天阳建设管理有限公司关于杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目的公开招标公告

杭州市临平区机关事务服务中心（中共杭州市临平区委杭州市临平区人民政府接待中心）食堂承包招标公告

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浙江-杭州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-10-26

招标详情

项目概况

杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于 2021年11月16日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：TYZFCG2021-050

项目名称：杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目

预算金额（元）：4498888

最高限价（元）：4498888

采购需求：

标项名称: 杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目
数量: 不限
预算金额（元）: 4498888
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件
备注：

合同履约期限：标项 1，详见采购文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：标项1：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体

三、获取招标文件

时间：/至2021年11月16日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年11月16日 14:00（北京时间）

投标地点（网址）：登陆“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”开标大厅等候解密

开标时间：2021年11月16日 14:00

开标地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应

五、采购意向公开链接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8280185 utm=web-government-front.49399a16.0.0.4442ea60363711eca1e3c30aabc32e81

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市临平区机关事务服务中心

地址：临平区临平街道西大街33号

传真：

项目联系人（询问）：孙钢

项目联系方式（询问）：13567108370

质疑联系人：孙钢

质疑联系方式：13567108370

2.采购代理机构信息

名称：天阳建设管理有限公司

地址：杭州市临平区南苑街道玩月街88号1幢1001、1101室

传真：

项目联系人（询问）：姚正华

项目联系方式（询问）：13567100299

质疑联系人：周莹

质疑联系方式：0571-86235827

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市临平区财政局

地址：杭州市临平东湖中路236号临平财税大楼

传真：/

联系人：江女士

监督投诉电话：0571-89185312

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目（发布稿）.pdf

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天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 1 页杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目招标文件编号：TYZFCG2021-050 采购人：杭州市临平区机关事务服务中心采购代理机构：天阳建设管理有限公司二〇二一年十月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 2 页目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 3 页第一部分招标公告项目概况杭州市临平区机关事务服务中心的杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于 2021 年 11 月 16 日 14: 00: 00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号： TYZFCG2021-050 项目名称：杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目预算金额（元）：4498888 最高限价（元）：4498888 采购需求：详见采购文件标项一: 标项名称: 杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目数量: 1 预算金额（元）: 4498888 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：详见采购文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求：标项一:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动,供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体三、获取招标文件时间：/至 2021 年 11 月 16 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 4 页京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 11月 16 日 14:00 （北京时间）投标地点（网址）：登陆“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”开标大厅等候解密开标时间：2021 年 11月 16 日 14:00 开标地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：无七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息招标人：杭州市临平区机关事务服务中心地址：临平区临平街道西大街 33 号项目联系人：孙钢；联系电话： 13567108370 质疑联系人：孙钢；联系电话： 13567108370 2.采购代理机构信息名称：天阳建设管理有限公司地址：杭州市临平区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 1001、1101 室天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 5 页项目联系人（询问）：周莹项目联系方式（询问）：0571-86235827 质疑联系人：姚正华质疑联系方式： 13567100299 3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市临平区财政局联系人：江女士监督投诉电话：0571-89185312 地址：杭州市临平东湖中路 236 号临平财税大楼提示：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。 CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 6 页第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定 1 报价要求有关本项目建设所需的所有费用均计入报价。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效： ▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的； ▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的; ▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的; ▲《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的； ▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 2 分包或转包。（1）采购人不同意分包（2）本项目不得转包。 3 投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分 11.1。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分具体评标标准提供。 ▲投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。 4 开标前答疑会或现场考察不组织。 5 样品提供无 6 现场演示不组织。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 7 页 7 项目属性货物项目。 8 中小企业划分标准所属行业采购标的：食堂外包服务；所属行业：餐饮业 (十)餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 9 是否适宜由中小企业提供根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号文件的规定，本项目非专门面向中小企业采购。 10 中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 11 中标服务费本次招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号、发改办价格[2003]857 号规定收费，中标人在领取中标通知书时均需向招标代理机构支付招标代理服务费 56600 元，各投标人应在投标报价中予以考虑。中标服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付，开户名：天阳建设管理有限公司临平分公司；开户行名称：中信银行临平支行帐号： 8110801011702235635 中标单位需在领取中标通知书时缴纳中标服务费，缴纳时注明招标编号。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 8 页 12 书面投标文件中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）三份（正本一份，副本二份）并提供电子投标文件与纸质投标文件内容一致承诺书三份（详见采购文件格式）。 13 政府采购节能环保产品投标产品若属于节能（环保）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图；参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 第 16 号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19 号），投标人须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。产品属于政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供节能产品的，其投标将作无效标处理；本文件“第三部分采购需求”另有规定的除外。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 9 页 14 1. 电子招投标的说明：（1）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；（2）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；（3）不提供招标文件纸质版；（4）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；（5）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领 CA 数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网- 下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端” 进行下载并安装；（6）招标文件的获取：使用账号登录或者使用 CA 登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；（7）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；（8）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件 1份；备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第 15 点—“备份投标文件”；（9）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在 45 分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；（10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 10 页一、总则 1. 适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.定义 2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。 2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。 2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。 2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。 2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。 2.7 “▲” 系指实质性要求条款。 3. 采购项目需要落实的政府采购政策 3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。 3.2 节能环保要求 3.2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。 3.2.2▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。 3.3 支持中小企业发展天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 11 页 3.3.1 小型、微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3.3.2 小型、微型企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。 3.3.3 对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予 10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.3.4 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业与组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 3.3.5 符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件 1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业； 3.3.6 符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。 3.4 中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 4. 询问、质疑、投诉 4.1供应商询问根据采购人与采购机构签订的《采购委托协议》的规定：供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项向采购人提出询问，采购人将对此作出答复；供应商可以就采购活动中的其它事项向采购机构提出询问，采购机构将对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 12 页 4.2供应商质疑 4.2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。 4.2.2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理： 4.2.2.1 对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。 4.2.2.2 对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。 4.2.2.3 对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，采购机构负责答复。 4.2.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 4.2.3.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 4.2.3.2 质疑项目的名称、编号； 4.2.3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4.2.3.4 事实依据； 4.2.3.5 必要的法律依据； 4.2.3.6 提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4.2.4 采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 4.2.5 询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 4.3 供应商投诉天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 13 页 4.3.1 质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。 4.3.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。 4.3.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 4.3.5 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。二、招标文件的构成、澄清、修改 5．招标文件的构成 5.1 招标文件包括下列文件及附件 ? 第一部分招标公告 ? 第二部分投标人须知 ? 第三部分采购需求 ? 第四部分评标方法及评分标准 ? 第五部分拟签订的合同文本 ? 第六部分应提交的有关格式范例 5.2 与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 6. 招标文件的澄清、修改 6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。 6.2 采购机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 ▲投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，投标无效。三、投标 7. 招标文件的获取天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 14 页详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。 8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。 9.投标保证金本项目不需要交纳投标保证金。 10. 投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 11. 投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 11.1 资格文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）。▲投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）。 ▲11.1.1 营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料) 扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它依法缴纳税收的相关材料) 扫描件、社保登记证（或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料）扫描件；实施“多证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照扫描件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料； ▲11.1.2 法人授权书（如法定代表人直接参加投标的，只需提供其身份证扫描件正反面；如以联合体形式参加政府采购活动的，按招标文件有关格式范例提供联合体投标授权书）；▲投标文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的，投标无效。 ▲11.1.3 授权代表的身份证（扫描件）（如法定代表人直接参加投标的，无需提供）；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 15 页 ▲11.1.4 最新一年资产负债表等财务报表资料文件 (或其它财务状况报告，新成立的公司，必须提供情况说明)； ▲11.1.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； ▲11.1.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明； ▲11.1.7 具有良好商业信誉的特别声明； ▲11.1.8 符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（扫描件）； ▲11.1.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函； ▲11.1.10 公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体承诺函； 11.1.11 联合体协议书（本项目无需提供） 11.2 投标人的报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）： 11.2.1 投标响应函； 11.2.2 投标(开标)一览表。 11.2.3 小、微型企业声明函；（如有） 11.3 投标人的商务技术文件应包括以下内容（均需使用电子签名）： 11.3.1 营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料) 扫描件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）； 11.3.2 如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购机构提交由所有联合体成员各方签署的授权书，同时应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方与采购人签订合同的，或联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的，视为联合体协议不成立，该联合体投标文件将被作无效投标文件处理；（▲如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合招标文件规定的联合体协议要求的，投标无效。） 11.3.3 资信文件：见投标须知前附表所述； 11.3.4 类似业绩证明材料（联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准，如联合体协天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 16 页议中未进行分工约定的，联合体成员各方应就所有合同约定的工作内容提供业绩证明材料，有一方未能提供全部合同约定的工作内容的业绩证明材料的，视为联合体未提供业绩证明材料；以分包方式履行政府采购合同的，还需提供其项目采购人同意分包的证明材料)； 11.3.5 投标人认为需要的其他商务文件或说明； 11.3.7 投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对采购需求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，并以此为由拒不与采购人按采购需求与投标承诺签订政府采购合同的，投标人有未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同的情形，依照政府采购法第七十七条第一款的规定将被追究法律责任； 11.3.8 针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点； 11.3.9 针对本项目的售后服务方案。项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的维护方案等。投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务； 11.3.10 投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表主要内容包括学历、技术职称、经验与业绩等； 11.3.11优惠条件及特殊承诺； 11.3.12备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于中标价格；中标货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）；（如果有） 11.3.13 培训计划；（如果有） 11.3.14 投标人认为需要的其他技术文件或说明； 11.3.15 采购需求实质性内容响应表（▲不提供或不响应，投标无效。） 11.3.16关于对招标文件商务、合同中有关条款的拒绝声明。（如果有） ▲投标文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的，投标无效； ▲投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 17 页 ▲投标人提供虚假材料投标的，投标无效。 12. 投标文件的编制 12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。▲投标文件未按规定的格式编制的，投标无效； 12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。 12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅。 13.投标文件的签署、盖章 13.1 投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。 13.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。 14. 投标文件的提交、补充、修改、撤回 14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。 14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。 14.3 采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。 15.备份投标文件 15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 18 页交或者以邮政快递方式递交备份投标文件 1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 15.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在 DVD 光盘或 U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称 (联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。 15.3 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前将备份投标文件提交给采购机构，地址：杭州市临平区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 10 楼（天阳建设管理有限公司前台），采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。 15.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达杭州市临平区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 10 楼（天阳建设管理有限公司前台）；送达时间以签收人签收时间为准（签收人：周莹，联系电话：0571-86235827）。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。 15.5▲投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。 16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第 13 项规定的情形之一的，投标无效： 17.投标有效期 17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。 17.2 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。 17.3 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询 18.开标天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 19 页 18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。 18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在45分钟内完成在线解密。 18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。 19、资格审查 19.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。 19.2 采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。 19.3 投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。 19.4 对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。 19.5 合格投标人不足 3家的，不再评标。 20、信用信息查询 20.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。 20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。 20.3 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。 20.4 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标 21. 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 20 页分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准” 六、定标 22. 确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。 23. 中标通知与中标结果公告 23.1 自中标人确定之日起 2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。 23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额以及评审专家名单等。 23.3 公告期限为 1个工作日。七、合同授予 24. 合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。 25. 合同的签订 25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在规定时间内依法发布合同公告。 25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。 25.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。 25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 26. 履约保证金天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 21 页拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。八、电子交易活动的中止 27. 电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动： 27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 27.4 病毒发作导致不能进行正常操作的； 27.5 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收 29.验收 29.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。 29.2 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 29.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。 29.4 验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 22 页任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国合同法》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 23 页共 75 页第三部分采购需求一、服务面积及功能区块食堂基本情况：杭州市临平区机关事务服务中心区府大院食堂建筑面积约 3000 平方（分二层：一层为厨房操作间、售餐区和就餐大厅，二层为 10 个大小不同的包厢和一个自助餐厅），操作间设施设备其全（含粗加工间、消洗间、烹饪间、蒸饭间、面点间、更衣间、主副食库、办公室等）。二、现列入本次采购的食堂运行服务基本要求为： 1、食堂运行服务项目：面向区委办、区府办、区人大、区政协、区纪委(监委)、组织部、宣传部、统战部、区退役军人事务局、区红十字会、区机关事务服务中心、区后勤用车公司等单位工作人员 700 人左右，提供一日三餐，每周固定时间的打包外卖服务，承担区委区政府接待办的各项接待任务、全区重大会议和外出活动的就餐保障任务，以及区政府大院内各个单位组织培训、会议、接待时提供包厢用餐。 ●2、食堂运行服务工作人员要求：食堂经理 1 名、厨师长 1 名、大灶厨师 4名、小灶厨师 3 名、小餐厅厨师 2 名、切配 6 名、冷菜 2 名、明档（面馆）4 名、蒸灶 4 名、打荷 3 名、早点师 5 名、清洗人员 8 名、服务主管 1 名、一楼大厅（含面馆）服务领班 1 名服务员 4 名、二楼包厢领班 1 名服务员 9 名、二楼吧台收银 1名、出纳 1 名、库管 1 名、跑菜 3 名，共需 65 名工作人员。要求有丰富操作经验，持健康证上岗，厨师必须有厨师等级证书。工作人员年龄要求：必须符合劳动法范围。实际用工人员投入不得少于 65 人，投标单位可根据实地踏看工作量增加工作人员，临时有大任务的需临时增加用工人员（含报价中）。用工人员年龄：男性在 55 周岁以下，女性在 45 周岁以下。用工人员工资不得低于杭州市政府公布的最低工资水平，按规定缴纳社保，并确保工作团队的稳定性。三、服务期限 ●自合同签订生效之日起 12 个月。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 24 页共 75 页四、管理服务费用及财务管理要求 1、食堂外包服务费用以签订的合同价为准（合同期内如遇工作人员的最低工资调整等其他因素，产生的费用由中标单位承担）。 2、中标单位必须配置相关办公设备独立放置于采购单位提供的办公区域内，且不能与区域外单位、部门或团体共用，其办公设备所需耗材应由中标单位自行承担。五、费用结算方式结算方式：（1）采购人按季付款，自合同签订之日起每季度支付年合同价的 25%。（2）中标单位因工作失误及按招标文件中的服务要求、考核要求造成的扣款则在季付款的同时相应扣除。六、其他说明及要求： 1、采购人水、电、气等配套设施齐全，提供食堂所有的设备设施及更衣室。 2、各种食材与易耗品由中标方提需求，采购方采购，质量由中标方确认。采购方有相应的智慧平台，中标方必须配合使用。 3、食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准。 4、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由采购方负责，但食堂运行服务方应积极维护好厨房设施、餐具用具，恶意破坏或管理不善导致破损较多的，折价赔偿。 5、食堂运行服务方根据人体营养需求，合理安排一周菜单，并报采购方确认同意。 6、工作人员要遵守法规及工作纪律，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，采购方追究食堂运行服务方的责任。 7、食品质量要求： 7.1 冷菜酱制食品不含过多汤汁。 7.2 冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 25 页共 75 页 7.3 冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。 7.4 熟制后食品完整不碎及不松散。 7.5 热菜供餐时保持温热。 7.6 热菜食品表面无风干及水浸现象。 7.7 素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 7.8 所供食品保证质量。 7.9 菜肴花色更新及时，一周内不出现 2次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出 3 款时令菜；每月末报下月菜单安排计划给采购方接口人员。 7.10 控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。 7.11 根据餐厅就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。 8、饭菜出品时间和要求 8.1 按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，承包方应提前通知雇主，并留有充分时间做出补救。 8.2 合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 8.3 分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。 8.4 当雇主增加或减少餐费标准时，经营方应在雇主指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经雇主审核、确认、批准后方可实施。 8.5 食堂运行服务人员及服务时间必须服从采购方管理，采购方有权要求更换不合格的服务人员。 9、环境卫生管理厨房作业区（1）环境卫生 1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 26 页共 75 页 2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。 3）厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。 4）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。（2）人员卫生 1）工作人员进入厨房作业区必须着工作服戴工作帽，工作服饰保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。 2）工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰。就餐区（1）餐厅环境 1）餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。 2）餐厅地面、墙壁无污物，有充足的光线。 3）餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。（2）工作人员 1）工作人员着工作服戴工作帽，工作服饰保持整洁干净。 2）工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。 10、服务质量（1）餐厅设领班或服务员，并保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。（2）服务细则规范服务 1）服务人员仪容仪表要端庄大方。上班着干净整洁工作服，女员工头发梳理整洁大方，忌浓妆艳抹或涂指甲油；男员工不留长发、不蓄胡子。 2）服务人员语言要规范。使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 27 页共 75 页做到主动打招呼，有问有答，文明礼貌，不粗言粗语和高声叫喊。 3）服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序。 4）服务人员在每餐开餐前把菜价公布上墙。热情服务 1）服务人员要精神饱满、礼貌待客，做到微笑服务，不得与就餐人员发生口角。 2）服务要积极主动，热情周到，细致入微。客人就餐过程中，坚持三勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供各项服务。 3、坚守岗位 1）工作期间要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不玩手机，不乱串岗位，不私自外出。 2）就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的问题，及时打扫餐桌，补充桌上调料、牙签、餐巾纸等，不在工作期间闲聊。 11、食堂运行服务费用报价要求（1）投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并提供报价组成与成本分析。（2）投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、福利费、通讯费、办公费、工作服等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。（3）中标人作为劳动用工的主体，负责劳动用工的所有事宜，劳动用工的所有责任和风险（如劳资纠纷等）由中标人负责。八、检查与考核采购单位定期和不定期地对供应商管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈供应商，并将每季考核结果进行反馈。中标单位达不到采购单位要求及各项服务承诺，采购单位有权要求其整改，直至扣款或终止合同。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 28 页共 75 页采购人将根据工作需要和招标文件规定，设定食堂管理考核要求，具体内容如下：一、考核时间及评定方法：食堂考核采用百分制，每年考核四次，每季度考核一次，并按以下原则评定考核等级： 1.考核分高于 90 分(含)视为优秀，全额拨付当期管理服务费用。 2.考核分高于 80 分(含)但低于 90 分(不含)视为良好，扣除当期管理服务费用的 2%。 3.考核分高于 70 分(含)但低于 80 分(不含)视为合格，扣除当期管理服务费用的 5%。 4.考核分低于 70 分(不含)视为不合格，扣除当期管理服务费用的 10%,并根据《临平区机关事务服务中心食堂管理考核评分细则》相关条款进行处理。（提前解除合同）。二、考核方式（一）检查形式平时巡查考核、点长考核及季度考核三方面考核相结合。平时巡查考核由巡查人员平时巡查时发现的问题为依据进行考核，点长考核由点长管理过程中发现的问题为依据进行考核，季度考核由中心组织相关人员每季度现场检查中发现的问题为依据进行考核，平时巡查考核、点长考核、季度考核比例分别占 30%、40%、30%。着重对考核对象的食堂服务工作情况进行检查，对工作台帐进行抽查，对热点难点解决情况进行督察，对上级主要工作、重大活动安排及有关创建评比活动有针对性地开展检查，对发现的问题以《食堂巡查情况通知单》的形式告知中标单位落实整改，并根据相关考核细则进行评分。（二）成绩计算方式按照考核标准、评分细则，实行分级分类考核，各项检查考核基准分为 100 分，通过平时巡查、综合考评组每季度评分及各点负责人考核评分按 3:3:4 比例计算得出综合评分。三、考核结果的运用考核成绩将作为每季度对食堂外包合同进行付款，及每年表彰的重要依据。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 29 页共 75 页附件临平区机关事务服务中心食堂管理考核评分细则项目内容评分标准扣分标准分值扣分值基础管理 6 分组织架构和规范有人员增减的先报备中心，员工每天签到打卡，有请假的事先报备点长(要有据可查) 没有事先报备的，发现一人扣 1 分 4 应急管理针对突发事件或灾害性天气建立应急预案，定期演习应急预案，面临突发事件及时采取对应措施并通知委托方。突发事件未及时报备的，发现一次扣 1 分 2 员工素质 8分岗位要求员工定期体检，健康证齐全，能熟练操作、文明礼貌。不做与本职工作无关的事情，不玩手机。健康证不齐的或有做本职工作无关事情的，发现一次扣 1 分 3 仪容仪表按要求统一工作服、工作鞋、围裙、袖套以及工作帽，并佩戴口罩、手套等。工作中服装干净，长发的需佩戴头花，不得披散头发、不留长指甲，不涂有色指甲油，不戴首饰。穿着不符要求的，发现一人扣 1 分 3 服务员保持大方得体的站姿与服务，面带微笑的提供有声服务，必须主动问好，灵活运用礼貌用语。服务不符要求的，发现一人扣 1 分 2 菜品开发和质量 6 分菜品研发定期做好新菜品的研发及推出，确保每月 2道新菜，1个新面点，做好记录和照片并报给委托方。没有完成指标的，少一样扣一分 3 输出品质确保食物出品检验合格，无石子，叶菜无菜虫，无头发丝、铁丝、烟头、创可贴等异物，无苍蝇、蟑螂、等其它虫类食品中有异物的，发现一次扣 1 分 3 经济指标考核 12 分原材料杜绝过期变质产品，不出现生鲜类当日采购结余过多、或库存足量仍采购等情况。明确厨师长物料领用管理责任，出入库均应有相应责任人的签字确认。有不符合原料的情况，发现一次扣 1分 3 低值易耗品定期报采购需求,每项低值易耗品合理使用，损耗率正常，并按季分析和提出相应调整措施，有效落实。有不符合易耗品的情况，发现一次扣 1 分 3 节能减排节约用电、用水、用气，灯和空调使用符合节能减排的要求：于营业前 15-30 分钟开启，营业结束时后关闭；空调设定合理温度,开启时应关闭窗户。有不符合节能减排的情况，发现一次扣 1分 3 财务统计每日经营情况要求日清月结，账目清晰，现金一周至少缴存一次。做好结算（含餐券），不产生错帐、不漏刷卡。有不符合财务统计的情况，发现一样扣 1分 3 食品和消防安全 12 分原材料储存已出库物料按不同种类，区分常温、冷藏和冷冻，干货、调料、各类生鲜原材料，根据原材料保存要求使用不同箱框，进行分区存放。有不符合保存要求的，发现一次扣 1分 2 成品半成品储存食物成品、半成品如短时存放，需做加盖、包保鲜膜等防尘措施；隔夜存放的，需密封后放进冷柜或冷库，分区存放，严格控有不符合保存要求的，发现一次扣 1分 2 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 30 页共 75 页制好生熟分装。出品留样每餐菜品按要求进行留样，贴标签并记录好台帐，每样重量不少于 100g，留样时间不少于 48 小时。有不符合留样要求的，发现一次扣 1分 2 添加剂食品添加剂的保存和使用需符合规定，添加剂需上锁专人保存。有不符合添加剂使用管理要求的，发现一次扣 1分 2 安全管理设施设备按规定进行检查、维修和保养，确保安全。每日进行水电气开关的检查和记录，并签字确认，排除隐患。有不符合安全管理要求的，发现一次扣 1分 2 消防安全意识灭火器灭火毯要定点摆放，灭火器定期检查过期或失效情况，发现消防隐患，要及时上报中心处理整改。每年进行一次全员消防模拟演习或专题培训。有不符合消防管理要求的，发现一次扣 1分 2 清洁卫生 11 分餐厅客人离位及时清理桌面地面油污、汤水、杂物等，垃圾桶及时检查清理，并做好垃圾分类。有不符合清洁卫生要求的，发现一处扣 1分 3 后厨洗菜筐、食物器皿、砧板、刀具等用完即时清理并按五常法规定，指定位置摆放有序，以供分类使用。卫生工具用完要即时清洗，并按指定位置摆放有序，以供分类使用。 6 不锈钢操作台面，冰箱等实行定人管理，确保每餐结束后收拾干净。冷藏、冷冻柜每周进行除霜，每日清洁、整理，查看运行温度，柜内无异味。各操作间相应工作完成后，即时打扫，保持地面干，门、窗、水电气关；每周进行大扫除，清理卫生死角。未经许可，外部无关人员不得进入厨房。垃圾处理将剩饭剩菜和其他垃圾进行分类。厨余垃圾和泔水走相应的通道进入定点堆放处。垃圾必须当日清运，避免产生异味。 2定点堆放垃圾，厨房内必须有两个或以上垃圾桶做好垃圾分类,做相应密封处理（扎袋子、加盖）。每日疏通清理排水沟，确保没有异味。仓库管理 8分物料仓库按标线摆放物品，每日清点和整理，无关物品不得放入仓库。保持整洁干净，无着地安放，无安全隐患。明确仓库中每一种原材料的入库和使用期限，先进先出，严禁过期使用。有不符合物品管理要求的，发现一处扣 1分 2 易耗品仓易耗品仓库物品按类摆放，保持整洁干净，无安全隐患，建立易耗品台账制度。有不符物品管理要求的，发现一处扣 1 分 2 验货收货库管验收时必须有厨师长在场，两人与供应商一起同时验货，确保数量无误，有问题的商品当场退回，并在送货单上签字确认。有不符合收货要求的环节，发现一处扣 1分 4 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 31 页共 75 页厨房精细化管理 19 分粗加工间蔬菜、肉类要进行分区清洗。工序：一摘二洗三浸泡四清五切，抽样或普检无泥沙及异物。有不符合本操作间规范要求的，发现一处扣 1 分 2 切配间蔬菜、肉类要使用不同的砧板和刀具（要能明确区分）。洗净蔬菜、肉类要按规定使用不同器具盛放。有不符合本操作间规范要求的，发现一处扣 1 分 2 烹饪间调料按指定区域存放，已拆封调料隔夜存放要进行密封处理（加盖或保鲜膜）。菜肴出品后根据品种不同做好保温措施，即炒即售，及时补充。有不符合本操作间规范要求的，发现一处扣 1 分 3 蒸饭间蒸饭区只存放相应物品，不得堆放其他物品。米袋要按离地要求进行摆放，防止浸水、受潮。淘米按规定时段进行淘米，用规定的器具清洗。有不符合本操作间规范要求的，发现一处扣 1 分 2 冷菜间室温控制在 22 度以下。人进入冷菜间要进行二次洗手、消毒，并更衣。冷菜间制作五专原则--专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备。有不符合本操作间规范要求的，发现一处扣 1 分 3 面点间面点间用具要和其他操作间用具分开。添加剂按定人定箱上锁管理。馅料类半成品要按规定密封，和其他原材料分开存放。生、熟食品进行分区存放。完工后所有设备需清理干净有不符合本操作间规范要求的，发现一处扣 1 分 2 洗消间洗消要求：一刮二刷三冲四消五保洁，抽检或普检，干净合格。各餐具按标识摆放区域进行存放，并做防尘处理，避免二次污染。有不符合本操作间规范要求的，发现一处扣 1 分 2 售餐间开餐前 5-10 分钟，将菜放入保温台，按规定分区摆放各类食物，无生料和其他杂物。不同菜使用不同的勺子打菜，使用相应的餐具盛菜。原则上预先打好放置餐线上，即打即取。有不符合本操作间规范要求的，发现一处扣 1 分 3 食堂智慧化管理 8 分包厢预定按中心要求做好食堂智慧化模块管理，各就餐单位预订包厢需通过智慧后勤平台操作，所有包厢就餐要有预订记录可查有不符合智慧化管理要求的，发现一处扣 1分 2 餐券管理餐券网上购买，打印和发放，不再出售纸质餐券。做好餐券回收的管理，过期餐券不得使用，餐券库存量超 50%以上原则上暂不出售有不符合智慧化管理要求的，发现一处扣 1分 2 商品外卖食堂需配合中心的外卖推广计划，每周出品不同的自制食品，提供照片，由中心统一上架，根据指定时间制作销售有不符合智慧化管理要求的，发现一处扣 1分 2 菜品发布大厅的菜单显示屏，每餐的供应品种和价格显示完整，智慧后勤平台上的菜品发布由中心统一完成，食堂需提前上报菜单，如有新菜需提供照片有不符合智慧化管理要求的，发现一处扣 1分 2 餐厅形象和投诉及其他 10 分餐桌椅和物品摆放整齐干净，餐厅的照明、空调、大屏、音响按规定使用，危及人身安全的区域要设置明显标志，并有防范措施。有不符合餐厅管理要求的，发现一处扣 1分 2 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 32 页共 75 页服务员熟练操作结算系统，遇故障及时解决与报修。大厅及时补充筷子、餐巾纸、牙签、免费调料等物品。根据就餐要求，准时开餐，非就餐时间不提供营业服务。有不符合餐厅管理要求的，发现一处扣 1分 2 配合委托方完成学习强国等其他工作任务。未按时完成学习强国等任务的，发现一次扣 1 分 2 委托方接到书面投诉，经查实是运营方过错。投诉查实一次，扣 2 分，如严重影响中心形象和声誉的，一次扣 4分 4 总计 100 带“●”条款为实质性条款，投标人须提供《项目技术规范和服务要求实质性内容响应表》，如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 33 页共 75 页第四部分评标方法及评分标准一、评标方法 1.综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成 2.评标委员会的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。 3.评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 3.1 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； 3.2 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； 3.3 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 3.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责 4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 4.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 4.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 4.3 对投标文件进行比较和评价； 4.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 4.5 向采购人、采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为； 4.6 法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。 5.评标委员会及其成员不得有下列行为： 5.1 确定参与评标至评标结束前私自接触投标人； 5.2 接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 34 页共 75 页和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第五十一条规定的情形除外； 5.3 违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见； 5.4 对需要专业判断的主观评审因素协商评分； 5.5 在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； 5.6 记录、复制或者带走任何评标资料； 5.7 其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有 5.1-5.5 行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序 6.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合投标无效情形的，投标无效。 7.投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 8. 比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 9. 汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。 10. 报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。 10.1 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 35 页共 75 页 10.2 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。 10.3 投标价格的修正原则。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 10.3.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准; 10.3.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准; 10.3.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价; 10.3.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 10.3.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第 87 号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。 ▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。 11.汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 12.顺序排列与中标候选推荐。 12.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 12.2 多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 13.投标无效。有下列情况之一的，投标无效： 13.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）； 13.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 36 页共 75 页的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的； 13.3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）； 13.4如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合招标文件规定的联合体协议要求的； 13. 5投标文件未按规定的格式编制的； 13.6投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的； 13.7投标文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的； 13.8投标文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的； 13.9投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的； 13.10采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的； 13.11投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 13.12投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的； 13.13投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的； 13.14投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的; 13.15投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的; 13.16报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的; 13.17《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的； 13.18 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的； 13.19 投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）； 13.19.1 使用伪造、变造的许可证件； 13.19.2 提供虚假的财务状况或者业绩； 13.19.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 13.19.4 提供虚假的信用状况； 13.19.5 其他弄虚作假的行为。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 37 页共 75 页 13.20 投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效： 13.20.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件； 13.20.2 供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件； 13.20.3 供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； 13.20.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； 13.20.5 供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交； 13.20.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交； 13.20.7 供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 13.20.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 13.20.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 13.20.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 13.20.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 13.20.12 不同投标人的投标文件相互混装； 13.21 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效； 13.22 法律、法规、规章（适用本区、市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。五、评标报告 14. 评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据原始评标记录和评标结果编天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 38 页共 75 页写评标报告，并通过电子交易平台向采购人、采购机构提交。 15. 评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。六、废标 16.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 16.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3家的； 16.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 16.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 16.4 因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。七、重新组织采购 17.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。 18.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理： 18.1 未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。 18.2 已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。 18.3 政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 39 页共 75 页交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。 18.4 政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。 18.5 政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照 18.1-18.4 规定处理。八、评审过程的保密与录像 19.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。 20.录音录像。采购机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 40 页共 75 页九、具体评标标准本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标报价、投标人提供的商务技术部分等方面进行综合评审，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列，并形成评标意见。各投标人的综合得分为：投标价格得分+商务技术得分之和，总和为100分，其中：投标价格得分 A=10分，商务技术部分得分 B=90分，综合得分=A+B。投标价格（10 分）：有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算，保留两位小数，后一位四舍五入。各投标人的技术和服务方案、投标人资信与商务部分得分为：评标委员会各成员评分的算术平均值（保留两位小数，后一位四舍五入）。各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原则，分值安排如下： 1、本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中商务、技术 90 分，价格分 10 分。 2、商务、技术评标细则（90 分）：（1）、评分细则如下：评分细则评分细则内容分值 (分) 技术分（75 ） 1、后勤服务内容是否明确、相关管理措施、岗位责任制和服务流程说明（20 分）餐厅环境管理方案，根据方案的完整性、科学性、合理性（0-5 分）。 5.0 食品质量控制方案，根据方案的完整性、科学性、合理性（0-5 分）。 5.0 卫生管理控制方案（食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等），根据方案的完整性、科学性、合理性（0-5 分）。 5.0 原材料使用管理方案及食品保存管理方案，根据方案的完整性、科学性、合理性（0-5 分）。 5.0 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 41 页共 75 页 2、员工培训计划及内容（4分）员工培训计划及内容：根据员工培训计划及内容的科学性、合理性、规范性、可操作性（0-4 分）。 4.0 3、食堂人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案（8分）职责落实到人，责任明确，有相应的管理制度或管理方案（0-2），投诉处理方案（0-2）、消防处理方案（0-2）、治安及意外事故处理方案（0-2 分）。 8.0 4、投标人拟派项目实施人员的配备情况及管理人员、专业人员的综合素质（25 分）（1）人员岗位安排分配明细情况及从业人员综合素质比较，包括人员数量、配备是否合理，各岗位的配置和劳动力的投入是否经优化配置，是否合理充分满足各岗位和工作量的需要（0-4 分）；（2）拟派厨师长具有中式烹调师资格的得 1分，等级为三级及以上的加 1 分，二级及以上的加 2 分，最多得 3 分。（3）拟派人员中具有中式烹调师资格等级为（四级）每提供一个得 1.0 分；三级及以上的每提供一个得 1.5 分；最多得 15 分。（4）拟派人员中具有安全生产管理人员培训合格证书的每提供 1个得 2分，最多得 2分；（5）拟派人员具有中式面点师职业资格证书的每个得 1 分，最多得 1分。以上主要人员须提供证书及供近三个月本单位社保缴纳证明扫描件加盖电子公章，不提供者不得分； 25 5、针对本项目的特点和难点分析及解决措施和合理化、优化建议（6分）投标人针对本项目的特点和难点分析及解决措施（0-3）；投标人针对本项目提出合理化、优化建议，合理性、可行性（0-3 分）； 6.0 6、特色服务（5分）投标人根据本项目的特点提供的特色服务；本项最高 5 分。 5.0 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 42 页共 75 页 7、其他承诺和优惠条件（3分）是否满足招标文件要求的各种承诺及提供各种优惠条件、配套服务等酌情给分（0-3 分）。 3.0 8、本地化服务（4分）根据本地化服务能力酌情打分，须提供工商注册等资料（0-4 分）； 4.0 商务资信分（15 ） 1、企业荣誉情况（6 分）历年以来获得过政府部门或协会颁发的相关区级荣誉，每个得 1分，最高得 1分；市级荣誉，每个得 2 分，最高得 2分；省级及以上荣誉，每个得 3分，最高得 3分；本项最高的 6分，没有的不得分。（需提供荣誉证书或获奖文件扫描件加盖电子公章，否则不得分。） 6.0 2、证书情况（3分）投标人通过了质量管理体系认证且在有效期内的得 3 分。（需提供证书扫描件加盖电子公章，否则不得分。） 3.0 3、类似业绩（6分）投标人 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）类似业绩一个得 2分，最高得 6分。（需提供合同扫描件加盖电子公章，否则不得分。） 6.0 天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 43 页共 75 页第五部分拟签订的合同文本甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方基于项目（项目编号：）的采购结果，根据《中国人民共和国合同法》等有关法律法规，经友好协商，在平等自愿的基础上签署本合同。第一条：服务内容 1、 2、第二条：服务期限自合同签订生效之日起 12个月第三条：服务费用及支付方式 1、本项目合同金额为人民币整（￥元）。结算方式：（1）采购人按季付款，自合同签订之日起每季度支付年合同价的 25%。（2）中标单位因工作失误及按招标文件中的服务要求、考核要求造成的扣款则在季付款的同时相应扣除。第四条食堂外包服务装备、耗材的使用甲方免费提供食堂外包服务管理的办公场地及办公桌椅。第五条食堂外包服务收费本合同期为自合同签订生效之日起个月，合同期内食堂外包服务费为人民币万元，年食堂外包服务费用为万元，除本合同明确约定可以另行收取的费用外，所有食堂外包服务费用均包括在内，乙方不得另行向甲方或使用人收取任何费用。食堂外包服务费成本监审：乙方承诺，接收甲方主管部门实施的食堂外包服务费成本监审，并遵守以下原则： 1、合法性原则。计入定价成本的费用符合有关法律、行政法律和国家统一会计制度的规定； 2、相关性原则。计入定价成本的费用为与食堂外包服务直接相关或间接相关的费用；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 44 页共 75 页 3、对应性原则。计入定价成本的费用与食堂外包服务内及服务标准相对应； 4、合理性原则。与食堂外包服务定价成本各项费用的主要技术、经济指标均符合行业标准或者社会公允水平。第六条食堂外包服务质量要求考核分低于 70 分(不含)视为不合格，扣除当期食堂外包服务费用的 10%,并根据考核细则相关条款进行处理（提前解除合同）。第七条经营制约 1.未经甲方同意，乙方无权在承包区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作； 2.乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。第八条乙方对甲方作出如下承诺： 1. 不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。 2. 乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方承担。 3. 在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期。如遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。 4. 乙方必须聘请(或指定)一位经理(负责人)，全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。根据综合考评或工作情况，甲方有权要求乙方在一个星期内更换经理（负责人）及相关人员。 5. 为承包区域的服务工作配备承诺的人员及人员数量（保安人数、保洁、绿化、会务人数及年龄要求），甲方不定期抽查乙方投入的人员数量，如果抽查时发现乙方安排在岗的人员数量少于合同约定的数量，甲方可以按缺少人数每人三个月的岗位工资累计扣除当季度合同款。乙方聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 45 页共 75 页 6. 在承包期间，乙方所有人员仅与乙方建立劳动合同关系，且所有人员使用须符合《劳动合同法》的有关规定。乙方人员发生任何事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，以保证甲方在乙方人员索赔时不受任何责任的约束。 7. 乙方工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。 8. 乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳有关税、费。 9. 乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。接受有关部门监督与检查。同时，乙方自觉参加甲方认为有助提高甲方形象的宣传活动。 10. 在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同 15%行政附加费全部由乙方承担。 11. 乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图，交由甲方备案。 12. 禁止事项 12.1 乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付费用或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向甲方相关人员索取小费或钱物等。 12.2 不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。 12.3 除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。 12.4 未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 46 页共 75 页挥发性大或气味浓烈的液体等。 13. 保险 13.1 第三者责任保险乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(如乙方应投保第三责任险)，在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。 13.2 员工人身意外在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方应对其员工投保人身意外险)，以保证甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束。 13.3 其他保险及费用乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方对此全权负责。 14. 乙方及其员工遵守行政大楼内的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证承包区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。 15. 遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。 16. 乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场。 17. 乙方须积极配合甲方对其进行的食堂外包服务综合考评。第九条甲方对乙方作出如下承诺： 1、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。 2、保证乙方的员工按规定正常进入承包区域开展服务工作。第十条合同生效和终止： 1. 本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，由乙方向甲方缴纳 5%履约保证金后生效。 2. 终止 2.1 提前终止 2.1.1 合同签订后，进场服务的项目组主要成员须与投标文件一致，如有出入自动解除合同。 2.1.2 如果甲方在服务期内无理由终止合同，甲方须提前一个月向乙方发天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 47 页共 75 页出书面通知终止承包，甲方支付给乙方月度承包服务款二倍金额的赔偿金。 2.1.3 因乙方在服务期内食堂外包服务综合考评未达标，甲方可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款二倍金额的赔偿金。 2.1.3 因乙方在服务期内超过两次食堂外包服务综合考评未达标，甲方可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款二倍金额的赔偿金。 2.1.4 如甲方发现乙方出现转租、转让、抵押承包等情况，甲方可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款二倍金额的赔偿金。 2.1.5 如果乙方在服务期内无理由终止合同，乙方须提前三个月向甲方发出书面通知终止承包，乙方须支付给甲方月度承包服务款二倍金额的赔偿金；如果乙方在服务期内突然无理由终止合同，未提前三个月向甲方发出书面通知终止承包，乙方须支付给甲方月度承包服务款三倍金额的赔偿金。 2.1.6 如果乙方在服务期内由于乙方原因造成重大责任事故或安全事故，甲方可以单方面终止承包，且乙方须赔偿给甲方造成的经济损失，并须支付给甲方月度承包服务款五倍金额的赔偿金。 2.1.7 提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述 2.1.1、2.1.2、2.1.3、2.1.4、2.1.5、2.1.6 五条。 2.1.8 乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后一周内乙方仍无采取补救措施，甲方可立即终止承包。 2.1.9 乙方破产清处、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。 2.2 协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止协议。 2.3 自然终止合同规定的承包服务期满，承包自然终止。在承包服务期内乙方服务通过甲方有关评分标准并得到甲方认可，双方可协商在下一年度续约。 3. 承包终止后果 3.1 终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。 3.2 上述 2.1.6、2.1.7 二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 48 页共 75 页甲方。 3.3 承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代理处理，乙方支付甲方代理费及 10%的手续费。 4. 不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。第十一条双方权利义务 1. 甲方权利义务（1）代表和维护产权人、使用人的合法权益；（2）审定乙方拟定的食堂外包服务管理制度；（3）检查监督乙方食堂外包服务管理工作的实施及制度的执行情况；（4）审定乙方提出的食堂外包服务管理服务年度计划、财务预算及决算；（5）负责收集、整理食堂外包服务管理所需全部图纸、档案、资料，根据管理需要向乙方提供房屋相关资料和设备、设施的安装、使用和维护保养技术资料；（6）按期支付食堂外包服务管理费用；（7）在不可预见的情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件的，甲方应积极配合乙方采取必要的紧急避险措施。（8）提供乙方所需的办公用房。（9）甲方监督乙方依照本合同规定内容所进行的管理和服务活动，组织对乙方工作综合考评，如出现乙方管理不善造成甲方重大经济损失的情况，甲方有权终止合同并要求乙方给予赔偿。 2. 乙方权利义务（1）根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定，制订食堂外包服务管理制度、方案，根据甲方核定的物业管理制度、方案自主开展物业日常管理服务活动；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 49 页共 75 页（2）按甲方要求及时如实向甲方报告食堂外包服务实施情况；（3）征得甲方同意可选聘专营公司承担本食堂外包服务的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方；（4）因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成甲方或第三人损失的，乙方应依法承担赔偿责任；（5）乙方自行承担办公桌、电脑、打印机、文件柜等自身使用的办公用品，自行承担所有人员服装费用，但服装样式需经过甲方认可，办公、通讯费用由乙方自行承担。（10）本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房及食堂外包服务管理的全部档案资料，确保移交的资料和设备、设施完好无缺。第十二条乙方的人员配置 1. 乙方的人员配置 1.1 乙方的项目总负责人。 1.2 乙方必须采取措施，确保乙方人员稳定，特别是骨干人员。骨干人员变动须经甲方同意，其他人员变动须甲方备案。 1.3 乙方项目总负责人及部门负责人须及时与甲方沟通，第一时间报告重大、紧急事件；每月须向甲方汇报上月工作情况，并提供相关报告。 2. 物业人员要求：（1）所有相关人员的配备须获得相关主管部门认证的，须配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。（2）所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。（3）重要岗位人员必须由甲方人事部门考核、政治审查通过方可录用。（4）为提高物业管理水平，所有物业人员还需进行相关的培训。除乙方对服务人员的培训外，需接受甲方对服务人员的集中进行培训，培训费用由乙方承担。第十三条诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。第十四条其他天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 50 页共 75 页 1.招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。 2.合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章后方可生效。 3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分。 4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 5.本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方各执多份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约时间：年月日签约地点： ★ 此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 51 页共 75 页第六部分应提交的有关格式范例投标人按照以下格式编制投标文件。资格文件部分目录（1）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)扫描件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它缴纳证明材料) 扫描件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）扫描件………………………………………………………………………………（页码）（2）法人授权书 …………………… ………………………………………（页码）（3）授权代表的身份证（扫描件）…………………………………………（页码）（4）最新一年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司，提供情况说明)……………………………………………………………………………（页码）（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函………………（页码）（6）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（页码）（7）具有良好的商业信誉特别声明…………………………………………（页码）（8）符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（扫描件）…（页码）（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函……………………………………（页码）（10）公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体承诺函……………………………（页码）（11）联合体协议书…………………………………………………………（页码）天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 52 页共 75 页一、营业执照或事业法人登记证证明材料（扫描件）、税务缴纳证明文件（扫描件）、社保缴纳证明文件（扫描件）投标人名称(电子签名)：日期：年月二、法人授权书杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司：兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真： )，代表我公司全权处理杭州市临平区机关事务服务中心的杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目【招标编号：TYZFCG2021-050】政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。本授权书有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 53 页共 75 页三、授权代表的身份证（扫描件）身份证件扫描件：正面：反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月四、最新一年度资产负债表等财务报表资料文件（扫描件）投标人名称(电子签名)：日期：年月天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 54 页共 75 页五、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司：我方郑重承诺，我方具有履行杭州市临平区机关事务服务中心的杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目【招标编号： TYZFCG2021-050】合同所必需的设备和专业技术能力。如中标，我方将保证合同顺利履行。投标人名称(电子签名)：日期：年月日六、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司：我方声明投标截止时间前三年，在经营活动中没有重大违法记录。投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 55 页共 75 页七、具有良好商业信誉特别声明杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司：截至投标截止时间，我方具有良好的商业信誉，不存在下列情形（包括但不限于）。否则，我方将承担在资格审查时不被通过的后果。 1、按照招标文件规定的信用信息查询渠道及截止时间，经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2、截至投标截止时间，因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》而被列入‘黑名单’，在处罚有效期内。投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 56 页共 75 页八、特定资格条件要求的资质文件（扫描件）（由投标人根据招标公告合格的投标人应具备的特定资格要求编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 57 页共 75 页九、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司：我方郑重承诺，我方此次参加杭州市临平区机关事务服务中心的杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 58 页共 75 页十、不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司：我方郑重承诺，我单位不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，可承接杭州市临平区机关事务服务中心的杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目的相关服务内容。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 59 页共 75 页报价文件部分目录（1）投标响应函……………………………………………………（页码）（2）投标（开标）一览表…………………………………………（页码）（3）中小企业声明函（如是）……………………………………（页码）（4）监狱企业声明函（如是）……………………………………（页码）（5）残疾人福利性单位声明函（如是）…………………………（页码）天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 60 页共 75 页一、投标响应函杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司： (投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的杭州市临平区机关事务服务中心的杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目【招标编号：TYZFCG2021-050】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此： 1、我方同意在投标人投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德； (3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录； (4)良好的资金、财务状况； (5)产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准； (6)没有违反政府采购法规、政策的记录； (7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。 3、我方中标后拟在中标后将工作分包，分包承担主体是，我方承诺分包承担主体具备相应资质条件，且不再次分包。（不再将工作进行分包或本项目不允许分包的，下划线处填写 “/”。） 4、提供投标人须知规定的全部投标文件。具体内容为： (1)投标(开标)一览表； (2)投标技术文件和商务文件； (3)投标人须知要求投标人提交的全部文件； (4)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见投标(开标) 一览表； (5)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 61 页共 75 页 (6)保证遵守招标文件中的其他有关规定。 5、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天，不少于招标文件中载明的投标有效期（从提交投标文件的截止之日起 90 天）。 6、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 7、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 8、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书(如果有)、参考资料及有关附件，确认无误。 9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： a)提供虚假材料谋取中标、成交的； b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； c)与采购人、其它供应商或者采购机构恶意串通的； d)向采购人、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的； e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第 a)至 e)项情形之一的，中标、成交无效。投标人名称（电子签名）：日期：年月日联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 62 页共 75 页二、投标(开标)一览表杭州市余杭区机关事务服务中心天阳建设管理有限公司：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成编号为 TYQZFCG2021-050 的招标文件[项目名称：杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目]实施。开标一览表项目名称服务期投标报价杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目响应招标文件要求（小写）总价（大写） 1、本投标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。 (1)我方要约有效期为自投标截止；日起 90 天； (2)在投标有效标期内，我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束。法定代表人（签字）：投标人名称（公章）: 日期：天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 63 页共 75 页三、报价明细清单项目编号：序号内容数量单价金额备注 1 2 3 4 5 小计 6 税金 7 合计备注： 1、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。 2、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。 3、“分项报价表”为多页的，每页均需由投标人代表签字并加盖投标人公章。 4、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20 年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 64 页共 75 页四、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。供应商按照规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件 1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 65 页共 75 页监狱企业声明函【非监狱企业不需提供】杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司：本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业参加（招标人名称）单位的（项目名称）项目的采购活动，并由本企业为本项目提供货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位公章或 CA 章）：日期：年月日说明： 1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3）非监狱企业不需提供此声明函。 4）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 66 页共 75 页残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不需提供】杭州市临平区机关事务服务中心、天阳建设管理有限公司：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（招标人名称）单位的（项目名称）项目的采购活动，并由本单位为本项目提供货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位公章或 CA 章）：日期：年月日说明： 1）非残疾人福利性单位不需提供此声明函。 2）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 67 页共 75 页商务技术文件部分目录（1）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料) 扫描件（投标人为然人的，提供自然人的身份证明）…………………………………（页码）（2）资信文件扫描件（如果要求提供）……………………………（页码）（3）类似业绩…………………………………………………………（页码）（4）其他商务文件或说明………………………………………………（页码）（5）技术解决方案……………………………………………………（页码）（6）技术偏离说明表…………………………………………………（页码）（7）组织实施方案……………………………………………………（页码）（8）人员投入计划……………………………………………………（页码）（9）材料、设备、工具等投入计划…………………………………（页码）（10）投标人的各项服务承诺…………………………………………（页码）（11）投标人认为需要的其他技术文件或说明………………………（页码）（12）关于对招标文件中有关商务、合同条款的拒绝声明………（页码）（13）采购需求实质性内容响应表………………………………（页码）注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 68 页共 75 页一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料) 扫描件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）投标人名称(电子签名)：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 69 页共 75 页二、资信文件扫描件（如果要求提供）（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、类似业绩附表 :相关项目建设业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）开竣工日期项目地址与建设单位联系电话所在页码注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证明并注明所在投标页码。投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 70 页共 75 页四、其他商务文件或说明（其他商务文件或说明由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日五、技术解决方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）（一）投标产品规格配置清单（如有）（二）节能产品认证证书扫描件（如有）（三）环境标志产品认证证书扫描件（如有）供应商名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 71 页共 75 页六、技术偏离说明表名称采购要求投标响应偏离说明备注：1、投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况” 栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 2、若完全响应采购文件要求，则只需提供空白表格。投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 72 页共 75 页七、组织实施方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日八、人员投入计划（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日九、材料、设备、工具等投入计划（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十、投标人的各项服务承诺（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 73 页共 75 页十一、投标人认为需要的其他技术文件或说明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十二、关于对招标文件中有关商务、合同条款的拒绝声明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 74 页共 75 页十三、采购需求实质性内容响应表项目编号：序号实质性条款招标文件要求投标承诺或说明满足情况 1 2 3 4 5 填表说明： 1、“实质性条款”详见“第三部分采购需求”中带“●”条款，本表中所列条款仅供参考； 2、投标人应根据投标承诺或说明、对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”或“不满足”； 3、本项目“第三部分采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。投标人名称（电子签名）：日期：20 年月日电子投标文件与纸质投标文件内容一天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件第 75 页共 75 页致承诺书（投标时无需提供）致: 杭州市临平区机关事务服务中心天阳建设管理有限公司：兹有项目，我单位在政采云系统中上传的电子投标文件与本次提供的纸质投标文件内容一致。特此承诺！投标人:(盖章) 法定代表人: (签字) 日期:20 年月日第一部分招标公告第二部分投标人须知一、总则 1. 适用范围 2.定义二、招标文件的构成、澄清、修改三、投标 12. 投标文件的编制五、评标六、定标第三部分采购需求一、服务面积及功能区块第四部分评标方法及评分标准投标价格（10分）：有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基第五部分拟签订的合同文本投标人按照以下格式编制投标文件。资格文件部分目录目录（1）投标响应函……………………………………………………（页码）（2）投标（开标）一览表…………………………………………（页码）一、投标响应函监狱企业声明函【非监狱企业不需提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。本企业参加（招标人名称）单位的（项目名称）项目的采购活动，并由本企本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位公章或 CA 章）：日期：年月日说明： 1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局 3）非监狱企业不需提供此声明函。 4）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不需提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔20 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位公章或 CA 章）：日期：年月日说明： 1）非残疾人福利性单位不需提供此声明函。 2）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。商务技术文件部分目录（5）技术解决方案……………………………………………………（页码）（6）技术偏离说明表…………………………………………………（页码）（7）组织实施方案……………………………………………………（页码）七、组织实施方案十三、采购需求实质性内容响应表

附件（1）

杭州市临平区机关事务服务中心区政府大院食堂外包服务采购项目（发布稿）.pdf

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