公示简要情况说明： 华诚工程咨询集团有限公司受浙江省立同德医院委托，就浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽蛋、豆制品类采购项目进行公开招标采购。现将采购文件征求意见稿予以公示，公开征求意见。
一、意见征询编号： HCZX-21395
二、征求意见范围：
1.采购文件中是否存在明显的倾向性意见和特定的服务要求；
2.响应供应商资格条件是否存在明显的倾向性和歧视性；
3.是否存在与相关法律法规和政策规定相冲突的情况；
4.影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1.意见递交时间： 2021年11月14日 17:00
2.意见递交方式： 书面递交、电子邮件
3.意见接收机构： 华诚工程咨询集团有限公司
4.联系人： 叶秀华
5.联系电话： 0571-88390503
6.联系邮箱： hczbdl@126.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1.各潜在供应商、有关专家提出建议和修改理由必须是真实、有依据的，并应注明有异议的原文或章节，以及所依据的相关法规制度。
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，经法定代表人签字盖章。由授权委托人签字盖章的，须出具针对该项目的法人授权委托书、授权委托人的身份证复印件和联系电话，同时附企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）。
3.有关专家提出建议和修改理由的，须出具本人与该项目相关的专业证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等），并告知联系电话等通讯方式。
4.对逾期送达或未按照本公告规定方式回复建议和修改理由的，将不予接受。
五、注意事项：
各潜在供应商和有关专家提出建议和修改理由的，须以书面形式于2021年11月14日 17:00时前递交至华诚工程咨询集团有限公司杭州市拱墅区彩云路105号锦盛大楼8楼； 或通过电子邮件方式发至hczbdl@126.com（附相关资料扫描件），并告知联系电话等通讯方式。
附件信息：
1
公开招标采购文件
（线上电子招投标）
项目编号：HCZX-21395
项目名称: 浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、
干货、面食、家禽、禽蛋、豆制品类采购项目
采 购 人: 浙江省立同德医院
采购代理机构：华诚工程咨询集团有限公司
二〇二一年十一月
2
目 录
第一章 招 标 公 告......................................................................................................... 4
第二章 供应商须知........................................................................................................... 8
第三章 采购需求............................................................................................................. 28
第四章 采购合同............................................................................................................. 47
第五章 评标办法............................................................................................................. 59
第六章 投标文件格式..................................................................................................... 64
3
电子交易须知
1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台
（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云
平台正式供应商。编制电子响应文件前还需申领 CA 证书并绑定帐号。供应商应充分
考虑完成平台注册、申领 CA 证书等所需的时间。
2、供应商编制电子响应文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采购文
件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。未按规定加密的响应文件，将被电
子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网
（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 下载专区 — 电子交易客户端”版块获取。
3、供应商应当在递交响应文件截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电
子加密响应文件”上传电子交易平台。
4、“电子备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形
式的响应文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密响应文件”后，还可以邮寄
或送达的方式在递交响应文件截止时间前提交以介质（U盘）存储的“电子备份响
应文件”。“电子备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项
目名称、供应商名称等并加盖公章。
5、通过“政府采购云平台”递交的“电子加密响应文件”如无法按时解密，供
应商提交了“电子备份响应文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操
作规范将“电子备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，以“电
子备份响应文件”参与评审，“电子加密响应文件”自动失效。供应商未按规定递
交“电子备份响应文件”的，视为响应文件撤回。未上传“电子加密响应文件”，
仅提交“电子备份响应文件”的，响应无效。
6、供应商在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取
《电子交易管理操作指南》，或致电平台 400-881-7190 获取相关服务支持。
4
第一章 招 标 公 告
华诚工程咨询集团有限公司关于浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水
果、干货、面食、家禽、禽蛋、豆制品类采购项目的公开招标公告
项目概况
浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽蛋、豆制品类
采购项目招标项目的潜在供应商应在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）；
获取（下载）招标文件，并于 2021 年 月 日 09:30（北京时间）前递交（上传）
投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HCZX-21395
项目名称：浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽蛋、
豆制品类采购项目
预算金额（元）：3900000
最高限价（元）：3900000
采购需求：
标项一:
标项名称: 浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽蛋、
豆制品类采购项目
数量: 1
预算金额（元）: 3900000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、
家禽、禽蛋、豆制品类采购，详见采购文件。
备注：
合同履约期限：按签署合同规定。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
5
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
标项一:
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同一合同项下的政府采购活动。
（2）具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。
三、获取招标文件
时间：/至 2021 年 月 日 ，每天上午 00:00 至 12:00 ，下午 12:00 至 23:59
（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）；
方式：潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”
应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收
取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招
标文件浏览）；
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021 年 月 日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：线上（政府采购云平台（www.zcygov.cn）
开标时间：2021 年 月 日 09:30（北京时间）
开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（www.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或
者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满
之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑
供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定
的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理
部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
6
2.其他事项：对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单
位）给予价格优惠扶持，供应商应为浙江政府采购网的正式入库供应商。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省立同德医院
地 址：杭州市西湖区古翠路 234 号
传 真：/
项目联系人（询问）：傅主任
项目联系方式（询问）：0571-89972073
质疑联系人：胡主任
质疑联系方式：0571-89972080
2.采购代理机构信息
名 称：华诚工程咨询集团有限公司
地 址：杭州市拱墅区彩云路 105 号锦盛大楼 8楼
传 真：0571-85173262
项目联系人（询问）：叶秀华
项目联系方式（询问）：0571-88390503
质疑联系人：金册玲
质疑联系方式：0571-88399280
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：浙江省财政厅政府采购监管处
地 址：杭州市环城西路 37 号
传 真：/
联系人 ： 倪文良、吴聪瑜
监督投诉电话：0571-87057615、87058489
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云
（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，
或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。
CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。
7
8
第二章 供应商须知
前 附 表
序号 内容 说明与要求
1 项目名称 浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家
禽、禽蛋、豆制品类采购项目
2 供货地点 杭州市古翠路 234 号、余杭区闲林东路 1号、天目山路 132
号、西湖区象山路 280 号
3 采购人
名称：浙江省立同德医院
地址：杭州市古翠路 234 号
联 系 人：傅主任，电 话：0571-89972073
4 采购代理机构
名称：华诚工程咨询集团有限公司
地址：杭州市拱墅区彩云路 105 号锦盛大楼 8楼
联系人：叶秀华
电话：0571-88390503，传真：0571-85173262
电子邮箱：HCZBDL@126.com
开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司杭州和睦支行
账 号：95220078801100000315
5
▲
投标报价
（一）蔬菜、水果、家禽、禽蛋类
采购人指定地点交货价，综合单价包括货物费、运输
保险费、配送费、检验验收费、税金、其他需要发生或可
能发生的所有费用，中标后按实际供货量分期按月结算。
每期结算单价=当期报价基准价×（1-下浮率），每个品种
的每期结算价=当期结算单价×实际供货量。在合同执行
中，下浮率保持不变。合同执行中采购人如需采购采购清
单中未列品种，按下述定价方式定基准价，投标下浮率保
持不变执行。
基准价定价顺序：
1、按 杭 州 市 菜 篮 子 零 售 价 格
9
（http://jg.jialf.net/）每月 5号、15 号，25 号的每期
同品种食材价格的平均值作为下一个月的基准价。
2、采购人以附近三家农贸市场（翠苑农贸市场、骆家
庄农贸市场、古荡农贸市场）平均价作为下一个月的基准
价。当月 25-28 日为询价日，采购人询价人员和供应商备
案的管理人员在询价表中签字确认，如果供应商不参加询
价工作，需书面提前 2天给予答复函，并对询价给予承认。
3、参考附近两家商超（物美翠苑店、世纪联华华商店）
的平均价格作为下一个月的基准价。当月 25-28 日为询价
日，采购人询价人员和供应商备案的管理人员在询价表中
签字确认，如果供应商不参加询价工作，需书面提前 2 天
给予答复函，并对询价给予承认。
4、采购人和供应商双方协商确定价格。
（二）干货、面食、豆制品类
按所提供的采购清单进行投标报价。一旦中标，合同
执行中各单价保持不变。合同执行中采购人如需采购采购
清单中未列品种，价格按下述定价顺序询价。
价格定价顺序：
1、按 杭 州 市 菜 篮 子 零 售 价 格
（http://jg.jialf.net/）每月 5号、15 号，25 号的每期
同品种食材价格的平均值。
2、采购人以附近三家农贸市场（翠苑农贸市场、骆家
庄农贸市场、古荡农贸市场）平均价。当月 25-28 日为询
价日，采购人询价人员和供应商备案的管理人员在询价表
中签字确认，如果供应商不参加询价工作，需书面提前 2
天给予答复函，并对询价给予承认。
3、参考附近两家商超（物美翠苑店、世纪联华华商店）
的平均价。当月 25-28 日为询价日，采购人询价人员和供
应商备案的管理人员在询价表中签字确认，如果供应商不
10
参加询价工作，需书面提前 2 天给予答复函，并对询价给
予承认。
4、采购人和供应商双方协商确定价格。
6 质量要求 合格
7 资金来源 自筹 100%
8 供应商资格要求 详见招标公告
9 投标有效期 为：60 日历天（从投标截止之日算起）
10 履约保证金
金额：人民币柒万元（?70000.00）整。
递交时间：中标供应商收到中标通知书后、合同签订后一
周内向采购人递交。
形式：银行汇票或转帐支票或电汇等非现金方式。
退还时间：合同约定的供货期满后 60 天内一次性退还剩余
的履约保证金，不计利息。
（若因服务考核不合格，合同终止时退还履约保证金，若
因供应商供货的质量问题导致严重后果，没收履约保证金，
并承担相应法律责任。）
11 投标文件的形式
?电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投
标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；
（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客
户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的
投标文件。
（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时
生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式
编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
12 投标文件的编制要求
供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照采购
文件中规定的 “投标文件格式”中提供的格式和“政府采
购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制
并加密投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》
11
中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投
标报价，是供应商的责任。
13 投标文件的签字或盖
章要求
1、按“投标文件格式”中提供的格式进行签字盖章。
2、投标文件签署人（签字或盖章）：因系统无法进行法定
代表人或其授权代表签字或盖章操作，需线下签字或盖章
扫描后上传至电子响应文件中。
3、盖单位公章：可使用电子公章在线签章或盖单位公章扫
描上传。
4、电子签章操作指南详见《供应商项目采购-电子招投标
操作指南》。系统要求进行电子签章的，按系统要求签章。
14 投标文件份数
（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。
（2）“备份投标文件”：密封包装后（EMS/顺丰等邮寄形
式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：杭州市拱墅区
彩云路 105 号锦盛大楼 8 楼 叶秀华 收 电话：
13858032754）。包装上标注投标项目名称、授权代表、联
系电话、联系地址、投标单位名称并加盖公章。
（3）中标人在领取中标通知书时向采购人提供全套纸质投
标文件二份。
15 投标截止时间 按“招标公告”规定
16 投标地点 按“招标公告”规定
17 开标时间和地点 按“招标公告”规定
18 ▲考核
采购人每季度对中标供应商进行一次考核，连续两次考核
不合格，采购人有权终止合同，由评标结果中的拟中标的
第二名替代，以此顺序类推。该条款各投标单位必须单独
予以书面承诺，同意执行。
19 ▲特别申明
▲投标单位需提供经营场地、设施设备、冷藏车辆的彩色
实物照片放置响应的投标内容中，以便评标及实地复核。
采购代理机构依法组织评标委员会按程序评审结束后，由
采购人代表组成的考察小组，对评标委员会推荐的中标候
选人根据综合得分由高到低的顺序进行供应商投标内容实
地考察。经考察，如排名第一的中标候选人提供的投标资
12
料属实，符合供应商资格，则不再对后序中标候选人考察。
如发现排名第一的中标候选人投标资料与事实不符的，则
取消其中标候选人资格，对该项目的下一位中标候选人进
行考察，依此类推。
20 ▲合同续签
本次招标服务期为壹年，蔬菜、水果、干货、面食、家禽、
禽蛋类从 2022 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止。豆
制品类从 2022 年 2 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止。具
体起止时间在签订合同时由采购人确定。经采购人同意，
可续签下一个年度的服务合同。
21 评标标准及方法 综合评分法
22 电子加密投标文件的
解密和异常情况处理
（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密
投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通
知后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。
（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密
投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份
投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织
机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”
上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投
标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。
（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”
而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，
投标无效。
23 特殊情况中止电子交
易活动的说明
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正
常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，
采购组织机构可中止电子交易活动：
（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进
行正常操作的；
（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密
危险的；
（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的
13
情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采
购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活
动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影
响采购公平、公正性的，应当重新采购。
24 在线投标响应（电子
投标）说明
1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实
行在线投标响应（电子投标），供应商应安装“政采云电
子交易客户端”，电子投标工具请供应商自行前往浙江政
府采购网下载并安装，（下载网址：
http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-
09-24/12975.html）。“政采云电子交易客户端”请自行
前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行
下载；电子交易具体流程详见操作指南：登录“政府采购
云平台（www.zcygov.cn）”，从首页-服务中心-帮助文档
-项目采购-电子招投标，查看文档和视频；通过“政府采
购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询
400-881-7190。
2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标
截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保
在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电
子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA
数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专
区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅；
3、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投
标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间
以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
4、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”
的上传递交后，还可以（EMS 邮寄形式）在投标截止时间
前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标
14
文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注
投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。
5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文
件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备
份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府
采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解
密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投
标文件的，投标无效。
25 特别提醒
（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
〔2020〕46号）的相关规定，在评审时对小型和微型企业
的投标报价给予 6 %的扣除，取扣除后的价格作为最终投
标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型
和微型企业的，投标文件中供应商必须提供《中小企业声
明函》（见附件）。需与中标公告同时发布，接受社会监
督，如有虚假，将依法承担相应责任，中标结果无效。
（2）根据财库[2017]141 号的相关规定，在政府采购活动
中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中
价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利
性单位，应满足财库[2017]141 号文件第一条的规定，并
在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。
需与中标公告同时发布，接受社会监督，如供应商提供的
《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，中标结果无
效，且依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究
法律责任。
（3）根据财库[2014]68 号的相关规定，在政府采购活动
中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除
政策，并在投标文件中提供《监狱企业声明函》（见附件）。”
需与中标公告同时发布，接受社会监督，如有虚假，将依
法承担相应责任，中标结果无效。
（注：以上政策不重复享受。未提供以上材料的，均不给
予价格扣除）。
（4）本项目所属行业：工业
26 招标代理服务费
▲中标供应商在领取中标通知书时，须向采购代理机构支
付招标代理服务费，按国家计委计价格【2002】1980 号文
件和国家发展和改革委员会发改办【2003】857 号文件规
定收费标准的 62%向中标供应商计收，代理费不足陆仟元
按陆仟元计取。请供应商报价时给予考虑。
15
一、总 则
（一） 适用范围
本采购文件适用于浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、
禽蛋、豆制品类采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行
为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位（采购人）。
2、“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。
3、“服务”系指采购文件规定供应商须承担的相关服务及应尽的其他义务。
4、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
5、“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
供应商代表须有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人
出具的授权委托书。
（五）投标费用
不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文
件有相反规定除外）。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1、本项目不允许转包。
2、本项目不可以分包。
（八）特别说明：
▲1、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本公司所
拥有。供应商投标所使用的项目实施人员必须为本公司员工（或必须为控股公司正
式员工，以社保证明为准）。
▲2、供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文
16
件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲3、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；
中标后发现的,中标供应商须依照履约保证金的双倍金额赔偿采购人，且民事赔偿并
不免除违法供应商的行政与刑事责任。
4、本项目不统一组织现场踏勘。
5、本次招标采取开标后资格审查，采购代理机构不保证所有报名的供应商都符
合供应商资格要求。
（九）质疑和投诉
1、供应商认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，
应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提
出质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，
可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2、质疑、投诉应当符合中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投
诉方法》的规定，并分别采用财政部发布的《政府采购供应商质疑函范本》和《政
府采购供应商投诉书范本》等书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、
招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依
据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二、采购文件
（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：
1、招标公告
2、供应商须知
3、采购需求
4、采购合同
5、评标办法
6、投标文件格式
7、本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）
（二）供应商的风险
1、供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件
在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。
17
2、采购人、采购代理机构不保证所有已完成报名的供应商都符合资格要求。
（三）采购文件的澄清与修改
1、答疑与澄清：供应商如认为公开采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性
或者其他违法内容的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，
以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第 6个工作日）
起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清或者修改的
内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少
15 日前，以更正公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足 15 日的，采
购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2、采购代理机构以更正公告形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题
来源的答复更正公告形式通知所有获取采购文件的供应商。除更正公告形式以外的
其他澄清方式及澄清内容均无效。
3、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文
件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后
发出的书面文件为准。
4、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，
采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。
5、采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法
在采购文件要求提交投标文件的截至时间三天前，将变更时间更正公告形式通知所
有采购文件收受人，并在浙江政府采购网上发布更正公告。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由：资格文件，商务技术文件，报价文件组成。
1、资格文件的组成
（1）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与
政府采购，提供身份证)复印件；
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个
体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记
手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材
18
料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结
合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；
（2）最近一年财务报表(复印件，新成立的公司提供情况说明)；
（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；
（4）依法缴纳税收材料（完税凭证或税务部门出具的证明）；
（5）依法缴纳社会保障资金材料（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；
（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；
（7）投标供应商没有失信、重大税收违法记录承诺函；
（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动承诺函；
（9）《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。
上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。
2、商务技术文件的组成
（1）投标声明书；
（2）法定代表人授权委托书；
（3）供应商情况介绍；（如企业简介、经营场所、仓储设施、物流设施、经营
状况、企业优势、有关荣誉等情况）；
（4）投标单位 2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩合同；
（5）供应商内部管理制度，是否具有生产、保管、发货等规章制度和保障措施；
（6）对现有主要食品原材料进货渠道进行描述，并提供相关企业名录；
（7）对原材料采购的计划及管理进行描述；
（8）货物质量保证措施（根据投标货物的来源、加工、包装、保存、运输、验
收等各环节的质量保证及食品安全措施进行描述）；
（9）配送方案；
（10）拟投入配送车辆配置明细表（提供行驶证等）；
（11）供应商经营或仓储设施明细表（提供实景照片）；
（12）特殊情况应急方案；
（13）出现产品质量问题退换货承诺；
（14）项目实施人员一览表；
（15）其它各种有利于采购人的措施方案、承诺及其可实施性；
19
（16）供应商需要提供的及评分标准里要求的其他资料。
3、报价文件的组成
（1）投标函；
（2）开标一览表；
（3）其他文件（中小企业声明函、监狱企业声明函、残疾人福利性单位声明函、
缴纳采购代理服务费承诺书）；
（4）其他供应商认为有必要提供的资料。
（二）投标文件的语言及计量
▲1、投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中
文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述
的投标文件视同未提供。
▲2、投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；
采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），
否则视同未响应。
（三）投标报价
1、蔬菜、水果、家禽、禽蛋类
采购人指定地点交货价，综合单价包括货物费、运输保险费、配送费、检验验
收费、税金、其他需要发生或可能发生的所有费用，中标后按实际供货量分期按月
结算。每期结算单价=当期报价基准价×（1-下浮率），每个品种的每期结算价=当
期结算单价×实际供货量。在合同执行中，下浮率保持不变。合同执行中采购人如
需采购采购清单中未列品种，按下述定价方式定基准价，投标下浮率保持不变执行。
基准价定价顺序：
（1）按杭州市菜篮子零售价格（http://jg.jialf.net/）每月 5 号、15 号，
25 号的每期同品种食材价格的平均值作为下一个月的基准价。
（2）采购人以附近三家农贸市场（翠苑农贸市场、骆家庄农贸市场、古荡农贸
市场）平均价作为下一个月的基准价。当月 25-28 日为询价日，采购人询价人员和
供应商备案的管理人员在询价表中签字确认，如果供应商不参加询价工作，需书面
提前 2天给予答复函，并对询价给予承认。
（3）参考附近两家商超（物美翠苑店、世纪联华华商店）的平均价格作为下一
个月的基准价。当月 25-28 日为询价日，采购人询价人员和供应商备案的管理人员
20
在询价表中签字确认，如果供应商不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，
并对询价给予承认。
（4）采购人和供应商双方协商确定价格。
2、干货、面食、豆制品类
按所提供的采购清单进行投标报价。一旦中标，合同执行中各单价保持不变。
合同执行中采购人如需采购采购清单中未列品种，价格按下述定价顺序询价。
价格定价顺序：
（1）按杭州市菜篮子零售价格（http://jg.jialf.net/）每月 5 号、15 号，
25 号的每期同品种食材价格的平均值。
（2）采购人以附近三家农贸市场（翠苑农贸市场、骆家庄农贸市场、古荡农贸
市场）平均价。当月 25-28 日为询价日，采购人询价人员和供应商备案的管理人员
在询价表中签字确认，如果供应商不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，
并对询价给予承认。
（3）参考附近两家商超（物美翠苑店、世纪联华华商店）的平均价。当月 25-28
日为询价日，采购人询价人员和供应商备案的管理人员在询价表中签字确认，如果
供应商不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，并对询价给予承认。
（4）采购人和供应商双方协商确定价格。
3、本次招标项目中的报价内容为“下浮率”的，即供应商在采购文件约定的基
准价基础上，结合自身企业经营情况填报的让利幅度，下浮率百分比数值越大，则
报价越低（如：下浮率 10%的报价低于下浮率 8%）。
▲4、投标报价是履行合同的最终价格，应包括包装、运输、搬运、贮存、调换
费用，管理费，人工费（包括加工费、分割费、去皮等），保险，税金，利润等一
切费用。供应商的报价如有缺漏项，也将被视为投标优惠，已包含在总价范围内。
▲5、投标文件只允许相对应项目有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予
接受。
6、根据财库[2020]46 号文件《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财
政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的的通知》（财
库【2017】141 号、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的
通知》（财库【2014】68 号）的规定，对符合相关要求的有效供应商，产品的价格
给予 6%扣除，用扣除后的价格参考评审（需主动提供证明，否则不予扣除）。
21
（四）投标文件的有效期
▲1、自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被
拒绝。
2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答
复均以书面形式进行。
3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。
4、中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标
1、“电子加密投标文件”的上传、递交时间及地点：
投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政
府采购云平台”，否则投标无效。
“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。
2、“备份投标文件”的密封包装、递交：
投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，
还可以（EMS/顺丰等形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投
标文件”（一份）；
“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名
称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将
不予接收；
通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，
“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文
件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
采购人如因故推迟投标截止时间，应以更正公告形式在原公告发布网站通知所
有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的投标截止时间
的约束。
3、投标文件的修改和撤回
供应商在网上递交投标文件以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止
时间以前在网上撤回投标文件，修改并重新递交电子投标文件，如已递交备份投标
文件的，应同时将撤标通知邮寄到达或送达采购代理机构，并同时重新邮寄备份投
标文件。投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。
22
4、备选投标方案
供应商不得提交备选投标方案，否则，投标文件将被判定为无效标。与“电子
加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。
（六）投标无效的情形
1、商务技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后
作无效标处理：
（1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；
（2）投标文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或存在采购文件中明确规
定的其他无效标情形的；
（3）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（4）仅提交“备份投标文件”的；
（5）文件组成内容不齐全，本采购文件规定必须提供而未提供的（属于资格审
查范围的除外）；
（6）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；
（7）不响应或擅自改变本采购文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条
件的；
（8）参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在
影响政府采购公平竞争行为的；
（9）存在法律、法规、规章以及采购文件规定的其它无效投标情况的。
2、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）投标文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或存在采购文件中明确规
定的其他无效标情形的；
（2）未按照采购文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合采购
文件要求的；
（3）《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致且拒不接受修正的；
（4）投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价
格不一致的；
（5）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；
（6）仅提交“备份投标文件”的；
（7）投标文件组成内容不齐全，本采购文件规定必须提供而未提供的（属于资
23
格审查范围的除外）；
（8）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；
（9）不响应或擅自改变本采购文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条
件的；
（10）评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时
提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无
效投标或者无效响应处理；
（11）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。
四、开标、评标
（一）开标形式
采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启
投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。
（二） 开标准备
1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；
2、采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、
开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，
视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同
时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应
商自己承担。
（三）开标流程（两阶段）
1、开标第一阶段
（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采
购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成
已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由
采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，
上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
（2）投标文件解密结束，各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》，
并将《政府采购活动现场确认声明书》的扫描件或（图片）发至采购代理机构经办
24
人邮箱或政采云，如未在规定时间（开标结束后 30 分钟）内未签署《政府采购活动
现场确认声明书》的，将视同该供应商已如实确认与采购人以及参加本次采购的其
他供应商不存在影响公平竞争的利害关系；
（3）开启投标文件，进入资格审查；
（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技
术评审；
（5）第一阶段开标结束。
备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供
应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。
2、开标大会第二阶段
（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。在线公
布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效
投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。
（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，在线公
布开标一览表有关内容，由供应商法定代表人或其授权代表在线 20 分钟内签字确
认，如在规定时间内未签字确认视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开
标过程和开标结果提出异议，同时当场制作开标记录表。唱标结束后，由评标委员
会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
（3）评审结束后，在线公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定
中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。
注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把 CA。解密时间截止后仍未
解密成功的，视为撤回投标文件，放弃投标。
特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序
执行；如在线系统未能体现上述情况的，评审结束后，供应商的商务技术得分、综
合得分及排名可电话咨询采购代理机构。
（四）投标供应商资格审查
1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应
商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人或
采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供
应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究
25
投标供应商的法律责任。
2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“投标供
应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投
标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。
（五）评标程序
1、组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表共 5人及以上单数组成。
2、评标方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。
3、形式审查
采购人代表和代理机构工作人员依法对供应商的资格先进行审查。
4、实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应
商进行询标,供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。供
应商代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有
权对该投标文件作出不利于供应商的评判。
（3）各供应商的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进
行计算复核。
（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各供应商的
商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、
性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（六）澄清问题的形式
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误
的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政采云平台”在线询标）的形式要求
投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说
明或补正时间为 30 分钟。
投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政采云平台”在线
答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应
26
商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（七）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意并
签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后
的报价，则其投标将作为无效投标处理。
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；
不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正
常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。
2、评标办法。本项目评标办法是 综合评分法，具体评标内容及评分标准等详
见《第四章 评标办法》。
（八）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图
影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
（九）投标截止后供应商不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不
足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
1、采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，改正后依法重新招标；
2、采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购
的，采购人应当依法报财政部门批准。
（十）决标
评标小组在认真分析标函的基础上，遵循公开、公平、公正、合理、科学的原
则，按名次向采购人推荐中标候选单位。中标单位经核准，向社会公示无异议后，
向中标单位发放中标通知书。
五、合同的签署与履行
27
（一）合同协议书的签订
1、采购人与中标供应商将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件和
中标供应商的投标文件签订经济合同。
2、中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转
让(转包)给他人。
（二）项目款支付及结算
1、费用的支付：按月支付。本月使用，下月结算，供货完成后，由供应商凭采
购单位的验收单及正式的税务发票，向采购人申请结算。
28
第三章 采购需求
一、采购内容
浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽蛋、豆制品类
采购，本次招标的货物要求供应商所供产品质优、卫生安全、新鲜，须符合相应的
国家标准和行业标准的要求以及食品、卫生管理部门的要求。年预算总金额 390 万
元（最终以年采购实际供货量结算金额为准），本项目的采购为一年的使用量,具体
采购数量由采购人根据实际需要订购。公开招标选择综合得分最高的为中标单位。
二、合同期：本次招标服务期为壹年，蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽蛋
类从 2022 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止。豆制品类从 2022 年 2 月 1 日起至
2022 年 12 月 31 日止。具体起止时间在签订合同时由采购人确定。经采购人同意，
可续签下一个年度的服务合同。
三、供货地点及方式：
地点：杭州市古翠路 234 号、余杭区闲林东路 1号、天目山路 132 号、西湖区
象山路 280 号。
方式：供应商按采购人要求供货，每天的供货量按采购人实际需求提供，货到
采购人指定的地点。
每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指
定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清
单，作为采购人入库验收凭证。
四、定价标准：
（一）蔬菜、水果、家禽、禽蛋类
采购人指定地点交货价，综合单价包括货物费、运输保险费、配送费、检验验
收费、税金、其他需要发生或可能发生的所有费用，中标后按实际供货量分期按月
结算。每期结算单价=当期报价基准价×（1-下浮率），每个品种的每期结算价=当
期结算单价×实际供货量。在合同执行中，下浮率保持不变。合同执行中采购人如
需采购采购清单中未列品种，按下述定价方式定基准价，投标下浮率保持不变执行。
基准价定价顺序：
1、按杭州市菜篮子零售价格（http://jg.jialf.net/）每月 5 号、15 号，25
29
号的每期同品种食材价格的平均值作为下一个月的基准价。
2、采购人以附近三家农贸市场（翠苑农贸市场、骆家庄农贸市场、古荡农贸市
场）平均价作为下一个月的基准价。当月 25-28 日为询价日，采购人询价人员和供
应商备案的管理人员在询价表中签字确认，如果供应商不参加询价工作，需书面提
前 2天给予答复函，并对询价给予承认。
3、参考附近两家商超（物美翠苑店、世纪联华华商店）的平均价格作为下一个
月的基准价。当月 25-28 日为询价日，采购人询价人员和供应商备案的管理人员在
询价表中签字确认，如果供应商不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，并
对询价给予承认。
4、采购人和供应商双方协商确定价格。
（二）干货、面食、豆制品类
按所提供的采购清单进行投标报价。一旦中标，合同执行中各单价保持不变。
合同执行中采购人如需采购采购清单中未列品种，价格按下述定价顺序询价。
价格定价顺序：
1、按杭州市菜篮子零售价格（http://jg.jialf.net/）每月 5 号、15 号，25
号的每期同品种食材价格的平均值。
2、采购人以附近三家农贸市场（翠苑农贸市场、骆家庄农贸市场、古荡农贸市
场）平均价。当月 25-28 日为询价日，采购人询价人员和供应商备案的管理人员在
询价表中签字确认，如果供应商不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，并
对询价给予承认。
3、参考附近两家商超（物美翠苑店、世纪联华华商店）的平均价。当月 25-28
日为询价日，采购人询价人员和供应商备案的管理人员在询价表中签字确认，如果
供应商不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，并对询价给予承认。
4、采购人和供应商双方协商确定价格。
五、采购方式：公开招标
六、采购预算金额约 390 万元
其中: 蔬菜、水果类预算为 220 万元/年，禽蛋、家禽类预算为 120 万元/年，
豆制品、面食类预算为 40 万元/年，干货类预算为 10 万元/年，各投标单位投标报
价不得超出各类预算金额，否则作无效标。
七、往年采购清单（供参考）：
30
下述采购清单中所指出规格等方面的资料如涉及特定品牌、型号规格或制造商
的信息，则仅系产品需求描述而并非进行限制。供应商可提出替代响应产品，但该
替代产品应相当于或优于采购内容及需求的规定，以满足本次采购要求并使招标可
以接受。
清单所列数量为暂定数量，中标后，供应商按采购人实际订单要求分批次供货，
货到采购人指定的使用地点。
（一）蔬菜类清单，预算为 220 万元/年。
序号 产品名称 单位 等级 预计采购量供参考
1. 大白菜 kg 一级 45000 kg
2. 毛毛菜 kg 一级 24000 kg
3. 包心菜（兰包） kg 一级 30000 kg
4. 青菜 kg 一级 24000 kg
5. 日本南瓜 kg 一级 5000 kg
6. 茄子 kg 一级 8000 kg
7. 茭白肉 kg 一级 2800 kg
8. 长豇豆 kg 一级 6000 kg
9. 胡萝卜（丁香） kg 一级 5000 kg
10. 长瓜 kg 一级 6000 kg
11. 光莴笋 kg 一级 4500 kg
12. 黄瓜（袋） kg 一级 6000 kg
13. 红葱 kg 一级 3000 kg
14. 芹菜 kg 一级 3000 kg
15. 生菜 kg 一级 20 kg
16. 老南瓜 kg 一级 100 kg
31
17. 西兰花 kg 一级 1500 kg
18. 红苋菜 kg 一级 50 kg
19. 春笋 kg 一级 500 kg
20. 丝瓜 kg 一级 3000 kg
21. 青椒 kg 一级 50 kg
22. 光芋艿 kg 一级 100 kg
23. 冬咸菜 kg 一级 600 kg
24. 刀豆（四季豆） kg 一级 500 kg
25. 藕 kg 一级 500 kg
26. 芦蒿（茼蒿、香蒿） kg 一级 200 kg
27. 青大蒜 kg 一级 3000 kg
28. 木耳菜 kg 一级 20 kg
29. 空心菜 kg 一级 50 kg
30. 生姜 kg 一级 600 kg
31. 娃娃菜
包（0.6kg/
包）
一级 50 包
32. 冬笋 kg 一级 100 kg
33. 本地菜心 kg 一级 1500 kg
34. 山药 kg 一级 1400 kg
35. 韭菜 kg 一级 50 kg
36. 蒿菜 kg 一级 100 kg
37. 京葱 kg 一级 50 kg
38. 红椒 kg 一级 800 kg
32
39. 青苋菜 kg 一级 100 kg
40. 马蹄 kg 一级 50 kg
41. 荷兰豆 kg 一级 20 kg
42. 秋葵 kg 一级 50 kg
43. 佛手瓜 kg 一级 100 kg
44. 韭菜花 kg 一级 50 kg
45. 芦笋 kg 一级 50 kg
46. 圆椒 kg 一级 1000kg
47. 中菠菜 kg 一级 5000 kg
48. 白玉菇 kg 一级 500kg
49. 小杭椒 kg 一级 500kg
50. 嫩南瓜 kg 一级 1000kg
51. 鲜百合 包（50g/包） 一级 50 包
52. 绿豆芽 kg 一级 4000 kg
53. 介兰 kg 一级 200kg
54. 海鲜菇 kg 一级 200kg
55. 冬瓜 kg 一级 5000kg
56. 番茄（西红柿） kg 一级 6000 kg
57. 土豆 kg 一级 15000 kg
58. 小葱 kg 一级 3000 kg
59. 平菇 kg 一级 1000 kg
60. 酸缸豆 kg 一级 1800 kg
33
61. 杂椒 kg 一级 100 kg
62. 朝天椒 kg 一级 10 kg
63. 水面筋 kg 一级 100 kg
64. 紫包菜 kg 一级 10 kg
65. 灯泡茄子 kg 一级 50 kg
66. 海带丝 kg 一级 2700 kg
67. 毛芋艿 kg 一级 50 kg
68. 带壳玉米 kg 一级 50 kg
69. 小菠菜 kg 一级 20 kg
70. 香菜 kg 一级 500 kg
71. 雪菜 kg 一级 2500 kg
72. 黄豆芽 kg 一级 2000 kg
73. 光西芹 kg 一级 1200 kg
74. 黄芽菜 kg 一级 1000 kg
75. 大蒜子 kg 一级 300 kg
76. 香芋 kg 一级 20 kg
77. 蒜苗 kg 一级 3000 kg
78. 番薯 kg 一级 100 kg
79. 小土豆 kg 一级 20 kg
80. 小尖椒 kg 一级 20 kg
81. 西南瓜 kg 一级 6000 kg
82. 豆板肉 kg 一级 20 kg
34
83. 抱腌菜（把） kg 一级 50 kg
84. 水腊笋 kg 一级 5000 kg
85. 鲜蘑菇 kg 一级 500 kg
86. 鲜香菇 kg 一级 500 kg
87. 金针菇 kg 一级 500 kg
88. 茶树菇 kg 一级 100 kg
89. 萝卜干 kg 一级 100 kg
90. 酱瓜 kg 一级 100 kg
91. 三皇什锦菜 2.5kg 盒 一级 100 盒
92. 杏鲍菇 kg 一级 1200 kg
93. 瘤介菜 kg 一级 100 kg
94. 水发皮 kg 一级 200 kg
95. 水粉皮 kg 一级 3000 kg
96. 毛豆肉 kg 一级 200 kg
97. 豆苗 kg 一级 50 kg
98. 油麦菜 kg 一级 20 kg
99. 花菜 kg 一级 500 kg
100. 有机花菜 kg 一级 4500 kg
101. 小西芹 kg 一级 10 kg
102. 散装榨菜 kg 一级 50 kg
103. 球生菜 kg 一级 10 kg
104. 马兰头 kg 一级 100 kg
35
105. 紫番薯 kg 一级 10 kg
106. 光玉米 kg 一级 100 kg
107. 小米椒 kg 一级 100kg
108. 甜椒（红） kg 一级 1000 kg
109. 美人椒 kg 一级 20 kg
110. 苹果 kg 一级 500 kg
111. 草莓 kg 一级 10 kg
112. 香蕉 kg 一级 500 kg
113. 葡萄 kg 一级 20 kg
114. 进口红提 kg 一级 20 kg
115. 西瓜 kg 一级 200 kg
116. 桂圆 kg 一级 30 kg
117. 芦柑 kg 一级 50 kg
118. 金桔 kg 一级 5 kg
119. 菠萝 kg 一级 50 kg
120. 火龙果 kg 一级 10 kg
121. 网纹瓜 kg 一级 10 kg
122. 樱桃 kg 一级 5 kg
123. 哈密瓜 kg 一级 50 kg
124. 进口香蕉 kg 一级 300 kg
125. 麒麟西瓜 kg 一级 50 kg
126. 蜜桔 kg 一级 20 kg
36
127. 柚子 kg 一级 100 kg
128. 甘蔗 kg 一级 50 kg
129. 桃子 kg 一级 50 kg
130. 冬枣 kg 一级 100 kg
131. 凤梨 kg 一级 50 kg
（二）禽蛋、家禽类清单，预算为 120 万元/年。
序号 产品名称 单位 预计采购量供参考
1. 鸡蛋 kg 20000kg
2. 鸭蛋 kg 10000kg
3. 刚吊鸭 kg 1000kg
4. 嫩鸭 kg 1000kg
5. 三黄鸡 kg 2000kg
6. 本鸡 kg 200kg
7. 老鸭 kg 200kg
8. 乌骨鸡 kg 100kg
9. 老鸽 只；（0.35kg-0.4kg）/只 100 只
10. 土鸡 kg 100kg
11. 鹌鹑 kg 100kg
12. 鹌鹑蛋 kg 400kg
13. 咸鸭蛋 kg 500kg
14. 咸蛋黄 kg 500kg
15. 真空咸蛋 箱；（65g/个*100 个/箱） 100 箱
16. 去壳鹌鹑蛋 kg 200kg
37
17. 皮蛋 （约 70g）/只 600 只
（三）豆制品、面食类清单，预算为 40 万元/年。
序号 产品名称 单位 预计采购量供参考
1. 箱豆腐 kg 800kg
2. 老豆腐(白干) kg 300kg
3. 卤水豆腐 盒（400g/盒） 500 盒
4. 特制卤水豆腐 kg 100kg
5. 家常豆腐 kg 2800kg
6. 大素鸡 kg 3000kg
7. 小素鸡 kg 1000kg
8. 香干 kg 50kg
9. 红方干 kg 50kg
10. 薄形干 kg 20kg
11. 薄形干丝 kg 50kg
12. 厚千张 kg 50kg
13. 碎味干 kg 10kg
14. 味干丁 kg 1400kg
15. 薄千仁 kg 20kg
16. 千张结 kg 500kg
17. 机制百叶 kg 20kg
18. 白玉豆腐 盒（400g/盒） 200 盒
19. 珍珠油豆腐 kg 500kg
20. 大油豆腐 kg 50kg
38
21. 豆腐皮 包（95g/包） 4000 包
22. 蛋玉豆腐 支（110g/支） 500 支
23. 腐竹 kg 1000kg
24. 薄千张 包（90g/包） 200 包
25. 豆奶 包（250ml/包） 6000 包
26. 饺子皮 kg 500kg
27. 小馄饨皮 kg 500kg
28. 大馄饨皮 kg 200kg
29. 面条 kg 5000kg
30. 河粉 kg 100kg
31. 鸡蛋面 kg 200kg
32. 粉干 kg 1000kg
33. 挂面 包（400g/包） 500 包
34. 手指年糕 kg 500kg
35. 面疙瘩 kg 500kg
（四）干货类清单，预算为 10 万元/年。
序号 产品名称 单位 等级 预计采购量供参考
1. 莲子 kg 一级 100kg
2. 桂圆肉 kg 一级 100kg
3. 荔枝干 kg 一级 100kg
4. 干发皮 kg 一级 20kg
5. 红枣 kg 一级 10kg
6. 白木耳 kg 一级 30kg
39
7. 盐渍海带结 kg 一级 10kg
8. 干腊笋 kg 一级 50kg
9. 干茶树菇 kg 一级 20kg
10. 梅干菜 kg 一级 20kg
11. 番薯粉丝 kg 一级 10kg
12. 淡笋干 kg 一级 10kg
13. 淡干海带 kg 一级 5kg
14. 白芝麻 kg 一级 20kg
15. 葡萄干 kg 一级 20kg
16. 干红辣椒粉 kg 一级 20kg
17. 干红辣椒段 kg 一级 20kg
18. 桂皮 kg 一级 20kg
19. 茴香（八角） kg 一级 20kg
20. 干香菇 kg 一级 20kg
21. 黑木耳 kg 一级 20kg
22. 紫菜 kg 一级 20kg
23. 虾皮 kg 一级 20kg
24. 花椒 kg 一级 20kg
25. 干黄花菜 kg 一级 20kg
26. 海苔（干） kg 一级 30kg
27. 棕叶 kg 一级 30kg
28. 荷叶（干） kg 一级 40kg
29. 干虫草花 kg 一级 40kg
30. 干羊肚菌 kg 一级 40kg
40
31. 干松茸菌 kg 一级 40kg
32. 白芷 kg 一级 30kg
33. 倒笃菜 kg 一级 30kg
34. 西湖莼菜
瓶（1.1kg/
瓶）
一级 50 瓶
35. 新昌榨面 kg 一级 50kg
36. 小黑木耳（猫耳朵） kg 一级 100kg
37. 桂林米线 kg 一级 100kg
38. 包心菜干 kg 一级 30kg
39. 淡虾皮 kg 一级 300kg
40. 青花椒 kg 一级 50kg
41. 白扣 kg 一级 50kg
42. 良姜 kg 一级 50kg
43. 黄辣椒片 kg 一级 200kg
44. 枸杞 kg 一级 50kg
45. 豇豆干 kg 一级 10kg
46. 香叶 kg 一级 10kg
47. 花生米 kg 一级 50kg
48. 天目山笋干 kg 一级 10kg
八、质量要求
1、质量要求：新鲜蔬菜，每批蔬菜附有农药残留检验证明，腐烂度不得超过
2%。蔬菜质量要符合《食品卫生法》，同时须符合国家相关机构检疫检测标准。
2、所供蔬菜要求新鲜：
（1）叶类菜：无黄页叶、烂根；
（2）茄果类：无麻点、不发软发泡；
（3）根茎、水生菜类等：清新、鲜嫩；
41
（4）去除率 3%以内，符合三星级酒店标准。
3、鸡蛋、鸭蛋（洁净）
蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔
黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后
蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。
4、皮蛋
外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳完整无损，灯光透照蛋内容物凝
固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻
起来有芳香，无辛辣气。
5、咸蛋
蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、
呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈
红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味
有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。
6、豆制品
（1）所有货物提供国家机关发出的产品检验合格证书（如有）。包装食品：包
装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合
格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。成交人所提供产品质量必须要符合行
业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证
不合格物品进入仓库；
（2）须保证食材干净、不含非食品用化学物质、无须二次处理可以直接进行熟
加工。
7、干货
所有货物提供国家机关发出的产品检验合格证书（如有）。包装食品：包装箱
完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、
保质期限、产品成份、厂家电话号码。成交人所提供产品质量必须要符合行业标准
要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格
物品进入仓库；
8、禽类
嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；
42
皮肤呈淡白色，表面干燥，具有该家禽特有的气味；
9、食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。
九、总体要求
1、所供的货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。
2、供应商需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，
如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。
3、所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次
的合格检验证明。
4、投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出
厂标准。
5、供应商必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商
负责。
6、货物具体需求量以实际供应前一天通知的为准。
7、供应商不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产
生的一切经济损失由供应商自行承担。
8、由于采购人工作的特殊性，供应商应做好本单位工作人员的教育工作，遵守
采购人各项规定。
9、供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需
推迟送货，应提前通知供应商。因供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的
除外），采购人有权自行采购，并由供应商承担由此产生的一切损失和费用。
10、供应商不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规
格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收；如因市场流通问题确实需要变更的，
应书面向采购人申请。
11、采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，供应商必
须无条件退货；供应商未能履行采购文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒
伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对供应商予以处罚，除要承
担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。
13、如因所供产品质量或品质问题造成人员身体不适、身体伤害及经济损失的，
须由供应商立即派专人到现场妥善处理，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生
的一切费用、赔偿由此发生的一切经济损失。
43
14、如在合同执行阶段，供应商提供的货物质量及服务与投标文件所承诺的不
符，采购人有权终止合同，并承担相关责任。
15、非采购人的人为原因而出现产品质量，由供应商负责包换或包退，并承担
因此而产生的一切费用。此类情况如出现 3次的，采购人将单方面无条件解除合同，
供应商将承担由此给采购人带来的损失，采购人有权没收其履约保证金。
16、供应商按供应商品的销售额开具符合采购人要求的增值税发票。
17、要求供应商投保食品安全责任保险。
十、合同签订及履约保证金：
1、供应商在领取中标通知书后与采购人签订合同。
2、签订合同后一周内，以银行汇票或转帐支票或电汇等非现金方式向采购人
支付人民币 70000 元的履约保证金。在合同履行期间，如发生下列须扣除履约保证
金的情形，在扣除应扣的履约保证金后由供应商及时补足至 70000 元履约保证金。
3、发生以下情形，经调查属实的，扣除 5％履约保证金：
3.1 未按要求随货提供相关票证；
3.2 货物质量验收不合格被退货；
3.3 接到供货通知后未在 48 小时内送达采购人指定地点，且未影响人员伙食供
应的除外；
3.4 未按采购人指定秩序卸货；
3.5 货物出现质量问题，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；
3.6 工作人员不遵守采购人各项管理规定；
3.7 未在五个工作日内补齐被扣除的履约保证金。
4、发生以下情形，经调查属实的，扣除 l0％履约保证金：
4.1 供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；
4.2 供应货物数量与票据不符；
4.3 提供虚假检验报告等相关票证；
4.4 因退货或未按采购人采购计划数量、时间供应，造成采购人伙食无法按时
供应；
4.5 累计第二次验收发现质量不合格产品并退货；
4.6 把采购人验收不合格退还的货物重新配送给采购人；
4.7 在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；
4.8 组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采
购人业务部门，造成无法及时联系；
4.9 食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。
44
5、如在合同执行期间因供应商违约导致履约保证金部分扣除，供应商需在五个
工作日内将扣除的履约保证金补齐。
6、如供应商在合同执行过程有正当理由需终止执行合同的，需提前两个月以书
面形式告知采购人，可终止合同，履约保证金不予退还；如按单方面终止执行合同，
追究违约责任，向买方所在地法院提起诉讼，履约保证金不予退还。
7、价格调整：在本合同履行期内，合同相应下浮率及相应单价不作调整。
8、配送与支付要求：
8.1 包装与标志要求：
包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无
霉变现象。
标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、
品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
8.2 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准
的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、
墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；
运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品
堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温
度，记录送货车辆温度，并记录存档。
8.3 数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，
供应商每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，
作为送、收货的凭证。
8.4 每次根据采购人的通知订购品种和数量后，24 小时内送货，具体送货时间
由采购人通知时约定，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种
采购人可退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，供应商须
承担全部责任）。
8.5 对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内响应。
8.6 首次供应时，应提供供应商的《营业执照》、《食品经营许可证》等证照
复印件予采购人存档。每次供应时应向采购人提供该批次产品的出厂(库)检验合格
报告、加盖公章的货物清单(送货单)；此外，还应每三个月提供一次具有资质的质
量检验机构出具的产品质量检验合格报告。
45
8.7 付款方式：本月使用，下月结算，供货完成后，由供应商凭采购单位的验
收单及正式的税务发票，向采购人申请结算。
9、物资验收：
9.1 双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若
检测结果合格，检测费用由采购人支付；若检测结果不合格，则检测费用出供应商
支付。
9.2 合同期内，采购人将对货物质量进行不定期的抽查(食品安全事故调查、接
到投诉调查而送检不受此次数限制)，对抽查发现货物质量(含包装)不合格的，责成
供应商对该批次产品作出更换、退货、扣除 50％履约保证金、情节严重的解除合同
等处理；合同期内两次抽查发现不合格的(可为相同或不同货物)，责成采购人全部
扣除履约保证金并解除合同。
10、对供应商的管理要求：
10.1 供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同：
10.1.1 弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；
10.1.2 中标供应项目有转包、分包行为的；
10.1.3 经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的：
10.1.4 无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的；
10.1.5 有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；
10.1.6 因所供货物质量原因导致发生食品安全事故的；
10.1.7 所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；
10.1.8 有其它违法违纪行为的。
10.2 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，
有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致发生食品安全事故，除解除合
同、扣除全部履约保证金外，供应商还需赔偿采购人救治经费及误工损失。
10.3 按合同约定的标的供货，供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面
终止合同，项目另行处理，供应商承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。
10.4 供应商应严格按招标要求(含品种、质量等)供应，不得变更供应商品，否
则，采购人有权退货。
10.5 因生产商原因停产、改变生产规格的，供应商凭生产商证明告知采购人，
采购人经市场调查确认，选择替换品种、规格，与供应商协商定价后确认更换的品
46
种、规格、价格。
10.6 采购人按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必
须无条件退货或更换。
10.7 供应商须按供应商品的销售额开具国家正式发票。
11、食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应
当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业
必须获得食品生产许可证，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。
供应商应保存以下资料：
a供应商与生产企业的销售合同；
b生产企业的送货单和销售发票；
c供应商与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。
47
第四章 采购合同
买方（采购人）：
卖方（供应商）：
根据《中华人民共和国民法典》及浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干
货、面食、家禽、禽蛋、豆制品类采购项目（项目编号： )采购文件的要求，买
卖双方经协商确定，买方向卖方订购下列货物及其服务，为明确双方责任和权利，
特签订本合同，共同遵守。具体条款如下：
一、货物内容及价格
1. 货物内容及报价：附中标报价一览表
2. 供货数量：以买方实际验收数量为准。
3. 供货金额：
3.1 蔬菜、水果、家禽、禽蛋类
买方指定地点交货价，综合单价包括货物费、运输保险费、配送费、检验验收
费、税金、其他需要发生或可能发生的所有费用，按实际供货量分期按月结算。每
期结算单价=当期报价基准价×（1-下浮率），每个品种的每期结算价=当期结算单
价×实际供货量。在合同执行中，下浮率保持不变。合同执行中买方如需采购采购
清单中未列品种，按下述定价方式定基准价，下浮率保持不变执行。
基准价定价顺序：
（1）按杭州市菜篮子零售价格（http://jg.jialf.net/）每月 5号、15 号，
25 号的每期同品种食材价格的平均值作为下一个月的基准价。
（2）买方以附近三家农贸市场（翠苑农贸市场、骆家庄农贸市场、古荡农贸市
场）平均价作为下一个月的基准价。当月 25-28 日为询价日，买方询价人员和卖方
备案的管理人员在询价表中签字确认，如果卖方不参加询价工作，需书面提前 2天
给予答复函，并对询价给予承认。
（3）参考附近两家商超（物美翠苑店、世纪联华华商店）的平均价作为下一个
月的基准价。当月 25-28 日为询价日，买方询价人员和卖方备案的管理人员在询价
表中签字确认，如果卖方不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，并对询价
给予承认。
（4）买方和卖方双方协商确定价格。
48
3.2 干货、面食、豆制品类
合同执行中各单价保持不变。合同执行中买方如需采购采购清单中未列品种，
价格按下述定价顺序询价。
价格定价顺序：
（1）按杭州市菜篮子零售价格（http://jg.jialf.net/）每月 5号、15 号，
25 号的每期同品种食材价格的平均值。
（2）买方以附近三家农贸市场（翠苑农贸市场、骆家庄农贸市场、古荡农贸市
场）平均价。当月 25-28 日为询价日，买方询价人员和卖方备案的管理人员在询价
表中签字确认，如果卖方不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，并对询价
给予承认。
（3）参考附近两家商超（物美翠苑店、世纪联华华商店）的平均价。当月 25-28
日为询价日，买方询价人员和卖方备案的管理人员在询价表中签字确认，如果卖方
不参加询价工作，需书面提前 2天给予答复函，并对询价给予承认。
（4）买方和卖方双方协商确定价格。
4. 供应期限： 年 月 日至 年 月 日
5. 价格调整：在本合同履行期内，合同相应下浮率及单价不作调整。
二、质量标准
1.质量要求：新鲜蔬菜，每批蔬菜附有农药残留检验证明，腐烂度不得超过 2%。
蔬菜质量要符合《食品卫生法》，同时须符合国家相关机构检疫检测标准。
2.所供蔬菜要求新鲜：
（1）叶类菜：无黄页叶、烂根；
（2）茄果类：无麻点、不发软发泡；
（3）根茎、水生菜类等：清新、鲜嫩；
（4）去除率 3%以内，符合三星级酒店标准。
3.鸡蛋、鸭蛋（洁净）
蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔
黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后
蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。
4.皮蛋
外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳完整无损，灯光透照蛋内容物凝
49
固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻
起来有芳香，无辛辣气。
5.咸蛋
蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、
呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈
红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味
有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。
6.豆制品
（1）所有货物提供国家机关发出的产品检验合格证书（如有）。包装食品：包
装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合
格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。成交人所提供产品质量必须要符合行
业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证
不合格物品进入仓库；
（2）须保证食材干净、不含非食品用化学物质、无须二次处理可以直接进行熟
加工。
7.干货
所有货物提供国家机关发出的产品检验合格证书（如有）。包装食品：包装箱
完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、
保质期限、产品成份、厂家电话号码。成交人所提供产品质量必须要符合行业标准
要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格
物品进入仓库；
8.禽类
嘴部有光泽、干燥、有弹性、无异味；眼部眼珠充满整个眼窝，角膜有光泽；
皮肤呈淡白色，表面干燥，具有该家禽特有的气味；
9.食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。
三、交货地点：买方指定地点。
四、保密
未经对方事先书面同意，买卖双方不得将本合同及含投标文件在内的相关附件
等有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其
它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必
50
需的范围。
五、履约保证金
(一)卖方应在签订本合同后一周内，须向买方提交履约保证金。
① 签订合同后一周内，以银行汇票或转帐支票或电汇等非现金方式向买方支付
人民币 70000 元的履约保证金。
②合同约定的供货期满后 60 天内一次性退还剩余的履约保证金，不计利息。
(二)发生以下情形，经调查属实的，扣除 5％履约保证金：
1.未按要求随货提供相关票证；
2.货物质量验收不合格被退货；
3.接到供货通知后未在 48 小时内送达买方指定地点，且未影响人员伙食供应的
除外；
4.未按买方指定秩序卸货；
5.货物出现质量问题，卖方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果；
6.工作人员不遵守买方各项管理规定；
7.未在五个工作日内补齐被扣除的履约保证金。
(三)发生以下情形，经调查属实的，扣除相当于 l0％履约保证金：
1.供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；
2.供应货物数量与票据不符；
3.提供虚假检验报告等相关票证；
4.因退货或未按买方采购计划数量、时间供应，造成买方伙食无法按时供应；
5.累计第二次验收发现质量不合格产品并退货；
6.把买方验收不合格退还的货物重新配送给买方；
7.在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；
8.组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知买方
业务部门，造成无法及时联系；
9.食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全；
若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对
同时出现的情形累计扣除履约保证金。
(四)如在合同执行期间因卖方违约导致履约保证金部分扣除，卖方需在五个工作日
内将扣除的履约保证金补齐。
51
(五)如卖方合同执行过程有正当理由需终止执行合同的，需提前两个月以书面形式
告知买方，可终止合同，履约保证金不予退还；如按单方面终止执行合同处理，履
约保证金不退还。
六、送货及验收方式
(一)送货
1.包装与标志要求：
包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无
霉变现象。
标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、
品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。
2.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的
外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙
面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运
输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆
放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，
记录送货车辆温度，并记录存档。
3.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以买方的验货数量为准，卖方
每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为
送、收货的凭证。
4.每次根据买方的通知订购品种和数量后，24 小时内送货，具体送货时间由买
方通知时约定，由买方指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种买方可退
货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，卖方须承担全部责任）。
5.对买方临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内响应。
6.首次供应时，应提供卖方的《营业执照》、《食品经营许可证》等证照复印
件予买方存档。每次供应时应向买方提供该批次产品的出厂(库)检验合格报告、加
盖公章的货物清单(送货单)；此外，还应每三个月提供一次具有资质的质量检验机
构出具的产品质量检验合格报告。
（二）验收方式
1.双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检
测结果合格，检测费用由买方支付；若检测结果不合格，则检测费用出卖方支付。
52
2.合同期内，买方将对货物质量进行不定期的抽查(食品安全事故调查、接到投
诉调查而送检不受此次数限制)，对抽查发现货物质量(含包装)不合格的，责成卖方
对该批次产品作出更换、退货、扣除 50％履约保证金、情节严重的解除合同等处理；
合同期内两次抽查发现不合格的(可为相同或不同货物)，责成买方全部扣除履约保
证金并解除合同。
七、运输方式及费用负担：
卖方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由卖方负担，到达买
方指定地点时，卖方负责卸货。
八、供货计量：以交货地清点为准。
九、包装标准及包装费用负担：
用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应
的规定和要求，包装费用由卖方负担。
十、结算方式
付款方式：按月支付。本月使用，下月结算，供货完成并验收合格后，买方在
收到卖方提供的买方的验收单及正式的税务发票后在 60 天内支付。
十一、 卖方的管理要求
(一)卖方有以下行为，经调查属实的，买方将立即解除相关供应合同：
1.弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；
2.中标供应项目有转包、分包行为的；
3.经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的：
4.无正当理由拒绝履行合同向买方供货的；
5.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；
6.因所供货物质量原因导致发生食品安全事故的；
7.所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；
8. 有其它违法违纪行为的。
(二)必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，
有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致发生食品安全事故，除解除合
同、扣除全部履约保证金外，卖方还需赔偿买方救治经费及误工损失。
（三）按合同约定的标的供货，卖方不得转包、分包，否则买方有权单方面终
止合同，项目另行处理，卖方承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。
（四）卖方应严格按招标要求(含品种、质量等)供应，不得变更卖方品，否则，
53
买方有权退货。
（五）因生产商原因停产、改变生产规格的，卖方凭生产商证明告知买方，买
方经市场调查确认，选择替换品种、规格，与卖方协商定价后确认更换的品种、规
格、价格。
（六）买方按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，卖方必须
无条件退货或更换。
（七）卖方须按卖方品的销售额开具国家正式发票。
(八) 食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源
应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企
业必须获得食品生产许可证，生产食品的源头与卖方要有固定的合法的供应关系。
卖方应保存以下资料：
a卖方与生产企业的销售合同；
b生产企业的送货单和销售发票；
c卖方与买方的采购合同及送货单据、销售发票。
十二、 双方权利义务
1. 卖方不得转包、分包本采购项目。
2. 买方对不合格的货物，有权作退货处理；买方有按时与卖方结算货款的义务。
3. 由于货物的质量问题或卖方不能按时按量供应，造成买方无法正常供应伙食
的，买方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由卖方承担。
4. 卖方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡卖
方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由卖方承担一切责任并赔偿一切损失。
5. 卖方工作人员必须遵守买方外来人员管理规定，违反规定造成严重后果的除
依法追究其法律责任。
6. 卖方不得以任何形式向买方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法
利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予
不同程度的处罚。
7. 卖方若需提前终止合同，需提前两个月以书面形式通知买方。
8. 合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、
银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改
相关信息。
十三、 违约
54
1. 因卖方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代
替，造成人员伙食无法按时供应的，视为卖方违约，买方将依合同约定扣除履约保
证金。
2. 卖方擅自将本项目转让或分包给他人的，买方有权终止合同，并要求乙方对
其违约行为给甲方造成的损失进行赔偿。
3. 买方认为卖方供货质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定卖方所供物
品确为伪劣商品的买方有权终止合同，卖方应承担物品的检测费和相关的违约费。
十四、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向买
方所在地法院起诉。
十五、其它
中标通知书、投标文件、采购文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成
部分，与本合同具有同样法律效力，如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容
的，以该合同文件约定内容为准。
本合同壹式捌份，具有同等法律效力，卖方、买方各执肆份，合同自签字之日
起即时生效。
在执行本合同的过程中，所有经买卖双方签署确认的文件（包括会议纪要、补
充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双
方均签字盖章或确认之日期。
买方（盖章）： 卖方（盖章）：
地址： 地址：
法人代表（签字或盖章）： 法人代表（签字或盖章）：
签约代表（签字或盖章）： 签约代表（签字或盖章）：
签约日期 ： 年 月 日 签约日期 ： 年 月 日
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
开户名： 开户名：
电话： 电话：
传真： 传真：
签约地点：
55
注：本合同作为示范文本，具体以卖方与买方所签定正式合同为准。
56
浙 江 省 立 同 德 医 院
清 廉 医 院 建 设
共
建
协
议
二〇二一年 月
57
清廉医院建设共建协议
甲方（医疗卫生机构）：浙江省立同德医院
乙方（共建企业）：
为全面加强公立医院党的建设，贯彻落实清廉浙江、清廉卫生建设有关要求，规范医院各
领域的购销行为，防范商业贿赂的发生，共同推进清廉医院建设。经甲、乙双方协商，同意签
订本协议，并严格遵守如下条款：
一、甲乙双方贯彻执行中共浙江省委《关于推进清廉浙江建设的决定》和浙江省卫生健康
委《关于推进清廉医院建设的实施意见》的各项政策要求，积极融入清廉医院共建工作，认真
履行清廉浙江建设的企业责任。
二、甲乙双方按照《民法典》等相关法律规范要求，认真履行购销合同及其附属条款，自
觉遵守医疗卫生行风建设 “九不准”的各项规定。
三、甲方及其工作人员严禁接受乙方及其代理人以任何名义、形式给予的回扣或违规接受
捐赠资助。甲方工作人员不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品以
及任何有违清廉医院建设要求的其他有价物品或乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐
活动等。被动接受乙方给予钱物的，应予主动退还；无法退还的，有责任向院纪检监察部门如
实反映情况。
四、严禁甲方工作人员利用任何途径和方式，向乙方透露统计医疗信息、医院招（投）标
信息等，或为乙方提供便利。
五、乙方不得以回扣、宴请、提供服务等方式影响甲方及其工作人员在招标、采购中的选
择权，不得在学术活动中提供旅游、超标准支付食宿费用等。
六、乙方工作人员来院洽谈业务工作须严格遵守上级部门及医院相关规章制度，严格执行
医院《医药（械）代表登记备案和管理制度（试行）》，及时做好医药代表登记、报备和变更
等。未按规定执行，一经查实，承担相应责任。
七、甲乙双方任何一方违反本协议或触犯相关法律法规，一经发现，本协议自动终止，且
保留向有关部门报告的权利。
八、本协议一式二份，双方各执一份（甲方由院纪检监察室留存），自签字盖章之日起生
效，有效期从 2020 年 1 月 2日起至下一轮重新签协议之日止。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人或委托代理人 法定代表人或委托代理人
年月 日 年月 日
58
浙江省立同德医院总务物资廉洁购销合同
甲方（医疗卫生机构）：浙江省立同德医院
乙方（总务物资相关经营企业及其代理人）：
为进一步加强医疗卫生行风建设，规范医疗卫生机构总务物资购销行为，有效
防范商业贿赂行为，营造公平交易、诚实守信的购销环境，经甲、乙双方协商，同
意签订本合同，并共同遵守：
一、甲乙双方按照《民法典》及总务物资购销合同约定消耗材料、日用品、办
公用品、家具等物资。
二、甲方应当严格执行总务物资购销合同验收、入库制度，对采购产品及发票
进行查验，不得违反有关规定合同外采购、违价采购或从非规定渠道采购。
三、甲方严禁接受乙方以任何名义、形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与
采购挂钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活
动，不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。被动接
受乙方给予的钱物，应予退还，无法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映
情况。
四、严禁甲方工作人员利用任何途径和方式，为乙方统计医师个人及临床科室
有关医药产品用量信息，或为乙方统计提供便利。
五、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用医药产品的选
择权，不得在学术活动中提供旅游、超标准支付食宿费用。
六、销售代表必须在工作时间到甲方指定地点联系商谈，不得借故到甲方相关
领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费。
七、乙方如违反本合同，一经发现，甲方有权终止购销合同，并向有关卫生计
生行政部门报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照《国家卫生计生委
关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》（国卫法制发〔2013〕50号）相
关规定处理。
八、本合同作为购销合同的重要组成部分，与购销合同一并执行，具有同等的
法律效力。
九、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，甲方纪检监察部门执一份，并从
签订之日起生效。
甲方（盖章）： 浙江省立同德医院 乙方（盖章）：
法定代表人（负责人）： 法定代表人（负责人）：
经办人签名： 经办人签名：
年 月 日 年 月 日
59
第五章 评标办法
为公正、公平、科学地选择供应商，根据有关法律法规的规定，并结合本项目
的实际，制定本办法。
本办法适用于浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽
蛋、豆制品类采购项目的评标。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中价格分 30 分、资信及技术分 70
分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低
顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，
按技术得分由高到低顺序排列；均相同的由评标委员会全体成员抽签少数服从多数
决定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2位。
资信、技术分=评标委员会所有成员评分的算术平均値。
供应商评标综合得分=价格分+资信、技术分。
二、投标无效的情形
评标委员会对各供应商的资格条件、投标文件的符合性、完整性和响应程度进
行审查，确定是否对采购文件作出了实质性响应。实质上没有响应采购文件要求的
投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使
其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，
应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必
须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果
公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其
投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的
评价和评分结果。
1、商务技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后
作无效标处理：
（1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；
（2）投标文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或存在采购文件中明确规
定的其他无效标情形的；
（3）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
60
（4）仅提交“备份投标文件”的；
（5）文件组成内容不齐全，本采购文件规定必须提供而未提供的（属于资格审
查范围的除外）；
（6）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；
（7）不响应或擅自改变本采购文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条
件的；
（8）参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在
影响政府采购公平竞争行为的；
（9）存在法律、法规、规章以及采购文件规定的其它无效投标情况的。
2、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）投标文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或存在采购文件中明确规
定的其他无效标情形的；
（2）未按照采购文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合采购
文件要求的；
（3）《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致且拒不接受修正的；
（4）投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价
格不一致的；
（5）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；
（6）仅提交“备份投标文件”的；
（7）投标文件组成内容不齐全，本采购文件规定必须提供而未提供的（属于资
格审查范围的除外）；
（8）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；
（9）不响应或擅自改变本采购文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条
件的；
（10）评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时
提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无
效投标或者无效响应处理；
（11）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。
三、评审内容及标准
61
（一）资信、技术部分（70 分）
序号 评审内容 分值
1.
供应商具有 2018 年 1 月 1 日以来（时间以合同签订时间为准），类似政府机关
或事业单位或国企食堂供货服务的成功案例，每提供一个业绩证明材料得 1 分，
本项得分不超过 5 分。业绩证明资料以合同复印件及业务往来税务发票为准，
同一个用户不重复得分。
0～5 分
2.
提供的同类项目业绩中具有业主反馈表的：连续 2 年及以上获得同一业主好评
的，每提供一份证明材料得 1 分；证明材料：业主反馈表须加盖业主单位章，
且反馈表中能体现评审需要的要素。
0～3 分
3.
供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书及职业健康管理体
系认证证书且在有效期内的，每提供一个证书复印件的得 1 分。
0～3分
4. 供应商为防控新冠疫情市场保供贡献突出企业得 2 分。 0～2 分
5.
公司管理服务理念、项目管理机构运作方法及内部管理制度情况，相关内容细
致详尽、管理制度健全（如是否建立完善的企业管理制度、卫生管理制度、岗
位职责、质量考核办法等进行评审）。
0～5 分
6.
供应商车辆及配送人员保障情况：自有车辆及配置驾驶员情况。驾驶员需提供
驾驶证和近 24 个月社保记录，车辆提供行驶证。1人 1车得 1 分。
0～3 分
7. 货物的来源、供货渠道情况，并提供货物的送检检测报告。 0～5 分
8. 供应商配备农药残留快速测试仪，并提供仪器购买发票复印件。 0～2 分
9. 供应商提供在保险期内的食品安全责任保险单复印件。 0～2 分
10. 配送方案的具体流程。 0～5分
11. 配送方案时间保证措施及承诺。 0～5分
12. 供应商最便捷的服务网点及人员配备等情况。 0～5 分
13.
根据供应商提供的特殊情况应急（天气、交通、重大事件等因素）时的应急预
案及响应的承诺措施。
0～5 分
14. 新冠疫情期间货物配送的防控方案及应急预案。 0～5分
15. 供应商货物质量保证措施、出现产品质量问题引起不良后果的处理措施、承诺。 0～5 分
16.
售后服务保证措施及承诺，根据供应商对补货、退货、换货等售后服务内容的
承诺标准评分。
0～5 分
17. 其它各种有利于采购人的措施方案、承诺及其可实施性。 0～5 分
62
注：以上评分保留小数一位。
（二）价格部分（30 分）
评标委员会对通过商务报价符合性评审的投标文件进行报价评审，全部有效供
应商中的最低评标价作为评标基准价，供应商商务报价与基准值对比，计算出商务
报价得分。如有效标少于 3名，则宣布招标失败并依法组织重新招标。
权重配比：价格总分 30 分，其中蔬菜、水果类报价占 15 分，禽蛋、家禽类占
5分，豆制品、面食类占 5分，干货类占 5分；
1、蔬菜、水果类商务报价分为 15 分计算如下：
1.1 全部有效供应商中的最低评标价作为评标基准价。
1.2 各有效供应商评标价为：（年采购预算总金额 220 万元*（1-下浮率））。
1.3 各供应商评标价与评标基准价对比，计算各供应商的商务报价得分：
等于评标基准价的得满分 15 分；
其他供应商的商务报价得分按下面公式计算得出：
供应商的商务报价得分=（评标基准价/评标价）×15 分；
2、禽蛋、家禽类商务报价分为 5分计算如下：
2.1 全部有效供应商中的最低评标价作为评标基准价。
2.2 各有效供应商评标价为：（年采购预算总金额 120 万元*（1-下浮率））。
2.3 各供应商评标价与评标基准价对比，计算各供应商的商务报价得分：
等于评标基准价的得满分 5分；
其他供应商的商务报价得分按下面公式计算得出：
供应商的商务报价得分=（评标基准价/评标价）×5分；
3、豆制品、面食类商务报价分为 5分计算如下：
3.1 全部有效供应商中的最低评标价作为评标基准价。
3.2 各供应商评标价与评标基准价对比，计算各供应商的商务报价得分：
等于评标基准价的得满分 5分；
其他供应商的商务报价得分按下面公式计算得出：供应商的商务报价得分=
（评标基准价/评标价）×5分；
4、干货类商务报价分为 5分计算如下：
4.1 全部有效供应商中的最低评标价作为评标基准价。
4.2 各供应商评标价与评标基准价对比，计算各供应商的商务报价得分：
63
等于评标基准价的得满分 5分；
其他供应商的商务报价得分按下面公式计算得出：供应商的商务报价得分=
（评标基准价/评标价）×5分；
以上所有商务报价得分计算保留小数 2位，第三位四舍五入。
（三）综合得分
供应商评标综合得分=价格分+资信、技术分。
（四）评标报告
1、评标委员会对投标文件做出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和
采购文件的规定。
2、评标委员会应根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评
标委员会成员起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有
保留意见可以在评标报告中阐明。
3、评标报告应包括以下内容：
（1）开标记录；
（2）评标内容、过程和结果；
（3）否决投标情况详细说明及相关依据；（如有）
（4）询标澄清纪要；（如有）
（5）中标候选人的优劣对比和存在问题；
（6）其他建议。
评标委员会应在评标报告中按综合得分从高到低的顺序推荐中标候选人，得分
相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高
到低顺序排列；均相同的由评标委员会全体成员抽签少数服从多数决定。评分过程
中采用四舍五入法，并保留小数 2位。
四、定标
1、采购人应根据评标委员会提供的评标报告和推荐意见以及相关法规的规定确
定中标供应商。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标供应商。排名第一的
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保
证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购
人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标
供应商，也可以重新招标。
64
第六章 投标文件格式
目 录
一、投标文件资格文件部分格式
二、投标文件商务技术部分格式
三、报价部分格式
说明：
1、投标文件由供应商根据采购文件给定格式编制，无给定格式的由供应商自行编制。
2、供应商根据实际情况填写和编制。
65
浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、
禽蛋、豆制品类采购项目采购招标
投 标 文 件
（资格文件或商务技术文件或报价文件）
供应商： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
66
（一）资格文件的组成
（1）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与
政府采购，提供身份证)复印件；
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个
体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记
手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材
料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结
合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；
（2）最近一年财务报表(复印件，新成立的公司提供情况说明)；
（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；
（4）依法缴纳税收材料（完税凭证或税务部门出具的证明）；
（5）依法缴纳社会保障资金材料（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；
（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；
（7）投标供应商没有失信、重大税收违法记录承诺函；
（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动承诺函；
（9）《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。
上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。
67
（1）营业执照（复印件）
（2）最近一年度财务报表（复印件，新成立的公司提供相关说明）
（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函
浙江省立同德医院、华诚工程咨询集团有限公司：
我方 （供应商）承诺具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力。如有
虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。
特此承诺！
供应商：（盖章）
法人代表人或其授权代表：（签字或盖章）
日期：
（4）依法缴纳税收材料（完税凭证或税务部门出具的证明）；
（5）依法缴纳社会保障资金材料（缴纳凭证或人社部门出具的证
明）；
68
（6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声
明函；
浙江省立同德医院、华诚工程咨询集团有限公司：
我方 （供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列
入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单，参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有
因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以
较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情
形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此
无任何异议。
特此承诺！
供应商：（盖章）
法人代表人或其授权代表：（签字或盖章）
日期：
（7）投标供应商没有失信、重大税收违法记录承诺函；
浙江省立同德医院、华诚工程咨询集团有限公司：
我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国”
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执
行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
如有隐瞒，愿承担一切责任。
特此承诺！
供应商：（盖章）
法人代表人或其授权代表：（签字或盖章）
日期：
69
（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函；
浙江省立同德医院、华诚工程咨询集团有限公司：
我方郑重承诺，我方此次参加浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、
面食、家禽、禽蛋、豆制品类采购项目（项目编号：HCZX—21395）的投标，与参加
本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者
直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。
特此承诺！
供应商：（盖章）
法人代表人或其授权代表：（签字或盖章）
日期：
（9）《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（复印件）
70
（二）商务技术文件的组成
（1）投标声明书；
（2）法定代表人授权委托书；
（3）供应商情况介绍；（如企业简介、经营场所、仓储设施、物流设施、经营
状况、企业优势、有关荣誉等情况）；
（4）投标单位 2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩合同；
（5）供应商内部管理制度，是否具有生产、保管、发货等规章制度和保障措施；
（6）对现有主要食品原材料进货渠道进行描述，并提供相关企业名录；
（7）对原材料采购的计划及管理进行描述；
（8）货物质量保证措施（根据投标货物的来源、加工、包装、保存、运输、验
收等各环节的质量保证及食品安全措施进行描述）；
（9）配送方案；
（10）拟投入配送车辆配置明细表（提供行驶证等）；
（11）供应商经营或仓储设施明细表（提供实景照片）；
（12）特殊情况应急方案；
（13）出现产品质量问题退换货承诺；
（14）项目实施人员一览表；
（15）其它各种有利于采购人的措施方案、承诺及其可实施性；
（16）供应商需要提供的及评分标准里要求的其他资料。
71
（1）投标声明书；
投标声明书
致：_______（采购代理机构名称）：
_______ （ 供 应 商 名 称 ） 系 中 华 人 民 共 和 国 合 法 企 业 ， 经 营 地
址 。
我___ __（姓名）系_______ __（供应商名称）的法定代表人，我方
愿意参加贵方组织的______ _ __项目的投标，为便于贵方公正、
择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如
下：
（1）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
（2）我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的
为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
（3）我方诚意提请贵方关注：近期有关产品的生产、供货、售后服务以及性能
等方面的重大决策和事项有：
（4）我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内（以法院判决日期为
准）被通报（包括被处罚、行贿犯罪）的违法行为有：
（5）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在
减轻或免除法律责任的辩解。
供应商公章：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：__________________________
72
（2）法定代表人授权委托书；
法定代表人授权委托书
致：_______ __（采购代理机构名称） ：
我_______ __（姓名）系_______ __（供应商名称）的法定代表人，
现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加
项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评
标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署
的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名： 法定代表人（签字或盖章）：
职务： 职务：
被授权人身份证号码：
供应商公章：
日 期：__________________________
73
（3）供应商情况介绍；（如企业简介、经营场所、仓储设施、物流设施、经
营状况、企业优势、有关荣誉等情况）；
（4）投标单位 2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩合同；
采购单
位名称
项目名称
合同
金额
（万元）
附件页码
采购单位联系人
及联系电话合同 用户评价
供应商公章：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期：__________________________
74
（5）供应商内部管理制度，是否具有生产、保管、发货等规章制度和保障措施；
（6）对现有主要食品原材料进货渠道进行描述，并提供相关企业名录；
（7）对原材料采购的计划及管理进行描述；
（8）货物质量保证措施（根据投标货物的来源、加工、包装、保存、运输、验
收等各环节的质量保证及食品安全措施进行描述）；
（9）配送方案；
（10）拟投入配送车辆配置明细表（提供行驶证等）；
（11）供应商经营或仓储设施明细表（提供实景照片）；
（12）特殊情况应急方案；
（13）出现产品质量问题退换货承诺；
75
（14）项目实施人员一览表；
序号 姓名 身份证号 职务 技术职称
食品健康证编
号
社会保障
号
……
注：（1）此表提供的人员须同时提供身份证、职称证书复印件或食品健康证及企
业注册地的社会保险事业处出具的《单位在职人员清单》，非供应商单位在职人员
或相关证明材料不对应的均不予计分。
（2）非食品接触人员无需提供食品健康证。
（3）此表在不改变表式的情况下，可自行制作。
供应商公章：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期_________________________________
（15）其它各种有利于采购人的措施方案、承诺及其可实施性；
（16）供应商需要提供的及评分标准里要求的其他资料。
76
（三）报价文件的组成
（1）投标函；
（2）开标一览表；
（3）其他文件（中小企业声明函、监狱企业声明函、残疾人福利性单位声明函、
缴纳采购代理服务费承诺书）；
（4）其他供应商认为有必要提供的资料。
77
1、投 标 函
致：_______ __（采购代理机构名称）：
根据贵方为 项目的公开采购文件（项目编号：
_____ __），签字代表_______ （全名）经正式授权并代表供应商_______
__（供应商名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、供应商已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部
参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进
行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2、供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件
的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。
3、本投标有效期自开标日起 ______日。
4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“采
购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5、供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：__________ _____邮编：__________ 电话：______________
传真：______________供应商代表姓名 ___________ 职务：______ _______
供应商名称(公章):___________________
开户银行： 银行帐号：
授权代表签字或盖章:___________
日期:_____年___月___日
78
2、开标一览表
项目名称：
项目编号：
（一）蔬菜、水果类报价：
序号 产品名称 单位 等级 预计采购量 品牌/产地
1. 大白菜 kg 一级 45000 kg
2. 毛毛菜 kg 一级 24000 kg
3. 包心菜（兰包） kg 一级 30000 kg
4. 青菜 kg 一级 24000 kg
5. 日本南瓜 kg 一级 5000 kg
6. 茄子 kg 一级 8000 kg
7. 茭白肉 kg 一级 2800 kg
8. 长豇豆 kg 一级 6000 kg
9. 胡萝卜（丁香） kg 一级 5000 kg
10. 长瓜 kg 一级 6000 kg
11. 光莴笋 kg 一级 4500 kg
12. 黄瓜（袋） kg 一级 6000 kg
13. 红葱 kg 一级 3000 kg
14. 芹菜 kg 一级 3000 kg
15. 生菜 kg 一级 20 kg
16. 老南瓜 kg 一级 100 kg
17. 西兰花 kg 一级 1500 kg
18. 红苋菜 kg 一级 50 kg
19. 春笋 kg 一级 500 kg
20. 丝瓜 kg 一级 3000 kg
79
21. 青椒 kg 一级 50 kg
22. 光芋艿 kg 一级 100 kg
23. 冬咸菜 kg 一级 600 kg
24. 刀豆（四季豆） kg 一级 500 kg
25. 藕 kg 一级 500 kg
26.
芦蒿（茼蒿、香
蒿）
kg 一级 200 kg
27. 青大蒜 kg 一级 3000 kg
28. 木耳菜 kg 一级 20 kg
29. 空心菜 kg 一级 50 kg
30. 生姜 kg 一级 600 kg
31. 娃娃菜 包（0.6kg/包） 一级 50 包
32. 冬笋 kg 一级 100 kg
33. 本地菜心 kg 一级 1500 kg
34. 山药 kg 一级 1400 kg
35. 韭菜 kg 一级 50 kg
36. 蒿菜 kg 一级 100 kg
37. 京葱 kg 一级 50 kg
38. 红椒 kg 一级 800 kg
39. 青苋菜 kg 一级 100 kg
40. 马蹄 kg 一级 50 kg
41. 荷兰豆 kg 一级 20 kg
42. 秋葵 kg 一级 50 kg
43. 佛手瓜 kg 一级 100 kg
44. 韭菜花 kg 一级 50 kg
80
45. 芦笋 kg 一级 50 kg
46. 圆椒 kg 一级 1000kg
47. 中菠菜 kg 一级 5000 kg
48. 白玉菇 kg 一级 500kg
49. 小杭椒 kg 一级 500kg
50. 嫩南瓜 kg 一级 1000kg
51. 鲜百合 包（50g/包） 一级 50 包
52. 绿豆芽 kg 一级 4000 kg
53. 介兰 kg 一级 200kg
54. 海鲜菇 kg 一级 200kg
55. 冬瓜 kg 一级 5000kg
56. 番茄（西红柿） kg 一级 6000 kg
57. 土豆 kg 一级 15000 kg
58. 小葱 kg 一级 3000 kg
59. 平菇 kg 一级 1000 kg
60. 酸缸豆 kg 一级 1800 kg
61. 杂椒 kg 一级 100 kg
62. 朝天椒 kg 一级 10 kg
63. 水面筋 kg 一级 100 kg
64. 紫包菜 kg 一级 10 kg
65. 灯泡茄子 kg 一级 50 kg
66. 海带丝 kg 一级 2700 kg
67. 毛芋艿 kg 一级 50 kg
68. 带壳玉米 kg 一级 50 kg
81
69. 小菠菜 kg 一级 20 kg
70. 香菜 kg 一级 500 kg
71. 雪菜 kg 一级 2500 kg
72. 黄豆芽 kg 一级 2000 kg
73. 光西芹 kg 一级 1200 kg
74. 黄芽菜 kg 一级 1000 kg
75. 大蒜子 kg 一级 300 kg
76. 香芋 kg 一级 20 kg
77. 蒜苗 kg 一级 3000 kg
78. 番薯 kg 一级 100 kg
79. 小土豆 kg 一级 20 kg
80. 小尖椒 kg 一级 20 kg
81. 西南瓜 kg 一级 6000 kg
82. 豆板肉 kg 一级 20 kg
83. 抱腌菜（把） kg 一级 50 kg
84. 水腊笋 kg 一级 5000 kg
85. 鲜蘑菇 kg 一级 500 kg
86. 鲜香菇 kg 一级 500 kg
87. 金针菇 kg 一级 500 kg
88. 茶树菇 kg 一级 100 kg
89. 萝卜干 kg 一级 100 kg
90. 酱瓜 kg 一级 100 kg
91.
三皇什锦菜
2.5kg
盒 一级 100 盒
92. 杏鲍菇 kg 一级 1200 kg
82
93. 瘤介菜 kg 一级 100 kg
94. 水发皮 kg 一级 200 kg
95. 水粉皮 kg 一级 3000 kg
96. 毛豆肉 kg 一级 200 kg
97. 豆苗 kg 一级 50 kg
98. 油麦菜 kg 一级 20 kg
99. 花菜 kg 一级 500 kg
100. 有机花菜 kg 一级 4500 kg
101. 小西芹 kg 一级 10 kg
102. 散装榨菜 kg 一级 50 kg
103. 球生菜 kg 一级 10 kg
104. 马兰头 kg 一级 100 kg
105. 紫番薯 kg 一级 10 kg
106. 光玉米 kg 一级 100 kg
107. 小米椒 kg 一级 100kg
108. 甜椒（红） kg 一级 1000 kg
109. 美人椒 kg 一级 20 kg
110. 苹果 kg 一级 500 kg
111. 草莓 kg 一级 10 kg
112. 香蕉 kg 一级 500 kg
113. 葡萄 kg 一级 20 kg
114. 进口红提 kg 一级 20 kg
115. 西瓜 kg 一级 200 kg
116. 桂圆 kg 一级 30 kg
83
117. 芦柑 kg 一级 50 kg
118. 金桔 kg 一级 5 kg
119. 菠萝 kg 一级 50 kg
120. 火龙果 kg 一级 10 kg
121. 网纹瓜 kg 一级 10 kg
122. 樱桃 kg 一级 5 kg
123. 哈密瓜 kg 一级 50 kg
124. 进口香蕉 kg 一级 300 kg
125. 麒麟西瓜 kg 一级 50 kg
126. 蜜桔 kg 一级 20 kg
127. 柚子 kg 一级 100 kg
128. 甘蔗 kg 一级 50 kg
129. 桃子 kg 一级 50 kg
130. 冬枣 kg 一级 100 kg
131. 凤梨 kg 一级 50 kg
132. 投标报价（下浮率%）
小写： %
大写：百分之
（二）禽蛋、家禽类报价：
序号 产品名称 单位 预计采购量 品牌/产地
1. 鸡蛋 kg 20000kg
2. 鸭蛋 kg 10000kg
3. 刚吊鸭 kg 1000kg
4. 嫩鸭 kg 1000kg
5. 三黄鸡 kg 2000kg
6. 本鸡 kg 200kg
7. 老鸭 kg 200kg
84
8. 乌骨鸡 kg 100kg
9. 老鸽 只；（0.35kg-0.4kg）/只 100 只
10. 土鸡 kg 100kg
11. 鹌鹑 kg 100kg
12. 鹌鹑蛋 kg 400kg
13. 咸鸭蛋 kg 500kg
14. 咸蛋黄 kg 500kg
15. 真空咸蛋 箱；（65g/个*100 个/箱） 100 箱
16. 去壳鹌鹑蛋 kg 200kg
17. 皮蛋 （约 70g）/只 600 只
18. 投标报价（下浮率%）
小写： %
大写：百分之
85
（三）豆制品、面食类报价：
序号 商品名称 单位
预计采购
量
单价
（元）
总价（元）=
单价*预计采
购量
品牌/产地
1. 箱豆腐 kg 800kg
2. 老豆腐(白干) kg 300kg
3. 卤水豆腐 盒（400g/盒） 500 盒
4. 特制卤水豆腐 kg 100kg
5. 家常豆腐 kg 2800kg
6. 大素鸡 kg 3000kg
7. 小素鸡 kg 1000kg
8. 香干 kg 50kg
9. 红方干 kg 50kg
10. 薄形干 kg 20kg
11. 薄形干丝 kg 50kg
12. 厚千张 kg 50kg
13. 碎味干 kg 10kg
14. 味干丁 kg 1400kg
15. 薄千仁 kg 20kg
16. 千张结 kg 500kg
17. 机制百叶 kg 20kg
18. 白玉豆腐 盒（400g/盒） 200 盒
19. 珍珠油豆腐 kg 500kg
20. 大油豆腐 kg 50kg
21. 豆腐皮 包（95g/包） 4000 包
86
22. 蛋玉豆腐 支（110g/支） 500 支
23. 腐竹 kg 1000kg
24. 薄千张 包（90g/包） 200 包
25. 豆奶 包（250ml/包） 6000 包
26. 饺子皮 kg 500kg
27. 小馄饨皮 kg 500kg
28. 大馄饨皮 kg 200kg
29. 面条 kg 5000kg
30. 河粉 kg 100kg
31. 鸡蛋面 kg 200kg
32. 粉干 kg 1000kg
33. 挂面 包（400g/包） 500 包
34. 手指年糕 kg 500kg
35. 面疙瘩 kg 500kg
投标报价合计
小写：
大写：
（四）干货类报价：
序
号
产品名称 单位 等级
预计采购
量
单价
（元）
总价（元）
=单价*预
计采购量
品牌/产地
1. 莲子 kg 一级 100kg
2. 桂圆肉 kg 一级 100kg
3. 荔枝干 kg 一级 100kg
4. 干发皮 kg 一级 20kg
87
5. 红枣 kg 一级 10kg
6. 白木耳 kg 一级 30kg
7. 盐渍海带结 kg 一级 10kg
8. 干腊笋 kg 一级 50kg
9. 干茶树菇 kg 一级 20kg
10. 梅干菜 kg 一级 20kg
11. 番薯粉丝 kg 一级 10kg
12. 淡笋干 kg 一级 10kg
13. 淡干海带 kg 一级 5kg
14. 白芝麻 kg 一级 20kg
15. 葡萄干 kg 一级 20kg
16. 干红辣椒粉 kg 一级 20kg
17. 干红辣椒段 kg 一级 20kg
18. 桂皮 kg 一级 20kg
19. 茴香（八角） kg 一级 20kg
20. 干香菇 kg 一级 20kg
21. 黑木耳 kg 一级 20kg
22. 紫菜 kg 一级 20kg
23. 虾皮 kg 一级 20kg
24. 花椒 kg 一级 20kg
25. 干黄花菜 kg 一级 20kg
26. 海苔（干） kg 一级 30kg
27. 棕叶 kg 一级 30kg
28. 荷叶（干） kg 一级 40kg
88
29. 干虫草花 kg 一级 40kg
30. 干羊肚菌 kg 一级 40kg
31. 干松茸菌 kg 一级 40kg
32. 白芷 kg 一级 30kg
33. 倒笃菜 kg 一级 30kg
34. 西湖莼菜
瓶（1.1kg/
瓶）
一级 50 瓶
35. 新昌榨面 kg 一级 50kg
36.
小黑木耳（猫耳
朵）
kg 一级 100kg
37. 桂林米线 kg 一级 100kg
38. 包心菜干 kg 一级 30kg
39. 淡虾皮 kg 一级 300kg
40. 青花椒 kg 一级 50kg
41. 白扣 kg 一级 50kg
42. 良姜 kg 一级 50kg
43. 黄辣椒片 kg 一级 200kg
44. 枸杞 kg 一级 50kg
45. 豇豆干 kg 一级 10kg
46. 香叶 kg 一级 10kg
47. 花生米 kg 一级 50kg
48. 天目山笋干 kg 一级 10kg
49. 投标报价合计
小写：
大写：
注:（1）报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人
签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
（2）投标费用包括项目应包括包装、运输、搬运、贮存、调换费用，管理费，
人工费（包括加工费、分割费、去皮等），保险，税金，利润等一切费用。
89
供应商公章：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期__________________________________
90
3、其他文件（中小企业声明函、监狱企业声明函、残疾人福利性单位声明函、
缴纳采购代理服务费承诺书）。
中小企业声明函
【不属于中小企业的无需填写、递交】
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的
规定，本公司参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符
合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企
业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） 行业 ；制造商为 （企
业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） 行
业 ；制造商为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，
资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应
责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2. 供应商应实事求是填写并提供本表，不符合的可不提供。
3. 如中标，需与中标公告同时发布，接受社会监督，如有虚假，将依法承担相应责任，中标结
果无效。
请登录 http://gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202012/t20201228_3637419.htm 认真阅读理
解财库〔2020〕46 号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知
可登录 http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm 查阅工信部联企
业〔2011〕300 号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》
企业从业人员、营业收入、资产总额确定后，如何认定是否属于投标产品所属行业中的中小微
企业？
请 登 录 工 业 和 信 息 化 部 https://www.miit.gov.cn/ 网 站 ，
91
点开“中小企业规模类型自测小程序”，填写投标产品所属的行业和投标企业从业人员交社保职
工人数及上年末资产总额指标数据自动生成企业规模类型测试结果。
92
监狱企业声明函
【不属于监狱企业的无需填写、递交】
本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）的规定，本公司为监狱企业。
根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为： 。
本公司为参加（ 项目名称 ）（项目编号： ）采购活动提供本企业提供服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由投标供应商填写的《监狱企业声明函》
及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业的证明文件。
请登录：
http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201406/t20140616_4619272.htm 认真阅读理
解《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68 号）再作出以上声明！
93
残疾人福利性单位声明函
【不属于残疾人福利性单位的无需填写、递交】
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
注：1、中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》随中标结果
同时公告，接受社会监督。
2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七
十七条第一款的规定追究法律责任。
请登录：
http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.htm 认真阅读理
解《财库〔2017〕141 号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，再作出以上
声明！
94
缴纳招标代理服务费承诺书
华诚工程咨询集团有限公司：
我公司在你公司组织的浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽蛋、
豆制品类采购项目招标中若获中标，我公司保证在收到贵公司通知后按采购文件中的规定，向
你公司即华诚工程咨询集团有限公司支付招标代理服务费。如我公司未按上述承诺支付招标代
理服务费，你公司有权取消我公司中标资格，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。
我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
特此承诺。
供应商名称（公章）：
法人代表或授权代表（签字或盖章）：
日期：
4、其他供应商认为有必要提供的资料。
95
政府采购活动现场确认声明书
（此表磋商响应文件中无需提供，待响应文件解密结束，填写此表，并将此表的扫描件或（图
片）发至采购代理机构经办人邮箱 hczbdl@126.com 或政采云平台）
华诚工程咨询集团有限公司 ：
本人经由 （单位）法人代表（负责人） （姓名）合法授权
参加 项目（项目编号： ）政府采购活动，经与本单位
法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应
商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人；
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入
50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；
I.其他利害关系情况 。
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利
害关系。
（供应商代表签名）：
年 月 日
电子交易须知
6、供应商在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南
第二章 供应商须知
前 附 表
一、总 则
（一） 适用范围
（二）定义
（三）招标方式
（四）投标委托
（五）投标费用
（八）特别说明：
▲1、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本公司所拥有。供应商投标所使用的项目实
▲2、供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实
▲3、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标供应商须依
4、本项目不统一组织现场踏勘。
5、本次招标采取开标后资格审查，采购代理机构不保证所有报名的供应商都符合供应商资格要求。
（九）质疑和投诉
二、采购文件
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
（二）投标文件的语言及计量
（三）投标报价
3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。
4、中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标
（六）投标无效的情形
四、开标、评标
（一）开标形式
（二） 开标准备
（三）开标流程（两阶段）
2、采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批
五、合同的签署与履行
第三章 采购需求
第四章 采购合同
第五章 评标办法
第六章 投标文件格式
发布于 2021-11-10
浙江省立同德医院食堂物资蔬菜、水果、干货、面食、家禽、禽蛋、豆制品类采购项目采购文件征求意见稿20211110.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
