三亚市海棠区人民政府办公室-食堂服务项目-采购需求
发布于 2021-11-18
招标详情
| 本公告期限（不得少于5个工作日） |
自2021-11-18至2021-11-25止 |
| 意见反馈 |
任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。 |
| 采购人 |
三亚市海棠区人民政府办公室 |
采购人地址 |
三亚市海棠区龙海坡三亚市海棠区人民政府办公室 |
| 联系人 |
张晓娟 |
联系电话 |
0898-38888024 |
| 代理机构 |
海南和益众招标有限公司 |
代理机构地址 |
海南省三亚市天涯区解放三路衍宏现代城11楼11A05号 |
| 代理机构联系人 |
张女士 |
代理机构联系电话 |
0898-88686366 |
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三亚市海棠区人民政府办公室食堂服务项目
公开招标实施方案
一、采购需求
三亚市海棠区人民政府就餐人员约 270 人。为了创造整治、舒适、安全的
用餐环境，三亚市海棠区人民政府办公室通过公开招标的方式选择有资质、有
实力、有诚信的餐饮服务企业提供专业化的餐饮管理与服务。
二、服务内容
（一）为采购人员工提供员工工作餐。员工工作餐是指早餐、午餐。
（二）负责餐谱的制定、更新。
（三）负责食材的选购。
（四）负责餐具的清洗、消毒。
（五）负责餐厅厨房共用设施设备的清洗、摆放、保养和管理。
（六）负责用餐环境的卫生、整洁。
（七）其他未尽事宜。以合同要求为准。
三、服务标准和质量要求
（一）基本要求
1、服务与被服务双方签订规范的餐饮服务合同，双方权利义务关系明确。
2、接管项目时，对餐厅及厨房设施设备进行认真查验，验收手续齐全。
3、有完善的餐饮管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。
4、服务人员须持有健康证上岗，统一着装、佩戴标志，行为规范，服务以
人为本、主动热情。
5、公示服务电话，紧急情况 1小时内，其他情况按双方约定时间到达现
场，有意见反馈和回访记录。
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6、按合同约定和有关规定，约定公布餐饮服务费用。
7、负责用餐环境秩序维护。
8、每半年一次，采购人使用问卷调查的方式征询采购人全体用餐人员对餐
饮服务的意见。问卷中，对中标人提供的餐饮服务，设置“优”、“良”、“较
差”、“差”四个评价等级。回收的有效问卷中，对中标人的餐饮服务评价，
“优”和“良”两个等级的总和，应达到回收问卷的 50%以上。如连续两个季
度的问卷调查中，“优”、“良”比例达不到 50%，采购人有权终止合同。
9、其他未尽事宜，以合同要求为准。
（二）供餐要求
1、餐厅营业时间
用餐时间初定为：
（1）早餐时间：07:00-08:00
（2）午餐时间：12:00-13:00
（3）采购人因工作或特殊原因要求在其他时间供应工作餐或临时增加人
员的，应提前两小时通知中标人，中标人应按告知的时间提供相应的用餐服务.
2、个人用餐自费标准：早餐 3元/人/次，午餐 2元/人/次，由用餐人现场
自行支付。（暂定）
3、供应品种
（1）早餐：牛奶或豆浆、白粥、汤食类（汤粉、汤面、有味粥等选其中一
款）、炒类（炒河粉、米线、面条、米饭等选其中一款）、蒸煮类（鸡蛋、玉
米、红薯、芋头、花生等选其中一款）、包点两款，小菜两种。
（2）中餐：5菜一汤、3荤 2素（荤菜要求含牛肉、羊肉、猪肚、鲜虾等
选其中一款），主食：米饭、馒头。一周内菜单不重复。
4、中标人负责或提供的配餐设备设施，粮、油等均应符合国家标准。
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5、中标人应根据采购人实际需要增加特殊餐饮服务，包括“回民餐”、病
号饭或节日加餐等其他用餐。不定期的搞主题周餐饮，如川菜周等活动。
6、允许中标人在经营范围内采取不高于市场价的辅助餐饮经营。
（三）厨房日常清洁管理要求
1、餐具做到干净整洁，消毒到位。菜品无杂物，无隔夜菜。
2、菜品齐全、推陈出新、菜单及时更新，不使用非法添加剂等对人体有
害的辅料。
3、采购人不定期抽查原材料采购渠道、供货商资质、台帐制作、食品留
样等。
（四）人员配置要求
1、岗位设置要求
序号 岗位 基本配置人数
1 厨师长 1
2 厨师 3
3 餐厅管理人员 1
4 餐厅服务员 5
小计 10
2、相关要求
（1）中标人所有服务人员应具有良好的职业道德，良好的法制观念，遵纪
守法并符合采购人要求。
（2）中标人所有服务人员应当身体健康，符合卫生防疫部门要求，上岗必
须持有健康证。
（3）中标人所有服务人员应当体貌端正、口齿清楚、服务态度良好、着装
统一、文明礼貌，男女不限。
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（4）中标人厨师必须具有国家劳动保障部门颁发的厨师资格证书，必须熟
练掌握做菜技巧，如面点制作、海鲜加工等。
（5）中标人应按规定向采购人提供从事餐饮服务人员的健康合格证，采购
人可保存其复印件。
（6）中标人为其员工承担一切责任。发生任何劳动争议、人身伤害等问题
均由投标人解决而与采购人无关。
（7）工作中所有的安全责任均由中标人承担。
（8）中标人应定期调换厨师，更新菜品，如采购人不定期要求更换厨师，
中标人则应按照采购人要求进行调换。
3、管理费
采购人每月向中标人支付 65000.00 元管理费，用于支付实际工作岗位服
务人员工资、社保、公积金、意外保险、食堂煤气费、纸巾、牙签等。
（五）其他要求
1、员工必须持有相关健康从业资质。
2、投标人须承诺中标后 30天内办理餐饮服务许可证或食品经营许可证。
四、服务期限
本项目服务期限为两年，服务期限为两年的合同每年一签，具体服务起止
时间以合同约定为准，第二年合同须在当年预算落实且考核合格情况下续签。
出现下列情形之一者，采购人有权终止合同：
（一）未做好安全生产、食品安全、消防安全管理，如发生 10 人以上的食
物中毒等重大事件。
（二）在上级部门检查中发现存在问题，被曝光或通报，造成恶劣影响。
（三）就餐人员有重大投诉至相关部门，经查属实两次及以上。
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（四）就餐人员用餐满意度 85%以下，责令整改，整改无效。
（五）参加非法集会、反政府活动等。
（六）出现泄密事件。
五、预算说明
（一）本项目暂估招标采购预算为 2300000.00 元/年。该项经费来源于
2022 年年初预算机关后勤服务经费。
（二）本项目就餐日为工作日（2022 年全年按 249 个工作日计算，2023
年按实际工作日计算），就餐人员约 270 人，采购人按 20 元/人/餐包干向中标
人支付就餐人员食材费，超过 270 人时，按实际午餐用餐人次确定。
（三）食堂管理费：预算标准为 65000.00 元/月（包含人员工资、社保、
公积金、意外保险、食堂煤气费、纸巾、牙签等），一年按 12 个月计算。
（四）其他机动费用：包括应急、非工作日等就餐食材费，按实际用餐人
次确定结算。
三亚市海棠区人民政府办公室
2021 年 11 月 11 日
6、允许中标人在经营范围内采取不高于市场价的辅助餐饮经营。
附件（1）
海棠区办公室食堂招标需求及方案.pdf
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