如皋市政府采购竞争性磋商文件

项目名称：如皋市精神病防治医院物业服务项目

计划编号：JSZC-320682-JSHS-C2021-0011

采 购 人：如皋市精神病防治医院

采购代理机构：江苏海审工程咨询有限公司

日 期： 2021 年 10 月 15日

第一章 竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目名称：如皋市精神病防治医院物业服务项目

计划编号：JSZC-320682-JSHS-C2021-0011

预算金额：122万元。

最高限价：122万元。

采购需求：如皋市精神病防治医院区域内的保安（其中1名兼水电工维修，必须持证）、保洁员、护理员、收费员、文员、炊事员、项目经理、洗衣房人员等。具体需求详见本项目竞争性磋商文件第三章 项目需求。

合同履行期限：自合同签定之日起壹年（双方无异议续签）。

本项目不接受联合体。

本项目是否专门面向中小企业采购：否

二、响应人的资格要求：

1.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力;

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件要求，对小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。

（3）根据财政部发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后价格参加评审。

注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。

4.本项目的特定资格要求：

响应供应商的营业执照经营范围包含相关经营范围；

5.未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”、“信用江苏 （http://credit.jiangsu.gov.cn/）”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，查询结果以评审过程中现场网络截图为准。

三、获取竞争性磋商文件

（一）时间： 2021 年 10月18 日至 2021年 10 月 28 日（北京时间，法定节假日除外），潜在响应供应商自行在江苏政府采购网竞争性磋商公告附件中下载竞争性磋商文件。采购活动如有变更均在该网站上发布，供应商自行关注。

（二）对参加本次项目的响应供应商，收取磋商文件编制费300元人民币，响应供应商在递交响应文件时现场缴纳，采购代理机构出具收据。无论流标或响应供应商是否中标，文件编制费一概不退。

四、竞争性磋商响应文件提交

截止时间： 2021 年 10月 29日 14点30 分（北京时间）

地点：如皋市公共资源交易中心（市民服务中心三楼）C区开标室。

特别提醒：

1.拒绝来自中高风险地区供应商授权代表参加该项目竞争性磋商动。

2.来自中高风险所在地的低风险地区的供应商授权代表，须持有48小时内核酸检测阴性证明。

3.所有参加该项目采购活动的供应商授权代表，须佩戴口罩，体温正常，并出示绿色健康码。

4.各潜在投标供应商必须自行核查单位所在地风险等级，按以上防疫要求执行，否则拒绝进场。响应供应商应充分考虑到疫情防控期间人员管控、交通堵塞以及停车难等诸多因素，提前做好相应准备和应对，否则一切后果由响应供应商自负。

5.授权代表提供本人身份证及授权委托书原件。

五、评审时间、方法和地点

1.评审时间：2021年10月 29 日 14时30分（北京时间）。

2.评审方法：综合评分法；

3.评审地点：如皋市公共资源交易中心（市民服务中心三楼）C区307室竞谈（磋商）一室。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目为了保证响应供应商能全面了解本项目的实际情况避免盲目投标，特别提醒所有响应供应商自行组织人员踏勘现场，踏勘前与采购人预约，自行负责现场踏勘安全。如响应供应商选择不踏勘现场，造成项目需求理解偏差方案编制失误或响应报价失误均由响应供应商自行承担；因响应供应商自身不能参加现场勘察或现场踏勘不全面的，不得因此提出修改报价或履约过程中提出索赔等要求。

2.履约保证金：履约保证金为成交金额的10%。

3.其他事项详见本项目谈判文件。

注：本项目采用书面磋商形式，对磋商文件作出的实质性变动以公告形式通知潜在供应商，供应商在竞争性磋商响应文件中报价为最后报价。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：如皋市精神病防治医院　

地 址：如皋市中山西路158号

联系方式： 石雪 　15962805918 

2.采购代理机构信息

名 称：江苏海审工程咨询有限公司

地　　址：如皋市金地城邦9号楼702室

联系方式：徐海燕 18015249056

第二章 磋商须知

一、参加磋商费用

响应供应商应自行承担所有与磋商有关的费用。不论最终的磋商结果如何，采购人或者代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、磋商文件的约束力

1.供应商一旦下载了本磋商文件并决定磋商，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

2.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

3.采购人或者采购代理机构在发布磋商公告后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。

4. 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除了市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目之外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

三、磋商响应文件的编制和递交

1.供应商应当按照磋商文件要求编制磋商响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

2. 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

3.供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

4.磋商响应文件具体格式详见本文件第六章。磋商文件应当可靠装订和密封，每份磋商文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，提供磋商文件正本一份、副本二份。

5.磋商文件的包装封皮和信封上均应注明项目名称、编号、供应商名称。封口处加盖响应供应商单位章，或由法定代表人（或其委托代理人）签字。（除磋商供应商对错处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。）

6.供应商存在下列情况之一的，响应无效:

　（1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；

　（2）不具备磋商文件中规定的资格要求的；

　（3）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的

　（4）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;

　（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

7. 磋商文件规定的相关要求，如果磋商响应供应商在磋商响应文件中没有以书面方式提出不符合的说明，则视为磋商响应供应商能够完全理解并满足磋商文件要求。对有不符合磋商文件技术、商务要求的，不管是多么微小，磋商响应供应商都应在《技术部分正负偏离表》中如实详细说明，磋商响应供应商在成交后才提出或被采购人发现磋商响应供应商有不符合磋商文件要求的均按虚假应标处理，拒绝其磋商或取消成交结果，其虚假应标行为上报监督管理部门。

8.竞争性磋商响应文件有效期：从提交响应文件截止日起90天。

四、磋商与评审

1.采购人、采购代理机构可以视采购项目具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。

2.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

3.磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组告知提交响应文件的供应商。

4. 在评审过程中，如果供应商试图向采购人或者代理机构、以及参与评审的人员施加任何影响，都将会导致其磋商响应文件被拒绝。

5. 磋商小组决定响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

6.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

7.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

8.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求或者工程量的，采用书面磋商形式，对磋商文件作出的实质性变动以公告形式通知潜在供应商，供应商在竞争性磋商响应文件中报价为最后报价。

9.磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求或者工程量的，以及需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，采用当面磋商形式。

（1）磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。

（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（3）需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

（4）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

10. 一般情况下，提交最后报价的供应商不得少于3家。对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目，提交最后报价的供应商可以为2家。

11.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

12.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。对于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

13.除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。

14.磋商小组将对计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在磋商小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。

（3）磋商小组将按上述修正错误的方法调整磋商响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对磋商响应供应商具有约束力。如果磋商响应供应商不接受修正后的价格，则其磋商将被拒绝。

五、成交和合同

1. 采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。采购人自收到评审报告之日起５个工作日内，在评审报告确定的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

2.成交通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

3.采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

4.采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

5. 采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

六、政府采购政策功能落实

（一）小微型企业价格扣除

1.根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）要求，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分。对于专门面向中小企业的项目，不再重复享受价格扣除优惠。

2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

3.价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。

4.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受价格扣除政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

（4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

5.符合上述要求的企业，应当出具《中小企业声明函》，否则不享受价格扣除优惠政策。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，响应供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

6.下列情形不享受价格扣除政策：

（1）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的。

（2）响应供应商与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系。

7.《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）

（1）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（2）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（3）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（4）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（5）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（6）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（7）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（8）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（9）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（10）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（11）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（12）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（13）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（14）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（15）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（16）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

（二）残疾人福利单位价格扣除

1.本项目对残疾人福利性单位产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

3.残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

（三）监狱和戒毒企业价格扣除

1.本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

3.监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。

（四）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（五）根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定，诚信记录分每减10分，给予本项目总分值2%的扣分，扣分最多不超过本项目总分值6%。

（六）供应商的最后报价如相同，属于财政部、生态环境部最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》或者财政部、发改委最新公布的《节能产品政府采购品目清单》内产品，则优先采购“环境标志产品”或“节能产品”，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。若均非“环境标志产品”、“节能产品”，则将优先采购交货期短者。

七、询问、质疑和投诉

1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内作出答复。

2.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

上述应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

3.提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

4.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。

供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商递交质疑书面资料时须提供：营业执照复印件、资格条件要求资质证书复印件（如有）、授权委托书原件（如有代理人）、法人代表及代理人身份证复印件、质疑函原件及依据文件。以上文件装订成册后由法人代表或代理人携带身份证当面向采购人、采购代理机构（联系方式及地址信息详见采购文件公告）提出。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

5.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。

6.投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。

投诉书应当包括下列内容：投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；事实依据；法律依据；提起投诉的日期。

投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

八、采购代理服务费

本次采购编制服务费以成交价为基数，采用差额定率累进法（100万元以下部分，费率1.5%；100万元（含）~500万元部分，费率为1.1%；500万元（含）~1000万元部分，费率0.8%；1000万元（含）~5000万元部分，费率为0.5%）分段计算后汇总，不足叁仟按叁仟元计取。投标供应商在报价中需考虑此费用的代付，采购人不再另行支付。

九、注意事项

（一）主要技术参数：

为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。

（二）推荐品牌：

项目中有列明的品牌、型号为优先选用的品牌、型号，磋商响应供应商也可选用其他品牌、型号替代，但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参考品牌、型号。相当于或优于参考品牌、型号的证明材料由磋商响应供应商提供，由评委确认。磋商响应供应商未提供证明材料的，视为无效投标。

（三）产品要求：

产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。

（四）产品品牌与型号：

供应商响应文件中必须明确主要产品的品牌、规格型号、性能指标等内容，可附产品介绍图文资料。供应商响应文件未明确主要产品的品牌、规格型号、性能指标等内容的，视为无效响应文件。

（五）★号条款（如有）：

标注★号的内容为实质性要求和条件，不允许有负偏离。一般要求和条件的负偏离不得超过叁个。

第三章 项目需求

一、项目简介：

如皋市精神病防治医院物业服务项目

二、采购内容：

如皋市精神病防治医院区域内的保安（其中1名兼水电工维修，必须持证）、保洁员、护理员、收费员、文员、炊事员、项目经理、洗衣房人员等。

三、技术要求：

（一）服务范围及岗位要求

1.病区、检查室保洁：负责病区、隔离区、检查室、电梯轿厢、楼梯间、卫生间、卫生设施、空调风口（包括设备带、病床、床头柜、陪护椅、输液椅、贮藏柜等）的卫生保洁。

2.门诊部、医技科室卫生保洁：负责门诊及医技科室公共区域的地面、墙面、天棚、门窗以及玻璃门、楼梯间、卫生间、卫生设施等卫生保洁。

3.行政办公区卫生保洁：负责所有办公区域地面、墙面、天棚、门窗、办公家具、空调风口、楼梯间、卫生间、大小会议室等区域的卫生保洁。

4.护理员:负责在精神病病区的卫生保洁、住院精神病病人的护理，同时协助护士相关工作，值三班（早、中、晚班）。

5.收费员：负责挂号收费，实行24小时值班制。

6.文员：负责从业人员体检登记。

7.洗衣工：负责病员的衣服、床单收集、洗涤、发送；并负责医护人员、行政人员工作服收集、发送。

8.食堂炊事员：负责住院病人一日三餐的煮饭和送到病区。严格把好食品的数量和质量关。

9.保安：负责门岗进出人员登记管理、巡查、车辆管理、突发事件的应急处理、疫情防控等工作，同时兼水电工维修及其他维修等。

10.项目经理：负责区域内所有的物业人员的管理和质量考核等相关事务，必须服从医院的管理。

（二）服务内容和标准

1.安保秩序维护服务

1.1内容

1）24小时门卫值班，必须保证白天4人在岗，晚上2人通宵在岗值班。

2)承担门卫值班、做好安全保卫工作确保物管区内财物安全。

3）物管区内交通、车辆行驶及停放的安排。

4）负责报刊快递等邮件收发工作。

5）负责疫情防控查双码、测体温等工作

6）除上述内容以外，无偿完成甲方安排的其他特定服务事项及突击性任务。

1.2要求

1）门卫：物业管理区域内实行24小时监控、巡视，24小时的门岗及大厅值守。

2）巡视：明确巡视工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，维护大楼内部和外围部分的安全秩序工作。对医院的重点区域、重点部位有巡更点，至少每3小时巡视一次并打卡记录。发现违法、违规行为应及时到场处置，并针对所发生的情况采取相应措施；巡视中发现各区域有异常情况，应立即通知相关部门和人员并在现场采取必要措施，随时准备启动相应的应急预案。

3）停车管理：按照规定时间对停车场进行管理。保安人员应对出入医院的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆便于通行、易于停放，车辆停放有序。非机动车应定点停放。

4）突发公共事件处置：乙方须制定物业突发公共事件的应急预案，根据不同突发公共事件的现场情况应变处理。

5）信报文等服务：负责信函、报刊、文件、通知、包裹单、各种单据的登记、投递、收取、分发等服务工作；节假日做好有关报刊杂志的保管工作及其他临时工作。

6）如遇突发事件，无条件配合好甲方做好突发事件的应急工作处置且保证人员的及时到位。

7）加强夜间巡逻，按要求定时巡更，并做好详细记录，保安之间要保持联系。

2.卫生保洁服务

2.1 保洁服务内容

1）甲方指定的办公室的室内卫生保洁。

2）公共环境（包括公共场地、房屋建筑门内、门外共用部分）的清洁卫生，包括道路、广场、停车场、绿花带等公共区域的保洁服务。

3)负责本区域内的门前“三包”和门内达标工作。

4）整个区域垃圾的收集和集中堆放到指定地点。

5）节假日、休息日如有会议，应正常按排人员保洁。

2.2具体要求

1)提高专业化程度，提高管理和服务水平，提高满意率。

2)加强安全管理，无等级安全事故、工伤伤亡事故和致残事故。

3)加强保洁质量，保洁范围和区域无脏乱现象和不洁死角。

4)提高服务技能，无因保洁不当造成建筑物、构件、物品、物件和设备等损坏事故。

5)保持地面无污渍（包括会议医院及综合楼大理石地面），无烟蒂，无痰迹，无垃圾；柱面、墙面无灰尘；玻璃大门无手印，窗户窗台无灰尘（含玻璃雨棚，不含外立面）；开关面板干净，无污渍、破损。

6)保持走廊、通道、电梯和楼道等部位清洁、光亮，无污迹，无脚印、无污渍，无浮灰。垃圾筒每天清理干净。

7)公共卫生部位和卫生洁具清洁，无水迹，无头发，无异味。墙面四角保持干净，无蛛网；大庭和通道地面无脚印，无杂物。金属器具保持光亮，无浮灰，无水迹，无锈斑。卫生用品齐全，卫生间空气清新，定期消杀。

8)楼层会议室内无杂物乱堆现象。会议桌整洁干净，无水渍。杯子、椅子等物品摆放整齐划一。

9)保证核定保洁范围内的办公室，沙发表面整洁干净，无污渍，无损坏，无灰尘。沙发下面无积尘，无垃圾。茶几干净，无灰尘，无杂物，无水迹。

10)做好停车场、楼顶、垃圾箱保洁，绿化带内无白色垃圾，明处无杂物烟蒂。所有围墙立柱、墙面无积灰尘，四角无蛛网，保持干净整洁。

11)按国家卫生城市标准和要求对公共场所和周围环境定期进行预防性卫生消杀，制定具体消杀计划，并按计划执行做好“除四害”工作，做到科学、有效、有记录。

12)配合做好防汛、防冻、防台风、防火等的突发性应急保洁工作。

13)除上述内容以外，甲方委托管理的其他特定服务事项

3.食堂保障服务

3.1食堂服务范围

负责住院病人的一日三餐的烹饪、送餐等服务。

3.2食堂服务要求

厨师、帮厨需要提供健康证，所有从业人员应按服务项目统一着装，并佩戴相应上岗证。

要保证菜品不断创新，口味不断变化，保质保量、热情服务。

按照食品卫生的要求严格负责食堂菜品质量验收，负责食堂物资领用、加工、仓储和食堂的安全管理。

按时、保质保量为甲方提供食品加工制作及相关餐饮服务，保证食品的卫生和质量，做到饭菜新鲜可口，服务礼貌。

对食堂安全生产和食品安全负责。对所属员工，乙方应尽到培训、管理培训、管理义务，并做好厨房及餐饮服务区域防火等安全工作，杜绝火灾、食物中毒等责任事故。如因管理不善，造成影响，照价赔偿，承担相关法律责任。

负责日常厨房设备的清洁，包括油烟机、灶台等，油烟机及烟道至少每半年全面清洁一次。

4.会议服务

4.1会议服务范围：

1)根据甲方会议要求，全程做好会议的会前、会中和会后服务。

2)做好会议室、接待室的保洁工作，确保随时可以启用。

3) 遵守保密制度，不准以任何方式向外散布会议内容。

4)节假日、休息日如有会议，应正常进行会务服务。

5.水电维修服务

建立强电设施及线路日常检查工作制度及记录，发现问题及时向业主报告处理，甲方报修后必须2小时内必须要有响应，如遇紧急情况必须及时配合抢修，做好甲方水电维修工作及其他零星维修工作。

6.其他服务

6.1 负责花草修剪事项。需专门的绿化养护技术人员每季度修剪一次。

6.2 物业负责对物业人员进行月度考核，医院负责每月满意度调查表，所提出的意见和建议要在物业人员考核中有所体现，有落实改正，物业费结账时需要附工资实际支付凭证证明材料（体现具体考核）。

6.3 做好物业档案管理工作。

6.4 法律政策规定由乙方管理的其他事项。

6.5 除上述内容以外，甲方委托管理的其他特定服务事项（费用经双方协商后由甲方另行支付）。

（三）岗位要求

1.项目主管1人，有全国项目经理资格证书，拥有5年以上相关工作经验（提供相关工作经验的证明）。

2.保安队长1人，要求男性，须50周岁以下（退役军人优先），责任心强，身体健康，有保安员证。

3.保安人员兼水电工维修（必须持有效证件）1人，要求男性，须55周岁以下（退役军人优先），责任心强，身体健康，有保安员证。

4.保安人员4人，要求男性，须55周岁以下（退役军人优先），责任心强，身体健康，有保安员证。

5.保洁人员3人，要求女性，身体健康。

6.文员2人，要求女性，年龄40周岁以下，大专以上学历，有相关电脑操作工作经验，身体健康。

7.护理员3人，要求女性，年龄50周岁以下，有相关医院护理工作壹年以上工作经验（须提供相关在医院护理服务的有效证明），身体健康，必须值三班（早、中、晚班）

8.收费员3名，要求女性，年龄40周岁以下，具有大专以上学历及相关工作经验，身体健康，24小时值班。

9.洗衣工1人，具有相关工作经历，身体健康。

10.厨师1人，有厨师证，有效期内的健康证，55周岁以内。

11.帮厨2人，有效期内的健康证。

以上各岗位共需要服务人员合计为22人。

四、质量要求：

甲方设立考核小组，依据考核方案，按月对乙方的服务管理质量进行考核

五、服务期限和地点

交货或者服务期限：自合同签定之日起壹年（在合同履行期间能提供优质服务，普遍反映良好，可续签服务合同但续签不超过三年）。

地点：采购人指定地点

六、履约保证金

1.中标(成交)通知书发出后7个工作日内，成交单位按照成交金额10%向采购单位缴纳履约保证金并签订合同;履约验收完毕后，采购人在7个工作日内退还履约保证金。

2.履约保证金由供应商与采购人协商，自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。

七、验收或者考核方案

根据管理考核奖罚办法及检查评分表每月考核。

八、付款方式

1.付款方式：按照实际履行评价结果，次月初结算上一月的费用。

2.甲方设立考核小组，依据考核方案，按月对乙方的服务管理质量进行考核，根据考核得分于次月10日前支付相应物业管理费用。

九、报价要求

响应供应商应按照本采购文件的要求编制报价文件。

供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用。不论结果如何，本项目采购代理和采购人均无义务和责任承担这些费用。

十、其他要求

（一）报价含交付使用前一切费用。不接受选择性报价。

（二）对本项目响应供应商资格要求、项目需求等的质疑由采购单位负责答复；采购单位具有项目的解释权，质疑函和答复由采购代理机构备案。

（三）响应供应商对磋商文件有疑义的必须在答疑截止日期前以书面方式向采购人提出，采购人认为合理的，将以磋商文件答疑方式告知所有响应供应商。如在答疑截止日前未提出疑义的视同完全认同招标文件所有条款。

第四章 合同范本

如皋市政府采购合同（服务）

项目名称：如皋市精神病防治医院物业服务采购项目

项目编号：

甲方：（买方）如皋市精神病防治医院

乙方：（卖方）

一、合同内容及服务标准

(一) 甲方将如皋市精神病防治医院办公楼、病区、食堂委托乙方实行物业管理服务。

(二) 项目基本情况：

座落位置：如皋市如城街道中山西路158号，占地面积：约 平方米。建筑面积：约平方米。

物业类型：综合办公楼及附属区域

服务期限：自2021年11月1日至2022年10月31日，服务期限期满经双方协商一致，可续订合同；合同期内，甲方每月组织一次满意度测评，测评满意度低于80%，甲方有权单方终止合同，取消乙方服务资格。

(3)物业人员：

1.项目主管1人，有全国项目经理资格证书，拥有5年以上相关工作经验（提供相关工作经验的证明）。

2.保安队长1人，要求男性，须50周岁以下（退役军人优先），责任心强，身体健康，有保安员证。

3.保安人员兼水电工维修（必须持有效证件）1人，要求男性，须55周岁以下（退役军人优先），责任心强，身体健康，有保安员证。

4.保安人员4人，要求男性，须55周岁以下（退役军人优先），责任心强，身体健康，有保安员证。

5.保洁人员3人，要求女性，身体健康。

6.文员2人，要求女性，年龄40周岁以下，大专以上学历，有相关电脑操作工作经验，身体健康。

7.护理员3人，要求女性，年龄50周岁以下，有相关医院护理工作壹年以上工作经验（须提供相关在医院护理服务的有效证明），身体健康，必须值三班（早、中、晚班）

8.收费员3名，要求女性，年龄40周岁以下，具有大专以上学历及相关工作经验，身体健康，24小时值班。

9.洗衣工1人，具有相关工作经历，身体健康。

10.厨师1人，有厨师证，有效期内的健康证，55周岁以内。

11.帮厨2人，有效期内的健康证。

以上人员合计22人

(4)各岗位基本内容和服务要求：

1.安保秩序维护服务

1.1内容

2）24小时门卫值班，必须保证白天4人在岗，晚上2人通宵在岗值班。

3)承担门卫值班、做好安全保卫工作确保物管区内财物安全。

3）物管区内交通、车辆行驶及停放的安排。

4）负责报刊快递等邮件收发工作。

5）负责疫情防控查双码、测体温等工作

6）除上述内容以外，无偿完成甲方安排的其他特定服务事项及突击性任务。

1.2要求

1）门卫：物业管理区域内实行24小时监控、巡视，24小时的门岗及大厅值守。

2）巡视：明确巡视工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，维护大楼内部和外围部分的安全秩序工作。对医院的重点区域、重点部位有巡更点，至少每3小时巡视一次并打卡记录。发现违法、违规行为应及时到场处置，并针对所发生的情况采取相应措施；巡视中发现各区域有异常情况，应立即通知相关部门和人员并在现场采取必要措施，随时准备启动相应的应急预案。

3）停车管理：按照规定时间对停车场进行管理。保安人员应对出入医院的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆便于通行、易于停放，车辆停放有序。非机动车应定点停放。

4）突发公共事件处置：乙方须制定物业突发公共事件的应急预案，根据不同突发公共事件的现场情况应变处理。

5）信报文等服务：负责信函、报刊、文件、通知、包裹单、各种单据的登记、投递、收取、分发等服务工作；节假日做好有关报刊杂志的保管工作及其他临时工作。

6）如遇突发事件，无条件配合好甲方做好突发事件的应急工作处置且保证人员的及时到位。

7）加强夜间巡逻，按要求定时巡更，并做好详细记录，保安之间要保持联系。

2.卫生保洁服务

2.1 保洁服务内容

1）甲方指定的办公室的室内卫生保洁。

2）公共环境（包括公共场地、房屋建筑门内、门外共用部分）的清洁卫生，包括道路、广场、停车场、绿花带等公共区域的保洁服务。

3)负责本区域内的门前“三包”和门内达标工作。

4）整个区域垃圾的收集和集中堆放到指定地点。

5）节假日、休息日如有会议，应正常按排人员保洁。

2.2具体要求

1)提高专业化程度，提高管理和服务水平，提高满意率。

2)加强安全管理，无等级安全事故、工伤伤亡事故和致残事故。

3)加强保洁质量，保洁范围和区域无脏乱现象和不洁死角。

4)提高服务技能，无因保洁不当造成建筑物、构件、物品、物件和设备等损坏事故。

5)保持地面无污渍（包括会议医院及综合楼大理石地面），无烟蒂，无痰迹，无垃圾；柱面、墙面无灰尘；玻璃大门无手印，窗户窗台无灰尘（含玻璃雨棚，不含外立面）；开关面板干净，无污渍、破损。

6)保持走廊、通道、电梯和楼道等部位清洁、光亮，无污迹，无脚印、无污渍，无浮灰。垃圾筒每天清理干净。

7)公共卫生部位和卫生洁具清洁，无水迹，无头发，无异味。墙面四角保持干净，无蛛网；大庭和通道地面无脚印，无杂物。金属器具保持光亮，无浮灰，无水迹，无锈斑。卫生用品齐全，卫生间空气清新，定期消杀。

8)楼层会议室内无杂物乱堆现象。会议桌整洁干净，无水渍。杯子、椅子等物品摆放整齐划一。

9)保证核定保洁范围内的办公室，沙发表面整洁干净，无污渍，无损坏，无灰尘。沙发下面无积尘，无垃圾。茶几干净，无灰尘，无杂物，无水迹。

10)做好停车场、楼顶、垃圾箱保洁，绿化带内无白色垃圾，明处无杂物烟蒂。所有围墙立柱、墙面无积灰尘，四角无蛛网，保持干净整洁。

11)按国家卫生城市标准和要求对公共场所和周围环境定期进行预防性卫生消杀，制定具体消杀计划，并按计划执行做好“除四害”工作，做到科学、有效、有记录。

12)配合做好防汛、防冻、防台风、防火等的突发性应急保洁工作。

13)除上述内容以外，甲方委托管理的其他特定服务事项

3.食堂保障服务

3.1食堂服务范围

负责住院病人的一日三餐的烹饪、送餐等服务。

3.2食堂服务要求

厨师、帮厨需要提供健康证，所有从业人员应按服务项目统一着装，并佩戴相应上岗证。

要保证菜品不断创新，口味不断变化，保质保量、热情服务。

按照食品卫生的要求严格负责食堂菜品质量验收，负责食堂物资领用、加工、仓储和食堂的安全管理。

按时、保质保量为甲方提供食品加工制作及相关餐饮服务，保证食品的卫生和质量，做到饭菜新鲜可口，服务礼貌。

对食堂安全生产和食品安全负责。对所属员工，乙方应尽到培训、管理培训、管理义务，并做好厨房及餐饮服务区域防火等安全工作，杜绝火灾、食物中毒等责任事故。如因管理不善，造成影响，照价赔偿，承担相关法律责任。

负责日常厨房设备的清洁，包括油烟机、灶台等，油烟机及烟道至少每半年全面清洁一次。

4.会议服务

4.1会议服务范围：

1)根据甲方会议要求，全程做好会议的会前、会中和会后服务。

2)做好会议室、接待室的保洁工作，确保随时可以启用。

3) 遵守保密制度，不准以任何方式向外散布会议内容。

4)节假日、休息日如有会议，应正常进行会务服务。

5.水电维修服务

建立强电设施及线路日常检查工作制度及记录，发现问题及时向业主报告处理，甲方报修后必须2小时内必须要有响应，如遇紧急情况必须及时配合抢修，做好甲方水电维修工作及其他零星维修工作。

6.其他服务

6.1 负责花草修剪事项。需专门的绿化养护技术人员每季度修剪一次。

6.2 物业负责对物业人员进行月度考核，医院负责每月满意度调查表，所提出的意见和建议要在物业人员考核中有所体现，有落实改正，物业费结账时需要附工资实际支付凭证证明材料（体现具体考核）。

6.3 做好物业档案管理工作。

6.4 法律政策规定由乙方管理的其他事项。

6.5 除上述内容以外，甲方委托管理的其他特定服务事项（费用经双方协商后由甲方另行支付）。

7.病区护理员服务

负责病区内的保洁、精神病病人的保护及护理，同时配合护士的相关工作，值三班（早、中、晚班）等。

二、合同金额

1.合同金额:

人民币（大写）: 元整（￥: ）

2.本合同执行期间费用按国家相关规定进行调整。

三、甲乙双方责任

（一）甲方权利义务

1.检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况，对乙方人员不符合要求的随时提出辞退，乙方必须无条件服从且在甲方要求的时间内更换人员；人员实行双重管理，乙方人员的招聘、辞退需经甲方同意后方可调整。

2.每月对乙方的服务质量进行满意度测评。

3.代表和维护产权人及使用人的合法权益；

4.不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理活动；

5.负责处理非乙方原因而产生的各种纠纷；

6.审定乙方撰写的物业管理服务管理制度；

7.审定乙方提出的物业管理服务年度计划及财务预决算；

8.在合同生效之日起，向乙方免费提供物业管理办公用房1间，由乙方无偿使用，产权归甲方所有；

9.提供乙方进行物业管理服务所必须的水、电供应；

10.法规、政策规定由甲方承担的其他责任。

（二）乙方权利义务：

1.根据有关法律、法规、本合同的规定及本物业的实际情况，制定物业服务管理制度及管理方案、年度管理计划、资金使用计划及决算报告等。

2.在本物业管理区域内设立专门机构负责本物业的日常物业管理工作，并委派有岗位资质的人员履行本合同；

3.自主开展各项物业管理活动，但不得侵害甲方、物业使用人及他人的合法权益，不得利用提供物业管理服务的便利获取不当利益；

4.根据有关法律、法规的规定和本合同的规定，向甲方收取物业服务费用，由南通市如皋市检验检测医院考核合格后每半年凭正式发票支付一次；

5.建立、保存物业管理账目，及时向甲方公告本管理区域内的重大物业服务事项；

6.对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能。

7.承担因乙方物业管理不善而造成甲方财产受损、被窃的责任；

8.物业服务的用工由乙方承担并派出人员，乙方用工实行不定时用工制，所有用工纠纷由乙方处理，并承担责任和费用，不得涉及甲方。

9.乙方承担物管人员意外损伤、死亡等安全事故的责任和费用；

10.合同终止时，向甲方移交全部物业管理用房、档案资料和属甲方所有的其他资产，并办理交接手续；

11.法规、政策规定由乙方承担的其他责任。

12.乙方服务人员必须无条件服从甲乙双方管理和临时分配的突击任务。

13.乙方需按照甲方要求制定详细的考核细则，保证物业管理服务质量，乙方需有专人负责平时考核事项，乙方对乙方人员进行每月考核，甲方平时书面所提出的意见要在物业人员考核中有所体现，有落实改正，物业费结账时需要附工资实际支付凭证证明材料（体现具体考核）。

四、履约保证金

乙方交纳成交金额的10%物业费作为本合同的履约保证金，履约保证金在合同有效期截止后并完全履行合同，经验收确认后，甲方将履约保证金无息退还给乙方。

五、质量保证及售后服务

1.乙方应按询价文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供以正规渠道采购且未经使用的全新产品。

2.如乙方提供的服务或货物在使用过程中发生质量问题，乙方接到甲方故障通知后应在 1 小时内到达甲方指定现场，按国家及行业标准对故障进行及时处理

3.建立质量管理体系并有效运行，物业管理服务能够接受质量审核。

4.物业管理服务逐步达到接受创优评审条件。

5.各项承诺指标及所采取的措施详见“磋商文件”。

6.其他物业管理服务质量要求按如皋市有关标准执行。

7.乙方随时优惠提供备品备件，优惠提供产品更新、改造服务。

六、违约责任及索赔

1.甲方无正当理由，违反本合同第五条的有关规定，使乙方未能完成规定管理目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付不超过合同总价5%的违约金。

2.无正当合理理由，甲方未按合同规定的期限向乙方支付款项的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的1‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的3%。

3.乙方无正当理由，违反本合同第五条及第六条的有关规定，末能达到规定管理目标及质量保证的，甲方有权要求乙方限期整改，造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿，经济赔偿可从履约保证金以及物业管理费扣减，不足扣减的要求乙方补足款项。

4.乙方在承担上述3款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

5.甲方提出同一整改意见2次以上未能得到整改的，发现一次扣1000元，全年不超过物业费的5%。

6.乙方未按照投标时的承诺配备相关人员或者未按照投标时提供的服务方案进行服务，扣物业费的2%。

七、转包或分包

1.本合同范围的服务或货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将部分分包给他人供应。

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。

八、项目完成时间、交货方式及交货地点

项目实施地点：如皋市精神病防治医院办公楼、病区、食堂

九、货款支付

1.本合同项下所有款项均以人民币支付，付款的方式：按照实际履行评价结果，次月初结算上一月的费用。

2.其他费用结算：经甲方同意产生的其他费用。

十、合同的转让

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

十一、争议的解决

1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下方式解决争议：向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

2.在仲裁期间，本合同应继续履行。

十二、诚实信用

乙方应诚实信用，严格按照磋商文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

十三、合同生效及其他

本合同自签订之日起生效。

本合同一式四份，甲乙双方各执两份。

本合同执行期间如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

本合同如遇国家政策性调整，则甲乙双方服从国家的政策规定而调整。

本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释，条款中如与国家规定、条例有抵触的，则该条款无效并按国家规定和条例执行，合同的其他条款继续有效。

十四、合同的变更和终止

1.除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

2.本合同终止时，乙方应移交物业管理权，撤出本物业，协助甲方作好物业服务的交接和善后工作，移交或配合甲方移交管理用房和物业管理的全部档案资料等。

3.本物业管理合同终止后，在新的物业管理企业接管本物业前，除甲方要求乙方提前撤离外，新老物业管理公司的交接过渡期最长为1个月，在此期间乙方应提供过渡期物业管理服务，过渡期物业管理服务标准不变服务费标准按物业管理费合同价／12个月×1个月，向甲方收取；1个月过渡期满后，必须按规定进行交接、撤离。

十五、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明

3.不可抗力是假案延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十六、诉讼

双方在执行合同中发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为如皋

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

或委托代理人： 或委托代理人：

电话： 电话：

传真： 传真：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行：

开户名称：

银行账号：

合同签订地点：

合同签订日期： 年 月 日

第五章 评审标准和方法

1.评审方法为综合评分法，即磋商响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。

磋商小组将对通过资格及符合性检查的各合格磋商人根据磋商响应文件和磋商服务、价格、商务等因素进行评分，总分为100分(不含清单内产品加分)。磋商人的最终得分是所有评委给其的评分(不含报价得分)的算术平均值加价格分和清单内产品加分，分数计算取至小数点后2位。

2.评审因素：价格、技术、商务、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。

3. 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值*100

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

4.? 评审标准

注意：磋商响应供应商对“评分标准表”中的所有打分项逐一响应并提供证明文件（复印件），放在“商务技术响应材料”中，所有文件均需加盖投标单位公章，否则相应得分项不予认可。

第六章 竞争性磋商响应文件

一、封面

如皋市政府采购竞争性磋商响应文件

项目名称：

计划编号：

供应商名称：

地址：

联系电话：

年 月 日

一、资格证明材料

1.法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证（复印件）。

2.参加本次政府采购活动前的会计报表（复印件，成立不满一年不需提供）。

3.参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳增值税、营业税或者企业所得税的任据，以及缴纳社会保险的凭据（专用收据或者社会保险缴纳清单）（复印件）。

4.根据项目需求提供履行合同必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料。

声 明

我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有：________。

主要专业技术能力有：________。

供应商名称（公章）：

授权代表签字：_________________

日期：______年 月 日

5.参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

供应商名称（公章）：

授权代表签字：_________________

日期：______年 月 日

6.项目实施所必须的许可资质证明材料。

7.法定代表人授权委托书。

法定代表人授权委托书

本授权书声明： （供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目名称：____________项目编号:____________采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

法定代表人（签字）：

身份证号码：

联系电话（手机）：

代理人（被授权人）姓名：

身份证号码：

联系电话（手机）：

供应商名称（加盖公章）：

年 月 日

法定代表人身份证复印件

代理人（被授权人）身份证复印件

8.磋商响应函（原件）。

竞争性磋商响应函

致：采购人或者代理机构

根据贵方的 号磋商文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。

据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：

1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。

2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。

4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的磋商保证金可被贵方没收。

5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

7.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。

8.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：

地 址： 邮 编：

电 话： 传 真：

供应商开户行： 账 户：

供应商名称（公章）：

日 期：________年____月____日

9.联合体协议（以联合体形式参加磋商的，必须提供联合体协议原件）

联合体协议（如有）

（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：

1.我们自愿组成联合体，参加（项目名称）项目（计划编号 ）的政府采购活动。

2.若我们联合中标、成交，（供应商1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。

3.其中 （小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为 （小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的 %。

供应商全称（公章）：

日期：

10.其他资格证明材料（格式自拟）

注意：以上资格证明文件中要求加盖公章的，必须加盖公章；如供应商组成联合体参加磋商，则联合体各方均须加盖公章，否则视为无效磋商响应文件。

二、商务技术响应材料

（一）评分索引表

评分索引表

注：按照竞争性磋商文件要求详细填列，可增减行。

（二）技术部分正负偏离表

技术部分正负偏离表

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或授权代表签字：

注：注：1、供应商须按照“项目需求 三、技术要求或者服务要求”详细填列。

2行数不够，可自行添加。

3、对有不符合采购文件技术、商务要求的，不管是多么微小，投标供应商都应在《技术部分正负偏离表》中如实详细说明，投标供应商在中标后才提出或被采购人发现投标供应商有不符合招标文件要求的均按虚假应标处理，其虚假应标行为上报监督管理部门。

（三）商务部分正负偏离表

商务部分正负偏离表

供应商全称（加盖公章）：

法定代表人或授权代表签字：

（四）技术方案、服务承诺、培训承诺（格式自拟）

（五）竞争性磋商文件规定提交的其他材料（格式自拟）

响应供应商按“评分标准表”中的所有打分项按顺序逐一响应并提供的证明文件。

三、报价文件

（一）竞争性磋商响应报价表

竞争性磋商响应报价表

（二）竞争性磋商响应报价明细表

竞争性磋商响应报价明细表

项目名称：

项目编号：

序号	岗位名称	岗位人数(人)	岗位人员月费用金额 (元/人)	岗位人员合同期限（月）	岗位人员年费用金额（元）	备注
1	项目主管			12
2	保安队长			12
3	保安人员兼水电工维修			12		持电工证
4	保安人员			12
5	附件（1） 【上网版】如皋市精神病防治医院物业服务项目竞争性磋商文件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 南通市中心血站供餐服务项目竞争性磋商公告 2025-04-10 如皋市九华镇卫生院九华镇卫生院老年人体检早餐采购公告竞争性磋商公告 2025-04-09 南通市海门区四甲镇中心卫生院食堂餐饮承包经营项目进行公开挂牌招标公告 2025-04-09 南通市第六人民医院食堂调味品、干货类等原材料年度供应服务项目采购公告 2025-04-03 如皋市人民医院食堂油烟管道清洗服务竞争性谈判公告 2025-04-01 海安市南莫中心卫生院食堂装修改造工程 2025-04-01 南通市通州区二甲中心卫生院食堂外包服务招标公告 2025-03-27 通州区平潮中心卫生院重点人群免费体检检验标本外送项目磋商公告 2025-03-27 小家电（微波炉、体脂秤）竞价公告 2025-03-24 南通市第四人民医院食堂食材配送服务采购项目采购公告(二) 2025-03-19 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服