求 履行协议义务时，或中标人的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人均有权 单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 4. 在合同履行期间，采购人可根据采购及业务发展需要，可通过招标适当另行增补其他专 11 业类别的供货商及有权终止某些商品的采购或变更某类商品的采购，采购人无需通知原 中标人且不予任何补偿。 5. 中标人不得将中标项目转让或分包给他人，合同须由中标人法人代表和采购人共同签署 为有效，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 6. 签订合同后，采购人可组织相关人员不定期对中标人生产或配送等场所进行查访，如发 现场所与中标人投标文件中所描述及承诺内容不符，中标人必须进行整改，整改期间暂 停该中标人供货资格。整改完毕后并经采购人确认，恢复其供货资格。 7. 投标人必须提供由法人代表签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。 8. 中标人必须在合同签订 5天后办理针对本项目的《食品安全责任保险》。 四、供货价格 若投标人被确定为中标单位，其供应的产品必须按《佛山市发展和改革局》网站公布前一天 的禅城区《农副产品市场零售价格表》对应价格，《佛山市发展和改革局》网站没有公布的 食品在采购人属地周边市场由采购人和中标人各派一名代表进行价格调查。 五、货物质量要求 1. 中标人保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产、蔬菜的多样性和季节性，以保证新鲜感， 投标人应在投标文件中列出相关品目。 2. 中标人所提供的货物不得为转基因食品。 3. 肉类 1. 所供货物必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。 2. 所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标 准。 3. 每批鲜猪肉、猪骨、牛肉等肉类是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并 提供放心肉证，并注明保鲜期。 4. 所有货物指标要符合国家强制性标准要求。 5. 对家禽类产品按照国家标准采购。 6. 对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列规格要求，包括但不限 于以下种类： 序号 品名 质量描述 1 白条猪 肉质新鲜，去头、去蹄、去板油、去内脏 2 五花肉 肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧 密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外 12 序号 品名 质量描述 表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 3 上肉 肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切 面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 4 牛肉 肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微 干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，肌肉结构紧密，有坚实 感，肌纤维韧性强。 5 边鸡 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，鸡肉的眼球饱 满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白 等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气 味。 6 边鸭 表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，外表微湿润，不粘 手，具有鸭的正常气味。 7 白条鸡 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，鸡肉的眼 球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、 灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正 常气味。 8 白条鸭 表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光 泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光 泽，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味。 9 鸡壳 整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正， 外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 10 仓鱼 鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆 有的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 11 带鱼 鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆 有的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 12 泥猛鱼 无头，无内脏，鳞片上覆有透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 13 香菇贡丸 具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢 复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 14 牛肉丸 具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢 复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 13 序号 品名 质量描述 15 鱼丸 具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢 复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 16 猪肝 整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实， 微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁 污染，略有鱼腥味。 17 猪肉丸 具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢 复。具有猪肉应有的香味。切开丸体其剖面应比较完整，不能有 明显的冰晶状物。 18 鸡翅 交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 19 鱿鱼 皮肤天然色泽明显，表面黏液不粘手，无异味。 20 瘦肉 肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切 面微湿润，不粘手。 21 方火腿 表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为 深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 22 白条羊 去头,去蹄,去内脏。肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或 微黄色。肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手。肌 肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 23 带肉叉骨 肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 24 扇骨 形状完整，体冻实坚硬，无冻化现象。 25 有颈前排 带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻 现象。 26 脊骨 肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 27 猪脚 必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规 格要求为标准 28 大头鱼 按照采购人实际需求供应 29 鲩鱼 按照采购人实际需求供应 30 鲫鱼 按照采购人实际需求供应 4. 蔬菜类 1. 所有蔬菜在交付采购人前必须经过前期处理，使用率达到 95%以上。 2. 所有蔬菜必须保证每日新鲜，且取得无公害认证优先选择，并符合食品卫生安全法要求 14 并出具有效的《农产品检验报告》。一经抽测含量超标，中标人必须无条件退货或换货， 同时采购人有权单方终止合同。 3. 对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列规格要求，包括但不限 于以下种类： 序号 类别 品名 质量描述 1 叶菜类 菜心 产品须有无农药残留检测报告。 形态正常，肉质致密、新鲜，茎基部削平，无腐烂、病虫 害、机械伤；无烧心、焦边、腐烂等现象。 2 叶菜类 白菜 3 叶菜类 通菜 4 叶菜类 大白菜 5 叶菜类 韭菜 6 叶菜类 芥菜 7 叶菜类 西洋菜 8 瓜类 冬瓜 产品须有无农药残留检测报告。 色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异 味、病虫害和明显机械损伤。形态、色泽一致，瓜条均匀， 无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜。 9 瓜类 青瓜 10 瓜类 白瓜 11 瓜类 南瓜 12 瓜类 罗卜(白、 红) 13 瓜类 番茄 14 瓜类 茄瓜 15 瓜类 丝瓜 16 芽苗类 大豆牙菜 产品须有无农药残留检测报告。 芽苗细嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 17 豆类 豆角 产品须有无农药残留检测报告。 形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食豆仁类：籽粒饱 满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。 14 辛辣类 生姜 去皮，净肉。产品须有无农药残留检测报告。 15 辛辣类 蒜头 去皮，净肉。产品须有无农药残留检测报告。 16 辛辣类 生葱 产品须有无农药残留检测报告。 5. 大米 1) 不得有腐烂、变质、油脂酸败、虫蛀结块挂丝、杂质异物、污秽不结混有异物或者其他 15 感官性状异常，或可能对人体健康有害的物质。具有固有的色泽和香味，无异味或霉味 （变）等，符合国家粮食卫生标准； 2) 要提供 QS 认证、第三方检验机构发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整， 标识符合国家相关标准规范且标明商品名称、规格、 生产商、产地、 生产日期、保质 期或保存期。 6. 食用油 1) 有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质 期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸 败及其它异味； 2) 必须符合国家有关标准。 7. 干货调味料 1) 食品制造过程中不得使用劣质原料，不得添加有毒物质；不得超量使用食品添加剂，不 得滥用非食品加工用化学添加剂，加工食品过程中不得使用劣质原料；抗生素、激素和 其他有害物质不得残留于禽、畜、水产品体内；必须符合食品卫生要求，禁止供应有毒、 有害、腐烂变质、超过保质期限酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。 2) 所有货物均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有“QS”标志，标明商品名称、规格、 生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。 3) 对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列规格要求，包括但不限 于以下种类： 序号 品名 质量描述 1 淀粉制 品 具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质， 无异味，无杂质，口尝无砂质。 2 面粉 （1）包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定。 （2）标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保 质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 （3）面粉等级为中筋面粉（即普通面粉），产品有“QS”标志， 具有产品合格证。 （4）要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、均匀、有自然 浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成 品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。 16 3 酱油 合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里 后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象 非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散 去，挂碗现象不好，很容易滑落。 4 食醋 具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味， 无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 5 酱类食 品 具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不 得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。 6 生粉 色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含 杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开 不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。 7 食盐 结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮 现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。 8 鸡蛋 蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时， 整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味， 臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透 明、稀稠分明，无异味。 9 皮蛋 外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透 照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有 弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 10 咸蛋 蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光 透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋 打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但 不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油 脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 11 油炸豆 卜 为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆， 内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味， 无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩， 咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。 12 腐竹 为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫 蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味， 17 取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。 13 腐乳 红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。 白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及 杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味， 滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。 14 大豆 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他 大豆(赤色、褐色、棕色等)。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光 彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质， 无霉变。 15 花生 果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布 均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀， 无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。 六、货物包装及质量要求 1. 中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件 要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、 无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余 有效期不得少于标注有效期的80%。 2. 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包 装不整齐、已拆封的商品。 3. 采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性 质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 4. 非采购人的人为原因而出现产品质量问题，须马上处理，由中标人负责包换或包退， 并承担因此而产生的一切费用。 七、溯源标准及要求 为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，中标人要严格按照“溯源标准”提供票证， 做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，采购人有权拒收。配 送（食品流通）单位溯源的标准如下： 票证要求 食品种类 生产（供应）企业的资质 证明：（首次供应时提供） 产品票证要求 18 蔬菜 《企业法人营业执照》副 本。 蔬菜农药残留含量未超过食品安全标 准限量检测报告。每次供货票据（供货 发票与送货清单）应当包括供货方名 称、产品名称、产品数量、送货或购买 日期等内容。 肉类 《企业法人营业执照》副 本、《食品生产许可证》 或《食品经营许可证》。 每批次产品提供《出县境动物产品检疫 合格证》/《动物产品检疫合格证》、 《产品合格证》、《卫生检疫报告》、 《贮存地的出入库检疫证明》（水产品 适用）每次供货票据（供货发票与送货 清单）应当包括供货方名称、产品名称、 产品数量、送货或购买日期等内容。提 供的肉类均为定点屠宰场（厂）经检疫 和肉品品质检验合格的产品，具有由定 点屠宰场（厂）加盖验讫印章并出具《畜 产品检验证明》 粮油 生产企业《全国工业产品 生产许可证》、《企业法 人营业执照》副本。 每批次产品提供《出厂检验报告》；每 季度提供由政府产品质量监督部门出 具《产品质量检验报告》。每次供货票 据（供货发票与送货清单）应当包括供 货方名称、产品名称、产品数量、送货 或购买日期等内容。 八、配送服务要求 5. 在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人 负责。 6. 采购人以邮件、传真或电话的方式向中标人下订单，订单内容包括所要采购的名称、 规格、数量、价格等，由于采购人采购量不稳定，中标人须根据采购人所要求不定时配送 时间，及时作出响应并派出专人配送货物。 7. 中标人根据采购人实际要求运送货物，按采购人要求进行加工。如肉类中的鱼须配送 新鲜活鱼，现场由采购人代表挑选后，中标人委派的工作人员须现场进行宰杀。 8. 每次送货，中标人必须安排不少于2个送货员专车负责送货，送货专员必须具有健康证、 19 穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡。负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货物，货物 的品种和重量以采购人验收的结果为准。 9. 如属中标人车辆责任造成人员事故的，一切责任由中标人承担。 10. 为确保食材的新鲜和对采购人供应的及时性，对采购人日常下达的订单，中标人应在 采购人指定的时间内如数送达。除发生客观不可抗力的情况外，中标人不得推迟送货。如 确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人 拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，同时采购人有权解除合同，由 此产生的责任和经济损失由中标人承担。 11. 除客观不可抗力外，中标人必须严格按采购人要求供应，不得更改送货内容（包括但 不限于商标、名称、产地、包装、规格和重量）。如因市场流通问题确实需要变更供货内 容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并事先征得书面申请，并经采购人同意后方 可改变，否则，采购人有权拒收。经发现中标人有私自更改菜单中货品时以违约论处，由 此产生的一切损失和费用由中标人承担。同时采购人有权取消中标人供货资格。 12. 中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的 营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 九、人员管理 1. 中标人须按其投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期 内不得擅自更换。中标人如因工作安排或其它原因，需要更换项目组人员时，应事前向 采购人书面提出书面申请，未经采购人同意，不得更换人员。 2. 如中标人未经采购人书面同意擅自更换项目组人员，除须按采购人的要求对人员作出调 整外，还须交纳违约金。累计达 4 次后，采购人有权终止合同，由此引致的经济损失， 中标人须全额赔偿，采购人保留追究中标人相关责任的权利。 3. 采购人有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行合同的人员。 4. 即使是采购人要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到采购人的认可，且其 资历和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由中标人承担。 十、货物配送车辆要求 1. ★车辆配置最低要求： 序号 车辆设备名称 配置数量 备注 1 冷藏车 1台 自有或租赁 2 配送车 3台 自有或租赁 须提供 1）自有的车辆：提供有效的机动车行驶证复印件（自有是指机动车行驶证上所有人 20 为投标人或法定代表人）、车辆登记证复印件、车辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及 背面的照片），并体现车牌号，加盖投标人公章。2）租赁的车辆：提供有效的车辆租赁协 议复印件（租赁期须涵盖本项目的服务期）、有效的机动车行驶证复印件、车辆登记证复印 件、车辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的照片），并体现车牌号，加盖投标人 公章。 2. 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，专车专用，车身有明确的公司标 识并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、 防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 3. 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输 过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过 程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳 定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 4. 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求 的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5. 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用 制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。 商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。（部分货物） 6. 在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链 时间不得超过 30 分钟。（部分货物） 7. 在合同履行期间，中标人必须在配送车辆显眼处统一放置采购人提供的配送标志。 十一、 食品验收 1. 做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准 备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2. 采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—抽查—过磅（清 点）—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给 采购人的，查验原件后索取复印件留存。 3. 每批次每种货物均抽查验收。①中标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标 准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检 验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异 物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。②食品包装必须符合国 家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识， 21 应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。③对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案， 如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重 量扣减。 4. 按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。 5. 发现食品安全质量问题的处理： 1)对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、 有毒食品的（如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等），一经发现，当日所送同批次 产品全部退货外，被处以当次供应食品货款 2倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 2)若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验 收小组及中标人，将问题产品退货处理。 3)采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外， 同时采购人有权取消中标人供货资格。 6. 整批产品无或缺少《溯源标准及要求》中提及的相应票证的全部退货。 7. 货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督 局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承 担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关 责任。 8. 验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签 名确认。 9. 中标人不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在 违反招标文件和合同的行为，采购人将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于 下列各项： 1 用非食品原料生产的食品或添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康 物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品。 2 检测发现致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健 康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。 3 营养成分不符合食品安全标准限量的乳制品。 4 腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、参假掺杂或者感官性状异常的 食品。 5 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。 22 6 未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉 类制品。 7 被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。 8 国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。 9 其他不符合食品安全标准或者要求的食品。 9. 中标人提供有毒、变质等食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实 为中标人提供之食品问题，中标人除需负担全数之医药费及鉴定费用外，采购人取消中 标人供货资格。采购人取消中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责 任及放弃先诉抗辩权。 10. 中标人不得与采购人内部执行人员互相勾结，对采购人工作造成不必要的影响。一经发 现，采购人有权取消中标人供货资格。 十二、 考核标准 1. 采购人在服务期限内，每个月对中标人实行考核制度，如评分达到 85 分（含 85分）以 上，则不作处罚；如评分达到 85分（不含 85 分）以下 60 分（含 60 分）以上，即 84-60 分，每减少 1分，则扣减当月服务费用的 1%作为惩罚（例子：本月评分为 79 分，则当 月实际服务费用=当月应收服务费用-当月服务费用的 6%）；如评分低于 60分（不含 60 分）为不合格，扣减当月服务费用的 30%作为惩罚，采购方并立即向中标单位发出服务 整改限期通知书并进行约谈，约谈时须法定代表人出席；若整改连续 2次不合格的，采 购方有权无条件终止和解除服务合同，并取消成交供应商的服务资格，一切经济和法律 责任由中标单位承担。 2. 在本项目实施期内，采购人有权根据实际需要对本考核标准进行修改或调整。 3. 扣分项 ①每次实际供货价格/折扣率，超过上一周的市场平均单价的，扣 10 分。 ②每次所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的扣 10 分。 ③对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，扣 8分。 ④对采购人指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣 5分。 ⑤每次验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，扣 3分。 ⑥每次收到各饭堂管理员书面投诉的，扣 3分。 ⑦每次在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的扣 2分。 ⑧每次在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的扣 1分。 4. 加分项 23 ①采购人对各供应商的整体服务水平进行综合评价，各供应商之间进行评价，包括供货质量、 服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装仪表、安全清洁等。非常好的加 3分，比 较好的加 2分，一般的加 1分，有待改进或比较差的不加分。 5. 处罚项 出现以下情况的，采购人有权根据实际情况调整该单位供货业务量或取消其服务资格，由此 产生的所有责任和损失由供应商承担。 ①中标人在合同履行期间，由于食材质量问题造成卫生安全事故。 ②中标人在合同履行期间，供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况，达到 3 次的。 ③中标人在合同履行期间出现实际供货价格/折扣率，超过上一周的市场平均单价，累计达 到 3次的。 ④对采购人提出的问题拒不整改，不配合采购人工作，累计达到 3次的。 ⑤月度考核低于 60 分的，将被进行约谈。服务期内累计两次被约谈的。 ⑥中标人在服务期内出现转包、分包操作的。 ⑦中标人及其服务人员在本项目工作开展中，有违反廉政纪律行为。 24 供应商月度考核评分表 供应商名称： 说明：1、考核基础分为 100 分起评。 2、本表由各饭堂管理员每月 25 日前填报，加分项由采购人指定人员统一填报。 序 号 考核内容 次数 扣分 1 每次实际供货价格/折扣率，超过上一周的市场平均单价的，扣 10 分 2 每次所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的 扣 10 分。 3 对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，扣 8分。 4 对采购人指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣 5分。 5 每次验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，扣 3分。 6 每次收到各饭堂管理员书面投诉的，扣 3分。 7 每次在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的扣 2分。 8 每次在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的扣 1分。 9 横向对比供货质量、服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装 仪表、安全清洁等方面。 非常好的加 3分，比较好的加 2分，一般的加 1分，有待改进或比较差 的不加分。 加分（ ） ( )月考核得分 考核总结： 考核单位（盖章） 25 供应商考核记录表 供应商名称： 年 月 日 说明：1、本表用于日常考核，由供应商负责人签名确认。 2、每月累计本月考核记录表情况，填报月度考核评分表。 序号 考核内容 签名确认 1 每次实际供货价格/折扣率，超过上一周的市场平均单价的，扣 10 分 2 每次所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况 的扣 10 分。 3 对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，扣 8分。 4 对采购人指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣 5分。 5 每次验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，扣 3分。 6 每次收到各饭堂管理员书面投诉的，扣 3分。 7 每次在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的扣 2分。 8 每次在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的扣 1分。 详细情况说明： 26 三、采购项目商务要求 说明：以下内容（各包组均适用） 序号 商务条款 要求 1 采购项目 预算金额 ?6900000.00 元（第一年预算金额：?2300000.00 元，第二年预 算金额：?2300000.00 元，第三年预算金额：?2300000.00 元） （其中包组一占每年项目预算金额的 60%、包组二占每年项目预 算金额的 40%） 2 报价要求 1、本项目报价采用折扣率报价。 2、投标人须根据企业自身能力报出投标折扣率 b%【注：b值精 确到小数点后两位，第三位小数四舍五入（如 98.00%、96.66%） 范围为：0＜b≤100】。货物金额＝供货单价×供货数量×b%。 3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要 求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，同时提交相关证明 材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作 为无效投标处理。 4、中标人须保证在中标后履行合同期间供应时所报的折扣率不 变。供货价格为全包价，包括了配送运输费、人工费（社保、节 假日慰问金等）、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税费、 其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用 等完成本招标内容所需一切费用。 5、采购人对本项目合同期限内的服务数量不作任何承诺或保证。 投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投 标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。 6、投标人应充分考虑服务期内物价水平及人员薪金的调整因素。 7、中标人必须按照《劳动合同法》的规定与全部工作人员建立 劳动关系；中标人与工作人员发生的劳资纠纷与采购人无关。提 供服务的全部工作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。 3 付款方式 1、服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前，双方须对供 应货物的品种、数量、单价金额等进行统计，经双方核实无误后 进行结算支付，如有扣罚则扣除后支付。 27 序号 商务条款 要求 2、中标人在完成当月供货订单 30 日内，凭有效发票及供货单据 等资料申请付款，采购人收到申请并通过后在 10 个工作日内办 理相关结算支付手续。 3、中标人应理解因采购人使用的是财政资金，采购人在规定的 付款时间为向区财政局提出办理财政支付申请手续的时间（不含 政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手 续后即视为采购人已经按期支付，如在服务期内由于财政财务清 算、不可抗力等情况影响支付，双方再另行协商。 4、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 4 采购服务期限 三年。 5 服务地点 采购人（用户）指定地点。 6 保密条款 中标人在服务期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其 他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成产品配送 服务，每天须提供配送人员名单供采购人核对，产品配送人员必 须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，身体健康无疾病。 注：“商务要求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容， 投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足投标文 件要求而作为无效投标处理。本“商务要求”的招标时陈述所称的采购人、中标人， 在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方或买方、卖方。 28 第三部分 供应商须知（各包组均适用） 供应商须知前附表 序号 项目 编列内容 1 采购标的中小企业划 分标准及采购类别 1.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： □农、林、牧、渔业 □工业（包括采矿业，制造业，电 力、热力、燃气及水生产和供应业） □建筑业 □批发业 □零售业 □交通运输业（不含铁路运输业） □仓储业 □邮政业 □住宿业 □餐饮业 □信息传输业（包括电信、互联网和相关服务） □软件和信息技术服务业 □房地产开发经营 □物业管理 □租赁和商业服务业 ?其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、 环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业， 社会工作，文化、体育和娱乐业等） 2.本项目所属的采购类别： □工程 ?服务 □货物 注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合 同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型 企业。 3 投标有效期 投标有效期：投标截止时间起 90 天（中标人的投标有效 期延续到项目验收之日止）。 4 招标文件的澄清 采购人不统一组织答疑会 投标人质疑期限：在投标截止日期前 15 日 采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日 5 投标文件的数量 投标文件正本一份，副本五份，及投标文件电子版一份。 投标文件没有正本或副本份数不足，及没有电子版投标 文件的，其投标将被作为无效投标处理。 （1）每份投标文件必须分别固定装订成册（不得采用活 页形式）， 29 序号 项目 编列内容 并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字 样。 （2）若本项目包含多个子包，投标人应以拟投标的单个 子包为单位，分别准备投标文件，每套投标文件对应一 个拟投标的子包，并在每套投标文件的封面清楚地标明 所投“包号”。本项目各包组投标文件须独立制作，如 投标人同时参加多个包组的投标 ，须根据不同包组制 作投标文件 ，独立装订成册，独立递交。不同包组的 投标文件不能混装。 （3）电子文件要求光盘或 U 盘介质，不留密码，无病 毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件 外，其他内容应保留 EXCEL 格式或 WORD 格式可编 辑文档格式文件，如投标人中标，部分内容将用于结果 公告公布，电子投标文件与纸质投标文件内容不同，以 盖章的纸质投标文件正本为准。 6 投标文件的密封与递 交 1. 投标文件密封包类别：至少包含以下 2 类独立密封 包： 1）投标文件密封包； 2）唱标信封密封包。 2. 投标文件密封包包含内容：投标文件正本、副本（正 本与副本可分开密封，也可全部密封在一包内）； 3. 唱标信封密封包包含内容： 1）授权书原件（须加盖公章）； 2）电子文档一份。 注：唱标信封须单独密封。 4.实物样品是否需要密封：□√ 不需要 □ 需要 7 投标文件签字及 盖章 1、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投 标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人或经法 定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。 2、《投标文件》的【正本】及所有【副本】的封面及骑 30 序号 项目 编列内容 缝均须加盖投标人法人公章。 3、投标文件由法定代表人签字的，须在投标文件中出具 “法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表 签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明 书”和“法定代表人授权书”原件。 4、投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。 所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰 可辨，否则不清晰内容的有效性不予被认可。 8 评标委员会的组成 评标委员会成员共 5人，评标委员会由采购人代表和评 审专家组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。 9 评审流程与相关事项 评标委员会推荐中标候选人的数量：每包组 1名。 10 中标资格的确定 中标人数量：每包组 1名。 11 中标服务费 （招标代理费） 1、招标代理费收费标准：参照国家计委颁布的《招标代 理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）及 发改价格[2011]534 号文中的计费类别“服务”的招标 代理服务费收费标准执行，下浮 2%。 计算方法：按差额定率累进法计算。 2、中标人须向采购代理机构交纳招标代理服务费后，凭 领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。 如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴 费凭证复印件并加盖公章。 注：《投标邀请函》、《供应商须知前附表》与《供应商须知正文》互为补充、互为说 明，若有不一致的，优先以《投标邀请函》为准，其次以《供应商须知前附表》为准。 31 供应商须知正文 一、概念释义 1.1. 招标适用法律 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购 货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)及政府采购其它相关法规。 1.2. 释义 1. 采购人：是指佛山市禅城区城市管理和综合执法局，负责项目的整体规划、技术方案可 行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验 收与评价等义务。 2. 采购代理机构：是指华睿诚项目管理有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编 制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。 3. 招标采购单位：是指采购人、采购代理机构。 4. 以上：是指包括本数。（有特别说明除外） 5. 以下：是指不包括本数。（有特别说明除外） 6. 合格的供应商： 1） 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条 例》第十七条的要求。 2） 符合招标文件规定的“供应商资格”要求及其他特殊条件要求。 3） 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或 者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政 主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定:根据《广东省行政处罚听 证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》(广东省人 民政府令第 251 号)，较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织 处以 10 万元以上罚款。各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行 政处罚决定的，在全国范围内生效。根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》 和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业 务。按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 (2016)125 号)的要求，根据“信用中国”网站(ww. creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (ww.ccgp.gov.cnm)查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规 定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体 32 存在不良信用记录。供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参 加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 4） 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (5) 不同投标人的投标文件相互混装； 5） 按招标公告或投标邀请函的要求报名及获取本项目招标文件。 说明：供应商按规定获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件， 一切均以评标委员会评定确认的结果为准。 7. 中标供应商：是指经法定程序确定并授予合同的供应商。 8. 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实 施质量效果和服务保障的重大偏离。招标文件中标注“★”号的条款（如有）为不可负 偏离（劣于）的重要要求，在投标响应时须完全响应，若其中一项出现负偏离时将作无 效投标处理。 9. 重大偏离：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应 商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它供应商的公平竞争地位。 10. 中小企业：依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号），包含 中型、小型、微型企业，具体标准依据工信部联企业〔2011〕300 号文件进行划分。 11. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 12. 计息期：项目周期内均不计息。（有特别说明除外） 1.3. 同义词语 以下词语应按相同定义进行理解： 1. “招标文件”与“采购文件”； 2. 招标阶段的“招标人”、“采购人”、“招标单位”、“采购单位”、“用户”及合同 签订阶段的“甲方”、“买方”、“发包人”、“建设单位”； 3. 招标阶段的“投标人”、“供应商”及合同签订阶段的“乙方”、“卖方”、“承包人”、 “承包单位”； 4. 招标阶段的“中标人”、“中标供应商”及合同签订阶段的“乙方”、“卖方”、“承 包人”。 33 二、招标文件的说明 2.1. 招标文件的构成 1. 招标文件由下列文件组成：①投标邀请函（或招标公告）；②采购项目内容；③供应商 须知；④合同书范本；⑤投标文件格式；⑥在招标过程中由招标采购单位发出的修正和 补充文件、答复文件等。 2. 供应商应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要 事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照招标文件要求提交全 部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能 导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 3. 招标文件采用电子文档和纸质盖章文件形式制作，两种介质不一致时以纸质盖章文件为 准。 4. 招标文件的采购技术要求内容与法律法规有冲突的，解释处理顺序为：①以官方强制性 要求或行业标准规范为准；②以本招标文件约定的技术要求为准。 2.2. 招标文件的澄清 1. 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在投标截止时间 15 日以前通 知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式 予以答复。 2. 供应商在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异 议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同 一条款的评判应适用于每个供应商。 3. 供应商在收到采购代理机构答复后，应于 24 小时内，在澄清（答疑、答复）文件盖章 页加盖单位公章，并将该文件传真或邮件发给采购代理机构以确认答复。逾期未能确认 答复的，视为已收到和确认该澄清（答疑、答复）文件。 2.3. 招标文件的修改 1. 在投标截止时间 15 天以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应 商提出的疑问时对招标文件进行修改。 2. 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在供应 商，并对潜在供应商具有约束力。供应商在收到通知后，应于 24 小时内，在修改文件 盖章页加盖单位公章，并将该文件传真或邮件发给采购代理机构以确认答复。逾期没有 确认答复的，将视为已收到和确认该修改文件。 3. 为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析，在招标文件要 34 求提交投标文件的截止时间 3日前，招标采购单位可以视采购具体情况适当推迟投标截 止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 2.4. 其他情形 1. 本项目不集中统一举行现场考察和答疑会，投标人可自行组织现场考察，如有疑问，可 通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。 2. 采购代理机构在招标文件的澄清或修改期间，对供应商联系信息均以报名时填报的信息 为依据。 三、投标文件的说明 3.1. 投标的语言 1. 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使 用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中 文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以 权威机构的译本为准。 3.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 3.3. 投标文件编制 1. 投标文件应按“第五部分 投标文件格式”的要求以 A4 版面编制（图纸可以用 A3 版面 编制，折叠成 A4 尺寸）进行编写，并逐页编排不间断的连续页码。 2. 投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码。如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。 3. 投标文件所使用的公章必须与供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。 4. 供应商对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的 要求分别装订和封装。 5. 供应商应当对投标文件进行装订，装订应牢固可靠，对未经装订或因装订不牢固的投标 文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由供应商承担。 6. 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商法定代表人或全权代表在旁边签字或加盖供 应商公章后方为有效。 7. 供应商应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 8. 供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代 理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。供应商必须对投标 文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。供应商应保证提交的资料合法真实且准 确有效，如发现自身资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 35 9. 如果因为供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。 3.4. 投标报价 1. 供应商所提供的服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价 为准。 2. 供应商应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报 价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》（如有）确定的格式报出分项价格和总 价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总 价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标时视为已将缺漏内容包含在投标 总价中。 3.5. 备选方案 只允许供应商有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的 除外） 3.6. 联合体投标（在“供应商资格”允许的情况下执行） 组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 基本如下：联合体各方均须符合政府采购法规相关条件。采购人根据采购项目的特殊要 求规定供应商特定条件的，联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同 一资质条件的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等 级。联合体的任何一方在参与本次投标中，不得再以独立体名义或在其它联合体中重复 出现。 3.7. 投标有效期 1. 投标有效期：详见《供应商须知前附表》。 2. 供应商的投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响 应招标文件要求。 3. 投标有效期内，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 4. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求供应商同意延长其投标有效期。 这种要求和答复均应以书面形式提供。供应商可拒绝或同意采购人的这种要求。接受延 长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标。 5. 投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 3.8. 投标文件的数量和签署 1. 供应商应编制投标文件资料，投标文件数量详见《供应商须知前附表》。 36 2. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，招标文件提供的投标文件格式中规定要求 签字、盖章的地方均须由供应商的相应人员签名或签章、加盖供应商公章（不得使用其 他代章）。授权代表须出具书面授权证明，其《供应商授权书》应附在投标文件中。 3. 若副本存在缺漏页、无签字或盖章页，不作为无效投标条件。 4. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表 在旁边签章或签字才有效。 四、投标文件的递交 4.1. 投标文件的密封、标记和递交 1. 供应商须按招标文件《投标邀请函》及招标公告规定的时间、地点递交投标文件，逾期 送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒收。若时间 地点已按法定程序变更，则以变更后的时间地点为准。 2. 供应商须以密封包装形式当面现场递交，拒绝接受邮寄、电报或电话传真形式递交的投 标文件。 3. 供应商应将投标文件密封包装，投标文件密封包包含内容、唱标信封密封包包含内容详 见《供应商须知前附表》。文件密封完毕并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字 样。信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（投标截止时间）之 前不得启封”的字样，封口处应加盖供应商公章。格式详见“第五部分 投标文件格式 文 件包装袋封面标贴格式”。 4. 如果未按要求密封和标记，对因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的投标文件将予以 拒绝，并退还给供应商，招标采购单位不承担由此造成的投标文件提前开封的责任。 5. 供应商在递交投标文件时，须同时递交电子文档。电子文档要求：详见《供应商须知前 附表》。 6. 供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否均不予退还。 7. 供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用，招标采购单位对供应商及其他当事 人不承担任何形式的赔偿或补偿。 4.2. 投标文件的修改和撤回 4. 供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面 通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文 件的组成部分。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。 5. 供应商在递交投标文件后，可以撤回其投标，但供应商必须在规定的投标截止时间前以 书面形式告知采购代理机构。 37 五、开标及评审程序 5.1. 开标会 1. 采购代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，供应商须派员出席开标会全过 程，否则视为接受开标结果。 2. 宣布递交投标文件时间截止后，采购代理机构将不再接收任何投标文件。 3. 开标前，由递交投标文件顺序的前二名供应商代表全体供应商对全部投标文件的密封情 况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。 4. 采购代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封唱标，在开标时没有启封和读出的 投标文件（包括按照供应商须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时将不 予考虑。 5. 当投标截止时间到达时，如供应商少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还。 6. 采购代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、供应商代表和有关人 员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，供应商代表须当场提出，否则视为 接受并同意开标记录。 7. 招标采购单位不向供应商退还开标拆封后的投标文件。 5.2. 评标委员会的组成及工作要求 1. 采购代理机构依法组建评标委员会，评标委员会的组成见《供应商须知前附表》，其中 专家成员在广东省政府采购专家库中随机抽取产生。 2. 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，按照招标文件确定的评审程序和评 审方法进行评审。不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★” 项）进行现场临时修改调整，也不得单独与供应商进行联系接触。 3. 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件 或向有关方面进行查证了解质询，并通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式 的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 4. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、打分表格及评审综合意见（授标建议），均须 由评标委员会成员签名确认。 5. 评审结果未公布前，供应商均不得主动与评标委员会、采购人、主办机构联系以探取评 审信息。 5.3. 评审流程与相关事项 1. 确认《评审细则》。签署通过《评审细则》。《评审细则》的内容包括评审纪律、评审 方法、评审程序与评审细则等。 38 2. 文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。 1） 资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人代表或者采购代理机构工作人员依 法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对照投标文件中资格证 明等进行审查，以确定投标人是否符合投标资格，并向评标委员会提交资格性审查结论 表。通过资格审查不足 3 家的，不再进行评标，宣布废标。 2） 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，资格审查时将进行信用记录查询： （1）信用记录查询： ① 查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）查询供应商的信用记录。 ② 截止时点：投标截止日当天，在进行资格审查时查询询，截止时点以查询页面显示 的查询时间为准。 ③ 结果留存：采取保留纸质网络打印件、网页查询截图或其相关复印件的方式做好信 用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。 （2）信用记录的使用： ① 对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 ② 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同 参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，，联合体成员存在不良信 用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 3） 符合性审查。评标委员会依据资格性审查结果，对通过资格性审查的投标人进行符合性 审查，对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否完全实 质性响应招标文件的要求等，没有出现重大偏离。 3. 质询与澄清（如有）。评标委员会在评审过程中，对供应商的投标文件中含义不明确、 对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会认为有必要时，就 投标文件存在的问题可向供应商进行质询。供应商授权代表须按照被通知的时间、地点 进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授权代表签署后将作为投标文件不 可分割的内容。补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和实质性内容进行修 改。 4. 实质性响应。是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利 39 于 项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件 涉及的 “商务要求中的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 5. 重大偏离或保留。是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力 和 投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 6. 轻微偏离。是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提 供 了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标 人造成 不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 7. 相同品牌的认定 。 (1)采用最低评标价法的采购项目：提供相同品牌产品通过资格审查、符合性审查且报 价最低的参加评标；报价相同的，评标委员会按照商务条件比较优的推荐一名投标人参 加评标，其他投标无效。 (2)使用综合评分法的采购项目：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不 同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。评标委员会最终按照本须知推 荐中标候选人名单的方式确定一家中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 (3)非单一产品采购项目：非单一产品采购项目的核心产品在本文第二章载明，未载明 的均作为核心产品。评标委员会依照投标人投标的核心产品评审是否属于相同品牌，属 于相同品牌的按上述规定进行处理。 8. 初审结论。初审结论以记名方式独立表决，评审过程中对初步认定为“初审不合格”或 “无效投标”或“不通过”者，评标委员会可通知供应商授权代表亲自到达现场，由当 事人对被列举的事实加以核证和确认。对有过半数评委审定为“初审不合格”或“无效 投标”或“不通过”者将不进入下列程序的评审。 9. 原件备查/原件核对（如有要求）。本招标文件如有要求须提供投标资料原件备查的， 供应商须在评标委员会规定的时间内递交原件以供核查，未按规定时间递交的原件拒绝 接收。所有拟提交备查的原件应装在一个文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列 清单明细一式两份，以便交接时核对。未能提交原件以供核查的投标资料，评审不予认 可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交备查的原件将在评标核查完毕后退 回。 10. 比较与评价。评标委员会对通过文件初审的有效供应商的投标文件进行细化评审和综合 比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分。评分按四舍五入的原则精确至小数点 后两位。 11. 政策性价格折扣。 40 1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号） 2)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号) 3)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号) 具体扣除比例详见“评审方法及标准”。 12. 综合汇总及推荐结果。 1） 通过资格性审查和符合性审查的有效投标人，按照包组一→包组二的顺序对其进行评 分，将各评标委员会成员的评分进行汇总，综合总分（按照评审因素的量化指标评审得 分）从高到低顺序排列，推荐综合得分（按照评审因素的量化指标评审得分）排名第 1 名的供应商为该包组的中标候选人。若投标人已被推荐为 1个包组的中标候选人，则仅 作为后续包组有效投标人数量计算，不再进入后续包组的评分环节，其报价不再作为后 续包组的评审价格。 2） 评标委员会推荐中标候选人的数量：详见《供应商须知前附表》 3） 若候选人综合总分相同时，投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投 标人为排名第一的中标候选人。如仍出现相同时，则由采购人选择确定。 4） 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评见和推荐意见等均须由评委会成员签名确 认。 5.4. 投标文件差异修正准则 8. 开标内容与投标文件对应内容不一致，均以开标唱读所列述的内容为准； 9. 正本和副本之间内容有差异，以正本为准； 10. 投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准； 11. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准； 12. 投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致时，以原始材料内容为准； 13. 如出现明显笔误或其他情况，由评标委员会裁定通过方为有效； 14. 评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。 5.5. 废标条件与处理 本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标： 1. 符合资格条件的供应商，或对招标文件实质性条款做出响应的供应商不足三家； 2. 供应商的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受或不符合招标文件要求； 3. 采购过程出现影响公平公正竞争的违法、违规行为； 4. 因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消。 41 符合第 1-3 条其中之一废标条件时，将择日重新组织招标，同时将废标理由和处理决定 知会各相关供应商。 5.6. 无效投标行为的认定 1. 不具备招标文件中规定的供应商资格要求； 2. 投标报价不符合招标文件要求，或超出采购项目预算金额（招标控制价、最高报价上限 价）； 3. 投标主体不明确；不符合招标文件中合格供应商的相关规定；货物或服务不符合法定和 约定的合格性标准要求； 4. 以假借、挂靠他人名义或用串谋勾结等形式参与投标，在独立供应商之间构成非法互惠 利益和同盟关系； 5. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参与投标并递交投标文 件； 6. 同一家供应商递交两套或以上不同的投标文件（正本）；（注：分册属同一套文件。） 7. 未能有效通过初审检查，对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离； 8. 提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形；提供虚 假材料谋取中标的； 9. 投标有效期不响应招标文件要求； 10. 投标文件编制和装订严重不符合招标文件要求；（注：装订不牢固或活页装订，或递交 的投标文件份数与《供应商须知前附表》要求不符的，不属于无效投标行为。） 11. 招标文件明示盖公章处未加盖公章； 12. 招标文件明示需签字或签章处未有法定代表人或全权代表签字或签章； 13. 拒绝、对抗评标委员会所作的决定或合理要求； 14. 投标方案、投标报价表述不清晰或无法确定； 15. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。 5.7. 对供应商全权代表的要求 1. 供应商全权代表必须持身份证原件响应评标委员会的临时召唤，其现场所签署确认的文 件均代表供应商的决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 2. 供应商全权代表在现场所签署确认的文件均代表供应商的决定，并作为投标文件的补充 内容具有不可撤消更改的同等效力。如有以下情形之一的，该供应商将被视为自动放弃 投标资格并作无效投标处理： 1） 供应商全权代表未携带有效身份证明到达评审现场的； 42 2） 供应商全权代表未能在规定时间内到达评审现场的。 43 六、评审方法及标准 说明：各包组均适用 附表一： 资格性审查标准 序号 评审内容 1 投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他 组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份 证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照 副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前 6个月内 任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳 社会保障资金的， 提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业 信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资 信证明） 。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设 备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中 没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是 指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较 大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级 政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或 罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政 府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参 加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 及 中 国 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应 商需提供相关证明资料） 。 44 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存 在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投 标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测 等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺 要求内容 2 本项目属于专门面向中小企业采购的项目。供应商应为中小微企业或监狱企业或 残疾人福利性单位，并提供对应的书面声明函 3 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 4 本项目不接受联合体投标。 45 附表二： 符合性审查标准 序号 评审内容 1 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖章（或签字 人有法定代表人有效授权书）的； 2 投标函已提交并符合招标文件要求的； 3 投标折扣率范围为：0＜投标折扣率≤100，精确到小数点后两位，第三位小数四 舍五入（如 98.00%、96.66%）； 4 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； 5 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； 6 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 6.1. 评审方法 7. 评审方法：综合评分法 8. 评标委员会将严格按照本招标文件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限度 地满足招标文件实质性要求前提下，对供应商进行综合评审和独立评分。评审因素评分 以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如供应商未能按评审标准中的 要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。 9. 本项目的分值构成： 评审部分 分值 技术部分 40 商务部分 50 价格部分 10 10. 评审部分得分及评分汇总： 评审部分得分 得分计算方式 技术部分得分 各评委评分总和÷评委人数 商务部分得分 各评委评分总和÷评委人数 价格部分得分 按统一公式计算得分 评标总得分 技术部分得分＋商务部分得分＋价格部分得分 注：评委评分时可打至小数后第二位，汇总计算时将按四舍五入的原则精确至小数点后两 46 位，如 9.99。 6.2. 评审标准 1. 技术部分评审标准 技术部分（40 分） 技术评审子项 分值 分标准和指引 1 项目组织方案 5 根据投标人提供的项目组织方案(包括:运输、装 卸等)合理性进行评价： （1）：投标人提供运输、装卸等项目方案合理 的，能完全满足招标文件要求，得5分； （2）：投标人提供运输、装卸等项目方案较合 理的，基本满足招标文件要求，得3分； （3）：投标人提供运输、装卸等项目方案不合 理的，未能满足招标文件要求，得1分。 【无提供的得 0分。】 2 承担本项目的业务能 力和优势 5 根据各投标人承担本项目的业务能力和优势的 进行评价： （1）：承担本项目的业务能力强、优势明显的， 得5分； （2）：承担本项目的业务能力不突出，没有明 显优势的，得3分。 （3）：承担本项目的业务能力较差，没有明显 优势的，得1分。 【无提供的得0分。】 3 企业规章制度 5 根据投标人的各项规章制度是否健全等进行评 价： 业务受理流程、质量管理制度、安全生产管理 制度、人员培训制度、物流配送体系管理制度、 档案管理制度。 以上制度均完整的，得 5 分，每少一项制度减 1分。 47 4 质量保障措施 5 根据投标人对本项目的组织实施的各个环节中 的质量保障措施进行评价： （1）：质量保障措施详细，可行，完善，具有 可靠性，得5分； （2）：质量保障措施详细，基本可行，相对完 善，基本可靠，得3分； （3）：质量保障措施简单，不完善， 得1分。 【无提供的得 0分。】 5 安全、卫生保障措施 5 投标人对本项目的组织实施的各个环节中的安 全、卫生保障措施进行评价： （1）：安全、卫生保障措施详细，可行，完善， 具有可靠性，得5分； （2）：安全、卫生保障措施详细，基本可行， 相对完善，基本可靠，得3分； （3）：安全、卫生保障措施简单，不完善，得1 分。 【无提供的得0分。】 6 应急方案 5 根据投标人对本项目的组织实施突发状况，包括 紧急配送，安全卫生意外事件的应急保障措施进 行评价： （1）：应急措施方案，突发事件处理预案的合 理性、可行性和科学性最优的，得5分； （2）：应急措施方案，突发事件处理预案的合 理性、可行性和科学性较好的，得3分； （3）：应急措施方案，突发事件处理预案的合 理性、可行性和科学性差的，得1分。 【无提供的得0分。】 48 7 出现产品质量问题退换 货方案 5 对本项目产品质量问题退换货方案及承诺进行 评价： （1）：退换货流程清晰，便利程度最高，响应 程度最快，极具科学性、合理性，得5分。 （2）：退换货流程清晰，便利程度较高，响应 程度较快，有一定的科学性、合理性，得3分。 （3）：退换货流程不清晰，便利程度低，响应 程度慢，科学性及合理性低，得1分。 备注：提供退换货流程，退换货过程便利性的 说明、响应时间承诺，缺少以上任一项内容的， 不得分。 8 管理配置方案 5 对本项目的管理配置方案（包括但不限于配 送车辆、人员、仓储及验收）进行评价： （1）：方案非常具体，重点非常明确，针对性、 可行性非常强，完全满足项目需求，得5分； （2）：方案相对具体，重点明确，针对性、有 一定可行性，基本满足项目需求，得3分； （3）：方案不具体，重点不明确，针对性、可 行性难以执行，不能满足项目需求，得1分。 【无提供的得 0分。】 49 2. 商务部分评审标准 商务部分（50 分） 商务评审子项 分值 评分标准和指引 1 配送服务能力 10 在满足招标文件要求的基础上，投标人拟额外投 入的车辆设备： 1、投标人自有或租赁冷藏车，每提供一辆 1分， 满分 3分； 2、投标人自有或租赁配送车，每提供一辆得 1分， 满分 7分。 备注： 1）投标人自有的车辆：提供有效的机动车行驶证 复印件（自有是指机动车行驶证上所有人为投标 人或法定代表人）、车辆登记证复印件、车辆实 拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的照片）， 并体现车牌号，加盖投标人公章。 2）投标人租赁的车辆：提供有效的车辆租赁协议 复印件（租赁期须涵盖本项目的服务期）、有效 的机动车行驶证复印件、车辆登记证复印件、车 辆实拍照片（须提供车辆正面、侧面以及背面的 照片），并体现车牌号，加盖投标人公章。 3）如提供材料无法证明车辆所属关系，该项 为 0 分。 2 团队素质 5 根据投标人团队成员的配置情况进行评价 1、投标人团队成员中，具有《高级食品安全管理 员》的每提供 1个得 0.5 分，最高得 2分； 2、投标人团队成员中，具有有效的人员健康证的 每提供一个得 0.3 分，最高得 3分。 备注： 须同时提供以上人员相关证书复印件及在投标人 50 2021 年 6 月-2021 年 8 月购买社保的证明复印件 作为证明材料并加盖投标人公章，不提供或提供 不全的不得分。 3 货物存储能力 5 投标人自有或租赁冷藏用房或冷库容积总和 A： 1、A≥300 立方米的，得 5分； 2、200 立方的≤A<300 立方米，得 3分； 3、100 立方的≤A<200 立方米，得 2分； 4、A<100 立方的，得 1分。 备注： 1）自有的提供冷藏用房或冷库产权证明材料复印 件并加盖投标人公章；不能体现面积的同时提供 第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。 2）租赁的提供产地租赁合同复印件并加盖投标人 公章（以投标人公司名义或法人代表或股东签署 的文件方为有效，以企业登记资料为准，若为股 东代表之一签署/持有的文件，则必须提交股东身 份证明，如公司注册登记时的股东出资证明等， 租赁期须涵盖本项目的服务期），冷库建设合同 和第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。 4 配送加工能力 5 投标人投入本项目自有或租赁配送加工中心场地 面积总和 A： 1、A≥2000 平方米，得 5分； 2、1000 平方米≤A＜2000 平方米，得 3分； 3、500 平方米≤A＜1000 平方米，得 2分； 4、A＜500 平方米，得 1分； 备注： 1)自有的提供产权证明复印件并加盖投标人公 章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告复 印件并加盖投标人公章。 2)租赁的提供租赁合同复印件并加盖投标人公章 （以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文 51 件方为有效，以企业登记资料为准，若为股东代 表之一签署/持有的文件，则必须提交股东身份证 明，如公司注册登记时的股东出资证明等，租赁 期须涵盖本项目的服务期）；不能体现面积的同 时提供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公 章。 5 蔬菜、养殖基地实力 5 根据投标人的独立自有或合作的蔬菜、养殖基地 面积总和 A： 1、A≥1200 亩，得 5分； 2、1000 亩≤A＜1200 亩，得 3分； 3、500 亩≤A＜1000 亩，得 2分； 4、A＜500 亩，得 1分； 备注： 1）自有的提供产权证明材料复印件并加盖投标人 公章；不能体现面积的同时提供第三方测绘报告； 2）合作的提供合作协议复印件并加盖投标人公章 （以投标人公司名义或法人代表或股东签署的文 件方为有效以企业登记资料为准，若为股东代表 之一签署/持有的文件，则必须提交股东身份证 明，如公司注册登记时的股东出资证明等，合作 期须涵盖本项目的服务期），不能体现面积的提 供第三方测绘报告复印件并加盖投标人公章。 6 同类项目业绩 5 2018 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今以 投标人名义独立完成或已签订同类项目供货业绩 的，每提供一项得 1分，最高得 5分。 备注： 1）提供对应的中标公告网页截图、中标通知书、 合同关键页复印件（证明材料要清晰显示供货内 容，否则视为没提供）并加盖投标人公章。 2）同一个供货单位只按一项业绩计算。 3）不提供或提供不全的不得分。 52 8 食品安全保障 2.5 1、投标人已购买食品安全责任保险，累计赔偿限 额达到 2000 万，同时每次事故赔偿限额达到 30 万的，得 2.5 分。 2、投标人已购买食品安全责任保险，累计赔偿限 额达到 1000 万，同时每次事故赔偿限额达到 20 万的，得 1.5 分。 3、投标人已购买食品安全责任保险，累计赔偿限 额达到 500 万，同时每次事故赔偿限额达到 10 万 的，得 0.5 分。 备注: 须提供保险合同复印件加盖投标人公章，不提供 或提供不全不得分。 9 企业认证 2.5 投标人具有： 1、有效的质量管理体系认证； 2、有效的环境管理体系认证； 3、有效的职业健康安全管理体系认证； 4、有效的食品安全管理体系认证； 5、有效的危害分析与关键控制点（HACCP)体系 认证； 以上每提供一项得 0.5 分，本项最高得 2.5 分。 备注：须提供上述有效期内的证书复印件，同时 提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认 证 认 可 业 务 信 息 统 一 查 询 平 台 （ http: //cx.cnca.cn/)中查询其证书信息的网页打印件并 加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分。 10 本地综合服务支持能 力 10 根据各投标人为本项目提供服务的便捷性、快速 响应采购人服务要求的可行性及优越性进行横向 比较： 1）服务便捷性高，距离≤10 公里，得 10 分； 2）服务便捷性较高，10 公里＜距离≤20 公里， 得 5分； 53 3）服务便捷性一般，，距离﹥20 公里，得 1分。 其他情况或不提供不得分。 备注： 1、须提供投入本项目的配送加工中心至采购人 地点（广东省佛山市禅城区汾江中路 123 号）最 短距离的百度截图（截图须清晰显示最短距离的 实际路程）复印件作证明材料并加盖投标人公章。 2、不提供或提供不全的不得分。 3. 价格部分评审标准 1）经评标委员会审核，满足招标文件要求，以评标价格的最低价者定为评标基准价， 其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式折算递减。即： 评标基准价 = 评审价格的最低价 = 满 10 分 其他投标报价得分 = （评标基准价÷评标价格） × 价格部分分值 （评标价格、评标基准价均精确到两位小数 54 七、确定结果及后续 7.5. 中标资格的确定 采购人在法定时间内对评审推荐结果进行确认。采购代理机构将在评审结束后，向采购 人提交评审推荐意见，采购人依法确定中标供应商（中标供应商数量：详见《供应商须知前 附表》）。 7.6. 替补候选人的适用情形 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以重新开展政府采购活动。 7.7. 中标通知 1. 中标结果将发布在招标文件指定媒体，同时，采购代理机构将向中标供应商签发《中标 通知书》。 2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 3. 在未取得合法理由而获批复前，中标供应商擅自放弃中标资格，则须承担相应的违约处 罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 7.8. 中标服务费（招标代理费） 4. 中标供应商须按收费标准，在领取《中标通知书》前以银行转账方式一次性向招标代理 机构缴纳相应的中标服务费。 5. 中标服务费由中标供应商支付。若无规定，中标服务费应含在投标报价范畴中，但不单 列，供应商报价时应考虑此项费用。中标服务费交纳后即为固定金额，中标额（或合同 价）的增减，将不影响中标服务费的增减。 7.9. 合同签订、争议与跟踪 1. 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商 投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2. 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件，均作为合同订立和裁定争议的依 据，对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，一切以能 够实现项目的功能效果和设计目标为前提，均以采购人的理解判断为准。 3. 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应按《关于做好政府采购信息公开工作的通 知》（财库[2015]135 号）的要求，完成后续文件的公告事宜，并将政府采购合同副本 报同级政府采购监督管理部门备案。 4. 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民 政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除 外。 55 5. 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个 别非实质性条款共同协商完善补充修正。 6. 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》，履约期间有违约过错的一方， 须承担相应的责任。 7.10.询问、质疑、投诉 1. 询问 2. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方 式提出，也可以书面方式提出。 3. 招标采购单位在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 4. 质疑 5. 质疑期限： 6. 供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到谈判文件之日或者谈判文件公告期 届满之日起七个工作日内。 7. 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 8. 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日 起七个工作日内。 9. 提交要求： 10. 以书面形式（加盖供应商公章，供应商以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质 疑）向招标采购单位提出质疑。 11. 质疑书内容：应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、 供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定 代表人或授权代表签字并加盖公章。供应商递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表 人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。 12. 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法 手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 13. 招标采购单位在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质 疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明 材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内 容的真实性承担责任。 14. 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在 一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 56 15. 投诉 16. 质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答 复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉。 57 1：询问函格式 询问函 （政府采购代理机构或采购人）： 我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号： ）的政府采购（或报价） 活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。 一、_____________________（事项一） （1）____________________（问题或条款内容） （2）____________________（说明疑问或无法理解原因） （3）____________________（建议） 二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。 询问人：（公章） 法定代表人（授权代表）： 地址/邮编： 电话/传真： 年 月 日 58 2：质疑函格式 关于（采购人）（项目名称）的质疑函 (可根据质疑内容增加或删减) 采购人名称/采购代理机构名称 ： 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 证据来源： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 质疑人（法人公章）： 质疑人联系人（签字或签章)： 提出质疑的日期： 年 月 日 备注（1）： 59 1. 供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2. 在法定质疑期内，供应商针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。 3. 质疑函的质疑事项应具体、明确，每个质疑事项应有与之相对应的必要事实依据和法律依据。质疑 事项属于涉密的，应提供信息来源或有效证据。 4. 供应商质疑应当有明确的请求，质疑请求应与质疑事项相关。 5. 质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法 定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖单位公章，多页时须同时加盖骑缝 章。 6. 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中 提交由质疑供应商签署的授权委托书（格式见后）。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代 理事项、具体权限、期限和相关事项。递交质疑函时，需出示代理人的身份证原件，并在受理表上 进行登记、确认。 7. 依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手 段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门 列入不良行为记录名单，禁止 1 至 3 年内参加政府采购活动。 8. 不按上述要求拟写的质疑函，佛山市公共资源交易中心将不予受理。 备注（2） 1. 本部分格式为供应商提交质疑函时使用，不属于投标（响应）文件格式的组成部分； 2. 供应商如需对项目提出质疑时，应按质疑函的格式提交； 3. 提交质疑函时须同时提交授权委托书。 60 质疑函附件： 授权委托书 致 采购人名称/采购代理机构名称： 我单位特授权委任：以下人员作为我方唯一全权代表，前往贵单位办理政府采购业务 （ 递交项目质疑函 ），对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和 真实意愿，我方愿为其行为承担全部责任。 项目编号： 项目名称： 委任授权代表姓名： ，身份证号码： 联系电话： ；手机： ； 单位联系电话： ；传真： ；邮编： ； 注册地址： 有效期限：自本单位盖章之日起至 年 月 日截止。 特此授权证明。 供应商名称： （单位公章） 法定代表人（主要负责人）： （签字或者盖章） 日 期 ： 年 月 日。 注：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责 人签字或者盖章。 61 第四部分 合同书范本 注：1）本合同格式仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。2） 合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标供应商的投标文 件保持一致。3）在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可 对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 62 佛山市禅城区城市管理和综合执法局采购项目 合 同 书 合同编号： 采购项目编号：HRC21FSZB0901 包组编号：（□包组一 □包组二） 项目名称：机关食堂肉菜副食品采购 甲方： （采购人） 乙方： （中标人） 签订日期： 年 月 63 甲 方： （采购人） 乙 方： （中标人） 合同见证方：华睿诚项目管理有限公司 根据机关食堂肉菜副食品采购 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中 华人民共和国民法典》、招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则， 一致同意签订本合同如下。 一、项目名称、编号 1、项目名称：机关食堂肉菜副食品采购 2、采购项目编号：HRC21FSZB0901 3、包组编号：（□包组一 □包组二 ） 二、供货服务对象：佛山市禅城区城市管理和综合执法局。 三、供应期限（服务期）：为三年，自 年 月 日起至 年 月 日止； 四、交货地点：甲方指定地点 五、付款方式： 1、服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前，双方须对供应货物的品种、数量、单价 金额等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付，如有扣罚则扣除后支付。 2、乙方在完成当月供货订单 30 日内，凭有效发票及供货单据等资料申请付款， 甲方收到 申请并通过后在 10 个工作日内办理相关结算支付手续。 3、乙方应理解因 甲方使用的是财政资金， 甲方在规定的付款时间为向区财政局提出办理 财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申 请手续后即视为 甲方已经按期支付，如在服务期内由于财政财务清算、不可抗力等情况影 响支付，双方再另行协商。 4、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。 六、供货价格要求： 1、货物金额＝供货单价×供货数量× %（折扣率）。 2、供货价格为全包价，包括了配送运输费、人工费（社保、节假日慰问金等）、交通费、 运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可 预见费用等完成本招标内容所需一切费用。 3、供应的产品必须按《佛山市发展和改革局》网站公布前一天的禅城区《农副产品市场零 64 售价格表》对应价格，《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品在甲方属地周边市场由 甲方和乙方各派一名代表进行价格调查。 七、采购内容： 序号 品目 1 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品） 2 新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品及其它辅料） 3 冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品) 4 大米、食用油、调味品等 八、总体要求： 1. 乙方必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 2. 由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守甲方各项 规定。 3. 在合同履行期间保证对甲方的货物供应，服从甲方的监督、管理，不得拒绝甲方分配的 任务。乙方在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，乙方未按要求履行协议义 务时，或乙方的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，甲方均有权单方终止合同， 由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 4. 在合同履行期间，甲方可根据采购及业务发展需要，可通过招标适当另行增补其他专业 类别的供货商及有权终止某些商品的采购或变更某类商品的采购，甲方无需通知原乙方 且不予任何补偿。 5. 乙方不得将中标项目转让或分包给他人，合同须由乙方法人代表和甲方共同签署为有效， 否则甲方有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 6. 签订合同后，甲方可组织相关人员不定期对乙方生产或配送等场所进行查访，如发现场 所与乙方投标文件中所描述及承诺内容不符，乙方必须进行整改，整改期间暂停该乙方 供货资格。整改完毕后并经甲方确认，恢复其供货资格。 7. 投标人必须提供由法人代表签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。 8. 乙方必须在合同签订 5天后办理针对本项目的《食品安全责任保险》。 九、货物质量要求： 1. 乙方保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产、蔬菜的多样性和季节性，以保证新鲜感，投 标人应在投标文件中列出相关品目。 2. 乙方所提供的货物不得为转基因食品。 3. 肉类 65 11. 所供货物必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。 12. 所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标 准。 13. 每批鲜猪肉、猪骨、牛肉等肉类是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并 提供放心肉证，并注明保鲜期。 14. 所有货物指标要符合国家强制性标准要求。 15. 对家禽类产品按照国家标准采购。 16. 对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列规格要求，包括但不限 于以下种类： 序号 品名 质量描述 1 白条猪 肉质新鲜，去头、去蹄、去板油、去内脏 2 五花肉 肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧 密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外 表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 3 上肉 肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切 面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 4 牛肉 肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微 干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，肌肉结构紧密，有坚实 感，肌纤维韧性强。 5 边鸡 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，鸡肉的眼球饱 满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白 等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气 味。 6 边鸭 表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，外表微湿润，不粘 手，具有鸭的正常气味。 7 白条鸡 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，鸡肉的眼 球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、 灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正 常气味。 66 序号 品名 质量描述 8 白条鸭 表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光 泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光 泽，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味。 9 鸡壳 整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正， 外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 10 仓鱼 鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆 有的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 11 带鱼 鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆 有的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 12 泥猛鱼 无头，无内脏，鳞片上覆有透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 13 香菇贡丸 具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢 复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 14 牛肉丸 具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢 复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。 15 鱼丸 具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢 复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 16 猪肝 整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实， 微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁 污染，略有鱼腥味。 17 猪肉丸 具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢 复。具有猪肉应有的香味。切开丸体其剖面应比较完整，不能有 明显的冰晶状物。 18 鸡翅 交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 19 鱿鱼 皮肤天然色泽明显，表面黏液不粘手，无异味。 20 瘦肉 肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切 面微湿润，不粘手。 21 方火腿 表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为 深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 67 序号 品名 质量描述 22 白条羊 去头,去蹄,去内脏。肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或 微黄色。肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手。肌 肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 23 带肉叉骨 肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 24 扇骨 形状完整，体冻实坚硬，无冻化现象。 25 有颈前排 带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻 现象。 26 脊骨 肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 27 猪脚 必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规 格要求为标准 28 大头鱼 按照甲方实际需求供应 29 鲩鱼 按照甲方实际需求供应 30 鲫鱼 按照甲方实际需求供应 4. 蔬菜类 6. 所有蔬菜在交付甲方前必须经过前期处理，使用率达到 95%以上。 7. 所有蔬菜必须保证每日新鲜，且取得无公害认证优先选择，并符合食品卫生安全法要求 并出具有效的《农产品检验报告》。一经抽测含量超标，乙方必须无条件退货或换货， 同时甲方有权单方终止合同。 8. 对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列规格要求，包括但不限 于以下种类： 序号 类别 品名 质量描述 1 叶菜类 菜心 产品须有无农药残留检测报告。 形态正常，肉质致密、新鲜，茎基部削平，无腐烂、病虫 害、机械伤；无烧心、焦边、腐烂等现象。 2 叶菜类 白菜 3 叶菜类 通菜 4 叶菜类 大白菜 5 叶菜类 韭菜 6 叶菜类 芥菜 7 叶菜类 西洋菜 8 瓜类 冬瓜 产品须有无农药残留检测报告。 68 色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异 味、病虫害和明显机械损伤。形态、色泽一致，瓜条均匀， 无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜。 9 瓜类 青瓜 10 瓜类 白瓜 11 瓜类 南瓜 12 瓜类 罗卜(白、 红) 13 瓜类 番茄 14 瓜类 茄瓜 15 瓜类 丝瓜 16 芽苗类 大豆牙菜 产品须有无农药残留检测报告。 芽苗细嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 17 豆类 豆角 产品须有无农药残留检测报告。 形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食豆仁类：籽粒饱 满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。 14 辛辣类 生姜 去皮，净肉。产品须有无农药残留检测报告。 15 辛辣类 蒜头 去皮，净肉。产品须有无农药残留检测报告。 16 辛辣类 生葱 产品须有无农药残留检测报告。 5. 大米 3) 不得有腐烂、变质、油脂酸败、虫蛀结块挂丝、杂质异物、污秽不结混有异物或者其他 感官性状异常，或可能对人体健康有害的物质。具有固有的色泽和香味，无异味或霉味 （变）等，符合国家粮食卫生标准； 4) 要提供 QS 认证、第三方检验机构发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整， 标识符合国家相关标准规范且标明商品名称、规格、 生产商、产地、 生产日期、保质 期或保存期。 6. 食用油 3) 有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质 期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸 败及其它异味； 4) 必须符合国家有关标准。 7. 干货调味料 4) 食品制造过程中不得使用劣质原料，不得添加有毒物质；不得超量使用食品添加剂，不 69 得滥用非食品加工用化学添加剂，加工食品过程中不得使用劣质原料；抗生素、激素和 其他有害物质不得残留于禽、畜、水产品体内；必须符合食品卫生要求，禁止供应有毒、 有害、腐烂变质、超过保质期限酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。 5) 所有货物均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有“QS”标志，标明商品名称、规格、 生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。 6) 对货物的品质要求，必须符合国家，食品部门的有关标准和下列规格要求，包括但不限 于以下种类： 序号 品名 质量描述 1 淀粉制 品 具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质， 无异味，无杂质，口尝无砂质。 2 面粉 （5）包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定。 （6）标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保 质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 （7）面粉等级为中筋面粉（即普通面粉），产品有“QS”标志， 具有产品合格证。 （8）要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、均匀、有自然 浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成 品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。 3 酱油 合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里 后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象 非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散 去，挂碗现象不好，很容易滑落。 4 食醋 具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味， 无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 5 酱类食 品 具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不 得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。 6 生粉 色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含 杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开 不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。 7 食盐 结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮 现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。 70 8 鸡蛋 蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时， 整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味， 臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透 明、稀稠分明，无异味。 9 皮蛋 外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透 照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有 弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 10 咸蛋 蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光 透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋 打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但 不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油 脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 11 油炸豆 卜 为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆， 内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味， 无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩， 咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。 12 腐竹 为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫 蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味， 取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。 13 腐乳 红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。 白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及 杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味， 滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。 14 大豆 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他 大豆(赤色、褐色、棕色等)。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光 彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质， 无霉变。 15 花生 果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布 均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀， 无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。 71 十、货物包装及质量要求： 1. 所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除 外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和 保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的80%。 2. 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装 不整齐、已拆封的商品。 3. 甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质 改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 4. 非甲方的人为原因而出现产品质量问题，须马上处理，由乙方负责包换或包退，并承 担因此而产生的一切费用。 十一、溯源标准及要求： 为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的，乙方要严格按照“溯源标准”提供票证， 做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的，甲方有权拒收。配送 （食品流通）单位溯源的标准如下： 票证要求 食品种类 生产（供应）企业的资质 证明：（首次供应时提供） 产品票证要求 蔬菜 《企业法人营业执照》副 本。 蔬菜农药残留含量未超过食品安全标 准限量检测报告。每次供货票据（供货 发票与送货清单）应当包括供货方名 称、产品名称、产品数量、送货或购买 日期等内容。 肉类 《企业法人营业执照》副 本、《食品生产许可证》 或《食品经营许可证》。 每批次产品提供《出县境动物产品检疫 合格证》/《动物产品检疫合格证》、 《产品合格证》、《卫生检疫报告》、 《贮存地的出入库检疫证明》（水产品 适用）每次供货票据（供货发票与送货 清单）应当包括供货方名称、产品名称、 产品数量、送货或购买日期等内容。提 供的肉类均为定点屠宰场（厂）经检疫 和肉品品质检验合格的产品，具有由定 点屠宰场（厂）加盖验讫印章并出具《畜 72 产品检验证明》 粮油 生产企业《全国工业产品 生产许可证》、《企业法 人营业执照》副本。 每批次产品提供《出厂检验报告》；每 季度提供由政府产品质量监督部门出 具《产品质量检验报告》。每次供货票 据（供货发票与送货清单）应当包括供 货方名称、产品名称、产品数量、送货 或购买日期等内容。 十二、配送服务要求： 1. 在甲方签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。 2. 甲方以邮件、传真或电话的方式向乙方下订单，订单内容包括所要采购的名称、规格、 数量、价格等，由于甲方采购量不稳定，乙方须根据甲方所要求不定时配送时间，及时作 出响应并派出专人配送货物。 3. 乙方根据甲方实际要求运送货物，按甲方要求进行加工。如肉类中的鱼须配送新鲜活 鱼，现场由甲方代表挑选后，乙方委派的工作人员须现场进行宰杀。 4. 每次送货，乙方必须安排不少于2个送货员专车负责送货，送货专员必须具有健康证、 穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡。负责货物的运输、过秤，并协助甲方验收货物，货物的 品种和重量以甲方验收的结果为准。 5. 如属乙方车辆责任造成人员事故的，一切责任由乙方承担。 6. 为确保食材的新鲜和对甲方供应的及时性，对甲方日常下达的订单，乙方应在甲方指 定的时间内如数送达。除发生客观不可抗力的情况外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送 货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意，由于乙方拖沓造成甲方利益受 损的，甲方有权要求乙方赔偿，同时甲方有权解除合同，由此产生的责任和经济损失由乙 方承担。 7. 除客观不可抗力外，乙方必须严格按甲方要求供应，不得更改送货内容（包括但不限 于商标、名称、产地、包装、规格和重量）。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的， 乙方应在得知情况的同时告知甲方并事先征得书面申请，并经甲方同意后方可改变，否则， 甲方有权拒收。经发现乙方有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和 费用由乙方承担。同时甲方有权取消乙方供货资格。 8. 乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业 执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 十三、人员管理： 73 1. 乙方须按其投标文件中承诺提供的项目组人员必须按要求投入到本项目中，在合同期内 不得擅自更换。乙方如因工作安排或其它原因，需要更换项目组人员时，应事前向甲方 书面提出书面申请，未经甲方同意，不得更换人员。 2. 如乙方未经甲方书面同意擅自更换项目组人员，除须按甲方的要求对人员作出调整外， 还须交纳违约金。累计达 4次后，甲方有权终止合同，由此引致的经济损失，乙方须全 额赔偿，甲方保留追究乙方相关责任的权利。 3. 甲方有权以书面形式要求乙方更换不能按规定履行合同的人员。 4. 即使是甲方要求或同意更换的人员，其代替人员的资质仍应得到甲方的认可，且其资历 和经验均不低于被更换人员。由此而产生的费用由乙方承担。 十四、货物配送车辆要求： 1. 车辆配置最低要求： 序号 车辆设备名称 配置数量 备注 1 冷藏车 1台 自有或租赁 2 配送车 3台 自有或租赁 2. 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，专车专用，车身有明确的公司标 识并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、 防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 3. 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输 过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过 程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳 定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 4. 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求 的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5. 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用 制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。 商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。（部分货物） 6. 在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链 时间不得超过 30 分钟。（部分货物） 7. 在合同履行期间，乙方必须在配送车辆显眼处统一放置甲方提供的配送标志。 十五、食品验收： 1. 做好卸货前的检查。甲方和乙方双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备， 74 并对商品的外观质量进行初步了解。 2. 采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—抽查—过磅（清 点）—入库的程序完成验收，乙方可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲 方的，查验原件后索取复印件留存。 3. 每批次每种货物均抽查验收。①乙方供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标 准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检 验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异 物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。②食品包装必须符合国 家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识， 应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。③对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案， 如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重 量扣减。 4. 按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。 5. 发现食品安全质量问题的处理： 1)对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有 毒食品的（如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等），一经发现，当日所送同批次产 品全部退货外，被处以当次供应食品货款 2倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 2)若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验 收小组及甲方，将问题产品退货处理。 3)甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，同 时采购人有权取消乙方供货资格。 6. 整批产品无或缺少《溯源标准及要求》中提及的相应票证的全部退货。 7. 货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督 局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担； 货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方有权追究乙方的相关责任。 8. 验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签 名确认。 9. 乙方不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反 招标文件和合同的行为，甲方将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各 项： 75 1 用非食品原料生产的食品或添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康 物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品。 2 检测发现致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健 康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。 3 营养成分不符合食品安全标准限量的乳制品。 4 腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、参假掺杂或者感官性状异常的 食品。 5 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。 6 未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉 类制品。 7 被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。 8 国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。 9 其他不符合食品安全标准或者要求的食品。 10. 乙方提供有毒、变质等食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为 乙方提供之食品问题，乙方除需负担全数之医药费及鉴定费用外，甲方取消乙方供货资 格。甲方取消乙方供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩 权。 6. 乙方不得与甲方内部执行人员互相勾结，对甲方工作造成不必要的影响。一经发现，甲 方有权取消乙方供货资格。 十六、考核标准： 1. 甲方在服务期限内，每个月对乙方实行考核制度，如评分达到 85 分（含 85分）以上， 则不作处罚；如评分达到 85分（不含 85 分）以下 60 分（含 60分）以上，即 84-60 分， 每减少 1 分，则扣减当月服务费用的 1%作为惩罚（例子：本月评分为 79分，则当月实 际服务费用=当月应收服务费用-当月服务费用的 6%）；如评分低于 60 分（不含 60 分） 为不合格，扣减当月服务费用的 30%作为惩罚，采购方并立即向中标单位发出服务整改 限期通知书并进行约谈，约谈时须法定代表人出席；若整改连续 2 次不合格的，采购方 有权无条件终止和解除服务合同，并取消乙方的服务资格，一切经济和法律责任由中标 单位承担。 2. 在本项目实施期内，甲方有权根据实际需要对本考核标准进行修改或调整。 3. 扣分项 ①每次实际供货价格/折扣率，超过上一周的市场平均单价的，扣 10 分。 76 ②每次所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的扣 10 分。 ③对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，扣 8分。 ④对甲方指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣 5分。 ⑤每次验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，扣 3分。 ⑥每次收到各饭堂管理员书面投诉的，扣 3分。 ⑦每次在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的扣 2分。 ⑧每次在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的扣 1分。 4. 加分项 ①甲方对乙方的整体服务水平进行综合评价，各供应商之间进行评价，包括供货质量、服务 态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装仪表、安全清洁等。非常好的加 3分，比较好 的加 2分，一般的加 1分，有待改进或比较差的不加分。 5. 处罚项 出现以下情况的，甲方有权根据实际情况调整该单位供货业务量或取消其服务资格，由此产 生的所有责任和损失由乙方承担。 ①乙方在合同履行期间，由于食材质量问题造成卫生安全事故。 ②乙方在合同履行期间，供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况，达到 3次 的。 ③乙方在合同履行期间出现实际供货价格/折扣率，超过上一周的市场平均单价，累计达到 3 次的。 ④对甲方提出的问题拒不整改，不配合甲方工作，累计达到 3次的。 ⑤月度考核低于 60 分的，将被进行约谈。服务期内累计两次被约谈的。 ⑥乙方在服务期内出现转包、分包操作的。 ⑦乙方及其服务人员在本项目工作开展中，有违反廉政纪律行为。 十七、 乙方售后服务机构名称及地址： 联系人 1： ，联系电话： ，手机： ； 联系人 2： ，联系电话： ，手机： ； 十八、保密条款： 乙方在服务期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必 须指派相对固定的人员完成产品配送服务，每天须提供配送人员名单供 甲方核对，产品配 送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，身体健康无疾病。 十九、违约责任： 77 乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承 担。 二十、合同生效、变更与终止： 1、由于不可抗力或甲方的原因使本项目的工作受到阻碍或延误，以致延长了完成时间，则 乙方应当将此情况与可能产生的影响及时通知甲方，经甲方书面确认后，完成时间可以相应 延长。 2、在项目实施过程中，如出现内容的变更，由当事各方协商解决。 3、当事人一方要求变更或解除合同时，应当在 20 个工作日前书面通知对方，因解除合同使 其他方遭受损失的，除依法可以免除的责任外，应由责任方负责赔偿。 4、变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。 5、本合同的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。 二十一、不可抗力： 由于地震、台风、水灾、战争、以及其它不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免 的不可抗力事故，致使直接影响本合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可 抗力事故的一方，应在不可抗力事故发生后立即将事故情况电传通知对方，并应在 15 天内 提供事故详情及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文 件。此项证明文件应由事故发生地区的公证机构出具。按照事故对履行合同的影响程度，由 合同各方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。 二十二、争议解决： 凡因履行本合同而引起的一切争议或与本合同有关的争议，应由当事各方通过友好协商 解决。协商不成时，当事各方同意提交甲方当地的人民法院进行诉讼。 二十三、税费： 中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。在中国境外发生 的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。 二十四、其它： 1.本项目合同由下列文件组成，均为本合同不可分割的部分，下列文件的优先解释顺序如下： 1）本合同执行期间甲、乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函及 修正文件）；2）本采购合同；3）乙方针对本项目的各项制度和规定（包括在本合同签 订后的各类新出台的制度和规定）；4）中标通知书；5）招标文件及答疑补遗文件（含 招标文件澄清或修正内容、答疑会议纪要等）；6）投标文件及其相关承诺附件（含投标 文件澄清）；7）标准、规范及有关技术文件；8）组成合同的其他文件。 78 注：如乙方在《投标文件》及其相关承诺附件中作出有比招标文件及答疑补遗文件和本 合同更有利于甲方的响应（该是否有利于甲方的解释权双方同意最终归甲方所有），则乙方 投标文件及其相关承诺附件中更有利于甲方的相关条款内容的解释顺序优于招标文件及答 疑补遗文件和本合同，乙方须按这些响应承诺履行。 2.所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、变更协议等）、招标文件、投标 文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分， 与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日 期。 3.乙方在合同服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员人身和自备财产的有关保险，保险 时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果乙方不办理上述保险， 则应对有关风险及后果自负其责。 4.乙方向甲方提出赔偿要求不能成立时，乙方应当补偿由于该索赔所导致甲方的各种费用支 出。 5.未经对方的书面同意，无论甲方或乙方均不得转让本合同约定的权利和义务。 6.各方都应保护对签署和履行本合同而取得的所有任何有关对方的非公开资料，任何一方均 有义务限制其员工、代理人等仅在为适当履行本合同义务所必须且承诺严守保密义务时 方可获得和使用上述资料。因一方未尽到此项义务而使另一方受到损失的，应赔偿另一 方因此受到的损失。本合同终止后，双方仍负有上述保密义务。 7.各方应保证向对方提供的资料和数据不侵犯第三方的知识产权或其他权利，因一方提供的 资料虚假、错误、或侵犯第三方权利而造成误工、赔偿等损失（包括律师费）的，应当 给予充分有效的赔偿。 8.本合同未尽事宜，合同各方另行商定，必要时签定补充合同协议。补充协议经合同各方签 字盖章后作为本合同补充文件。 9.甲、乙双方法定代表人或授权代表在合同协议书签字，并分别加盖各单位的公章，并经见 证单位见证后合同生效。 10. 本合同壹式 份，甲方执 份，乙方执 份，见证单位执 贰 份。 （以下无正文） 79 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法人代表或授权代理人： 法人代表或授权代理人： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 开户名称： 银行帐号： 开 户 行： 见证单位：华睿诚项目管理有限公司 经办人： 业务电话： 合同生效日期： 年 月 日 80 附件： 乙方月度考核评分表 乙方名称： 说明：1、考核基础分为 100 分起评。 2、本表由各饭堂管理员每月 25 日前填报，加分项由甲方指定人员统一填报。 序 号 考核内容 次数 扣分 1 每次实际供货价格/折扣率，超过上一周的市场平均单价的，扣 10 分 2 每次所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况的 扣 10 分。 3 对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，扣 8分。 4 对甲方指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣 5分。 5 每次验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，扣 3分。 6 每次收到各饭堂管理员书面投诉的，扣 3分。 7 每次在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的扣 2分。 8 每次在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的扣 1分。 9 横向对比供货质量、服务态度、应急方案、单据清晰、结算精准、着装 仪表、安全清洁等方面。 非常好的加 3分，比较好的加 2分，一般的加 1分，有待改进或比较差 的不加分。 加分（ ） ( )月考核得分 考核总结： 考核单位（盖章） 81 乙方考核记录表 乙方名称： 年 月 日 说明：1、本表用于日常考核，由乙方负责人签名确认。 2、每月累计本月考核记录表情况，填报月度考核评分表。 序号 考核内容 签名确认 1 每次实际供货价格/折扣率，超过上一周的市场平均单价的，扣 10 分 2 每次所供货物质量明显出现问题，如腐烂、变质、过期等情况 的扣 10 分。 3 对抽检食材不能提供相关合格检验证明的，扣 8分。 4 对甲方指出的问题拒不整改或者整改不明显的，每次扣 5分。 5 每次验收发现与订购货物种类、规格、数量等不符的，扣 3分。 6 每次收到各饭堂管理员书面投诉的，扣 3分。 7 每次在饭堂约定供货时间迟到 30 分钟后供货的扣 2分。 8 每次在饭堂约定供货时间迟到 10 到 30 分钟供货的扣 1分。 详细情况说明： 82 第五部分 投标文件格式 83 投标文件封面格式参考（投标人可自行设计编制投标文件的封面，封面上须包含但不限于以下内容，并在 名称处加盖公章，及注明“正本”或“副本”字样）： 机关食堂肉菜副食品采购 投 标 文 件 （正本/副本） 采购人：佛山市禅城区城市管理和综合执法局 采购项目编号：HRC21FSZB0901 包组编号：（□包组一 □包组二 ） 投标人名称： （公司名称） （盖公章） 日 期： 年 月 日 84 投标文件目录（各包组均适用） 注：投标文件必须编制目录（目录格式不限，由投标人自行编制），且目录必须清晰、准确， 与投标文件中的每页所加注的页码相对应。投标人须按投标文件格式内容进行排版，如 属于格式外的内容，投标人可根据其内容自行排版。 85 第一章 自查表 86 1.1 供应商投标资格符合性自查表（各包组均适用） 招标文件要求 自查结论 证明资料 所在页码 (见投标文 件) 通过 不通过 资 格 性 审 查 1 投标供应商应具备《政府采购法》第二十二 条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中 华人民共和国境内注册的法人或其他组织或 自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照 （或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司 和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给 分支机构的授权书。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良 好记录：提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材 料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的， 提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会 计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度（提供 2020 年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明） 。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能 力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业 技术能力情况。 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动 中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大 违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式 87 内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经 营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可 证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较 大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所 在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行 政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款 决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中 国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单” 记 录 名 单 ； 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信 行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止 时 间 当 天 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采 购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果 为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提 供相关证明资料） 。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其 他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控 股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加 本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为 本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管 理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再 参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函 相关承诺要求内容 2 本项目属于专门面向中小企业采购的项目。供 应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福 利性单位，并提供对应的书面声明函 3 投标人必须具有有效的《食品经营许可证》或 88 《食品生产许可证》； 4 本项目不接受联合体投标。 符 合 性 审 查 1 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文 件有法定代表人签字或盖章（或签字人有法 定代表人有效授权书）的； 第（）页 2 投标函已提交并符合招标文件要求的； 第（）页 3 投标折扣率范围为：0＜投标折扣率≤100， 精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入 （如 98.00%、96.66%）； 第（）页 4 投标文件完全满足招标文件的实质性条款 （即标注★号条款）无负偏离的； 第（）页 5 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投 标条款的； 第（）页 6 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 第（）页 注： 1. 以上材料将作为供应商资格性、符合性审查内容的重要组成部分，供应商必须严格按照 其内容要求在投标文件中如实提供，并在“自查结论”栏的对应选项的“□”处打“√”。 2. 本表所填写内容若不属实或存在偏差，不属于无效投标条件，实际以供应商提供的材料 为准。 3. 本表由投标供应商如实填写，以供评标委员会参考，否则可能影响供应商的得分。 89 1.2 评审内容索引表（各包组均适用） 技术部分 评审内容及子项 满分值 自评分 （仅供 参考） 资料所在页 码 第（）页 第（）页 第（）页 第（）页 第（）页 第（）页 技术部分总分合计 / 商务部分 评审内容及子项 满分值 自评分 （仅供 参考） 资料所在页 码 第（）页 第（）页 第（）页 第（）页 第（）页 第（）页 商务部分总分合计 / 填表说明及要求： 1. 本表所填写内容若不属实或存在偏差，不属于无效投标条件，实际以供应商提供的材料为准。 2. 本表由投标供应商如实填写，以供评标委员会参考，否则可能影响供应商的得分。 90 实质性条款（“★”项）响应表（各包组均适用） 序号 实质性响应条款要求 是否响应 资料所在页码 偏离说明 详见 页 详见 页 详见 页 详见 页 详见 页 详见 页 详见 页 注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离， 请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与采购项目技术要求的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3.本表内容不得擅自修改。 4.当招标文件中未设置“★”项条款时，应在此表中直接填写：本项目未设置“★”项条款。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 日期： 年 月 日 91 第二章 资格性文件 （注：本章内容为须提供内容，否则评审时将导致无效投标， 对此造 成的后果由投标人 92 2.1 供应商资格性证明材料（各包组均适用） 序号 法律法规或招标文件规定的条文 对应材料内容 一、本项为《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件所对应的证明材料；《中 华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定:参加政府采购活动的供应商应当具备政 府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料： 1 法人的营业执照等证明文件； 《营业执照》或《事业单位法人证书》（副本） 2 财务状况报告，依法缴纳税收和 社会保障资金的相关材料； 1、财务状况报告。 提供以下材料之一即可： 1）2020 年度财务状况报告； 2）其基本开户银行出具的资信证明； 2、缴纳税收的证明材料。提供以下材料： 1）近六个月（自本公告发布之日起往前顺推）任 意一个月缴纳税费的凭据。 注：如非从事生产、经营的事业单位或依法免税的 供应商则本项不需提供，但需提供有关证明或声 明，格式自拟。（新成立的投标人按实际的缴纳情 况递交相关证明复印件） 3、依法缴纳社会保障资金的证明材料。提供以下 材料： 1）近六个月（自本公告发布之日起往前顺推）任 意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社 会保险缴纳清单）。 注：如依法不需缴纳社会保障基金的供应商则本项 不需提供，但需提供有关证明或声明，格式自拟。 3 具备履行合同所必需的设备和专 业技术能力的证明材料； 《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的 承诺》 注：按投标文件格式的对应格式填写。 4 参加政府采购活动前 3 年内在经 营活动中没有重大违法记录的书 面声明； 《参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大 违法记录的书面声明函》 注：按投标文件格式的对应格式填写。 二、其他证明材料或情况说明 1 投标人必须具有有效的《食品经 营许可证》或《食品生产许可证》； 提供证明文件复印件加盖公章 2 供应商未被列入“信用中国”网 站(www.creditchina.gov.cn)“记录 提供信用信息查询记录网络截图加盖公章。 93 失信被执行人或重大税收违法案 件当事人名单或政府采购严重违 法失信行为”记录名单；未处于 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重 违法失信行为信息记录”中的禁 止参加政府采购活动期间。（以 采购代理机构于投标截止日当天 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）及中国 政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查 询结果为准，如相关失信记录已 失效，供应商需提供相关证明资 料）； 3 供应商必须符合法律、行政法规 规定的其他条件：单位负责人为 同一人或者存在直接控股、 管理 关系的不同供应商，不得同时参 加本采购项目（或采购包） 投标 （响应）。 为本项目提供整体设 计、规范编制或者项目管理、监 理、 检测等服务的供应商， 不 得再参与本项目投标（响应）。投 标（报价）函相关承诺要求内容。 （提供《承诺函》加盖公章。 注：①以上要求提供的文件，如因地区政策已取消或变更的，则须在相应位置提交该部分的 情况说明或地区政策文件复印件。是否认可以评标委员会认定为准。 ②以上资料内容若注明原件项目的须提供原件，否则为复印件或扫描件或网络打印页（加盖 公章）。 本表说明及要求；本表附件（按格式附在本表格之后）： 1. 在本表的“对应材料内容”提供证明文件的复印件； 2. 若供应商认为有必要附上的其他资格性证明材料，可在附完上述文件后再一并提供。 3. 证明材料（复印件）均须加盖供应商单位公章。 94 2.2营业执照（各包组均适用） 注： 1.此项附《营业执照》或《事业单位法人证书》（副本）； 2.证明材料为复印件或扫描件（加盖公章）； 3.如企业名称已变更，应再附上工商部门出具的核准变更通知书。 4.若不能附全可增加页； 5.供应商附上复印件或扫描件时可覆盖虚线框。 95 2.3财务状况报告（各包组均适用） 注： 1.此项附：提供以下材料之一即可： 1）2020年度财务状况报告； 2）其基本开户银行出具的资信证明； 96 2.4 缴纳税收的证明材料（各包组均适用） 注： 1.此项附近六个月（自本公告发布之日起往前顺推）任意一个月缴纳税费的凭据； 2.证明材料为复印件或扫描件或网络打印件（加盖公章）； 3.如因地区政策已取消或变更的，则须在相应位置提交该部分的情况说明或地区 政策文件复印件，是否认可以评标委员会认定为准。 4.若不能附全可增加页； 5.供应商附上复印件或扫描件时可覆盖虚线框。 97 2.5依法缴纳社会保障资金的证明材料（各包组均适用） 注： 1.此项附近六个月（自本公告发布之日起往前顺推）任意一个月缴纳社会保险的 凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）； 2.证明材料为复印件或扫描件或网络打印件（加盖公章）； 3.若不能附全可增加页； 4.供应商附上复印件或扫描件时可覆盖虚线框。 98 2.6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（各包组均适用） 致 佛山市禅城区城市管理和综合执法局： 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容及规约，我方特此 承诺，我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如有任何虚假和不实，我方自愿放 弃投标资格并承担一切相关责任。 特此承诺。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 承诺日期： 年 月 日 99 2.7参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函 （各包组均适用） 致 佛山市禅城区城市管理和综合执法局： 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容及规约，我方特此 声明，我方参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。如有任何虚假和不 实，我方自愿放弃投标资格并承担一切相关责任。 特此声明。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 承诺日期： 年 月 日 100 2.8 承诺函（各包组均适用） 华睿诚项目管理有限公司： 关于贵公司 年 月 日发布 项目（项目编号：HRC21FSZB0901） 的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并承诺： 本公司（企业）符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直 接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为 本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与 本项目投标（响应）。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业） 承担。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 承诺日期： 年 月 日 101 2.9供应商认为须要提供的材料（可选）（各包组均适用） 注： 1.此项附供应商认为须要提供的材料； 2.证明材料为复印件或扫描件（加盖公章）； 3.若不能附全可增加页； 4.供应商附上复印件时可覆盖虚线框。 102 第三章符合性文件 （注：本节内容为须提供内容，否则评审时将导致无效投标，对此造成 的后果由投标人自负。以下格式为参考格式，投标人可根据实际情况修 改（投标函除外） 103 3.1 投标承诺函（各包组均适用） 致 佛山市禅城区城市管理和综合执法局： 我方根据招标文件的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套投标文 件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下： 11. 采购项目名称：机关食堂肉菜副食品采购 采购项目编号：HRC21FSZB0901 12. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件，完全清楚理解其内容及规约，同意接 受文件的要求，均没有任何异议、质疑和误解之处。 13. 我方确认自身完全符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件要求。 14. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容均为合法真实、准确有效 且毫无遗漏和保留，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如 实告知之处，愿独自承担相应的法律责任。 15. 投标有效期为投标截止时间起 90 天，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至 项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供 一切补充材料。 16. 如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，我方交纳的投标保证金（如 有）将被贵方没收。 17. 完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价并非是决 定中标资格的唯一重要依据。 18. 同意按招标文件规定向贵方缴纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订 合同并履行其一切责任和义务。 19. 我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人 或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任。 20. 我方承诺已知悉下列要求，并确认我方符合本项目的供应商资格要求： 1） 供应商须为独立于采购人和采购代理机构且具备本项目实施能力的机构； 2） 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加 投标； 3） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。 21. 本承诺函效力及范围均涵盖整套投标文件和一切补充文件。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 承诺日期： 年 月 日 说明及要求：本承诺函内容不得擅自删改。 104 3.2 法定代表人证明书及授权书（各包组均适用） 3.2.1 法定代表人证明书 单位名称： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： ；身份证号码： ； 联系电话（手机）： ；职务： ； 性别： ；年龄： 系 （供应商单位名称） 的法定代表人。 特此证明。 法定代表人身份证复印件： 法定代表人 第二代居民身份证复印件粘贴处 （正面） 可选择以下方式贴上（任意一种）： 1、以扫描件、电子版等方式贴在此处，再打印； 2、剪下身份证复印件，粘贴在此处； 3、另付页（复印件或扫描件，加盖公章）。 注：粘贴时可覆盖线框。 法定代表人 第二代居民身份证复印件粘贴处 （背面） 可选择以下方式贴上（任意一种）： 1、以扫描件、电子版等方式贴在此处，再打印； 2、剪下身份证复印件，粘贴在此处； 3、另付页（复印件或扫描件，加盖公章）。 注：粘贴时可覆盖线框。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 承诺日期： 年 月 日 105 3.2.2 供应商授权书（各包组均适用） （注：若供应商“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该授权书） 致 佛山市禅城区城市管理和综合执法局： 我方现授权委任以下之在职员工，作为我方唯一全权代表，亲自出席参与贵方承办的 政府采购项目投标，对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真 实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。 采购项目名称：机关食堂肉菜副食品采购 采购项目编号：HRC21FSZB0901 授权权限：全权代表我方参与上述项目的投标、递交投标文件；按照采购人和评标委 员会的要求现场处理投标相关事宜；负责提供与签署确认一切文书资料， 以及向贵方递交任何补充承诺，其签字与我方公章具有相同的法律效力。 有效期限：与本项目招标文件中标注的投标有效期相同，自我方法定代表人签字（或 签章）并加盖公章之日起生效。 公司名称： （公章） 全权代表： 法定代表人： （签字或签章） 身份证号码： 联系电话： 职 务： 联系电话： 签字生效日期： 年 月 日 全权代表身份证复印件： 全权代表 第二代居民身份证复印件粘贴处 （正面） 可选择以下方式贴上（任意一种）： 1、以扫描件、电子版等方式贴在此处，再打印； 2、剪下身份证复印件，粘贴在此处； 3、另付页（复印件或扫描件，加盖公章）。 注：粘贴时可覆盖线框。 全权代表 第二代居民身份证复印件粘贴处 （背面） 可选择以下方式贴上（任意一种）： 1、以扫描件、电子版等方式贴在此处，再打印； 2、剪下身份证复印件，粘贴在此处； 3、另付页（复印件或扫描件，加盖公章）。 注：粘贴时可覆盖线框。 说明及要求： 1. 本授权书内容不得擅自修改； 2. 供应商填写的内容必须真实、清楚、无涂改，全权代表无权转委； 3. 本授权书中的全权代表描述不一致者，均已“全权代表身份证复印件”中的信息为准。 106 第四章 商务部分 107 4.1 商务条款响应表（各包组均适用） 一、商务条款响应情况 序号 条款要求 是否响应 1 完全理解并接受对合格供应商、合格的产品、工程和服务要求 2 完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 招标文件中的全部商务条款均能完全响应 6 同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求（如有） 7 同意采购人以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效性进行公 开审查验证 8 投标有效期接受并同意招标文件的要求。 9 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 10 完全响应招标文件以上除外的全部商务条款 二、商务条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的商务部分内容（如有）： 填表要求： 1. 如响应，请在“是否响应”栏内打“√”视为响应； 2. 如偏离，请在“是否响应”栏内打“×”视为偏离，并在“商务条款偏离情况说明”栏内扼要说 明偏离情况； 3. 如未按规定填写本表或在“是否响应”栏留空，将视为负偏离，且有可能导致供应商的投标无效， 最终以评标委员会确定为准； 4. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致； 5. 本表内容不得擅自修改。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 承诺日期： 年 月 日 108 4.2 供应商综合概况（各包组均适用） 单位名称 地 址 邮 编 法人代表 法人代表 身份证号码 联系电话 业务联系人 业务联系人 身份证号码 职 务 电 话 手机 传 真 财务联系人 财务联系人 身份证号码 职 务 电 话 手机 传 真 主营业务介绍 单位概况 注册资本（万元） 占地面积（M 2 ） 职工总数（人） 建筑面积（M 2 ） 服务机构 （最接近采购 人的地址） 机构名称： 地 址： 负 责 人： 服务机构性质：企业自有 /委托/ 合作代理 联系电话： 传 真： 单位简介及机 构设置 本项说明（本说明文字在填表时可删除）： 1.简要表述：企业性质、发展历程、组织结构及服务理念、主营业务、经营规模、 技术力量、管理体系制度和监管机制等； 2.若内容不够填写，可随表另附文字内容描述； 3.自述内容必须充分体现企业现阶段的发展情况，体现出企业管理特有的个性化、 特色化和差异化管理措施等。 109 4.3 其他资料介绍（各包组均适用） （注：供应商根据自身情况扼要叙述，其内容由供应商自拟) 1. 所提交的证明材料内容请参照本项目的评审子项要求，否则在评审时该项证明材料无效； 2. 证明材料（复印件）均须加盖供应商单位公章。 4.4 其它承诺（各包组均适用） （注：供应商根据自身情况扼要叙述，其内容由供应商自拟) 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 承诺日期： 年 月 日 4.5 其它事项说明 （注：供应商根据自身情况扼要叙述，其内容由供应商自拟) 110 第五章 技术部分 111 5.1 技术条款响应表（各包组均适用） 序 号 招标文件条款描述 投标文件条款 偏离情况 （正/无/负偏离） 1 我单位完全理解和响应招标 文件中的技术条款及参数（非 “★”“▲”项），不存在任 何异议。 2 3 4 技术条款承诺 1、在上述承诺基础上，若我单位对技术条款中的选择项（具有选择性的技术条款）未能提 出差异说明，均响应并按照最优项提供。 2、若本表与招标文件其他内容有差异，以本表描述内容为主。 3、本表格空白则视为完全响应全部技术条款（非“★”“▲”项）。 填表说明及要求： (1)本表对应内容为招标文件中的“采购项目技术要求”的非“★”“▲”项内容； (2)本表中已填写的内容仅为参考，投标人可根据实际情况自行填写； (3)完全响应情形。若投标人完全响应，则可按表中表述内容进行填写； (4)偏离情形。若投标人存在偏离情况，则可按下述顺序进行填写： 1)在“招标文件要求”栏中填写招标文件的非“★”“▲”项的条款原文； 2)在“投标文件条款”栏中填写投标文件与上述第“1)”项对应内容的响应条款； 3)在“偏离情况（正/无/负偏离）”栏中填写偏离情况，如：正偏离、无偏离、负 偏离； (5)本表可在原有基础上增项填写； (6)编制投标文件时此注释文字可删除。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签字或签章） 112 5.2 实施方案（各包组均适用） 注： 1. 请各供应商针对本项目的评审方法、评审子项或评分内容内容进行详细描述说明，自 行编写。 2. 实施方案设计须以符合国家、行业政策法规和社会公众利益为前提，充分体现出自身 的技术优势和特点，突出其扩展性、先进性、可靠性。 113 第六章 价格部分 114 6.1 开标一览表 （各包组均适用） 采购项目名称：机关食堂肉菜副食品采购 采购项目编号：HRC21FSZB0901 包组编号：（□包组一 □包组二 ） 投标折扣率（b%）：小写 %； 大写百分之 。 备注：如有小型、微型企业产品须同时提供中小企业声明函、小型和微型企业产品说明， 格式见《开标一览表》后。 填表说明及要求： 1．投标人须根据企业自身能力报出投标折扣率 b%【注：b值精确到小数点后两位，第三 位小数四舍五入（如 98.00%、96.66%）范围为：0＜b≤100】。货物金额＝供货单价 ×供货数量×b%。 2．除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资 料，否则为无效投标。 3．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作 为无效投标处理。 4．本项目不接受有选择性的投标报价，只允许报一个折扣率。 5．本表除在投标文件正、副本内提供外，还须在唱标信封中提交。 供应商： （公司名称） （盖公章） 法定代表人（或全权代表）： （签名或签章） 承诺日期： 年 月 日 115 中小企业声明函（工程、服务）（如有）（各包组均适用） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小 企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动， 工 程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中 小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具 体情 况如下： 1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 备注： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报； 2.中小企业划分标准：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。 3.本项目标的按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300 号)划分行业为： 其他未列明行业。 关于中小企业的说明：《政府采购促进中小企业发展管理办法》所述“第二条 本办法所称中小企 业，是指在中华人民共和国 境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的 中型企 业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关 系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动 中视同中小企业。 116 6.3 监狱企业证明文件（如有）（各包组均适用） 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 117 6.4残疾人福利性单位声明函（如有）（各包组均适用） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日期： 118 其 他 格 式 （注：本部分内容勿装订在投标文件内） 119 附件二： 文件包装袋封面标贴格式（各包组均适用） 佛山市禅城区城市管理和综合执法局政府采购 项目 投 标 文 件 密封内容：□ 唱标信封 / □ 正本投标文件 / □ 副本投标文件 请投标单位根据递交文件的内容，相应在上“□”处中打“√” 投 标 人： （盖章） 采购项目编号：HRC21FSZB0901 采购项目名称：机关食堂肉菜副食品采购 包组编号：（□包组一 □包组二 ） 在 2021 年 月 日 9：30 之前不得启封 递交地点：佛山市禅城区季华西路 131 号 B1 座开标五室 1、声明：同意由递交投标文件登记顺序的前二名投标人，将作为集中推选的代 表，现场对所有投标文件进行密封性检查。 2、提示：投标人的授权代表必须携带本人身份证亲自递交投标文件和出席开 标全程；并响应评委会的要求在规定合理时间内到达评审现场处理投标相关事宜。 注意事项 一、唱标信封另单独封装，并按下列顺序装订： 1.《开标一览表》原件（须加盖公章）； 2.授权书原件（须加盖公章）； 3.投标文件电子文档。 二、重要提示： 1. 唱标信封与正、副本必须分开单独封装并标贴此封面，密封口处须加盖公章或授权代表签名。 2. 因交通及停车或有不便，递交投标文件时务请提早到达！ 第一部分 投标邀请函 项目概况 一、项目基本情况 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.釆购人信息 2.釆购代理机构信息 3.项目联系方式 第二部分 采购项目内容 一、供应商资格要求 二、采购项目技术要求 一、项目背景 二、采购内容 三、总体要求 1.中标人必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 2.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守采购人各项规定。 四、供货价格 五、货物质量要求 六、货物包装及质量要求 七、溯源标准及要求 八、配送服务要求 九、人员管理 十、货物配送车辆要求 十一、食品验收 十二、考核标准 三、采购项目商务要求 第三部分 供应商须知（各包组均适用） 供应商须知前附表 供应商须知正文 一、概念释义 二、招标文件的说明 三、投标文件的说明 四、投标文件的递交 五、开标及评审程序 六、评审方法及标准 七、确定结果及后续 第四部分 合同书范本 1.乙方必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 2.由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守甲方各项规定。 第五部分 投标文件格式 第一章 自查表 1.1 供应商投标资格符合性自查表（各包组均适用） 1.2 评审内容索引表（各包组均适用） 第二章 资格性文件 2.1 供应商资格性证明材料（各包组均适用） 2.2营业执照（各包组均适用） 2.3财务状况报告（各包组均适用） 2.4 缴纳税收的证明材料（各包组均适用） 2.5依法缴纳社会保障资金的证明材料（各包组均适用） 2.6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（各包组均适用） 2.7参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函 （各包组均适用） 2.8承诺函（各包组均适用） 2.9供应商认为须要提供的材料（可选）（各包组均适用） 第三章符合性文件 3.1 投标承诺函（各包组均适用） 3.2 法定代表人证明书及授权书（各包组均适用） 3.2.1 法定代表人证明书 3.2.2 供应商授权书（各包组均适用） 第四章 商务部分 4.1 商务条款响应表（各包组均适用） 4.2 供应商综合概况（各包组均适用） 4.3 其他资料介绍（各包组均适用） 4.4 其它承诺（各包组均适用） 4.5 其它事项说明 第五章 技术部分 5.1 技术条款响应表（各包组均适用） 5.2 实施方案（各包组均适用） 第六章 价格部分 6.1 开标一览表 （各包组均适用） 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报； 2.中小企业划分标准：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。 6.3 监狱企业证明文件（如有）（各包组均适用） 6.4残疾人福利性单位声明函（如有）（各包组均适用） 其 他 格 式 附件二： 文件包装袋封面标贴格式（各包组均适用） 2021-09-29T16:32:13+0800 2021-09-29T16:32:13+0800 2021-09-29T16:32:13+0800 2021-09-29T16:32:13+0800 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2025-04-03
2025-2027年云东海派出所饭堂物料采购项目配送项目招标公告
2025-04-02
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