（浑南区中心敬老院食堂原材料供应商配送服务采购（三次公告））竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：JH21-210112-00567

项目名称：浑南区中心敬老院食堂原材料供应商配送服务采购（三次公告）

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：600,000.00

最高限价（元）：600,000.00

采购需求：查看

一、服务要求

★（一）供货方责任

采购方的就餐者由于食用了供货方提供的常规无法检测的物质而造成腹泻、食物中毒以及其他不良反应，经食品卫生职能部门检验确定后，即按供方不能履行合同处理，供方必须同时承担由此造成的一切费用；并向需方赔偿其承担费用额的百分之二十，最低不得少于10000元，后果严重的，承担相应的法律责任；

★（二）供货方合作规范

（1）供货方要定期提供：营业执照；食品经营许可证等；

（2）对供货方每半年进行一次评定，评定的内容为：服务质量、质量状况、价格水平、信誉度、交货期等。剔除评定不合格的中标单位，并按上述程序重新选定新中标单位。

（3）供货方须指定专人送货，送货人必须携带本人证章，衣着得体，走指定通道，所送的原材料不可直接接触地面。

（4）供货方保证送货及时，有接待或货源不足时，补货要求按规定时间送到。正常情况下要求按时送到食堂；不按时送达、影响食堂正常开餐的，按当天全额10%开单罚款。

（5）供货方必须对送货人进行规范，服从需方管理，不允许争吵打架。

（6）供货方不得以任何借口断货，如因市场原因必须提前三天通知需方，按要求提供替代品，经需方领导确认同意后方可。中标单位如终止合作须提前一个月申请，经需方同意方可，违者将扣除供货商履约保证金。

（7）供货方所送物品质量及品牌必须按需方提出的质量要求为准，不准改动，违者按当天全额10%开单罚款。

（8）供货方所送物品如有价格变动，需提前三天上交调价申请，待需方给予回复。

（9）供货方所送物品到需方指定地点后必须经过检质、验斤、验收后方可入库。

（10）供货方的价格要合理，时刻随市场变动，同质量的价格最低，同价格的质量最好。

（11）供货方必须按需方的要货单据供货（电话通知），缺货少货则必须当天将货补回，违者按当天全额10%开单罚款

（12）供货方送货不得以次充好，以假乱真，不可送质量不达标的产品，违者按当天全额10%开单罚款

（13）供货方因产品质量问题造成的投诉的，给就餐者人身、财产造成损失的，供货商要承担全部责任，并处3000元以上罚款。

（14）供货方为需方送货应在当日15：00点之前结束，若送货时间超过当日15:00点，库房和采购将不予接收（节假日有接待正常补货除外）。若由于供货方原因送货超时对需方工作造成影响的，损失由供货商承担；若供货方不能承担损失的，需方将终止与该供货方的合作。

★（三）采购货物要求

1、大米：品牌参照或相当于五常稻花香、盘锦大米同等品质产品

包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；颗粒完整饱满，无杂质、无沙土、无霉变、无米虫，干燥。供货时需提供检测报告。

米必须符合GB1354-2009标准，并具备“QS”食品质量安全认证；

2、杂粮：小米、燕麦、红豆、绿豆、糙米、薏仁、黑芝麻等

包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；颗粒完整饱满，无杂质、无沙土、无霉变、无米虫，干燥。供货时提供检测报告

3、面粉（含低筋油条面）：品牌参照或相当于香雪同等品质产品

包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；松散不结团，粉粒细软滑均匀，有正常光泽、无异味、无结块。供货时需提供检测报告。

挂面：品牌参照或相当于香雪同等品质产品。包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；无霉变、无米虫，干燥。供货时需提供检测报告。

面粉必须符合GB1355-1986标准，并具备“QS”食品质量安全认证；

4、食用油：品牌参照或相当于金龙鱼、福临门同等品质品牌产品非转基因大豆油（一级5L装）。

包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好；油体清澈，特有的本色，无其他异味。供货时需提供检测报告。

食用油必须符合GB1535-2003标准，并具备“QS”食品质量安全认证。

5、肉类：畜肉（包含鲜畜肉）、禽肉（包含鲜禽肉）等；

畜肉符合国家制定的卫生标准，达到一级鲜度，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白，挥发性盐基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。供货时需提供检疫合格证明材料。

禽肉符合国家制定的卫生标准；皮肤有光泽，因品种的不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑色等；肉尸表微干或微湿，不粘手；手压肌肉出现的指压痕能迅速恢复；具有新鲜禽肉的正常气味。供货时需提供检疫合格证明材料。

6、水产类：鱼、虾等。

海水鱼类新鲜度一级挥发性盐基氮≤15mg/100g（GB/T18108-2000），体表鳞片完整或较完整，不易脱落，体表粘液透明无异臭味，具有固体光泽，鳃丝较清晰，色鲜红或暗红，粘液不浑浊，无异臭味，眼球饱满，角膜透明或稍浑浊，组织有弹性，切面有光泽，肌纤维清晰。虾片、虾皮、银鱼、海米为干货。淡水鱼要求鲜活。

7、蔬菜类：带叶菜类、茎菜类、瓜果类、根菜类、食用菌类、花菜类等蔬菜应为二等菜，新鲜无异味，色泽鲜艳，无腐烂变质，存储时间不超过24 小时。

8、蛋 类：鸡蛋。

禽蛋符合国家制定的卫生标准，出场时间在3天内，蛋壳表面干净、完整、坚实，附有一层无光泽的胶质薄膜，手中振摇无声响。

9、调料类：干杂、调料类：酱油、蚝油、调味酱、醋、味精、鸡精鸡粉、调味油、料酒、腐乳、花椒、八角、黄花菜、黑木耳、腐竹、粉条粉丝等。

干杂、调料应符合《国家食品安全法》所规定的可食用标准。所提供商品必须具备其所具有的颜色、味道、状态、必须干爽，不得出现霉烂变质、有异味产品。

10豆制品：豆腐、干豆腐、豆浆等。

豆制品无防腐剂、卤水豆腐，原材料绿豆、黄豆均为非转基因。

11、水果：干果类、苹果、梨、香蕉、桃、哈密瓜、西瓜、菠萝、葡萄、橘子、大枣等。

水果等级不低于二级，色泽亮丽，水分充足，肉质饱满，无病虫害和生理疾病，不得出现果皮有开裂、挤压流汁等现象

12、奶制品：纯牛奶、酸奶等 牛奶品牌参照或相当于辉山、伊利、蒙牛等同品质产品。酸奶品牌参照或相当于辉山、伊利、蒙牛等同品质产品。

所提供的奶制品需符合国家标准，在保质期内，送达食堂时间距离该产品生产日期不得超过7日（鲜奶必须是2日内经保湿灭菌处理过的），运输所用车辆应为符合卫生要求的专用冷藏车和保温车，不得与其他产品混装以免交叉感染。

13、罐头：无防腐剂、色泽自然、标签内容完整清晰、整洁干净，无膨胀、瓶盖凸起、弹性罐或凹罐情况。

14、糕点：外形整齐，底部平整，无霉变，无变形、表面色泽均匀、无不规则大空洞、味纯正，无异味，无可见杂质。

★（四）其他要求

1、配送人员需为公司指定配人员

2、车辆需为配送专用车辆，带有配送公司统一标识，并按采购人要求规范行驶及停放。

3、供应商必须按采购人单位出入库管理制度执行配送服务

4、供应商需做详细的服务配送方案

5、配送到采购人指定地点（库房和后厨）并负责卸货，无条件配合管理人员执行膳食管理科出入库相关制度，供应商要做售后服务承诺书（质量、价格、配送时间效力等）。

二、商务要求

1.★合同履约期限：自2022年2月16日开始，共730日。合同一年一签，最长服务期限不超过两年，如遇到国家或上级主管部门的政策进行调整，采购方将对服务期限另行调整。

2.★配送时间：采购人提出服务需求后，供应商需按照采购人需求时间准时将产品送至浑南区中心敬老院

3.★履约地点：浑南区中心敬老院

4.★付款方式及条件：满足采购人使用需求，验收合格后45天，每月支付一次。结账时供应商按时提供发票，送货单等，并且所盖公章与供货公司名称一致。

5.★验收标准：执行相关规定

★验收程序：由采购人进行验收，需提供产品合格证明等材料，具体验收方式按采购单位要求执行

★验收报告：由采购人出具

★组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

6.★质量保证期：履约验收后 730 日

7.★履约保证金：合同签订前，中标人须向采购人缴纳人民币2万元作为履约保证金，待服务期满后，无产品质量问题，一次性无息返还。

8.★送货要求：

（1）成交供应商要保证送货时间准时，按照招标人要求按时将所有货品送达指定地点，统一价格，统一质量。

（2）要求中标人统一配送，不得转包或二手送货。

（3）供货时成交供应商须提供所供产品生产厂家出具的每批次产品有效的合格证明

（4）成交后每次供货需提供一式两份的供货单，包括供货日期、供应品目、单价、数量、合价等信息

9.★其他说明：如供货过程中出现未列出的产品，甲乙双方协定价格

10.★（1）本项目采购人不保证各包成交供应商的供货分配量。★（2）每包成交供应商每次供货的种类由采购人自行选择。

11. ★违约责任：在服务期内，如成交供应商出现供货质量、供货时间等不能达到采购人要求的情况，每出现一次，采购人将酌情停止其1-3个月的货物供应；出现三次以上，则停止合作。

合同履行期限：自2022年2月16日开始，共730日。合同一年一签，最长服务期限不超过两年，如遇到国家或上级主管部门的政策进行调整，采购方将对服务期限另行调整。

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：600,000.00

最高限价（元）：600,000.00

采购需求：查看

一、服务要求

★（一）供货方责任

采购方的就餐者由于食用了供货方提供的常规无法检测的物质而造成腹泻、食物中毒以及其他不良反应，经食品卫生职能部门检验确定后，即按供方不能履行合同处理，供方必须同时承担由此造成的一切费用；并向需方赔偿其承担费用额的百分之二十，最低不得少于10000元，后果严重的，承担相应的法律责任；

★（二）供货方合作规范

（1）供货方要定期提供：营业执照；食品经营许可证等；

（2）对供货方每半年进行一次评定，评定的内容为：服务质量、质量状况、价格水平、信誉度、交货期等。剔除评定不合格的中标单位，并按上述程序重新选定新中标单位。

（3）供货方须指定专人送货，送货人必须携带本人证章，衣着得体，走指定通道，所送的原材料不可直接接触地面。

（4）供货方保证送货及时，有接待或货源不足时，补货要求按规定时间送到。正常情况下要求按时送到食堂；不按时送达、影响食堂正常开餐的，按当天全额10%开单罚款。

（5）供货方必须对送货人进行规范，服从需方管理，不允许争吵打架。

（6）供货方不得以任何借口断货，如因市场原因必须提前三天通知需方，按要求提供替代品，经需方领导确认同意后方可。中标单位如终止合作须提前一个月申请，经需方同意方可，违者将扣除供货商履约保证金。

（7）供货方所送物品质量及品牌必须按需方提出的质量要求为准，不准改动，违者按当天全额10%开单罚款。

（8）供货方所送物品如有价格变动，需提前三天上交调价申请，待需方给予回复。

（9）供货方所送物品到需方指定地点后必须经过检质、验斤、验收后方可入库。

（10）供货方的价格要合理，时刻随市场变动，同质量的价格最低，同价格的质量最好。

（11）供货方必须按需方的要货单据供货（电话通知），缺货少货则必须当天将货补回，违者按当天全额10%开单罚款

（12）供货方送货不得以次充好，以假乱真，不可送质量不达标的产品，违者按当天全额10%开单罚款

（13）供货方因产品质量问题造成的投诉的，给就餐者人身、财产造成损失的，供货商要承担全部责任，并处3000元以上罚款。

（14）供货方为需方送货应在当日15：00点之前结束，若送货时间超过当日15:00点，库房和采购将不予接收（节假日有接待正常补货除外）。若由于供货方原因送货超时对需方工作造成影响的，损失由供货商承担；若供货方不能承担损失的，需方将终止与该供货方的合作。

★（三）采购货物要求

1、大米：品牌参照或相当于五常稻花香、盘锦大米同等品质产品

包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；颗粒完整饱满，无杂质、无沙土、无霉变、无米虫，干燥。供货时需提供检测报告。

米必须符合GB1354-2009标准，并具备“QS”食品质量安全认证；

2、杂粮：小米、燕麦、红豆、绿豆、糙米、薏仁、黑芝麻等

包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；颗粒完整饱满，无杂质、无沙土、无霉变、无米虫，干燥。供货时提供检测报告

3、面粉（含低筋油条面）：品牌参照或相当于香雪同等品质产品

包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；松散不结团，粉粒细软滑均匀，有正常光泽、无异味、无结块。供货时需提供检测报告。

挂面：品牌参照或相当于香雪同等品质产品。包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好，并标注应有内容；无霉变、无米虫，干燥。供货时需提供检测报告。

面粉必须符合GB1355-1986标准，并具备“QS”食品质量安全认证；

4、食用油：品牌参照或相当于金龙鱼、福临门同等品质品牌产品非转基因大豆油（一级5L装）。

包装洁净，无破损，生产日期符合要求；产品标签完好；油体清澈，特有的本色，无其他异味。供货时需提供检测报告。

食用油必须符合GB1535-2003标准，并具备“QS”食品质量安全认证。

5、肉类：畜肉（包含鲜畜肉）、禽肉（包含鲜禽肉）等；

畜肉符合国家制定的卫生标准，达到一级鲜度，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白，挥发性盐基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。供货时需提供检疫合格证明材料。

禽肉符合国家制定的卫生标准；皮肤有光泽，因品种的不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑色等；肉尸表微干或微湿，不粘手；手压肌肉出现的指压痕能迅速恢复；具有新鲜禽肉的正常气味。供货时需提供检疫合格证明材料。

6、水产类：鱼、虾等。

海水鱼类新鲜度一级挥发性盐基氮≤15mg/100g（GB/T18108-2000），体表鳞片完整或较完整，不易脱落，体表粘液透明无异臭味，具有固体光泽，鳃丝较清晰，色鲜红或暗红，粘液不浑浊，无异臭味，眼球饱满，角膜透明或稍浑浊，组织有弹性，切面有光泽，肌纤维清晰。虾片、虾皮、银鱼、海米为干货。淡水鱼要求鲜活。

7、蔬菜类：带叶菜类、茎菜类、瓜果类、根菜类、食用菌类、花菜类等蔬菜应为二等菜，新鲜无异味，色泽鲜艳，无腐烂变质，存储时间不超过24 小时。

8、蛋 类：鸡蛋。

禽蛋符合国家制定的卫生标准，出场时间在3天内，蛋壳表面干净、完整、坚实，附有一层无光泽的胶质薄膜，手中振摇无声响。

9、调料类：干杂、调料类：酱油、蚝油、调味酱、醋、味精、鸡精鸡粉、调味油、料酒、腐乳、花椒、八角、黄花菜、黑木耳、腐竹、粉条粉丝等。

干杂、调料应符合《国家食品安全法》所规定的可食用标准。所提供商品必须具备其所具有的颜色、味道、状态、必须干爽，不得出现霉烂变质、有异味产品。

10豆制品：豆腐、干豆腐、豆浆等。

豆制品无防腐剂、卤水豆腐，原材料绿豆、黄豆均为非转基因。

11、水果：干果类、苹果、梨、香蕉、桃、哈密瓜、西瓜、菠萝、葡萄、橘子、大枣等。

水果等级不低于二级，色泽亮丽，水分充足，肉质饱满，无病虫害和生理疾病，不得出现果皮有开裂、挤压流汁等现象

12、奶制品：纯牛奶、酸奶等 牛奶品牌参照或相当于辉山、伊利、蒙牛等同品质产品。酸奶品牌参照或相当于辉山、伊利、蒙牛等同品质产品。

所提供的奶制品需符合国家标准，在保质期内，送达食堂时间距离该产品生产日期不得超过7日（鲜奶必须是2日内经保湿灭菌处理过的），运输所用车辆应为符合卫生要求的专用冷藏车和保温车，不得与其他产品混装以免交叉感染。

13、罐头：无防腐剂、色泽自然、标签内容完整清晰、整洁干净，无膨胀、瓶盖凸起、弹性罐或凹罐情况。

14、糕点：外形整齐，底部平整，无霉变，无变形、表面色泽均匀、无不规则大空洞、味纯正，无异味，无可见杂质。

★（四）其他要求

1、配送人员需为公司指定配人员

2、车辆需为配送专用车辆，带有配送公司统一标识，并按采购人要求规范行驶及停放。

3、供应商必须按采购人单位出入库管理制度执行配送服务

4、供应商需做详细的服务配送方案

5、配送到采购人指定地点（库房和后厨）并负责卸货，无条件配合管理人员执行膳食管理科出入库相关制度，供应商要做售后服务承诺书（质量、价格、配送时间效力等）。

二、商务要求

1.★合同履约期限：自2022年2月16日开始，共730日。合同一年一签，最长服务期限不超过两年，如遇到国家或上级主管部门的政策进行调整，采购方将对服务期限另行调整。

2.★配送时间：采购人提出服务需求后，供应商需按照采购人需求时间准时将产品送至浑南区中心敬老院

3.★履约地点：浑南区中心敬老院

4.★付款方式及条件：满足采购人使用需求，验收合格后45天，每月支付一次。结账时供应商按时提供发票，送货单等，并且所盖公章与供货公司名称一致。

5.★验收标准：执行相关规定

★验收程序：由采购人进行验收，需提供产品合格证明等材料，具体验收方式按采购单位要求执行

★验收报告：由采购人出具

★组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

6.★质量保证期：履约验收后 730 日

7.★履约保证金：合同签订前，中标人须向采购人缴纳人民币2万元作为履约保证金，待服务期满后，无产品质量问题，一次性无息返还。

8.★送货要求：

（1）成交供应商要保证送货时间准时，按照招标人要求按时将所有货品送达指定地点，统一价格，统一质量。

（2）要求中标人统一配送，不得转包或二手送货。

（3）供货时成交供应商须提供所供产品生产厂家出具的每批次产品有效的合格证明

（4）成交后每次供货需提供一式两份的供货单，包括供货日期、供应品目、单价、数量、合价等信息

9.★其他说明：如供货过程中出现未列出的产品，甲乙双方协定价格

10.★（1）本项目采购人不保证各包成交供应商的供货分配量。★（2）每包成交供应商每次供货的种类由采购人自行选择。

11. ★违约责任：在服务期内，如成交供应商出现供货质量、供货时间等不能达到采购人要求的情况，每出现一次，采购人将酌情停止其1-3个月的货物供应；出现三次以上，则停止合作。

合同履行期限：自2022年2月16日开始，共730日。合同一年一签，最长服务期限不超过两年，如遇到国家或上级主管部门的政策进行调整，采购方将对服务期限另行调整。

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：具有有效的食品经营许可证。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2021年11月17日 08时30分至2021年11月24日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2021年12月01日 13时30分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2021年12月01日 13时30分（北京时间）

地点：沈阳市浑南区公共资源交易中心（浑南区新硕街1-1号，二楼）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、请供应商报名时，在报名界面填写本项目授权委托人的联系方式、邮箱，以确保采购文件变更时代理机构能及时以书面形式通知。
2、开评标过程中对响应文件解密及二次报价环节，需供应商自备笔记本电脑解密及二次报价。
3、预算金额：001包：暂定600,000.00元/年；002包：暂定600,000.00元/年。
4、本项目兼投不兼中。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 沈阳市浑南区民政局

地 址： 沈阳市浑南区世纪路13号

联系方式： 罗主任 024-24769478

2.采购代理机构信息

名 称： 辽宁汇诚工程管理咨询有限公司

地 址： 沈阳市铁西区云峰南街20-1号

联系方式： 024-25158333转8130、8131

邮箱地址： huicheng_zb@163.com

开户行： 中信银行沈阳沈新路支行

账户名称： 辽宁汇诚工程管理咨询有限公司

账号： 8112 9010 1250 0706 511

3.项目联系方式

项目联系人： 郑巍、杨海健

电 话： 024-25158333转8130、8131