天津市教育委员会教育综合服务中心

物业管理项目

竞争性磋商文件

（项目编号：TGPC-2021-D-0749）

天津市政府采购中心

2021.11

目 录

第一部分 磋商邀请函

第二部分 磋商项目要求

第三部分 供应商须知

第四部分 合同草案

第五部分 响应文件格式

第一部分 磋商邀请函

受天津市教育委员会教育综合服务中心委托，天津市政府采购中心将以竞争性磋商方式，对天津市教育委员会教育综合服务中心物业管理项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。

本项目为远程招投标，一律不接受纸质响应文件，只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

一、项目名称和编号

（一）项目名称：天津市教育委员会教育综合服务中心物业管理项目

（二）项目编号：TGPC-2021-D-0749

二、项目内容

物业管理服务1项，合同履行期限：1年.

本项目不接受进口产品参与磋商。

三、项目预算

1280000元。

四、供应商资格要求（实质性要求）

（一）供应商应具备独立法人资格。

（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1. 营业执照副本扫描件。

2. 财务状况报告等相关材料：

A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告扫描件。

B. 2021年度银行出具的资信证明扫描件。

注：A、B两项提供任意一项均可。

3. 2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。

4. 提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。

（三）本项目不接受联合体参与磋商。

（四）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。

五、项目需要落实的政府采购政策

（一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向中小企业采购。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。

（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。

（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

六、获取竞争性磋商文件时间、方式

（一）获取竞争性磋商文件的时间：2021年11月19日至2021年11月26日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

（二）获取竞争性磋商文件的方式：

1. 获取竞争性磋商文件网址：使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登陆”下载竞争性磋商文件。

2. 供应商注册及CA数字证书（USBKey）领取办法：

（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538316。

（2）天津市政府采购网注册：登录天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）点击“申报注册”，完成网上注册。

（3）CA数字证书（USBKey）领取：参见天津市电子认证中心（网址：http://www.tjca.org.cn ，电话：022-23593752）首页-机构证书办理流程。

3. 电子签章办理：登录天津市政府采购中心网（网址： http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn），按照“服务指南”栏目中《供应商如何办理CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的通知》的要求至天津市政府采购中心窗口办理电子签章，联系电话：022-24538316。

（三）下载竞争性磋商文件后如放弃投标，请于网上应答截止时间之前取消参与磋商。

（四）本项目组织踏勘现场，时间地点安排如下：

2021年11月29日9:30在天津市河西区宾水道宾水南里增一号集合。联系人：孟宪明，联系电话：022-23935930。

（五）本项目不组织标前答疑会。

七、网上应答时间

2021年11月19日9:00至2021年12月1日8:30，使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登陆”进行应答并提交。

网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008

八、提交电子响应文件截止时间及方式

（一）提交电子响应文件截止时间：2021年12月1日8:30。提交电子响应文件截止时间前提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）方为有效响应。

（二）提交电子响应文件方式：本项目采用网上电子投标方式，投标人须于上述规定的时间使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登陆”提交网上应答和分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件（以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准）。

九、解密时间、方式及磋商地点

（一）第一阶段解密时间：2021年12月1日8:30至9:30完成第一阶段解密的方为有效响应。

（二）第二阶段解密时间：通过第一阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内（一般是磋商当日）完成第二阶段解密，否则视为放弃磋商。

（三）解密方式：供应商须于上述规定时间内使用天津市电子认证中心发出的CA数字证书（USBKey）登陆天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”完成解密。

（四）磋商地点：第一阶段解密后，磋商代表人须于天津市河东区红星路79号二楼天津市政府采购中心评审现场等候磋商。

十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式

（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心

（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）

（三）联系人：傅耀

（四）网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn

（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00

（六）咨询服务电话：

1. 供应商注册、电子签章办理咨询：022-24538316

2. 采购文件咨询：022-24538318

3. 网上应答操作咨询：022-24538176

4. 解密操作咨询：022-24538309

十一、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称：天津市教育委员会教育综合服务中心

（二）采购人地址：天津市河西区宾水道宾水南里增一号

（三）采购人联系人：陈林

（四）采购人联系电话：022-58376267

十二、质疑方式

（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。

采购人质疑受理：

1. 联系部门：天津市教育委员会教育综合服务中心

2. 联系地址：天津市河西区宾水道宾水南里增一号

3. 联 系 人：陈林

4. 联系方式：022-58376267

（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

十三、公告期限

磋商公告的公告期限为3个工作日。

十四、招标代理服务费

本项目不收取招标代理服务费。

2021年11月19日

第二部分 磋商项目要求

一、商务要求

（一）报价要求

1. 投标报价以人民币填列。

2. 投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。

3. 投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。

4. 验收相关费用由投标人负责。

（二）时间、地点要求：

1. 服务期：合同规定的服务起始之日起1年的服务期，签订合同之日起7日内服务人员进场（特殊情况以合同为准）。

2. 服务地点：详见项目需求书（特殊情况以合同为准）。

（三）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。

（四）磋商有效期：本项目磋商有效期为60天。

（五）付款方式

按月付款，经考核后，每月15日前支付上一月服务费（特殊情况以合同为准）。

（六）磋商保证金及履约保证金：本项目不收取磋商保证金及履约保证金。

二、技术要求

（一）具体需求详见本部分项目需求书。

★（二）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。

★（三）投标人须承诺一旦获得成交，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。

★（四）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。

三、评审因素及评标标准

第一部分 价格（10分）

（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。

（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10

注：满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。

第二部分 客观分（59分）

1. 投标人业绩（8分）

完全按照以下要求提供投标人曾实施的非住宅物业服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。

A. 合同原件扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、物业服务期限（合同服务起始日期为2018年1月1日或以后，且已经履行至少1年的时间）、物业服务内容。

B. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同甲方印章）。

每个业绩2分，最多8分

2. 投标人相关证书评价（12分）

投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP管理体系认证，提供证书扫描件。

具备1个证书得2.4分，最高12分

3. 派驻服务人员评价（36分）

（1）承诺派驻本项目的全部物业人员均满足项目需求书人员岗位表要求且身体健康的得8分，否则0分。

（2）秩序维护：提供卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证扫描件，每个合格的人员得2分，最多8分；

（3）秩序维护：提供上述人员（已提供（2）项合格证书扫描件的）递交响应文件之日前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得2分，最多8分；

（4）设备维护：提供《特种作业操作证（低压电工作业）》扫描件，每个合格的人员得2分，最多2分；

（5）设备维护：提供上述人员（已提供（4）项合格证书扫描件的）递交响应文件之日前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得2分，最多2分；

（6）食堂服务：提供卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证扫描件，每个合格的人员得2分，最多4分；

（7）食堂服务：提供上述人员（已提供（6）项合格证书扫描件的）递交响应文件之日前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得2分，最多4分；

4. 人员培训方案评价（3分）

人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。

每提供上述1项内容的得0.5分，最多3分。

第三部分 主观分（31分）

1. 人员、岗位配置评价（3分）

人员配备齐全，岗位设置合理：3分；

人员配置满足项目需求书要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

人员配置满足项目需求书要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他：0分；

2. 针对本项目特点的专业化管理方案评价（7分）

方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行：7分；

方案满足项目需求书要求，但内容存在1处瑕疵：5分；

方案满足项目需求书要求，但内容存在2处瑕疵：3分；

其他：0分；

3. 对项目重点、难点的理解评价（6分）

对项目重点、难点理解准确，能完全满足项目要求：6分；

理解满足项目需求书要求，但内容存在1处瑕疵：4分；

理解满足项目需求书要求，但内容存在2处瑕疵：2分；

其他：0分；

4. 进驻和接管方案评价（3分）

方案详细完整，针对性、可行性强，满足采购需求：3分；

方案满足项目需求书要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

方案满足项目需求书要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他0分；

5. 应急预案评价（3分）

应急预案实用，经济，切实可行：3分；

预案满足项目需求书要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

预案满足项目需求书要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他：0分；

6. 人员保密管理方案评价（3分）

人员保密管理方案规范、切实可行：3分；

方案满足项目需求书要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

方案满足项目需求书要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他：0分；

7. 人员稳定性方案评价（3分）

方案详细完整，针对性、可行性强，能保障服务队伍稳定：3分；

方案满足项目需求书要求，但内容存在1处瑕疵：2分；

方案满足项目需求书要求，但内容存在2处瑕疵：1分；

其他：0分；

8. 投标报价合理性（3分）

投标报价计算的合理性，根据投标人报价情况综合评定，其中社会保险、住房公积金应在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定

投标报价科学合理：3分；

投标报价合理性方面存在1处瑕疵：2分；

投标报价合理性方面存在2处瑕疵：1分；

未按《报价分项一览表》、《人员费用分项一览表》报价的或社会保险、住房公积金应缴未缴的或投标报价不合理的：0分。

项目需求书

一、项目背景

中心分两个办公区，一处位于天津市河西区体院北宾水南里增一号，建筑面积为1618.31平方米，工作人员约44人，门卫、监控、收发室：1个，公共照明设施：办公楼楼道照明以及院落照明，监控设施：红外线监控、视频监控，会议室4个、活动室1个，公共卫生间：4个，食堂：1个；一处位于天津市南开区王顶堤迎风道49号 ，建筑面积为1323.16平方米，工作人员约 40人，门卫、监控、收发室：1个，公共照明设施：办公楼楼道照明以及院落照明，监控设施：红外线监控，视频监控，会议室2个、活动室1个，公共卫生间：2个，食堂：1个。

本项目属于物业管理行业。

二、物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数

序号	岗位名称	人数	要求	是否接受退休人员	工作时间
1	保洁	2	性别不限，60周岁以下，身体健康，具有保洁相关工作经验，有良好的精神风貌和职业素质。	否	每周5天 每天8小时
2	秩序维护	8	男性，60周岁以下，身体健康，初中或中专以上学历，经过专业培训，1年以上从事安保服务工作和事业单位秩序管理等相关工作经验，熟悉安全检查的基本内容、具有较强的风险识别和安全防范意识、熟悉突发事件处置的基本流程，持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗。	否	24小时值守 四班三运转
3	设备维护	1	持《特种作业操作证（低压电工作业）》上岗。负责水、电、消防、监控、电梯报修等。	否	每周5天 每天8小时
4	食堂服务（厨师）	2	性别不限，60周岁以下，身体健康，具有相应从业经历和工作经验及相应职业资格证书。持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗。	否	每周5天 每天8小时
5	食堂服务（帮厨）	2	性别不限，60周岁以下，身体健康，具有相应从业经历和工作经验及相应职业资格证书。持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗。	否	每周5天 每天8小时
合计人数		15

注：

按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。需安排加班的，成交供应商应配合并向劳动者支付加班费。

采购合同履行过程中，如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的，采购人可以与供应商签订补充合同，补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案，并在天津市政府采购网上公告。

三、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准

（一）秩序维护内容及要求

1.服务内容

（1）安保值班

（2）监控值班

（3）安全检查

（4）保卫巡逻（夜间巡更时间：晚18点、20点、22点、0点、4点、6点）

（5）治安管理

（6）负责清扫院内垃圾，包括雨雪天气清扫

（7）负责文件、报纸的发放

为采购人提供全天候的公共秩序维护服务和安全服务，维护中心工作人员、财产和建筑物的安全。

2.服务要求

（1）人员要求：男性，初中或中专以上学历，1年以上从事安保服务工作和事业单位秩序管理工作经验，熟悉安全检查的基本内容、具有较强的风险识别和安全防范意识、熟悉突发事件处置的基本流程。

（2）秩序人员应身体健康，经过专业培训，并应熟练掌握办公区基本情况，包括区内道路、各建筑物的结构布局、防盗、防侵入、消防、电源开关等设施设备的具体位置、性能和使用方法。

（3）秩序人员应熟悉安全检查的基本内容，具有较强的风险识别和安全防范意识。熟悉突发事件处置的基本流程，熟知各种报警、救护电话: 110、119、122、120，熟练掌握火警、匪警等突发事件发生时的报警方法、应急措施和简单救护知识，有较强的敬业精神和责任心。

（4）门卫室采取每天24小时安保值班制，严格进出车辆及进出人员的管理，做好外来人员及车辆、物品的出入验证、登记及检查工作，杜绝闲杂人员、无关车辆入内。

（5）秩序人员分时段对服务区域进行安全巡查，能及时处理和发现各种安全和事故隐患，并做好巡查记录和交接班记录。巡查中发现有异常情况，应立即通知有关部门或人员并在现场采取必要措施，随时准备启动相应的应急预案。

（6）对服务区域采用专门安保措施，秩序人员要充分运用安保监控室监控系统监控服务区域内安全。如有情况应及时开启报警设备，观察红外报警的报警情况、视频监控有无异常情况，如有异常情况除采取必要措施外，应及时向采购人方面的保卫干部及有关领导报告。

（7）维持服务区域内治安秩序，保障服务区域内人员的人身及财产安全，拒绝危险物品进入。积极配合相关部门妥善处理治安事件或群体性事件。及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为立即报警，同时采取措施保护现场。

（8）正确分理信件，认真登记报刊杂志和挂号信，正确处理特殊邮件(如退信等)。

（9）保障治安电话畅通，及时接听。

（10）协助采购方做好服务区内的疫情防疫工作。

3.服务质量

（1）不发生打架斗殴，聚众闹事与治安事件。

（2）不因失职发生人身伤害及财产损坏或丢失等事件。

（3）制定有各类突发事件应急预案，并定期演练。

（4）安保值班记录及交接班记录及时、准确、真实、完整、规范，除正常休假人员外，值班期间值班人员无缺岗、脱岗、睡岗及做与值班无关的事。

（5）无闲杂人员、推销人员及无关车辆进入。

4.服务工作标准

（1）工作基本要求

①着装：身着统一保安制服。

②仪容、仪表：不留长发、长须、长鬓角:站时背直腰挺、不倚不靠、不袖手；坐时精神饱满，不东歪西倒；走时抬头挺胸，姿态自然；衣着整洁，纽扣齐全，不敞衣，卷裤腿。

③语言：语气亲切，表情自然，态度和气；语言文明，用词恰当，不卑不亢，有礼有节；使用“请、谢谢、您、对不起”等规范用语。

④观察力：保持应有的警觉，不为假象迷惑；做有心人，处处留意，善于观察，不放过任何可疑迹象。

⑤处理能力：对事件的后果判断正确，方法得当，行动果断，干净利索、叙说清晰、记录完整。

⑥劳动纪律：服从调配，听从指挥，顾全大局，执行力强，较好的团队合作精神；按时交接班，如实考勤。

⑦服务纪律：态度和蔼讲文明，挂牌上岗守纪律；公开办事讲规范，按章办事不违规。

（2）办公区登记管理

对来访者进入必须登记，并严格按照采购人的有关规定执行。

（3）突发事件处理程序

①火警：发现或接报火警，应向采购人方面的保卫干部及有关领导报告，并拨打火警电话“119”请求支援；协助消防事故的调查，提供书面报告送采购人，进行善后的协作处理。

②治安案件处理：发生治安案件，应立即拨打“110”，请求援助；保安组织现场保护，布置警戒线，阻止无关人员进入现场；正在进行的犯罪或有妨碍正常秩序的行为，一旦发现应立即制止或组织擒拿。应急处理后，须在《保安值班记录》中记录，并书面汇报采购人，报告的内容应包括：时间、地点、参与人员、事情经过、事情的处理结果。

5.采购人如发生突发事件，成交供应商具有能够及时响应采购人的要求为采购人增派秩序维护人员的能力，有关费用成交供应商与采购人单独结算。

（二）保洁服务内容及要求

1.服务内容

（1）两办公区办公楼1-3楼公共区域的每日清洁。

（2）楼内和平房卫生间的地面、室内环境卫生的每日清洁。

（3）中心会议室、活动室的每日清洁。

（4）食堂餐厅餐桌、餐椅、地面等室内环境卫生的每日清洁。

（5）公共区域的门窗、玻璃清洁。

2.服务要求

（1）人员要求：性别不限，身体健康，具有良好的精神风貌和职业素质。

（2）每日对各楼层公共区域进行清洁拖擦，对走道、会议室实行全日保洁，对门厅地面实行全日托擦，做到无屑土、无污痕。

（3）楼梯、扶手、栏杆、窗台、公共设施每日擦拭、清洁，保持无尘土，天花板、墙壁无灰尘和絮状物。

（4）玻璃保持清洁明亮，无尘土、无污痕。

（5）每日清洗卫生间两次，补足卫生用品及清洁球，每日消毒一次，做到无异味。

（6）统一收集垃圾，并集中处理。院内垃圾分类存放，垃圾桶处无散落垃圾、污水、污迹、异味等。

（7）在进行湿拖作业、雨天时要在作业区醒目位置放置警示牌，防止人员滑倒或绊倒。

3.服务工作标准

（1）基本要求

①保洁人员应按采购人规定统一着装，佩戴胸牌、仪容仪表整洁端庄。

②为采购人提供一个清洁、舒适的生活、工作环境。

③操作规范化、管理科学化。

④适时、及时进行保洁服务。

⑤爱护采购人各项设施及财物。

⑥及时处理垃圾，按指定地点分类安放废弃物。

⑦杀虫、灭鼠及消毒灯消杀工作应彻底，无遗漏、无污迹、无污染。

⑧节约用电、用水。

⑨遵守安全条例和操作程序。

⑩文明、有序作业，最大限度减少对周围环境和人员生活、工作的影响。

（2）服务质量要求

	项 目	清洁标准	清洁频次
走廊、门厅、楼梯、地面	地表面、接缝、角落、边线等处洁净，地面干净有光泽，无垃圾、杂物、灰尘、污迹、划痕等现象，保持地面材质原貌。门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物。门框、门边缝部位光亮、无痕迹、无灰尘。门把手干净、无痕迹、定时消毒。	每天巡回保洁
楼梯扶手、栏杆、窗台、指示牌、宣传栏	保持干净、无灰尘、光亮。窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污迹、无絮状物。指示牌、宣传栏无灰尘、无污迹、无污渍，金属件表面光亮，无污渍。	每天巡回保洁
公共设施	保持表面干净，无灰尘、无污迹。报警器、灭火器表面光亮、无灰尘、无污迹。烟感器、喇叭无灰尘、无污迹。监控摄像头表面光亮、无灰尘、无斑点、无絮状物。消防栓。门侧无灰尘、无污染。	每天巡回保洁
天花板、公共灯具	边线等处无污迹、无灰尘、无斑点。	每天巡回保洁
走廊、楼梯窗玻璃、门厅	保持清洁、光亮、无灰尘、无污迹、无水迹	每天巡回保洁
公共卫生间	卫生洁具内刷洗干净、喷洒消毒，保持无异昧、无污迹、无水迹、无垃圾、无积水，镜面保持光亮，无水迹，面盆无水锈。云石台面无水迹、无皂迹、无毛发、无异昧、定时消毒。镜子明净、无水渍、无擦痕、镜框边缘无灰尘。废物箱表面无污迹、无灰尘、无异味，及时倾倒，定时消毒。外露水管连接处无碱性污垢，管道表面光亮、无灰尘。卫生间内保持空气清新、无异味。	每天巡回保洁
垃圾收集	垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污水、无污迹、无异昧、干净整洁。	每天巡回保洁
垃圾箱	废弃物收集箱外侧表面光洁、无灰尘。废弃物收集箱内侧干净、无残留物、无异味、定时消毒。废弃物及时收集，不满溢。	每天清理，定期清理消毒
消杀灭害	及时安排灭蟑螂、老鼠。	按需
电气设施	灯泡、灯管无灰尘。灯罩无灰尘、无污迹。其他装饰件无灰尘、光亮、无污迹。开关、插座、配电箱无灰尘、无污迹。	每天巡回保洁
餐厅	餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。门把手、水龙头、门窗、洗涤池随时保持清洁，	每天巡回保洁
疫情防控	按照上级单位要求做好新冠肺炎常态化疫情防控环境卫生消杀工作，每日测量体温，做好健康码、行程码、接种码查验等工作。	每日

（三）食堂服务内容及要求

1.服务内容

（1）成交供应商在采购人监督管理下，自行采购食材自主经营，采购人按照招标文件与合同的约定，行使监督和管理的职责，成交供应商的原材料供应单位资质必须征得采购人的认可，餐食制作费用（含食材采买）按86人*18元/日/人*250天=38.7万元考虑报价。

（2）在采购人监督管理下，成交供应商为中心两个办公区食堂提供早、午餐服务及临时安排用餐。

2.服务要求

（1）人员要求：性别不限，60周岁以下，所有食堂工作人员上岗前必须到指定的卫生机构（疾病预防控制中心）进行健康检查，取得健康证明后方可从事食堂工作。凡发现未经健康检查上岗工作或患有《食品安全法》所列疾病而未及时调离的，按合同规定对成交供应商进行处罚。

（2）配餐标准：早餐标准5元/日，午餐标准13元/日，每月按实际工作日计算。此标准仅限于食堂食材成本，不包含食堂其他厨杂耗材、水、电、暖、燃气等能源，此标准采购人有权调整。临时安排用餐费用采购人每月与成交供应商据实结算。

（3）成交供应商须配合采购人获得食品经营许可证，食品安全（卫生）服务标准应按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》执行。

（4）成交供应商应制定食堂各种规章制度及操作规程，严格执行食堂的各项规章制度，食堂工作人员着工服上岗，保证人员的相对稳定，如中途需要人员更换，必须提前一周告知采购人，经采购人同意后方可更换。

（5）为了切实搞好食堂的膳食工作，成交供应商应无条件接受管理和监督，并应严格按照《食品安全法》操作，原材料在保质期限内使用，并减少库存量，保证提供安全、卫生的食品。成交供应商必须每日将入库原材料及饭菜成品留样48小时，作为食品检测依据，凡不服从管理、违纪或发生因操作、管理等原因造成食物中毒等安全责任事故，其责任自行承担，同时应赔偿由此给采购人造成的损失。采购人有权视情节轻重罚款、终止合同，并追究相关责任。

（6）成交供应商要制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。须具有营养师，并针对中心物业服务项目出具专门的食品营养、安全预案，须将相关方案附于技术标内。菜品样式多种选择， 营养搭配科学合理，满足营养需求，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费。具备开发各种饭菜品种的能力，根据季节变化，不断创新出品和推出特色菜及点心。

（7）成交供应商把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进食堂、上餐桌，发现质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果，相关人员要承担经济和法律责任。

（8）餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。

（9）工作人员上岗着装统一，衣帽整齐，带好口罩，佩戴工号牌；严禁在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。

（10）食堂内各种物品表面的清洁和消毒。地面:无污染，湿式清扫，有效消毒液溶液擦洗，每日2次；墙面:无污染，清水和消毒液清理，每周1次；操作间、配餐间内物品表面:无污染，清水或消毒液清洗，每日 1-2次；食堂:门把手、水龙头、门窗、洗手池随时保持清洁，抹布、拖把明确标记，厨房和餐厅用品严格区分，不得混用，每次使用后冲洗消毒，所有区域每日进行紫外线消毒。每日进行残食及垃圾倾倒并对垃圾桶进行刷洗消毒。

食堂的各个区域，厨房的加工用具、厨房加工设备、厨房的厨具、灶台、排烟罩、售饭台及设备每天供餐完毕后必须清洁消毒，保证不锈钢制品洁净无痕，冷库及冰箱冰柜内外洁净，内部物品装箱倒放整齐。

（11）餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。

（12）成交供应商每季度要对食堂的菜品质量及各项服务进行问卷调查，对提出的问题拿出整改方案及时改进，如发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改，争取投诉者的谅解。

（13）成交供应商要建立食品卫生管理制度、原材料管理制度、设备管理制度、设备操作规程、安全制度及责任人、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准、应急预案等。采购人对餐厅工作进行监督和管控，可随时对餐厅的卫生、管理、服务情况进行检查，并建立和实施测评考评制度，对餐厅的各项工作进行监督和考核。各种制度、标准上墙，成交供应商有接受采购人对食堂工作提出建议并及时纠正改进的义务。

（14）为保证设备设施的正常运行，成交供应商要正确使用与维护厨房设备，注意做好对设备设施的日常维护和保养，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查冰箱、冰柜、案台、电源等的运转情况和卫生情况，每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备定期进行安全检查。发现故障和安全隐患及时与采购人联系进行维修，确保燃气灶具安全使用。

（15）餐 竞争性磋商文件（TGPC-2021-D-0749）.docx