福建福海创石油化工有限公司

职工第二食堂承包经营发包说明

一、发包方：福建福海创石油化工有限公司

二、项目名程：福建福海创石油化工有限公司职工第二食堂承包经营

三、项目地点：漳州市漳浦县古雷经济开发区

四、背景说明：

福海创公司职工第二食堂位于公司职工倒班宿舍楼负一楼，倒班宿舍入住人员约800人，厨房作业面积约110平方米，餐厅区域面积280平方米，餐厅常规用餐人数每餐约300人左右。

五、食堂供应场所设备的投入、使用和维护要求

(一)发包方免费提供场地、食堂用水用电免费，中标商必须遵守发包方用水用电的相关管理规定，节约用水用电，杜绝无谓浪费。

（二）发包方提供两辆防爆蓄电池送餐车供中标方使用，维修费由中标方自行负责。

（三）发包方提供两间宿舍供中标商员工入住，收费按发包方规定的收费标准收取房租及水电费（发包方提供收款收据作为凭证）。

（四）食堂配备的厨具、餐桌等设备、设施由中标商自行购置（前包商遗留的食堂设备、设施可自主选用，具体资产交割由新合约商与前包商协商处理）。

(五) 负一楼设置带空调包厢两间，每间设餐桌一张，案桌两张，座椅20把，每间面积35平方米，供桌餐使用。

（六）中标商必须维护、保管好发包方配备的设施设备，不能随意改动房屋结构和设施位置；不得将经营场所转租；不得私自增设大功率的电器和私自改动用电线路。如需调整经营布局或增加新项目须事先要以书面形式向发包方提出申请，经发包方同意后方可实施。否则损坏的设施、设备应照价赔偿并及时恢复原状。

（七）中标商必须保护餐饮供应场所及配置厨房设施设备的完好。经营前双方必须进行房屋、设备、设施的清点,移交后方可使用；经营期满后，甲乙双方必须进行房屋、设备、设施的清点验收。中标商须保证经营期间内房屋、设备、设施的完好率和维修及时率应达到95%以上，设备使用功能100%达标。中标商对损坏部分必须在发包方规定期限内维修完好并办理移交手续,若有损坏未修好的须照价赔偿。中标商在经营期间内自行添置的厨房用具等资产，待经营期满属于可移动设备中标方可带走，不可移动设备需无条件放弃。

六、经营期限及有关费用

（一）经营期限：经营期限为两年。中标商即食堂经营单位，禁止中途转包、转让、委托他人经营或以合作联营等任何方式交由他人经营，禁止搞不法经营，禁止擅自停止或退出经营。如有违反，中标商除了给发包方赔偿各种损失外，发包方有权取消其经营资格,并没收或扣减其承包保证金。

（二）投标时需提交保证金5万元，未中标开标90个工作日退还；中标后包商须再缴交人民币3万元的履约保证金，此8万元作为履约保证金，合同期满或合同中止后，经营期间未发生食品安全事故，保证金额无息退还。

（三）中标商在签订合同后30天内必须按照相关规定为该经营场所办理相关证照，费用由中标商自理。到期及时验证、换证，未按时取得相应证照的，取消其中标资格。

（四）中标商须承担餐饮供应场所美化装修、设备投入、餐具投入（含员工用餐餐具更新）、采购人配置及自置设备的维修维护、下水道堵塞疏通等费用；各项证件的办理、年审费、卫生费、税费、垃圾处理费（含潲水处理费）、发包方员工食品安全责任保险费、食堂区域内产生的其他因中标商须向政府交纳的费用等由中标商按时交纳；逾期不交按自动放弃经营权处理，发包方有权终止合同并向中标商追讨损失。

七、食堂经营与管理

（一）中标商必须对经营风险承担、安全责任承担、经营管理的服务质量、卫生和安全保障等标准有明确的承诺。

（二）中标商必须提交详细的食堂经营方案，必须有完整的组织机构和健全的生产管理、卫生管理和安全管理等规章制度，包括财务制度、人事制度、价格管理、工作规范、安全保障、用工培训、社保福利、民主管理、文明服务、物资采购、成本核算等制度。并制定健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。

（三）中标商自主经营，自负盈亏。在经营期间内如企业员工人数减少或一些不可抗拒的自然因素造成厨房经营亏损，也由中标商自行负责，发包方不承担任何责任。

（四）中标商禁止向发包方的员工进行刷卡取现。IC卡管理（包括充值等）由发包方负责，新员工IC卡由发包方提供。刷卡设备的采购费用及维修费用由中标商自行负责。

（五）中标商必须认真执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》保证按时、按质、按量进行经营活动，努力创造特色鲜明的餐厅文化和食品安全。高质量服务广大员工，为员工提供安全、营养、卫生、价格合理的餐饮、食品服务。如有违规和违约行为的应无条件服从发标方处理（详见附件食堂处罚条例）。

（六）供应标准和质量要求：按国家相关部门制订的《食堂标准化管理建设基本指标》、《食堂标准化基础设施配备指标》验收规范。同时，还应做到：

1、中标商必须无条件迎接上级有关部门和发标方相关工作人员的安全及饮食卫生的监督和检查，需主动配合发标方对饭菜的质、量、价、卫生条件、服务态度、成本核算的检查工作，对检查发现的问题要及时整改并对检查不合格的，如需罚款等一切责任由中标供应商承担。

2、中标商必须保证供餐质量，配有专职管理员，专职食品卫生安全管理员、专职质检员及服务员若干人，服务年龄：女18-50周岁之间，男18-60周岁之间。

（七）中标商必须守法经营，接受卫生防疫部门等相关政府部门的抽查抽检工作和发包方的送检工作，检验结果必须对外公布；接受发包方各相关部门的监督管理；积极配合发包方派出的监督员的工作，接受监督员对原材料采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等的全方位监控。

（八）中标商须遵守发包方的作息时间营业，全年365天无假日。在停水、停电、设备故障、食物中毒等各种突发情况下，中标商需利用自身资源，保障正常供餐。

（九）供餐方案

1、食堂自选模式就餐；

2、送餐车送至厂区指定地点打餐；

3、定制型用餐管理：含客餐（早餐8元，午餐和晚餐标准16元）和调度工作餐（早餐8元，晚餐标准16元）；

4、桌餐( 按公司规划需求和员工需要设定)；

5、小炒（按职工需求）。

（十）供餐菜品要求

1、食堂早餐主食不少于12种、辅食不少于12种；

2、食堂中、晚餐菜品不低于20种。其中：每餐冻品、半成品不允许超出2种；送餐车中、晚餐及周末节假日送餐不低于12种，且营养搭配要合理；

3、食堂中、晚餐应提供至少一种以上的特色小吃，中标后两个月内要执行（中标商提供2种特色小吃方案，发包方审定后实施）。

4、门市中晚餐的菜品应少量多炒，小斗出菜。

5、保证饭餐新鲜可口、营养搭配、花样经常变化。在提供服务水平的同时每周至少推出3-5样新菜式，利润不得高于20%。

（十一）售卖饭菜实行明码标价制度，对售卖饭菜的价格及份量必须与标书的价格、份量为参照，不得随意调价，海鲜、鱼类时价必须经发包方审定同意后，食堂实行明码标价售卖。如遇物价等因素影响，需要调整餐费标准，须经发包方研究同意方可调整。

（十二）中标商要保证食堂干净卫生，蔬菜要清洗干净，并进行农药速测,严格按“一洗、二浸、三烫、四煮”的程序煮制；装熟食的用具要全部使用不锈钢材质，不得使用塑料用具，不得售卖变质不卫生的食品和隔夜素菜；蔬菜不得隔餐，配菜不得隔夜，肉类必须放在冰箱储存；每餐食品要留样48小时，每份留样分量需达125克或以上，并须存放在专用冰箱内，填好留样台帐；成品食物要盖好，砧板、刀、容器要分生熟两套使用和存放，切肉与切鱼的刀具也须分开；主副食仓库的物品要垫离地面50厘米、离墙20厘米，食品与用品须分室存放。保持食堂内外的清洁和装备的整齐有序，保证食物卫生，杜绝食物中毒。

（十三）配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、食堂清洁、分餐点的清洁等均由中标商负责。中标商对餐具经行定期检查，餐具不能出现变形、凹凸、破裂、不保温等情况，一经发现，马上更换。

（十四）中标商须按上级部门要求，厨余垃圾实行分类堆放（袋装），并实行专人管理（专用垃圾桶、垃圾袋由中标商自行解决），潲水由中标商指派有潲水处理资质的公司处理，且必须符合环保部门的要求。

（十五）严格执行《食品安全法》，各功能间规范分割，严格执行清洁消毒规定；做好每天的留样工作；有防火、防盗、防毒、防虫害等措施；保持食堂及周边环境安全卫生；发包方按照国家消防安全标准安装和配置必要的性能完好的消防设施设备。

八、食堂工作人员要求

（一）中标商必须按《劳动法》规定，自行负责所有工作人员的招聘、任免、薪资、福利以及工伤保险、医疗保险、人身意外险（不低于100万）、公众责任险等并与所有员工签订合同。工作人员的工资福利须达到本地区规定的最低保障标准，并负责工作人员的一切安全管理和安全责任。

（二）中标商工作人员上岗前必须进行岗前培训和接受发标方入厂安全相关知识培训，经培训合格且取得健康证的方能上岗作业。工作人员进入厂区必须穿工作服、佩戴工作帽、口罩，严格遵守公司十大禁令。遵循企业的相关制度，并配合、服从发标方管理。

（三）食堂工作人员如有感冒、皮肤划伤及其他传染病等，不得带病上班。

（四）食堂工作人员在进行餐具洁净、消毒、饭菜制作以及给企业员工打饭菜过程中应该严格遵守工作卫生流程和要求，例如:食材必须洗净、餐盘消毒达标、食堂员工统一着装，头发不能过长、严禁指甲过长或不戴口罩和头套等违背食堂卫生工作要求的情况。

（五）中标商员工应文明用语，服务热情周到，不得与发包方员工有言语冲突或其它过激行为。一经发生尚未造成恶劣影响和后果的，中标商须向发包方相关人员赔礼道歉；造成恶劣影响和后果的，中标商须解雇责任人，并依法承担相关法律责任。

九、投标人资格条件要求：

1、具有独立法人资格，依法取得餐饮企业法人营业执照，独立《食品经营许可证》及《食品卫生许可证》。

2、须具有专业的团队和经营管理经验，从事餐饮管理服务（如：企事业单位、学校、工厂等）2年以上；有1000人以上用餐、送餐的供餐经验。

3、遵守中华人民共和国《卫生法》、《公司法》等相关法律法规，在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、食品安全、消防等方面不良记录。

4、非法人投标，需持有《法人代表授权书》。

5、厨师应具有厨师职业资格证,中级厨师（国家职业资格四级）及以上资格人员至少一人。

6、不接受餐饮挂靠公司投标。

十、投标需提供的文件

1、投标方应提供发包方食堂的具体投资改造方案（方案中应体现工程进度、装修效果图、资产投资明细表等）以及食堂经营方案，以上方案需做PPT，由拟派现场管理人员做讲解。

2、人员配备情况（现场专职管理人员1位、不同菜系厨师至少2位、面点师1位、食品安全员1位）。

3、投标方应提供早、中、晚餐的菜谱，并标明菜品的价格、份量以及荤素搭配比率，中标方进场后需根据投标时的菜品相似种类进行标价，不得随意更改菜品价格。

十一、其他要求

1、中标商必须在旧合约商到期前五个工作日内完成交接手续，全年不得断餐。

2、其他未尽事宜在中标后由双方协商，并在合约中体现。

十二、本发包说明解释权在发包人。

十三、附件：

1、附件1: 食堂招投标方案评估表

2、附件2：食堂处罚条例