马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店2022-2024年度定点服务项目招标公告（MASCG-0-J-F-2021-1540）

马鞍山市机关事务管理中心食堂承包招标公告

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安徽-马鞍山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-01

招标详情

马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店2022-2024年度定点服务项目招标公告（MASCG-0-J-F-2021-1540）

信息时间：2021-12-01

马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店2022-2024年度定点服务项目公开招标公告

项目概况

马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店2022-2024年度定点服务项目的潜在投标人应在马鞍山市公共资源交易系统获取招标文件，并于2021年12月24日9时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：MASCG-0-J-F-2021-1540

2、项目名称：马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店2022-2024年度定点服务项目

3、预算金额：包别1：/；包别2：/

4、最高限价：包别1：/；包别2：/

5、采购需求：包别1：住宿及会议服务定点采购；包别2：餐饮服务定点采购。

6、合同履行期限：合同签订之日起至2024年12月31日。

7、本项目是否接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1本项目是否为专门面向中小企业采购：否

3、本项目的特定资格要求：

3.1包别1：投标人须同时具有消防安全检查合格证明和《特种行业许可证》；

包别2：投标人须具有《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为“餐饮服务经营者”）；

3.2包别1、包别2：注册地在马鞍山市以外的企业必须已在马鞍山市（不含三县）设立分支机构（或分公司）。分支机构（或分公司）已取得营业执照，且符合本项目各包别规定的条件；

4、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（5）投标人或其法定代表人或配备项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。

5、已从马鞍山市公共资源交易系统获取招标文件。

6、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）：

（1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。

（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距开标日超过3个月。

（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距开标日超过6个月。

（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距开标日超过12个月。

（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距开标日超过24个月。

三、获取招标文件

1、招标文件获取时间：即日起至2021年12月15日17时30分（北京时间）。

2、招标文件获取地点：马鞍山市公共资源交易系统。

3、招标文件获取方式：

（1）投标人登陆马鞍山市公共资源交易中心网办理网上用户登记，然后登录马鞍山市公共资源交易系统获取招标文件和其他相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。

（2）如本项目有两个或两个以上包别，投标人参加其中任何一个包别的投标，必须从马鞍山市公共资源交易系统获取该包别的招标文件和其他相关资料。

（3）网上资料获取、投标技术支持联系电话：400-998-0000，0555-5200194。

4、招标文件售价：免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件提交截止时间（开标时间）：2021年12月24日9时00分（北京时间）。

2、开标地点：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第3开标室。

3、投标人需在投标截止时间前，通过马鞍山市公共资源交易系统提交且系统接收成功的电子投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。

2、获取招标文件和其他相关资料时间期限：同招标文件获取时间。

3、根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》（马公管办〔2020〕10号）文件要求，本项目采取投标人远程解密的方式解密电子投标文件，投标人不得派代表前往开标现场。若本项目有现场陈述、现场演示等要求，详见招标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：马鞍山市机关事务管理中心

地址：马鞍山市雨山区太白大道2008号

项目联系人：苏超

联系方式：0555-8356070

2、采购代理机构信息

名称：马鞍山市政府集中采购中心

地址：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼

3、项目联系方式

项目联系人：张跃卓、戴玉玲

电话：0555-5200794、5200278

八、投标保证金交纳（本项目不收取投标保证金）

马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店2022-2024年度定点服务项目.pdf
招标文件.pdf

马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 1 项目编号：MASCG-0-J-F-2021-1540 马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目招标文件（包别 1）采购人：马鞍山市机关事务管理中心采购代理机构：马鞍山市政府集中采购中心二〇二一年十二月马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 2 目录第一章公开招标公告 ................................ 3 第二章投标人须知前附表 ............................ 7 第三章投标人须知 ................................. 13 第五章采购内容及总体要求 ......................... 26 第六章投标文件格式 ............................... 28 第七章评标办法 ................................... 41 第八章网上提交投标文件及有关要求 ................. 45 马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 3 第一章马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目公开招标公告项目概况马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目的潜在投标人应在马鞍山市公共资源交易系统获取招标文件，并于 2021年 12月 24日 9时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：MASCG-0-J-F-2021-1540 2、项目名称：马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目 3、预算金额：包别 1：/；包别 2：/ 4、最高限价：包别 1：/；包别 2：/ 5、采购需求：包别 1：住宿及会议服务定点采购；包别 2：餐饮服务定点采购。 6、合同履行期限：合同签订之日起至 2024年 12月 31日。 7、本项目是否接受联合体投标：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1本项目是否为专门面向中小企业采购：否 3、本项目的特定资格要求： 3.1 包别 1：投标人须同时具有消防安全检查合格证明和《特种行业许可证》；包别 2：投标人须具有《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为“餐饮服务经营者”）； 3.2包别 1、包别 2：注册地在马鞍山市以外的企业必须已在马鞍山市（不含三县）设立分支机构（或分公司）。分支机构（或分公司）已取得营业执照，且符合本项目各包别规定的条件； 4、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 4 （1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）投标人或其法定代表人或配备项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 5、已从马鞍山市公共资源交易系统获取招标文件。 6、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）：（1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 5分的。（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 5分到 9分(含 9分)且公布日距开标日超过 3个月。（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10分到 19分(含 19分)且公布日距开标日超过 6个月。（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20分到 29分(含 29分)且公布日距开标日超过 12个月。（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分 30分以上(含 30分)且公布日距开标日超过 24个月。三、获取招标文件 1、招标文件获取时间：即日起至 2021 年 12 月 15 日 17 时 30 分（北京时间） 2、招标文件获取地点：马鞍山市公共资源交易系统。 3、招标文件获取方式：（1）投标人登陆马鞍山市公共资源交易中心网办理网上用户登记，然后登录马鞍山市公共资源交易系统获取招标文件和其他相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。（2）如本项目有两个或两个以上包别，投标人参加其中任何一个包别的投马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 5 标，必须从马鞍山市公共资源交易系统获取该包别的招标文件和其他相关资料。（3）网上资料获取、投标技术支持联系电话：400-998-0000，0555-5200194。 4、招标文件售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、投标文件提交截止时间（开标时间）：2021年 12月 24日 9时 00分（北京时间） 2、开标地点：马鞍山市雨山区印山东路 2009 号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第 3开标室 3、投标人需在投标截止时间前，通过马鞍山市公共资源交易系统提交且系统接收成功的电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。 2、获取招标文件和其他相关资料时间期限：同招标文件获取时间。 3、根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》（马公管办〔2020〕10号）文件要求，本项目采取投标人远程解密的方式解密电子投标文件，投标人不得派代表前往开标现场。若本项目有现场陈述、现场演示等要求，详见招标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：马鞍山市机关事务管理中心地址：马鞍山市雨山区太白大道 2008号项目联系人：苏超联系方式：0555-8356070 2、采购代理机构信息名称：马鞍山市政府集中采购中心马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 6 地址：马鞍山市雨山区印山东路 2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼 3、项目联系方式项目联系人：张跃卓、戴玉玲电话：0555-5200794、5200278 八、投标保证金交纳（本项目不收取投标保证金）马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 7 第二章投标人须知前附表序号内容 1 项目名称：详见招标公告项目编号：详见招标公告 2 采购人信息：详见招标公告 3 采购代理机构信息：详见招标公告 4 投标文件提交截止时间：详见招标公告投标文件提交地点：详见招标公告 5 开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告 6 本项目是否接受联合体投标：详见招标公告 7 投标人是否需要交纳投标保证金：详见招标公告户名、开户行、账号、金额：详见招标公告投标保证金有效期：同投标有效期其他要求：详见招标文件 8 本项目是否为专门面向中小企业采购：详见招标公告若本项目为专门面向中小企业采购的，如投标人提供的货物（或服务或工程）非中小企业制造（或提供或承接）的，其资格审查不通过。 9 投标有效期：投标截止时间后 90 天 10 投标文件数量：网上提交的电子投标文件：1份。 11 现场考察（标前答疑会）：不组织，投标人自行考察。注：如投标人不考察或考察现场不仔细，所造成的一切后果由投标人自行承担。 12 1、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 8 企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。 2、依据《财政部、工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）、《安徽省财政厅、安徽省经济和信息化厅转发财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（皖财购〔2020〕1668 号）有关规定： 2.1 非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.2 依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 2.3 接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体的报价给予 2%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)，监狱企业参加政府采购活动，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件），视同为马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 9 小型、微型企业。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受中小企业扶持政策。 4、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受中小企业扶持政策。 5、本项目将随中标结果公告，同时公告中标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》。 6、投标人对《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》真实性负责。 13 本项目实行网上提交投标文件，关于网上提交投标文件的规定详见“第九章网上提交投标文件及有关要求”。 14 本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数；如有其它特别说明，按特别说明执行。 15 本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书；如有其它特别说明，按特别说明执行。 16 本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者等。 17 联合体参加投标的，除联合体协议及招标文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，涉及到投标人盖章的，均为独立投标人或联合体牵头人盖章；涉及到法定代表人签字（或马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 10 盖章）的，均为独立投标人或联合体牵头人的法定代表人签字（或盖章）。 18 投标人参与本次招标所提供的资料（包含投标人投标文件响应的内容及提供的资料）都是真实的，并可以进一步提供与本次招标有关的资质证书及其他资料（包含投标人投标文件响应的内容及提供的资料）的原件。如有虚假或不实之处，采购人有权取消中标候选人或中标人资格，且投标人承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 19 除招标文件中明确要求投标人在投标文件中提供的资料外，其他资料由投标人自行决定是否在投标文件中提供。 20 不良信用记录 1、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）投标人或其法定代表人或配备项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 2、以上第（1）-（4）项不良信用记录通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询（以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，不寻求外部证据），查询时间为项目开标当日，采购人应当对所有投标人进行查询，并将查询结果进行马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 11 书面记录后留存。 3、联合体投标的，联合体任意一方存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 21 本项目是否交纳履约保证金：包别 1：?是；?否；包别 2：□是；?否。 22 本项目是否交纳采购代理服务费：包别 1：□是；?否；包别 2：□是；?否。 23 评标方法：符合通过制，详见“第八章评标办法” 24 本项目是否分包别：?是；?否本项目共分 2 个包别，投标人可根据“申请人的资格要求”选择一个包别或多个包别进行投标。 25 服务地点：详见“第五章采购内容及总体要求” 26 签订合同地点：马鞍山市机关事务管理中心 27 重要提示：（1）本项目采取投标人远程解密的方式解密电子投标文件，投标人不得派代表前往开标现场。投标人未在远程解密时间内完成解密的，视为投标无效。对投标人网上提交的电子投标文件不予受理，并不予开标，不送交评标委员会评审。（远程解密操作要求见马鞍山市公共资源交易中心网站“通知公告”）（2）本项目远程解密时间为：自投标文件提交截止时间起 60 分钟内。（3）在项目评审过程中，若评标委员会需要对投标人进行询标、告知的，通过在线方式进行询标、告知。投标人应在评标委员会发出的询标、告知回复期限内进行线上回复。投标人逾期回复或不予回复的，评标委员会将不予考虑投标人意见，由此产马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 12 生的不利后果由投标人自行承担。（在线询标、告知操作要求见马鞍山市公共资源交易中心网站“通知公告”，技术支持联系电话：0555-5200194。）补充说明（1）如两家投标人为同一法定代表人（或负责人），两家投标人均可以参加本项目投标，且须按招标文件要求分别提供相关资料。（2）投标人名称要与招标文件所要求的资质证书所有人的名称一致，母、子、分公司（分支机构）之间的资质不得互用。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 13 第三章投标人须知（一）总则 1、适用范围 1.1 本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）等有关法律、法规和规章制订。 1.2 本招标文件适用于本次招标采购所述货物及相关服务的招标投标。 2、采购需求：详见“第五章采购内容及总体要求”。 3、合格投标人的条件 3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条规定及本项目要求。 3.2 其他条件：详见招标公告。 3.3 由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，还应仔细阅读该项目的资格要求。 3.4 已从马鞍山市公共资源交易系统获取招标文件。 3.4.1 凡符合规定条件的中国境内投标人有意参加投标的，请从马鞍山市公共资源交易系统获取招标文件；联合体参加投标的，必须以联合体牵头人名义获取招标文件。 3.4.2 投标人未在马鞍山市公共资源交易系统成功获取招标文件而从其它途径获取招标文件的，其投标无效。 3.4.3 有两个或两个以上包别的项目，即使投标人在该项目某个包别成功获取招标文件，但不能代替其他包别成功获取招标文件。如投标人参加该项目其他包别的投标，还需成功获取其他包别的招标文件，否则对应包别的投标无效。 4、投标费用 4.1 本次采购采取公开招标方式，马鞍山市政府集中采购中心（以下简称“采购中心”）是否收取采购代理服务费，详见投标人须马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 14 知前附表。 4.2 投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5、投标风险 5.1 投标人一旦获取了本采购文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。 5.3 投标人所提供的所有资料（包括扫描件、影印件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由投标人自行承担。 6、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下各项： 6.1 国家对本次服务等有关法律、法规及行业管理标准； 6.2 安徽省及马鞍山市等有关管理部门的相关规定； 6.3 采购人的相关场地情况、基础建设及相关设计标准； 6.4 本招标文件不再对上述情况进行描述。 7、采购中心对采购人拖欠中标人合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对采购人主张或要求。 8、根据电子化政府采购的特点，投标人参与我市政府采购活动时，需要按照《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》进行网上用户登记。 9.1 联合体投标必须由联合体牵头人获取招标文件、提交投标文件、交纳投标保证金。 9.2联合体投标各方应签订并提交联合体协议书（格式详见“投标文马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 15 件格式”），并明确联合体成员各方的权利和义务，该联合体协议书对联合体各方均具有法律约束力。联合体投标必须确定联合体牵头人为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。 9.3联合体投标各方均须符合本项目除特定资格要求以外的其他资格要求。 9.4由不同专业的投标人组成的联合体,首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。 9.5除联合体协议及招标文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，涉及到投标人盖章的，均为联合体牵头人盖章；涉及到法定代表人签字（或盖章）的，均为联合体牵头人的法定代表人签字（或盖章）。 9.6联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人与采购中心承担连带责任。 9.7联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由联合体或其成员与该他方自行协商约定，马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 16 联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购中心与采购人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而联合体或其成员依据本次招标、投标原所应承担的对采购中心与采购人的责任均并不因此被减免。 9.8联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。 9.9以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。 9.10联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。联合体各方应具备与其承担工作内容有关的相应资质。 10、因本次招投标活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。 11、本招标文件做电子签章。 12、本招标文件最终解释权属于采购人、采购中心。（二）招标文件 1、招标文件构成 1.1 招标文件包括：第一章招标公告马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 17 第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章政府采购合同格式第五章采购内容及总体要求第六章投标文件格式第七章评标办法第八章网上提交投标文件及相关要求 1.2 采购人根据本节第 2条和第 3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 1.3 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等（包括招标文件修改和招标文件澄清），若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 2、招标文件的澄清 2.1 无论出于何种原因，采购中心可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，投标人应主动上网查询。采购中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在马鞍山市公共资源交易中心网公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 3、招标文件的修改 3.1 在投标截止时间 15天前，采购人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。 3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 18 上不一致时，以最后发出的为准。（三）投标文件的编制 1、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文，否则评委会有权不接受。 2、除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 3、投标文件的编制要求 3.1 投标文件应按照招标文件给出的投标文件格式按顺序编制。 3.2 电子投标文件需分包别单独编制，各包别电子投标文件资料不得相互替代使用。评委会评审时只根据对应包别的电子投标文件中的资料进行评审，不在其他包别的电子投标文件中寻求资料。 3.3 投标人网上提交的电子投标文件全部或部分内容无法查看的，评委会有权否决其投标，由此造成的在评审中处于不利地位的风险由投标人自行承担。 4、投标内容填写说明 4.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，由于编排混乱导致投标文件被误读或评委查找不到有效文件是投标人的风险。 4.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。 4.3《开标一览表》是在开标仪式上唱标的内容，按格式填写、统一规范。 4.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，可能会导致投标被马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 19 拒绝。 5、投标保证金：本次招标是否需要交纳投标保证金，详见投标人须知前附表。如果需要交纳投标保证金，有关要求如下： 5.1投标人应向马鞍山市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）提交投标人须知前附表中规定金额的投标保证金，作为投标的一部分。投标保证金须在投标截止时间前足额到达招标文件指定账户。 5.2投标保证金必须以投标人自己的名称汇出，不得请其他的法人或其他组织代汇，也不得从个人的账户代汇。若本项目接受联合体投标，联合体投标的，必须由联合体牵头人交纳投标保证金。 5.3投标保证金可采取下列任何一种形式： 5.3.1 异地电汇； 5.3.2 本地转账； 5.3.3 网上支付； 5.4 马鞍山市公共资源交易中心不接收以现金或汇票形式提交的投标保证金；投标保证金交纳人名称与投标人名称应当一致。分公司或子公司代交投标保证金，视同名称不一致（银行、保险、石油化工、电力、电信等特殊行业的分公司参加投标，其上级单位交纳的投标保证金，视同与投标人名称一致）投标保证金交纳人名称与投标人名称不一致的，其投标无效。 5.5 投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的，其投标无效。（本项目不收取投标保证金） 5.6 为了确保投标保证金能在投标截止时间前到达招标文件指定账户，投标人应当提前办理投标保证金交纳手续。如因投标保证金未在投标截止时间前足额到达招标文件指定账户对投标造成影响的，其后果由投标人自行承担。 5.7 当中标人具有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中规定不予退还投标保证金的情形时，其投标保证金将不予退还。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 20 5.8 交易中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。投标保证金只退还至投标人汇至本项目投标保证金的账户。 6、在特殊情况下，采购人可与中标人协商延长投标文件的有效期。采购人延长有效期的要约将通过马鞍山市公共资源交易中心网予以公示。在七日内，若中标人没有提出书面异议，视为同意采购人的要求。中标人可以拒绝接受延期要求，同意延长有效期的中标人不能修改招标文件的其他实质性内容。 7、投标文件不论是书写、打印或复制、扫描、影印，均应做到清晰、整洁、规范，否则由此导致在评审过程中处于不利地位的风险由投标人承担。 8、投标文件的签署、盖章 8.1 在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人（盖单位公章）的地方，投标文件都必须盖投标人统一对外的公章（与企业名称完全一致的公章，下同）。 9.1.1 招标文件中明确要求盖章的，投标人必须加盖投标人统一对外的公章。在有授权文件表明投标专用章法律效力等同于投标人公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。（四）投标文件的递交 1、投标人应按照招标文件规定网上提交电子投标文件。 2、投标人提交投标文件时，出现下列情形之一时，投标文件不予接收： 2.1 在招标文件规定的投标截止时间之后提交电子投标文件； 2.2 法律法规和招标文件规定不应当接收的其他情形。（五）开标马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 21 1、开标。采购中心将在规定的时间、地点组织公开开标。 2、唱标。宣读包括投标人名称以及采购中心认为需要的其他内容。 3、采购中心对开标过程进行记录。（六）评标详见第七章“评标办法” （七）推荐中标候选人和授予合同 1、推荐中标候选人 1.1 评委会将根据招标文件规定分包别推荐中标候选人。 2、确定中标人及合同的签订 2.1 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告推荐的中标候选人名单中依法确定中标人。 2.2 采购中心自采购人确定中标人之日起 2 个工作日内发布中标结果公告，投标人主动登录马鞍山市公共资源交易中心网站查询。自中标公告发布之日起，采购中心通过马鞍山市公共资源服务平台（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）向中标人发出电子中标通知书。中标人应主动上网查询领取，采购中心不再另行通知。 2.3 履约保证金：本项目是否需要交纳履约保证金、履约保证金交纳方式及履约保证金退还方式，详见投标人须知前附表。 2.4 合同签订、见证： 2.4.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。 2.4.2 合同建议正反页打印，在采购人、中标人双方签字、盖章后生效，并报马鞍山市政府集中采购中心见证。（八）质疑与投诉 1、本项目质疑、投诉的处理依据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）等法律法规。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 22 2、已依法获取招标文件的潜在投标人对招标文件的质疑，应在《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）规定的时间内，向采购人、采购中心提出。 2.1 潜在投标人对招标文件的质疑应通过登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）公共资源交易系统，进入“采购业务”中“网上提问”，对招标文件提出质疑。 2.2 对招标文件提出质疑的时间超过规定时限的，不予受理。 2.3 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。 3、参与投标的投标人认为采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购中心提出质疑。 3.1 质疑应以书面形式实名提出，投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 3.2投标人书面质疑应在工作时间(周一至周五,上午8:00-12:00,下午 14:30-17:30,节假日休息)向本项目采购中心提出。联系部门：督查部联系电话：0555-5200310 通讯地址:马鞍山市雨山区印山东路 2009 号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼 4、投标人在法定质疑期内应当一次性针对同一采购程序提出质疑，马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 23 两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人、采购中心有权不予受理。 5、投标人未在规定时限内提出的质疑，采购人、采购中心不予受理。投标人不符合要求的质疑应在质疑期内及时补充完整，否则按质疑不成立处理。 6、质疑投标人是指参与所质疑项目采购活动的投标人，未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑，采购人、采购中心有权不予受理。 7、质疑投标人对采购人、采购中心的答复不满意，或者采购人、采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）第六条规定的财政部门提起投诉。（九）保密和披露 1、投标人自获取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。 2、采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。 3、采购人在认为适当时无须事先征求中标人同意而依法披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标产品的有关信息以及合约条款等。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 24 第四章政府采购合同格式马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目一、自合同签订之日起至 2024年 12月 31日，乙方取得鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目资格（住宿及会议服务）。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规、政策之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 1、合同文件 1.1 下列文件是构成本合同不可分割的部分（同一单位发出的文件内容如有抵触，以后形成的文件为准）： ①招标文件（马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目，项目编号：MASCG-0-J-F-2021-1540 ，包 1）： ②乙方的投标文件 ③附件：马鞍山市政府集中采购中心在招标期间发布的所有补充通知；乙方在评审答疑时及投标有效期内补充的所有书面文件；乙方投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；马鞍山市政府集中采购中心发出的中标通知书；双方澄清、确认共同签字、盖章的补充文件。 1.2 甲方招标文件、乙方投标文件、中标通知书均作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。在实际履行过程中，本合同及各附件的适用顺序如下： ①各附件规定有抵触，但本合同有规定的，按本合同执行； ②各附件有抵触的，且本合同没有规定的，按甲方招标文件执行； ③甲方招标文件未规定的，按乙方投标文件执行。二、甲方的权利和义务： 1、对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查； 2、对乙方承诺的价格执行情况进行监督检查； 3、有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整。三、乙方的权利和义务： 1、对马鞍山市行政事业单位及其工作人员提出的超过协议规定服务范围的要求，乙方有权拒绝； 2、要求提供公务接待服务的单位或个人不能出示有关材料证明其属于协议服务范围的，乙方有权拒绝执行本协议价格； 3、对被接待单位提出的索要假发票的要求，乙方有权拒绝； 4、乙方经营范围内的所有客房、会议室都应提供本协议规定的会议接待服务，不允许只提供部分房间参与协议的行为。 5、乙方保证提供不少于经营范围内总客房数量的 80%参加接待服务。 6、乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等符合国家标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。 7、乙方为马鞍山市行政事业单位提供公务接待时，按照不高于投标文件承诺的价格提供服务，最高费用标准如下：马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 25 7.1会议服务 500人（不含）以上会议室：元/场 250（不含）-500 人（含）会议室：元/场 100（不含）-250 人（含）会议室：元/场 100人（含）以内会议室：元/场会议席卡价格：元/张；茶歇价格：元/人 7.2住宿服务单间价格：元/间；标间价格：元/间普通套间价格：元/间；商务套间价格：元/间 7.3以上为最高收费价格，不得随市场价格波动而提高。 8、当被接待单位和人员或会议举办单位与乙方在价格方面发生争议时，乙方有义务出示协议书。 9、乙方的名称（包括开具发票单位名称）、地址、联系方式发生变化时，要及时通知甲方。 10、乙方具备信用卡收款条件的，结算时应要求接待单位和人员或会议举办单位使用公务卡结算。四、违约责任：乙方有以下行为之一的，经调查属实，第一次口头警告；第二次书面警告；第三次取消定点接待服务资格。 1、无正当理由拒绝提供公务接待服务的； 2、超过协议规定标准收费的； 3、提供虚假发票的； 4、其他协议规定的事项。五、争议的解决方式：与本合同有关的一切争议，甲方和乙方双方应通过友好协商解决，如协商仍不能解决，双方同意提交马鞍山仲裁委员会进行裁决。六、本合同一式份，在甲乙双方签字、盖章后生效，并报马鞍山市政府集中采购中心见证。甲方份、乙方份、批准本项目预算的财政部门 1份、见证方 1份。甲方：乙方：通讯地址：通讯地址：邮政编码：邮政编码：电话：传真：电话：传真：开户银行：账号：甲方：乙方：见证方：单位盖章：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：代表签字：签订时间：年月日马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 26 第五章采购内容及总体要求一、技术要求（一）住宿及会议服务定点采购 1、按五星级标准建设的宾馆饭店能接受会议室场租最高限价，公务接待定点酒店会议室价格原则上会议室：【500人（不含）以上，】不超过 5500 元/场；会议室【250（不含）-500人（含）】不超过 3000元/场；会议室【100（不含） -250人（含）】不超过 1800元/场；会议室【100人（含）以内）不超过 600 元/场】。使用宾馆酒店 LED屏 60㎡以上的最高价 8000元/场，30-60㎡最高价 7000元/场，30 ㎡以下的最高价 3000元/场。会议席卡不超过 3 元/张；茶歇标准不超过 30元/人；提供茶水、毛巾或餐巾纸、铅笔、记录纸等。 2、按四星级标准建设的宾馆饭店能接受会议室场租最高限价，公务接待定点酒店会议室价格原则上会议室：【500人（不含）以上】不超过 3000 元/场；会议室【250（不含）-500人（含）】不超过 2000元/场；会议室【100（不含） -250人（含）】不超过 1500元/场；会议室【100人（含）以内不超过 500元/ 场】。使用宾馆酒店 LED 屏 60㎡以上的最高价 8000元/场，30-60㎡最高价 7000 元/场，30㎡以下的最高价 3000元/场。会议席卡不超过 3元/张；茶歇标准不超过 30元/人；提供茶水、毛巾或餐巾纸、铅笔、记录纸等。 3、按三星级以下宾馆饭店（含三星）标准建设的宾馆饭店能接受会议室场租最高限价，公务接待定点酒店会议室价格原则上会议室：【500人（不含）以上】不超过 2400元/场；会议室【250（不含）-500人（含）】不超过 1600 元/场；会议室【100（不含）-250人（含）】不超过 1200元/场；会议室【100 人（含）以内）不超过 400元/场】。使用宾馆酒店 LED屏 60㎡以上的最高价 8000元/ 场，30-60㎡最高价 7000元/场，30㎡以下的最高价 3000元/场。会议席卡不超过 3元/张；茶歇标准不超过 30元/人；提供茶水、毛巾或餐巾纸、铅笔、记录纸等。（二）住宿：住宿报价中含早餐。 1、按五星级宾馆饭店标准建设的宾馆饭店能接受住宿最高限价（所有单、标间最高限价：350元/间；所有普通套间最高限价：460元/间；所有商务套间最高限价：800元/间）。注：须含 1人早餐 2、按四星级标准建设的宾馆饭店能接受住宿最高限价（所有单、标间最高限价： 350元/间；所有普通套间最高限价：460元/间；所有商务套间最高限价：800 元/间）。注：所有房间须含 2人早餐 3、按三星级以下宾馆饭店（含三星）标准建设的宾馆饭店住宿能接受最高限价（所有单、标间最高限价：280元/间；所有普通套间最高限价：368 元/间；所有商务套间最高限价：640元/间）。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 27 注：所有房间须含 2人早餐。二、商务要求 1、各类会议的住宿、用餐、会议室标准按照马鞍山市财政局发布的《马鞍山市市直机关会议费管理办法》（马财〔2016 〕539号）执行综合定额标准。 2、服务期：自合同签订之日起至2024年12月31日。 3、中标人保证党政机关和事业单位出差人员获得优先服务的权利，按投标文件承诺的标准和质量为党政机关和事业单位出差人员提供服务。 4、以不高于中标价格的标准收取党政机关和事业单位出差人员住宿费用、餐饮费、会议费用，并出具相关票据。 5、设立固定联系电话及联系人，为党政机关和事业单位出差人员提供各项咨询服务。 6、建立专门档案，详细记录接待党政机关和事业单位出差人员住宿、就餐或举办会议的有关事项。 7、服务标准和质量不得低于国家标准，不得违反国家强制性规定。在经营过程中，中标人如发生上述情况被有关部门查处，招标人有权取消其定点接待服务资格。 8、随时接受招标人对协议履行情况的监督检查和管理。 9、如发现中标人没有按照承诺价格执行，或在旺季隐瞒房源而不对行政事业单位人员提供优先服务的，接到投诉并查实后，招标人将视情节分别予以警告、行业通告等处理直至取消其定点服务资格，并建议行业协会予以处罚。 10、未尽事项由招标人负责解释。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 28 第六章投标文件格式项目名称：马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目项目编号：MASCG-0-J-F-2021-1540 投标文件包别 1 投标人名称：日期：2021 年 12 月 24 日马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 29 目录一、开标一览表???????????????????（页码）二、投标函?????????????????????（页码）三、对采购内容及总体要求的响应???????????（页码）四、对合同条款的响应????????????????（页码）五、投标人介绍???????????????????（页码）六、法定代表人身份证明及授权委托书?????????（页码）七、各类资质证书及其他重要资料???????????（页码）马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 30 一、开标一览表（包别 1）项目名称马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目项目编号 MASCG-0-J-F-2021-1540 投标报价 1、会议服务 500 人（不含）以上会议室：元/场 250（不含）-500 人（含）会议室：元/场 100（不含）-250 人（含）会议室：元/场 100 人（含）以内会议室：元/场会议席卡价格：元/张；茶歇价格：元/人 2、住宿服务单间价格：元/间；标间价格：元/间普通套间价格：元/间；商务套间价格：元/间投标人（盖单位公章）：日期：2021 年 12月 24日注：（1）《开标一览表》须按格式填写、统一规范。如未按以上格式填写，评委会有权做出无效标处理。（2）开标一览表内容与投标文件中内容不一致的以开标一览表为准。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 31 二、投标函（包别 1）致：马鞍山市机关事务管理中心：根据贵方“马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目”（MASCG-0-J-F-2021-1540 ）招标文件的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 1、我方愿按照招标文件中的要求进行报价，提供所需的服务及一切相关服务。 2、我方投标报价包含了验收合格交付使用的全部费用，包含了本次招标要求的全部内容和费用。 3、我方如果中标，保证做到以下承诺：（1）我方与聘用的所有人员都按规定签订劳务用工合同。（2）按照国家的相关规定，我方为聘用的所有人员及时、足额缴纳社会保险费及其他相关费用。（3）对于接触到的招标人相关信息负有保密义务，不得向他人透露。（4）在招标人付款前，向招标人提供由我方开具的正规发票。（5）严格按照投标文件中的响应情况履约，否则我方承担由此引发的一切后果。 4、我方保证做到招标人至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时。 5、我方保证我方的人员都依法持有相应的资格证书。 6、我方保证项目实施过程中，人员的资格符合国家、省、市有关规定。服务期间我方所发生的或我方服务场地内发生的或我方原因造成的安全事故，均应由我方负责按有关规定处理善后事宜，并承担给招标人造成的损失。 7、我方保证接受招标文件中包括合同条款在内的所有条件，并受其约束，承担法律责任。 8、我方同意投标人须知前附表规定的投标报价有效期，在此期间，本投标文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。 9、招标人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。 10、我方本次投标所提供的资料（包括投标人响应的内容及提供的资料）都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料（包括投标人响应的内容及提供的资料）的原马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 32 件。如有虚假或不实之处，招标人有权取消我方的中标候选人商或中标人资格，且我方承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 11、我方理解，你们无义务必须接受报价最低的投标报价，并有权拒绝所有的投标人。 12、我方保证如对招标文件有任何质疑，都在规定的时间内提出，逾期不针对招标文件提出任何质疑和投诉。 13、我方理解贵方有权拒绝所有的投标人。 14、如果本项目招标失败流标，经管理部门批准采用现场转为竞争性谈判方式采购时，我方承诺继续参加谈判，本投标文件视同为谈判响应文件。 15、我方承诺我方及我方法定代表人及我方拟派项目经理（项目负责人）都没有行贿犯罪记录，如有虚假或不实之处，招标人有权取消我方的中标候选人或中标人资格，且我方承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 16、我方申明，在参加本次政府采购活动前三年内（从开标之日起追溯），在经营活动中无刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。 17、我方承诺，我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 18、我方承诺，我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 19、我方承诺，我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。投标人（盖单位公章）：日期：2021年 12月 24日马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 33 三、服务一览表（包别 1）报价内容数量使用面积 (平米) 容纳人数(人) 报价预定电话联系人联系人手机号码宾馆酒店星级 500人（不含）以上会议室元/场 250（不含）-500 人（含）会议室元/场 100（不含）-250 人（含）会议室元/场 100人（含）以下会议室元/场会议席卡元/张茶歇元/人单间元/间标间元/间普通套间元/间商务套间元/间投标人（盖单位公章）：日期：2021 年 12月 24日马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 34 四、对采购内容及总体要求的响应（包别 1）经过认真研究马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目（项目编号：MASCG-0-J-F-2021-1540 ）招标文件中所列采购内容及总体要求，我公司确认，对招标文件所列采购内容及总体要求，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。采购内容及总体要求偏离表序号招标文件中要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离/ 负偏离） 1 2 ? 投标人（盖单位公章）：注： 1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 35 五、对合同条款的响应（包别 1）马鞍山市机关事务管理中心（招标人）：经过认真研究马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目（项目编号：MASCG-0-J-F-2021-1540 ）招标文件中所列合同条款，我公司确认，对招标文件所列合同条款, 除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。合同条款偏离表序号招标文件中要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离/ 负偏离） 1 2 ? 投标人（盖单位公章）：注： 1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 36 六、服务技术方案（包别 1） 1、投标人客房情况 1.1 客房总数（按房号计算）；床位总数。 1.2 标准间及单间情况；投标人应对各种标准间及单间的面积大小、卫生间面积大小，内部装修情况作出详细说明，并提供详细的客房设施明细表。 1.3 套间情况投标人应对各种套间的面积大小、套间结构、卫生间面积大小，内部装修情况作出详细说明，并提供详细的客房设施明细表。 1.4 会议室情况会议厅个，总面积平方米；中、小会议室（洽谈室）个；提供服务项目：（会议室国际互联网服务，多媒体设备出租，同声传译等。）投标人应对各种会议室的面积大小，内部装修情况作出详细说明，并提供详细的会议室装置明细表。 2、配餐方案 2.1 早餐配餐方案投标人可提出多种早餐配餐方案，但对不同方案在何种条件下实施必须明确说明。 2.1 会议配餐方案投标人对报价范围内（含会场、住宿、餐费）的配餐标准提出相应的配餐方案。 3、投标人设备设施情况 3.1地处位置及交通情况介绍：马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 37 3.2公司的设计及装潢（附图片）： 4、公共区域及康乐设施： 4.1停车场个，面积（平方米），停车位个； 4.2空调设备：（打√）中央空调，分体式空调。 4.3电梯部，其中：客梯部；自动扶梯部；服务梯部； 4.4商务中心服务项目：（自述能提供的服务项目） 4.5其他服务及康乐设施：（自述能提供的服务项目） 5、投标人周边环境情况介绍及实景彩色图片（与报价明细表相对应的建筑整体、大堂、客房、会议室、餐厅、其它配套全部服务设施） 6、投标人各项管理规章制度一览表（由投标人自行详细列写） 7、投标人管理人员及技术人员情况人员情况表序号类别具体分布情况人数备注 1 管理人员管理人员总数其中：客房餐饮专职卫生监督安全、消防工程技术 2 服务人员服务人员总数客房高级客房服务员中级客房服务员初级客房服务员厨房制作高级烹调师、面点师马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 38 中级烹调师、面点师初级烹调师、面点师餐厅高级餐厅服务员中级餐厅服务员初级餐厅服务员 3 安全保卫消防人员安全保卫消防人员总数其中：专职兼职 4 工程技术人员工程技术人员总数其中：高级中级初级 8、投标人在马鞍山地区的分支机构（或分公司）明细表分支机构（或分公司）名称地址负责人负责人电话预定电话备注马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 39 七、投标人法定代表人身份证明及授权委托书(包别 1) （一）法定代表人身份证明（格式）（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人。我公司（填写是/否）属于中小微企业。特此证明。法定代表人手机号码：日期：2021年 12月 24日附：法定代表人身份证正反面扫描件（在有效期内）（二）授权委托书（格式）本授权书声明：（投标人名称）的（法定代表人姓名）代表本公司委托（委托代理人的姓名）为我方的合法代理人，参加“马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024 年度定点服务项目（项目编号： MASCG-0-J-F-2021-1540 ）”投标、评审答疑、协议签订以及协议执行等，可以用我方名义全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。委托代理人手机号码：委托代理人电子邮箱：投标人(盖单位公章)：日期：2021年 12月 24日附：委托代理人身份证正反面扫描件（在有效期内）提醒：1、投标人须确保投标文件中提供的手机号码准确无误并保持通讯工具畅通，否则由此造成的后果由投标人自行承担。 2、投标人须确保投标文件中提供的电子邮箱准确无误，否则由此造成的后果由投标人自行承担。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 40 八、各类资质证书及其他重要资料（包别 1）（一）投标文件中投标人的各类资质证书 1、营业执照扫描件/事业单位法人证书扫描件/社会团体法人登记证书扫描件/民办非企业单位登记证书扫描件 2、税务登记证（若投标人提供了“多证合一”的营业执照，无需另行提供税务登记证）扫描件 3、投标人需提供消防安全检查合格证明和《特种行业许可证》扫描件；（二）需要提交的其他资料马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 41 第七章评标办法一、资格审查 1、开标会结束后，采购中心或招标人依法对投标人的资格进行审查。 2、采购中心或招标人依据招标文件的要求，对投标人的资格进行审查，审查投标文件是否响应了招标文件的资格要求。当发现投标人或其投标文件存在下列情况之一时，将判定投标人的资格不符合要求，资格审查不通过： 2.1 不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）未按招标文件要求提供投标人营业执照、税务登记证（若投标人提供了“多证合一”的营业执照，无需另行提供税务登记证）复印件；（2）未按招标文件要求提供投标函； 2.2 未按招标文件要求提供特种行业许可证扫描件； 2.3 未按招标文件要求提供消防安全检查合格证明扫描件； 2.4 不符合招标文件“二、申请人的资格要求”第 3.2条； 2.5 未按招标文件要求获取招标文件； 2.6 不符合招标文件规定的其他资格条件； 3、当通过资格审查的合格投标人不足 3家时，不得评标。二、评标 1、当通过资格审查的合格投标人满足 3家时，开始评标。 2、评标工作由为该项目专门组织的 5人（含）以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。 3、评标包括投标文件符合性审查、澄清有关问题、推荐中标候选人或确定中标候选人等几个步骤。 4、评标方法和评标标准 4.1 评审方法：本项目采用符合通过制，评标的基本步骤和基本要求如下： 5、符合性审查 5.1 对投标文件进行符合性审查马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 42 5.1.1 评委会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。当发现投标人或其投标文件存在下列情况之一时，将判定投标人的投标无效，投标文件符合性审查不通过：（1）未按招标文件要求提供开标一览表；（2）对招标文件提出的采购内容及总体要求未完全响应；（3）对招标文件提出的合同条款未完全响应；（4）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（5）投标人或投标人所投服务不符合国家相关强制性要求的；（6）出现有选择报价或两个及以上报价方案；（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 6、对通过符合性审查的投标人的投标文件，评委会对其予以评审通过。 7、评委会对投标人的投标报价进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下： 7.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 7.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 7.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 7.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 7.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 8、当通过符合性审查的投标人不足 3家时，本项目废标。 9、评委会直接推荐通过资格审查和符合性审查并且报价合理的投标人为中标候选人。 10、除了算术修正需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 43 11、评审过程中，评委会应当要求有关投标人就其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由其法定代表人（负责人）或其委托代理人签字。 12、评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 13、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。 14、投标人简单地复印或照搬招标文件中的技术规格作为其投标文件的一部分，将有可能导致其投标无效。 15、评标结束时，评委会按照规定的格式写出评标报告，说明评标过程中情况，推荐中标候选人或确定中标候选人。 16、评委会有权否决全部投标。三、废标处理 1、在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目废标： 1.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 1.2 投标人的报价均超过预算价或最高限价，招标人不能支付的； 1.3 评委会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者采购中心沟通并作书面记录。招标人或者采购中心确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 1.4 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 1.5 因重大变故，采购任务取消的； 1.6 招标文件规定的其他应当废标的情形。 2、废标后，采购中心将废标理由通知所有投标人。 3、评标过程的保密 3.1 评委会成员或者参加评标的其他人员均不得向他人透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 44 3.2 在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。 3.3 采购中心对未中标人不解释未中标原因。马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 45 第八章网上提交投标文件及有关要求本项目实行网上提交投标文件，现将有关要求告知投标人，包括但不限于以下内容： 1、本项目采用网上提交投标文件方式，投标文件的制作以及如何进行网上提交投标文件详见：《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/），如有技术问题请联系 400-998-0000，0555-5200194。 2、制作网上提交的电子投标文件：详见《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/） 3、网上电子投标文件的提交：详见《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/） 4、网上提交的电子投标文件应按招标文件规定的格式签署盖章。 5、投标人应在投标截止时间之前，从网上招投标系统提交加密后的电子投标文件。 5.1 投标人编制电子投标文件应登录马鞍山招标采购网上交易系统（http://220.178.224.43/mashy），从帮助中心下载安装投标文件制作软件，按照软件提示更新到最新版本，用最新版本投标文件制作软件制作电子投标文件，否则由此导致的投标文件无法上传等不利后果由投标人单方面承担。 5.2 由于投标人编制投标文件所用电脑配置、系统、软件的差异性，投标人使用投标文件制作软件生成、上传投标文件前，应当进行预览，检查编制的投标文件文字、图片内容是否完整呈现，否马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店 2022-2024年度定点服务项目马鞍山市政府集中采购中心 46 则因投标文件中文字、图片内容呈现不完整而导致在评审中处于不利地位的风险由投标人单方面承担。 6、所有投标人应携带本单位 CA 锁完成投标文件的解密工作。因投标人自身原因导致解密失败的，风险由投标人自行承担。采购人应在所有投标人完成 CA 锁解密工作后，进行采购人 CA 锁解密工作。 7、采用网上提交投标文件的，在规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上招投标系统撤回已提交的投标文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。 8、开评标过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使开评标活动不能正常进行时，经马鞍山市公共资源交易监督管理局批准后，宣布该项目暂停，并将所有投标文件封存，待设备恢复后继续进行开评标活动。第一章马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店2022-2024年度定点服务项目公开招标公告一、项目基本情况三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系八、投标保证金交纳（本项目不收取投标保证金）第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章政府采购合同格式第五章采购内容及总体要求第六章投标文件格式一、开标一览表（包别1）二、投标函（包别1）四、对采购内容及总体要求的响应（包别1）五、对合同条款的响应（包别1）六、服务技术方案（包别1） 1、投标人客房情况 2、配餐方案 3、投标人设备设施情况七、投标人法定代表人身份证明及授权委托书(包别1) 八、各类资质证书及其他重要资料（包别1）第七章评标办法 2021-12-01T12:00:57+0800 1页(271,117) 马鞍山市兴马项目咨询有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T12:00:57+0800 1页(271,117) 马鞍山市兴马项目咨询有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名 2021-12-01T12:00:57+0800 1页(271,117) 马鞍山市兴马项目咨询有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

附件（2）

马鞍山市市直行政事业单位公务接待宾馆及饭店2022-2024年度定点服务项目.pdf

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