佛山市机关事务管理局机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）竞争性磋商公告

佛山市机关事务管理局食堂承包招标公告

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广东-佛山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-06

招标详情

佛山市机关事务管理局机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）竞争性磋商公告

2021-12-06

佛山市浩采招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受佛山市机关事务管理局委托，就下列项目内容进行采购，现邀请各潜在响应供应商参加本次招标活动，有关事项及流程安排如下：

一、采购项目编号：FSHC2021074C

二、采购项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）

三、采购预算总金额：￥812,227.38元

四、所属行业：其他未列明行业

五、采购类型：服务类。

六、项目内容及需求（采购项目具体要求：详见磋商文件“采购用户需求”）：

项目内容	中标单位	服务期限
机关食堂委托管理服务项目	1家	2022年1月1日至2022年2月28日

1．服务地点：采购人指定地点（佛山市内）。

2．项目要求：响应供应商须对本项目以项目为单位的货物或服务进行整体投标，任何只对项目内其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。

七、响应供应商资格：

1. 响应供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件, 并提供以下材料予以证明：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件。

1.2 提供2020年度财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明材料复印件。

1.3 提供投标截止日前6个月内任意1个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税。

1.4 提供投标截止日前6个月内任意1个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。

1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

1.6提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2. 响应供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3. 响应供应商必须具有有效期内的《食品经营许可证》。

4. 本项目不接受联合体投标。

八、获取《磋商文件》时间、地点、方式及售价：

符合资格的供应商应当在2021年12月7日至2021年12月13日【上午9:00～12:00，下午2:30～5:30（北京时间）,公休节假日除外】到佛山市浩采招标采购有限公司（详细地址：佛山市岭南大道南1号世纪莲体育中心内东门商务区4号门）参与投标报名登记并购买招标文件（招标文件售价为300元人民币/套，售后不退）。

说明：报名时须提交营业执照副本复印件（均须加盖投标供应商公章）；

备注：

采购代理机构对供应商提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。供应商的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。

九、响应文件递交、截止时间：2021年12月17日下午14时30分。

十、响应文件递交地点：佛山市岭南大道南1号世纪莲体育中心内东门商务区4号门。

十一、响应文件递交方式：由响应供应商代表以密封包装并在封口处加盖公章方式当面递交，若响应供应商逾期递交响应文件或未在指定地点递交响应文件的，招标机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由响应供应商自行承担。

十二、磋商时间：2021年12月17日下午14时30分。

十三、磋商地点：佛山市岭南大道南1号世纪莲体育中心内东门商务区4号门。

十四、相关公告发布媒体：佛山市浩采招标采购有限公司（http://www.fshaocai.com/）。

十五、本磋商文件公告期：2021年12月7日～2021年12月13日。

十六、采购人及采购代理联系方式：

采购人：佛山市机关事务管理局

联系人：区先生联系电话：0757-83030378

采购代理：佛山市浩采招标采购有限公司

联系人：何小姐购买标书联系人：廖小姐

联系电话：0757-28979736 电话（传真）：0757-82305689

邮编：528000

联系地址：佛山市岭南大道南1号世纪莲体育中心内东门商务区4号门

佛山市浩采招标采购有限公司

二〇二一年十二月六日

委托代理协议（74C）.pdf

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机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）.pdf

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佛山市机关事务管理局采购项目招标文件项目编号：FSHC2021074C 项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）编制单位：佛山市浩采招标采购有限公司发布日期：二○二一年十二月目录第一部分邀请函 .................................................................................................................................................... 1 第二部分采购用户需求 ....................................................................................................................................... 5 一、采购项目技术要求 ..................................................................................................................................... 6 二、采购项目商务要求 ................................................................................................................................... 10 第三部分响应供应商须知 ............................................................................................................................... 14 一、总则 ...................................................................................................................................................... 18 二、磋商文件说明 ........................................................................................................................................... 19 三、响应文件编制 ........................................................................................................................................... 21 四、响应文件的递交 ....................................................................................................................................... 27 五、招标流程 ................................................................................................................................................... 28 六、签订合同 ................................................................................................................................................... 37 第四部分合同书范本......................................................................................................................................... 39 第五部分响应文件格式 ..................................................................................................................................... 51 第一章自查表 .................................................................................................................................................... 54 1.1 资格性/符合性审查表 ............................................................................................................................. 55 1.2 评审项目投标资料表 ............................................................................................................................... 57 第二章资格性审查文件 ..................................................................................................................................... 58 2.1 资格声明函 ............................................................................................................................................... 59 2.2 其他资格性审查资料 ............................................................................................................................... 60 2.3 关于无重大违法记录的声明函................................................................................................................ 61 第三章符合性审查文件 ..................................................................................................................................... 62 3.1 投标承诺函 ............................................................................................................................................... 63 3.2 法定代表人/负责人资格证明文件 .......................................................................................................... 64 3.3 磋商保证金交纳凭证 ............................................................... 65 3.4 法定代表人/负责人授权委托书.............................................................................................................. 66 3.5 成交服务费支付承诺书 ........................................................................................................................... 67 第四章商务部分............................................................................................................................................... 68 4.1 商务条款响应表 ....................................................................................................................................... 69 4.2 企业综合概况 ........................................................................................................................................... 70 第五章技术部分............................................................................................................................................... 75 5.1 技术条款响应表 ....................................................................................................................................... 76 5.2 项目总体方案 ........................................................................................................................................... 78 第六章价格部分............................................................................................................................................... 79 6.1报价汇总表 .................................................................................................................................................. 80 6.2报价明细表 .................................................................................................................................................. 81 6.3中小企业声明函（服务） ........................................................................................................................... 82 6.4残疾人福利性单位声明函 ........................................................................................................................... 83 第七章其它................................................................................................................................................. 84 7.1其它文件或资料 .......................................................................................................................................... 85 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 1 第一部分邀请函项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 2 邀请函佛山市浩采招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受佛山市机关事务管理局委托，就下列项目内容进行采购，现邀请各潜在响应供应商参加本次招标活动，有关事项及流程安排如下：一、采购项目编号：FSHC2021074C 二、采购项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）三、采购预算总金额：?812,227.38元四、所属行业：其他未列明行业五、采购类型：服务类。六、项目内容及需求（采购项目具体要求：详见磋商文件“采购用户需求”）：项目内容中标单位服务期限机关食堂委托管理服务项目 1家 2022年 1月 1日至 2022年 2月 28日 1．服务地点：采购人指定地点（佛山市内）。 2．项目要求：响应供应商须对本项目以项目为单位的货物或服务进行整体投标，任何只对项目内其中一部分内容进行的投标均被视为无效投标。七、响应供应商资格： 1. 响应供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件, 并提供以下材料予以证明： 1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件。 1.2 提供 2020 年度财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明材料复印件。 1.3 提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税。 1.4 提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 3 1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。 1.6 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2. 响应供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3. 响应供应商必须具有有效期内的《食品经营许可证》。 4. 本项目不接受联合体投标。八、获取《磋商文件》时间、地点、方式及售价： 1. 符合资格的供应商应当在 2021年 12月 7日至 2021年 12月 13日【上午 9:00～ 12:00，下午 2:30～5:30（北京时间）,公休节假日除外】到佛山市浩采招标采购有限公司（详细地址：佛山市岭南大道南 1号世纪莲体育中心内东门商务区 4号门）参与投标报名登记并购买招标文件（招标文件售价为 300元人民币/套，售后不退）。说明：报名时须提交营业执照副本复印件（均须加盖投标供应商公章）；备注：采购代理机构对供应商提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。供应商的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。九、响应文件递交、截止时间： 2021年 12月 17日下午 14时 30分。十、响应文件递交地点：佛山市岭南大道南 1号世纪莲体育中心内东门商务区 4号门。十一、响应文件递交方式：由响应供应商代表以密封包装并在封口处加盖公章方式当面递交，若响应供应商逾期递交响应文件或未在指定地点递交响应文件的，招标机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由响应供应商自行承担。十二、磋商时间：2021年 12月 17日下午 14时 30分。十三、磋商地点：佛山市岭南大道南 1号世纪莲体育中心内东门商务区 4号门。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 4 十四、相关公告发布媒体：佛山市浩采招标采购有限公司（http://www.fshaocai.com/）。十五、本磋商文件公告期：2021年 12月 7日～ 2021年 12月 13日。十六、采购人及采购代理联系方式：采购人：佛山市机关事务管理局联系人：区先生联系电话：0757-83030378 采购代理：佛山市浩采招标采购有限公司联系人：何小姐购买标书联系人：廖小姐联系电话：0757-28979736 电话（传真）：0757-82305689 邮编：528000 联系地址：佛山市岭南大道南 1号世纪莲体育中心内东门商务区 4号门佛山市浩采招标采购有限公司二〇二一年十二月六日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 5 第二部分采购用户需求项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 6 一、采购项目技术要求 1.1 项目概况机关食堂承担市机关大院、经华大厦两大集中办公区共 38 个单位膳食供应服务，每天保障集中办公区干部职工早、午约 2400人次/天的工作用餐。我局拟引进社会化餐饮服务管理，推进机关餐饮服务供给侧结构性改革，为机关食堂引进更安全可靠和优质高效的专业餐饮服务。 1.2 服务内容承担市机关大院、经华大厦两大集中办公区共 38个单位膳食供应服务（不含食材、用品采购），内容包括： 1.2.1 提供法定工作日膳食供应服务，每天保障集中办公区干部职工早、午约 2400人次/天的工作用餐。 1.2.2 ★按餐饮服务行业标准委派有资质的餐饮服务管理员和餐饮服务从业员驻场工作，人数不少于 53人。(提供承诺函，格式自拟) 1.2.3 各岗位人数及基本工资要求：序号岗位人数建议基本工资标准 1 项目经理 1 各岗位人员的基本工资不能低于 2020年《佛山市人力资源市场工资指导价位及行业人工成本信息》工资指导价位 75分位的标准。 2 厨师长 1 3 点心主管 1 4 一级厨师 2 5 一级点心师 1 6 二级厨师 3 7 三级厨师 5 8 二级点心师 2 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 7 9 三级点心师 4 10 组长 4 11 调味岗 3 12 切配岗 5 13 水台岗 2 14 厨工 19 合计 53 1.2.4 负责落实机关食堂食品安全、消防安全责任，完善食品安全事故、疫情防控、医疗应急等应急处置预案； 1.2.5 负责购买食品安全责任险； 1.2.6 负责制定每周膳食计划，以及新品种的研发； 1.2.7 负责食材价格调研工作；按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平； 1.2.8 负责食材验收、清洗、烹饪、加工； 1.2.9 负责机关食堂留样工作； 1.2.10 负责维护就餐场所的现场秩序及人员引导； 1.2.11 负责机关食堂的清洁卫生； 1.2.12 包括但不限于对机关食堂的工具、餐具、餐台（椅）、设备、设施的清洁和消毒； 1.2.13 负责餐具回收、餐厨垃圾和其他垃圾处理、清运； 1.2.14 负责派遣餐饮服务从业员的招聘、体检、培训、劳务关系等工作； 1.2.15 负责提供机关食堂一体化管理系统管理、数据录入、数据统计分析等服务； 1.2.16 接受省、市相关餐饮行业管理部门的动态监督。 1.3 服务要求 1.3.1 成交供应商管理机关食堂服务期间，负责员工工资和社保等费用。食堂的营业项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 8 执照，卫生许可证以及工作人员的健康证等相关证件由成交供应商负责办理并承担相关费用。 1.3.2 成交供应商须负责食堂管理区域的治安保卫、安全防火、防盗等工作，保证管理区域内所有设施、工具物品及不动产的安全完好，合同期满或解约，双方有关人员共同检查交接场地的设施和采购人供成交供应商使用的物品，成交供应商应将所有设备完整无缺归还采购人，如发现损毁、遗失，由成交供应商负责照价赔偿。 1.3.3 成交供应商应根据用餐单位的就餐需求，保证派遣足够专业工作人员（包含但不限于厨师、服务员、清洁工）。食堂工作人员由成交供应商招聘、签约，成交供应商必须保证配备足够的工作人员，统一着装。工作人员必须身体健康、无传染病、无精神病和犯罪记录，有暂住证并持有防疫部门核发的从业健康证，每半年体检一次。成交供应商必须将工作人员的个人身份证及相关证件复印件、个人档案等向采购人备案。成交供应商须按照《劳动法》规定使用人员，依法参加社保，负责支付工作人员的工资、社保费等费用，合同履行期间所发生的劳动纠纷、法律和经济责任由成交供应商承担。 1.3.4 食堂工作人员在工作过程中的安全责任由成交供应商负责。如用电、用水等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，成交供应商必须全部责任和必要的经济补偿，与采购人无关。 1.3.5 成交供应商负责对使用场地的下水道、污物及场地的清理，费用由成交供应商自理。成交供应商不得在场地贮存危险违禁物品，做到安全用气、用电等。 1.3.6 成交供应商必须严格执行国家有关用电、用气、消防、卫生、环保、治安、计划生育等法律、法规，配合采购人接受有关部门的检查，制订相关管理制度和措施，加强管理，并根据实际情况，及时配套更换有关器材，做到安全服务。合同期内，成交供应商在使用场地内发生一切事故，所有责任由成交供应商自行承担后果。成交供应商在服务期间，因人为或其他因素引发的事故及所造成的人员伤亡、财产损失等，其经济责任、法律责任全部由成交供应商承担。 1.3.7 成交供应商必须健全各项管理制度，严格执行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》等所有与食品卫生相关的法律法规，项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 9 确保食品卫生安全，如在成交供应商服务期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，采购人有权无条件终止合同，成交供应商必须承担由此造成的一切责任和经济损失。 1.3.8 成交供应商不得以任何名义及方式，擅自变更食堂的经营范围和业务，如有违反，采购人有权立即终止与成交供应商之合同。 1.3.9 在协议有效期限内，成交供应商不得以任何名义及方式降低饭菜及服务质量。如有违反，采购人有权立即终止与成交供应商之合同。 1.3.10 供餐时间包括但不限于：周一至周五，早餐 7:20-8:30，中餐 11:30-13:00，成交供应商必须保证按时开膳。 1.3.11 机关食堂早餐标准：品种不少于 10个，具体品种包括包括但不限于：斋汤（炒）粉、面、肉汤（炒）粉、面、中式包点、西式包点、白粥、肉粥、鸡蛋、牛奶、青菜等，其中鸡蛋、牛奶的供应量须满足就餐人员人数要求，至少每人每天配备一份鸡蛋和一份牛奶。以健康、营养食品为主。午餐标准：午餐采用分餐制，每天需提供不少于 2 个主菜，不少于 3 个配菜，1 个汤。每人份量为 2 份主菜 +3 份配菜+1 份汤+1 份米饭（按实际分配），其中蔬菜类不小于 250 克，肉类不少于 250克。 1.4 饭堂管理制度要求 1.4.1 饭堂工作人员必须不断钻研烹调技术，提高业务水平。根据不同的口味，市场行情的变化，配制出色、香、味俱全且营养丰富的饭菜。 1.4.2 成交供应商不能提供变质、变味以及剩饭菜，必须把好食材质量关，在进行食材验收时，若发现劣质食品必须退回或销毁。 1.4.3 按要求使用消毒设备为器具消毒，必须搞好饭堂内外卫生，遵守“卫生法”，实行食品卫生“五四制”。 1.4.4 仓库、工作间条理化，米面分仓，堆入整齐，存放方便。 1.4.5 “三做到”：木具木色，铁器发亮，机器用完要洗净。“四防”防蝇、防鼠、防腐、防尘。“五无”：灶台、案台、洗菜池、地面、无油垢、无血迹、无污水、无杂物、无菜根垃圾。 1.4.6 保洁做到经常化，每天早餐、午餐后打扫卫生。每周一次全面大检查。定人定项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 10 物定包干负责，收班前将卫生搞好，定期检查评比。 1.4.7 执行食品卫生“五四”制度： ①由原料到成品，实行“四不”：不买腐烂变质的原料；不验收腐烂变质的原料；不用收腐烂变质的原料；不卖腐烂变质的食品。 ②食品存放：“四隔离”；生与熟隔离；食物与半成品隔离；半成品与杂物、药物隔离；食品与天然水隔离。 ③食具“四过关”；一洗、二刷、三冲、四消毒。 ④环境卫生“四定”：定人、定物、定时间、定质量、分片包干负责。 ⑤个人卫生“四勤”：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作服。 1.4.8 合同期内整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到餐饮业卫生标准，采购人有权定期对场地进行安全卫生检查，监督成交供应商做好相关卫生防疫工作及有关证件的年审年检工作，相关费用由成交供应商支付。二、采购项目商务要求 2.1 项目预算金额：￥812,227.38元，投标报价若超过项目预算金额的，将被视为无效报价。（具体就餐人数，以实际需求为准）。 2.2 报价要求响应报价包括但不限于工资费用、五险一金、体检费、住宿费、服装费、管理酬金及税金等合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。成交供应商必须自行考虑在项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，采购人除了支付合同付款方式中规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝支付。 2.3 项目服务期：2022年 1月 1日至 2022年 2月 28日。 2.4 服务地点：佛山市禅城区南北大道 6座机关食堂、佛山市经华大厦 7楼机关食堂。 2.5 付款方式： 2.5.1 签订合同后，按月度结算服务费用。 2.5.2 成交供应商在合同期内按月度根据考核结果向采购人提供有效含税等额发票，采购人在15个工作日内把当次服务费用以转账方式转入成交供应商的银行账户。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 11 2.5.3 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。 2.5.4 成交供应商应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。 2.6 监督机制成交供应商的服务活动应接受采购人、市场监督局等部门的监督检查，监督检查成交供应商的全过程，包括以下项目： 2.6.1 成交供应商雇请的食堂工作人员的身体健康情况监督，食堂工作人员必须经过体检合格，持有健康证、上岗证。 2.6.2 菜式品种的数量监督，要求每顿供应的菜式必须达到合同约定的数量； 2.6.3 产品的质量监督，成交供应商所制作的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准。根据采购人就餐人数、就餐标准和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品； 2.6.4 服务监督：成交供应商必须提供优质服务，各顿膳食供应必须遵守约定时间，按时供应。 2.7 考核标准 2.7.1 采购人对成交供应商定期或不定期进行考核评定，当月度考核平均分低于 95分的，每低 1 分，采购人则按 1000 元/分的比例对成交供应商进行扣罚，并发出限期整改通知书，限期整改；如成交供应商发生重大事故、事件，给采购人造成严重影响、重大损失或者不良后果时，采购人可视实际情况从重从严对成交供应商予以扣罚。 2.7.2 对采购人提出的整改内容，成交供应商未能在规定期限内进行整改或整改未能达到要求的，由采购人向成交供应商提出警告；连续 3 次警告后仍未得到有效解决的，采购人有权终止管理合同。机关食堂日常管理考核评分表检查项目内容分值评分人员要求（30分） 1、必须持卫生部门颁发的“健康证”上岗。 5 2、工作衣帽穿戴整洁，并保持个人卫生（勤洗手、勤剪指甲等） 5 3、服从采购人和成交供应商的双重管理。 5 4、工作期间不打闹嬉戏，不大声交谈，不拍照，不玩游戏。 5 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 12 5、要微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为。 5 6、能主动征求和听取意见和建议，并且虚心接受。 5 食品安全（30分） 7、不购进、不加工腐烂变质、有毒、有害、超过保质期的食物。 5 8、分类加工和存放生、熟食品，不得混放。 5 9、工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台卫生整洁。 5 10、就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，无积水，无老鼠、蟑螂，桌面洁净无污垢、无油腻。 5 11、严格按照食品卫生要求操作，洗干净的餐具摆好整齐。 5 12、接触熟食时，要用食品夹，而不直接用手。 5 饭菜质量（25分） 13、菜谱花色品种多样，正常有变换，浑、素搭配合理。 5 14、食品食物中不得出现杂物、不熟等现象。 5 15、每天自助餐备菜应充足。 10 16、房间包餐的菜应及时配送。 5 秩序管理（5分） 17、维护好饭堂秩序，做好用餐人员分流工作，不得出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 5 其他要求（10分） 18、电器开关应及时开关。 5 19、门窗应及时开关。 5 总分 100 2.8 场地的返还 2.8.1 服务期届满或解除的，成交供应商在场地内新增的水电设备（含水、电增容）、不可拆卸的装修无条件归采购人所有，除经采购人同意外，成交供应商不得擅自拆除或破坏。 2.8.2 除非双方续签服务合同，否则在合同届满日，成交供应商需将场地按下述全部条件归还采购人： ①成交供应商已将物业恢复至采购人交付给成交供应商时的状态（或根据采购人的要求，可维持本合同期满的现状），并将物业归还采购人； ②成交供应商已与采购人共同验收了物业及其附属设备设施，并对物业及附属设备设施损坏部分（自然磨损者除外）进行了必要的修缮或赔偿； ③成交供应商已将物业的所有钥匙交还采购人； ④采购人与成交供应商已签署了书面的返还物业交接单。 2.9 违约责任 2.9.1 采购人、成交供应商任何一方违反本项目约定的，守约方有权要求违约方赔偿守约方所遭受的损失，该损失包括但不限于守约方的实际损失及为实现权利而发生的诉讼费、律师费、调查费等所有费用。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 13 2.9.2 如成交供应商逾期交还场地的，每逾期一日，应向采购人按日支付场地占用费。逾期超过十五天的，采购人有权进入场地。场地内成交供应商如有留存的任何物品，对于可移动物，在未取得采购人同意的情况下，视为成交供应商自动放弃所有权和处分权，采购人有权以任何方式处理上述物品，成交供应商不得有异议；对于不可移动物，可由采购人代为拆除使房屋恢复原状，所有相关合理费用由成交供应商承担。 2.9.3 合同期内，成交供应商在服务过程中出现下列情况之一者，采购人有权解除合同，责令其限期退出，成交供应商应承担全部法律及经济责任，并赔偿采购人因此遭受的所有损失。 ①发生就餐人员食物中毒、或安全生产责任事故的。 ②在服务过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定服务范围经营等违规行为的。 ③擅自变更食堂的经营范围和业务范围的。 ④擅自降低饭菜及服务质量，引发投诉达 5次以上的。 ⑤成交供应商与其员工间发生劳资纠纷，影响本项目正常运作的。 ⑥对采购人提出的整改内容，成交供应商未能在规定期限内进行整改或整改未能达到要求的，由采购人向成交供应商提出警告；连续 3 次警告后仍未得到有效解决的。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 14 第三部分响应供应商须知项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 15 响应供应商须知一览表序号项目主要内容 1 本项目最高限价￥812,227.38元 2 磋商保证金磋商保证金数额￥9，000.00元交纳时间必须在 2021年 12月 17日下午 14时 30分前到账，以银行确认的到账时间为准，响应供应商未按规定要求提交保证金的，为无效投标。交纳方式保证金形式：以支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，响应供应商以支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等形式递交保证金，响应供应商须保证其提交的票据或担保文件真实有效，否则作为废标处理；注：因各种保证金的递交方式不同，建议以银行转账的形式递交投标保证金，若以其它方式递交投标保证金的，响应供应商须保证其相关的保证金在投标有效期内，在开标截至时间前必须保证递交至采购人指定的账户（银行保函除外）。保证金未到账的会作为废标处理，本条作为建议和参考。本项目不接纳现金交纳，保证金必须以响应供应商的名义汇入。其他说明保证金交纳凭证复印件需粘贴在《磋商保证金交纳凭证》递交（详见《磋商文件》第五部分“响应文件格式”），到账证明以采购代理机构从银行系统中打印的保证金进账记录单为准。交纳凭证应注明“74C磋商保证金”。响应供应商在递交纸质响应文件时应携带银行回单原件以备查。温馨提示周六、周日银行一般不办理对公业务，请注意提前办理支付，以免逾期。 3 保证金汇入户址开户名称：佛山市浩采招标采购有限公司账号：8002 0000 0154 56060 开户银行：佛山农村商业银行股份有限公司城南支行（注：网上转账请选择开户行为佛山农村商业银行股份有限公司营业部）城南支行电话：0757-83354102 行号：314588051049 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 16 4 响应文件资料数量及封装磋商响应文件密封包内含响应文件正本一套、副本两套。说明：响应文件正本与所有的副本分别用密封袋密封，也可把所有响应文件密封在一个密封袋内。副本可为签字盖章后的正本的复印件。 5 唱标信封密封包内含： 1. 《磋商保证金交纳凭证》复印件一份（加盖公章）； 2. 《投标报价汇总表》原件一份（加盖公章）； 3. 电子文档光盘和 U盘（内有整套响应文件资料，电子文件要求光盘和 U盘作为储存介质，WORD或 EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩）。 6 说明所有递交的磋商资料均需按要求密封包装并在封口处加盖响应供应商公章，磋商资料封套统一按 “文件包装袋封面标贴格式”填写标贴（详见《磋商文件》第五部分“响应文件格式”）。 7 成交服务费收费标准：中标总金额在人民币 100 万元以下部分，中标服务费按中标总金额的 1.50％计算；人民币 100万元到 500万元部分，按 0.80%计算；人民币 500万元到 1000万元部分，按 0.45%计算。计算方法：按差额定率累进法计算。收费依据：执行国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中服务类招标代理服务收费标准。注：中标服务费由本项目中标响应供应商支付。 8 成交服务费支付方式领取成交通知书前以银行转帐方式一次性支付。 9 统一结算币种均不计息以人民币元结算。 10 投标有效期开标后 90天，中标单位有效期延续到项目验收之日。 11 递交磋商响应文件时间详见磋商邀请函。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 17 12 参加开标会的响应供应商代表要求 1. 开标时，响应供应商代表必须携带本人有效身份证明文件原件亲自出席开标仪式，其现场所签署确认的文件均代表响应供应商的真实意愿和决定，并作为响应文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 2. 参加磋商的响应供应商代表是法定代表人的须具有《法定代表人资格证明文件》； 3. 参加磋商的响应供应商代表是授权代表的须具有《法定代表人资格证明文件》、《法定代表人授权委托书》。说明：《法定代表人资格证明文件》、《法定代表人授权委托书》除须在响应文件中提交外，另须将《法定代表人资格证明文件》、《法定代表人授权委托书》单独与响应文件一并递交。 13 评审方法综合评分法（权重=100%）项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 18 一、总则 1. 采购范围机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2），具体内容见本《磋商文件》第二部分《采购用户需求》。 2. 释义 2.1 采购人：是指佛山市机关事务管理局。它是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购人(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。 2.2 采购代理机构：是指佛山市浩采招标采购有限公司(简称采购代理机构)，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。 2.3 日期、天数、时间：无特别说明时指公历日及北京时间。 2.4 以上、以下：无特别说明时，本采购文件中提及的“以上”均包括本数，“以下” 均不包括本数。 3. 合格的响应供应商、成交供应商 3.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的响应供应商。 3.2 符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求。 3.3 “成交供应商”：是指经法定程序确定并授予合同的响应供应商。 4. 合格的货物和服务 4.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.2 “服务”是指响应供应商按磋商文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。 4.3 响应供应商提供的所有货物或服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 19 4.4 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由响应供应商自行承担。 4.5 响应供应商应保证本项目的服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果响应供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由响应供应商承担。 5. 磋商费用 5.1 响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 6. 其他 6.1 所有时间均为 24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。 6.2 响应供应商（响应供应商）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、磋商文件说明 1. 磋商文件的构成 1.1 本磋商文件的编制依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》及其配套的法规、规章、政策。 1.2 要求提供的工程服务、采购过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋商文件以中文文字编写。磋商文件共六部分，由下列文件以及在采购过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：第一部分邀请函项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 20 第二部分采购用户需求第三部分响应供应商须知第四部分合同书范本第五部分响应文件格式 1.3 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和响应供应商起约束作用。 1.4 对磋商文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 1.5 磋商文件中各类参数、条款和须知中所列的带“▲”标注号项为重要参数要求，在投标响应中应予以响应，若响应供应商在响应文件中对带“▲”号项存在不满足或负偏离，在评审过程中会导致扣分。 1.6 磋商文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容的描述为准。 1.7 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本磋商文件约定的技术要求为准。 1.8 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 1.9 磋商文件、响应文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 1.10 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，响应供应商均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合同缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。 1.11 响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效响应。 2. 磋商文件的澄清及修改项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 21 2.1 无论出于何种原因，招标采购单位可以主动地或在解答响应供应商提出的疑问时对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改（更正）的，在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买磋商文件的响应供应商，报名及购买磋商文件的响应供应商在收到澄清或修改（更正）通知后应按要求以书面形式（传真有效）予以确认，如在 24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。澄清或修改（更正）不足 5 日的，但可能不影响响应文件编制的，招标采购单位在征得当时已报名及购买磋商文件的响应供应商同意并书面确认（传真有效）后，可不改变投标截止时间。 2.2 招标采购单位发出的澄清或修改（更正）的内容为磋商文件的组成部分，并对潜在响应供应商具有约束力。 2.3 响应供应商在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 3. 磋商文件的答疑或现场考察项目不集中举行答疑会或现场考察，除非响应供应商须知一览表中另有规定，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定： 3.1 在磋商文件中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 3.2 响应供应商对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，响应供应商代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察； 3.3 已购买磋商文件的响应供应商如不出席答疑会或现场考察视为对磋商文件所有内容无任何异议。三、响应文件编制 1. 磋商的语言 1.1 响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文书写。响应供应商提交的支持资料和已印刷的文献可项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 22 以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 2. 响应文件构成 2.1 响应供应商编写的《响应文件》应包括下列部分，否则将导致其投标被拒绝。第一章自查表第二章资格性审查文件第三章符合性审查文件第四章商务部分第五章技术部分第六章价格部分第七章其他 2.2 响应供应商应将《响应文件》按上述要求及顺序装订成册。 2.3 响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。 3. 响应文件的编写 3.1 响应供应商应完整、真实、准确地填写磋商文件中提供的磋商函、报价表以及磋商文件中规定的其它所有内容。 3.2 响应供应商不得将同一包中的内容拆开报价，否则将导致其响应文件被拒绝。 3.3 响应供应商对磋商文件中多个包组进行磋商的，其响应文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。响应供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由响应供应商承担。 3.4 响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 3.5 如果因为响应供应商的响应文件只填写和提供了本磋商文件要求的部分内容和附件，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。 4. 磋商报价 4.1 响应供应商应按《磋商文件》第二部分中规定的报价方式报价。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 23 4.2 响应供应商应按照《磋商文件》第二部分中采购项目技术或服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按报价表的要求报出价格。报价总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。若报价总价中有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已含在总报价中，成交后不作任何调整。 4.3 响应报价为本次磋商内容的费用，即为合同价，除实施合同另有约定外，不得在成交后提出任何增加费用要求，响应供应商在投标时应充分考虑相关风险性因素。 4.4 对于报价免费的内容须标明“免费”。 4.5 除《磋商文件》中另有规定，响应供应商所报的磋商价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商被认为是非实质性响应磋商而予以拒绝。 4.6 除《磋商文件》中允许有备选方案，本次磋商不接受选择性报价，否则将被视为无效报价。 4.7 本次磋商不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效报价。 4.8 磋商报价包含保修期内，完成《磋商文件》中规定的工作内容的各项费用。 4.9 磋商总报价是包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费以及政策性文件规定的费用，不得以任何理由重复计算。 4.10 本项目不考虑项目至交付使用并验收合格为止期间物价上涨、政策性调整等由此引起的价格变动，以响应供应商的成交总报价为准。 5. 投标货币 5.1 响应供应商所提供的工程服务均应以人民币报价。 6. 响应供应商资格的证明文件 6.1 响应供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。如果响应供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其磋商报价无效。 6.2 联合体是指两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个响应供应商的身份共同参与磋商。联合体各方均应当具备承担采购项目的相应能力；国家有项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 24 关规定或者磋商文件对响应供应商资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，注明主办人，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同磋商协议连同响应文件一并提交采购代理机构。联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。 6.3 响应供应商应符合磋商文件第一部分中规定的资格标准。 7. 证明货物及其提供的服务的合格性和符合磋商文件规定的文件 7.1 响应供应商应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合磋商文件规定。该证明文件作为响应文件的一部分。 7.2 证明货物和服务与磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 7.3 磋商小组会对响应供应商所提供的证明货物和服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的响应文件将作无效响应处理。 7.4 响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 7.5 如果因为响应供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由响应供应商承担。 8. 磋商保证金 8.1 响应供应商应向采购代理机构提交磋商保证金金额为“响应供应商须知一览表”规定的数额，作为其磋商的一部分。 8.2 磋商保证金应用投标货币即人民币，并采用“响应供应商须知一览表”规定的形式提交。 8.3 以上形式的保证金须在“响应供应商须知一览表”规定的时间之前到账。响应供应商需在响应文件及《投标报价汇总表》密封袋中同时提交《磋商保证金交纳凭证》。 8.4 凡没有按照磋商文件规定随附有效的磋商保证金的投标，应按有关规定视为非响应性投标予以作无效标处理。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 25 8.5 磋商保证金的退还：成交供应商的磋商保证金将在其与采购人签定合同并经见证后五个工作日内予以全额无息退还；未成交的响应供应商保证金在《成交通知书》发出后五个工作日内予以全额无息退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后全额无息退还。 8.6 磋商保证金是用于保护本次磋商免受响应供应商的行为而引起的风险，下列任何一种情况发生时，磋商保证金不予退还，因此而造成采购人的损失须由响应供应商承担： 1）响应供应商在磋商文件规定的磋商有效期内撤回响应文件； 2）响应供应商在响应文件中提供伪造、虚假的材料； 3）在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果； 4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击； 5）成交供应商在规定期限内未能根据《磋商文件》要求或《成交通知书》的规定签订协议，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺； 6）成交后未按磋商文件中的规定缴付成交服务费； 7）擅自将成交项目或主体关键性内容分包转让他人； 8）获成交通知后，无法如期履行承诺按采购人的要求提供合法有效的重要证明材料原件； 9）有违反国家有关法律法规的行为。 9. 磋商有效期 9.1 磋商应在本磋商文件规定的开启响应文件之日起，磋商有效期为 90个日历天。 9.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求响应供应商同意延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应供应商可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长磋商有效期的响应供应商将不会被要求也不允许修正其响应文件。 9.3 磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应磋商而予以拒绝。 10. 响应文件的编制和签署 10.1 响应文件应按照本须知有关规定内容及磋商文件中第五部分“响应文件格式”的要求以 A4版面（图纸可以用 A3版面编制，折叠成 A4尺寸）编制进行编写，并逐页编排不间断的连续页码。同时还应按照第五部分“响应文件格式”的要求填写供唱项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 26 标使用、单独密封的《投标报价汇总表》。 10.2 响应文件中所引用的顺序和编号应与磋商文件的要求相一致。响应供应商在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。响应文件对磋商文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。响应文件与磋商文件的任何差异之处，均应按本磋商文件第五部分“响应文件格式”中的《商务条款响应表》、《技术条款响应表》的格式在表中逐一说明。 10.3 磋商文件中所有带“★”符合的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数，响应供应商必须予以响应，并填入《商务条款响应表》、《技术条款响应表》中。否则，将视为响应供应商没有响应和不接受该条款，其响应文件将不能通过符合性审查而被认定为无效投标。 10.4 磋商文件中各类参数、条款和须知中所列的带“▲”标注号项为重要参数要求，在投标响应中应予以响应，若响应供应商在响应文件中对带“▲”号项存在不满足或负偏离，在评审过程中会导致扣分。 10.5 响应供应商应编制响应文件正本和副本的数量详见“响应供应商须知一览表”。投标资料包括响应文件（正本、副本）、唱标信封及电子文档光盘或 U 盘。每份响应文件必须固定装订成册（不得采用活页形式），并在响应文件封面上清楚地标明 “正本”或“副本”字样。一旦正本和副本及其它资料内容有差异，均以正本为准。任何因装订不牢固而发生文件散落或缺损所产生的一切后果由响应供应商承担。 10.6 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在磋商文件要求的地方由响应供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字并加盖单位公章。如为授权代表签字，则须以第五部分“响应文件格式”规定的格式出具“授权书”原件并附在响应文件中。响应文件的副本可用签字盖章后的正本的复印件。所有响应文件（包括正本和副本）均须加盖骑缝章或每页加盖响应供应商公章，所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保持清晰可辨，否则磋商小组有权予以对其作出无效投标的认定。 10.7 任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人在旁边签字并加盖响应供应商公章后方为有效。 10.8 响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 27 10.9 如果因为响应供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由响应供应商承担。四、响应文件的递交 1. 响应文件的密封、标记 1.1 响应文件正本和副本可单独密封包装，也可把所有响应文件密封在一个密封袋内。所有密封袋的封口处均须加盖响应供应商公章，并按格式要求标注密封袋封面，否则其投标将被拒绝（响应文件密封袋封面格式见第五部分“响应文件格式”）。 1.2 响应供应商应单独提交一个密封信封，并在信封上标明“唱标信封”字样，内容包括《投标报价汇总表》和《磋商保证金交纳凭证》、电子文档（光盘或 U盘）（唱标信封密封袋封面格式见磋商文件第五部分的“响应文件格式”） 1.3 电子文档采用“Microsoft Office”系列软件制作（报价清单用 Excel制作），不允许采用类似 PDF等不可编辑的电子文件格式。电子文档使用光盘或 U盘作为储存介质。所有电子文档均不得进行压缩处理。 1.4 所有密封包装外均应注明以下内容（须在封面处加盖响应供应商公章）： 1）清楚标明递交至：佛山市浩采招标采购有限公司； 2）供应商名称、项目名称、项目编号、响应文件内容名称(“唱标信封”、“响应文件”、“正本”、“副本”)； 3）若响应文件未能按上述要求进行加写标记的，则采购人及采购代理机构将拒绝接收受理。 1.5 不足以造成响应文件可从外包装内散出而导致响应文件泄密的，不认定为响应文件未密封。 2. 响应文件的递交 2.1 递交响应文件截止时间及地址详见磋商文件第一部分“磋商邀请函”的规定。 2.2 响应供应商须按磋商文件规定的时间地点递交响应文件，在递交响应文件截止时间后送达或者未送达指定地点的响应文件，为无效响应文件，采购代理机构将拒收。 2.3 响应供应商在递交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 28 盖章，并作为响应文件的组成部分。在递交响应文件截止时间之后，响应供应商不得主动对其响应文件做任何修改和补充。补充修改的内容与相应文件不一致的，以补充、修改内容为准。 2.4 根据本须知“磋商文件的修改”的规定，采购人有权通过修改磋商文件而适当延长投标截止时间。在此情况下，采购人和响应供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 2.5 采购代理机构于开标截止时间前（见“响应供应商须知一览表”）开始接收响应文件。 2.6 响应供应商代表以密封包装形式当面递交，不接受邮递方式或第三方转交方式。五、招标流程 1. 开标 1.1 采购代理机构在邀请函中规定的日期、时间与地点组织开标会。响应供应商代表及被邀请的有关代表均应依时参加，否则视为接受开标结果，参加开标的代表应签到以证明其出席。 1.2 响应供应商代表必须按照“响应供应商须知前附表”规定的要求参加开标会议。 1.3 宣布递交响应文件时间截止后，采购代理机构将不再接收任何响应文件。 1.4 开标前，由递交响应文件顺序的前三名响应供应商代表作为全体响应供应商推选的代表就所有响应文件的的密封情况进行检查，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读响应供应商名称、响应文件的数量。响应供应商授权代表需签署开标情况登记表。 2. 磋商小组 2.1 磋商小组由采购人代表和有关专家共三人或以上的单数组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。 2.2 磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。 2.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审并推荐成交候选响应供应商。 3. 磋商过程 3.1 磋商小组应当对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审。磋商小组可以项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 29 要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 3.2 评标委员会判断响应文件的有效性、合格性和响应情况，仅依靠响应供应商所递交一切文件资料，而不凭借其他未经核实的外部证据。 3.3 磋商小组按照磋商文件的规定审查所有响应供应商的资格、符合性。磋商小组拒绝未通过资格、符合性审查的响应供应商进行磋商报价。 3.4 磋商小组所有成员应当集中与单一响应供应商（以响应供应商签到顺序为准）分别进行磋商，并给予所有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会。 3.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的响应供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 3.6 在磋商过程中，磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则，任何人不得透露与磋商有关的其他响应供应商的技术资料、价格和其他信息。 3.7 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价。提交最后报价的响应供应商不得少于 3 家。 3.8 如出现磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定）。 3.9 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)，采用竞争性磋商采购人式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的响应供应商（社会资本）项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 30 只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 3.10 最后报价在规定的时间内现场封闭式进行，一般情况下最后报价不得高于初次报价，否则磋商小组应当将其作为无效投标处理。但磋商小组对采购文件作出可能影响报价的实质性变动时，经磋商小组同意的情形除外。（最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。 3.11 最后报价对所有响应供应商进行公开唱出。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 3.12 磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过资格、符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 4. 响应文件修正准则。 4.1 响应文件中报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 4.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4.3 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价； 4.4 响应文件副本内容与正本内容不一致时，以正本内容为准。 5. 磋商小组将按照磋商文件中的评审标准进行评标并推荐中标候选人。 6. 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 7. 在磋商过程中，响应供应商提交的响应文件、澄清文件、最终报价文件等，由响应供应商法定代表人或授权代表当场签字后生效，响应供应商应受其约束。 8. 如发现下列情形之一的，响应文件将确定为无效投标： 8.1 响应供应商未按“响应供应商须知一览表”要求提交的金额、时间、方式缴纳投标保证金的；项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 31 8.2 投标报价超过了本项目最高限价规定； 8.3 响应供应商的响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的； 8.4 不具备磋商文件中规定资格要求的； 8.5 未按照磋商文件规定要求签署、盖章的； 8.6 响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 8.7 在近三年内参与政府采购活动中，出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内； 8.8 响应文件对磋商文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的； 8.9 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的； 8.10 符合磋商文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 9. 评分标准：序号评议内容评审细则分值一、技术部分（45%） 1 《技术条款响应表》非“★”条款响应程度能完全响应或优于得 3分；不能响应或负偏离扣 0.5分/项，扣完为止。 3 2 食堂餐出品方案根据响应供应商提供的食堂餐出品方案进行评审： 1) 优：方案完善，出品类别丰富、全面、营养均衡优于用户需求书中早餐和中餐出品要求，得 5分； 2) 中：方案基本完善，基本全面、平衡、适量；出品类别符合用户需求书中早餐和中餐出品要求，得 3分； 3) 差：方案不完善，不全面、平衡、适量；出品类别不符合用户需求书中早餐和中餐出品要求，得 1分； 4) 不提供方案不得分。 5 3 管理制度评价根据响应供应商内部管理制度的完整性、工作质量控制措施、生产管理制度的科学性进行评审: 1）优：企业内部管理制度科学、完善得 5分； 2）中：企业管理制度欠科学，不够完善得 3分； 3）差：企业管理制度缺乏可行性得 1分； 4）不提供方案不得分。 5 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 32 4 项目实施方案根据响应供应商提供的项目实施方案进行评审： 1）优：方案完整、计划安排科学、合理可行，优于项目采购需求，得 10分； 2）良：方案较完整、计划安排较科学、较合理的，符合项目采购需求，得 6分； 3）中：方案基本完整、计划安排基本科学、基本合理的，基本符合项目采购需求，得 3分； 4）差：方案不完整、计划安排不科学、不太合理,不符合项目采购需求，得 1分； 5）不提供方案不得分。 10 5 承担本项目的业务能力和优势根据各响应供应商承担本项目的业务能力和优势的进行评审： 1）优：承担本项目的业务能力强、优势明显的，得 10分； 2）良：承担本项目的业务能力较强、具有一定优势的，得 6分； 3）中：承担本项目的业务能力一般，没有明显优势的，得 3 分； 4）差：承担本项目的业务能力差，没有优势的，得 1 分； 5）不提供方案不得分。 10 6 特色服务方案根据各响应供应商特色服务方案及相关承诺进行评审： 1）优：方案合理可行、更优、完善的得 5分； 2）良：方案比较合理、可行、较完善的得 3分； 3）中：方案基本合理、可行、基本完善的得 1分； 4）差：不提供方案不得分。 5 7 应急处理方案根据响应供应商对本项目应急事件处理预案，对围餐要求的响应、疑似食物中毒事件的处理，对发生紧急事件善后措施方案进行评审： 1）优：方案设置合理、可行、更优，得 7分； 2）良：方案设置较符合实际情况，比较合理、可行，得 5分； 3）中：方案设置基本符合实际情况，基本合理、可行，得 3分； 4）差：偏离本项目实际情况较大、缺乏可行性，得 1分； 5）不提供方案不得分。 7 二、商务部分（45%） 1 《商务条款响应表》非“★”条款响应程度能完全响应或优于得3分；不能响应或负偏离扣0.5分/项，扣完为止。 3 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 33 2 管理体系认证情况响应供应商具有以下认证证书： 1）质量管理体系证书； 2）环境管理体系证书； 3）职业健康安全管理体系证书； 4）企业诚信管理体系认证书； 5）食品安全管理体系认证证书； 6）危害分析与关键控制点、认证证书。注：每提供一个得 1分，最高 6分。以上证件需在有效期内，需提供证件的扫描件并加盖响应供应商公章，同时提供在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn)网页查询结果截图并加盖响应供应商公章。 6 3 企业荣誉近三年曾获得政府主管部门或行政管理部门颁发的“先进组织”、 “先进单位”或“优秀企业”等荣誉称号，每获一个得 1分，最高得 5分。 5 4 同类项目业绩及用户评价自 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准），以响应供应商名义独立完成或正在实施的食堂管理类项目合同，每提供一份得 2 分，最高得 10分。注：须提供合同关键页复印件并加盖响应供应商公章，否则不得分。 10 5 针对上述有效业绩相对应的用户评价（评价达到“满意”或同等级别或以上），每提供一份得 1分，最高得 5分。注：须提供由用户出具盖章的评价表或表扬信或嘉奖类表彰材料扫描件并加盖响应供应商公章，否则不得分。 5 6 投入本项目人员情况根据响应供应商投入本项目的人员经验等作综合评价： 1）优：项目人员的经验丰富，人员配置优于项目采购需求的得 10 分； 2）良：项目人员团队经验一般，人员配置基本满足项目采购需求的得 6分； 3）中：项目人员经验不足，人员配置不合理的得 1分； 4）差：不提供不得分。注：须提供上述人员资质证书扫描件及在本单位从投标截止之日起前 3个月内任意 1个月，参加社保保险的证明文件扫描件并加盖响应供应商公章。 10 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 34 7 餐饮责任险 1）响应供应商承诺为本项目购买有效的公众责任保险单：承诺单份保险赔偿金额为 200 万（含）或以上的得 3 分；承诺单份保险赔偿金额为 100 万（不含）-200 万（不含）的得 1 分；承诺单份保险赔偿金额为 100 万（含）得 0.5 分；其他情况不得分。 2）响应供应商承诺为本项目购买有效的食品安全责任保险单：承诺单份保险赔偿金额为 200 万（含）或以上的得 3分；承诺单份保险赔偿金额为 100 万（不含）-200 万（不含）的得 1 分；承诺单份保险赔偿金额为 100 万（含）得 0.5 分。注：提供保单及发票的扫描件并加盖响应供应商公章。 6 三、价格部分（10%） 1 报价评分经评委会审核，满足磋商文件要求且进行了政策性价格扣除后，以各有效的投标报价中的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分，折算公式：评标基准价格=各有效投标报价中的最低价 1) 当投标报价价=评标基准价时：价格得分 = 10 2) 当投标报价＞评标基准价时：价格得分=（评标基准价÷投标报价）×10 10 1）依照《政府采购促进中小企发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，对符合要求的有效响应供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除：对小型和微型企业产品的价格扣除 6% ,评审价格＝（总投标报价-小型和微形企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格×（1- 6%）。注： 1. 中型企业不享受以上优惠； 2. 投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，不享受办法规定中的扶持政策； 3. 《政府采购促进中小企发展管理办法》所称中小企业应符合国务院批准的中小企业划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 4. 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视为中小企业。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 35 5. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 6. 符合要求的响应供应商须按《政府采购促进中小企发展管理办法》格式提供“中小企业声明函”； 7. 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件； 8. 残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 9. 响应供应商同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性、节能产品或环境标志产品单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 2）评分汇总商务部分总得分＝各评委商务评分总和÷评委人数；技术部分总得分=各评委技术评分总和÷评委人数；价格部分得分＝统一公式计算得分；综合总得分＝商务部分得分+技术部分得分+价格部分得分。注：每次评分汇总均按四舍五入原则精确到小数点后两位。 10. 确定成交供应商办法 10.1 磋商小组根据中和评分情况，按照评审得分由高到低排序推荐 3 名成交候选供应商。若评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 10.2 评审报告推荐排序第一的供应商为成交供应商。 10.3 成交供应商不能或拒绝按磋商文件要求及响应文件的承诺签订合同，或经核定成交供应商的响应文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响合同执行时，采购人有权取消该成交供应商的资格，并确定排序第二的成交候选供应商作为成交供项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 36 应商与其签订合同，也可重新开展采购活动。被取消成交资格的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 11. 成交结果公告磋商结果经采购人确认后，采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布成交结果公告。 12. 成交通知书 12.1 成交结果公告后，采购代理机构同时向成交供应商发出《成交通知书》。 12.2 《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。 13. 询问、质疑与回复 13.1 询问 1）供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。 2）如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 3）采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 13.2 质疑 1）质疑期限： 1．供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期届满之日起七个工作日内提出。（注：供应商购买磋商文件之日早于磋商文件公告期限届满之日的，则以供应商购买磋商文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以磋商文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期） 2．供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。 3．供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 37 2）提交要求： 1．以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。否则以第一份质疑函为准，进行质疑答复，最后几份不予接收。 2．以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 3．质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 4．供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 5．采购人或者采购代理机构在收到响应供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑响应供应商和其他有关响应供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑响应供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 6．采购人或采购代理机构接收联系方式和通讯地址详见第一部分投标邀请中的联系事项。 13.3 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良记录名单；对于投诉人有捏造事实、提供虚假资料、以非法手段取得证明资料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）三种行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。六、签订合同 1. 签订合同 1.1 采购人与成交供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件要求和成交项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 38 人响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和成交人响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 1.2 成交人应按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。 1.3 “磋商文件”、响应供应商的“响应文件”及其磋商补充文件等，均为签订经济合同的依据。 1.4 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 2. 磋商文件的处理磋商小组不向落选响应供应商解释落选原因，不退还响应文件。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 39 第四部分合同书范本项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 40 佛山市机关事务管理局采购项目合同书（仅供参考，可按实际需要拟定）合同编号：项目编号：FSHC2021074C 项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）采购人：佛山市机关事务管理局响应供应商：成交供应商签订日期：2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 41 采购人（甲方）：佛山市机关事务管理局响应供应商（乙方）：（成交供应商）见证单位：佛山市浩采招标采购有限公司 1. 项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 2. 项目编号：FSHC2021074C 3. 项目服务内容及要求：（详见《磋商文件》） 4. 服务期限：2022年 1月 1日至 2022年 2月 28日。 5. 服务地点：佛山市禅城区南北大道 6座机关食堂、佛山市经华大厦 7楼机关食堂。 6. 合同金额 6.1 合同总额为：人民币小写：￥元（大写：元）。 6.2 合同价款中必须包括但不限于工资费用、五险一金、体检费、住宿费、服装费、管理酬金及税金等合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 6.3 乙方必须自行考虑在项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，甲方除了支付合同付款方式中规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝支付。 7. 付款方式 7.1 合同生效后，按月度结算费用。 7.2 乙方在合同期内按月度根据考核结果向甲方提供有效含税等额发票，甲方在 15 个工作日内把当次服务费用以转账方式转入乙方的银行账户。 7.3 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。 7.4 乙方应理解政府部门付款的相关程序，因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。 8. 监督机制乙方的服务活动应接受甲方、市场监督局等部门的监督检查，监督检查乙方的全过程，包括以下项目：项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 42 8.1 乙方雇请的食堂工作人员的身体健康情况监督，食堂工作人员必须经过体检合格，持有健康证、上岗证。 8.2 菜式品种的数量监督，要求每顿供应的菜式必须达到合同约定的数量； 8.3 产品的质量监督，乙方所制作的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准。根据甲方就餐人数、就餐标准和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品； 8.4 服务监督：乙方必须提供优质服务，各顿膳食供应必须遵守约定时间，按时供应。 9. 考核标准 9.1 甲方对乙方定期或不定期进行考核评定，当月度考核平均分低于 95 分的，每低 1 分，甲方则按 1000元/分的比例对乙方进行扣罚，并发出限期整改通知书，限期整改；如乙方发生重大事故、事件，给甲方造成严重影响、重大损失或者不良后果时，甲方可视实际情况从重从严对乙方予以扣罚。 9.2 对甲方提出的整改内容，乙方未能在规定期限内进行整改或整改未能达到要求的，由甲方向乙方提出警告；连续 3次警告后仍未得到有效解决的，甲方有权终止管理合同。机关食堂日常管理考核评分表检查项目内容分值评分人员要求（30分） 1、必须持卫生部门颁发的“健康证”上岗。 5 2、工作衣帽穿戴整洁，并保持个人卫生（勤洗手、勤剪指甲等） 5 3、服从甲方和成交供应商的双重管理。 5 4、工作期间不打闹嬉戏，不大声交谈，不拍照，不玩游戏。 5 5、要微笑服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为。 5 6、能主动征求和听取意见和建议，并且虚心接受。 5 食品安全（30分） 7、不购进、不加工腐烂变质、有毒、有害、超过保质期的食物。 5 8、分类加工和存放生、熟食品，不得混放。 5 9、工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台及灶台卫生整洁。 5 10、就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，无积水，无老鼠、蟑螂，桌面洁净无污垢、无油腻。 5 11、严格按照食品卫生要求操作，洗干净的餐具摆好整齐。 5 12、接触熟食时，要用食品夹，而不直接用手。 5 饭菜质量（25分） 13、菜谱花色品种多样，正常有变换，浑、素搭配合理。 5 14、食品食物中不得出现杂物、不熟等现象。 5 15、每天自助餐备菜应充足。 10 16、房间包餐的菜应及时配送。 5 秩序管理（5分） 17、维护好饭堂秩序，做好用餐人员分流工作，不得出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 5 其他要求（10分） 18、电器开关应及时开关。 5 19、门窗应及时开关。 5 总分 100 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 43 10. 场地的返还 10.1 服务期届满或解除的，乙方在场地内新增的水电设备（含水、电增容）、不可拆卸的装修无条件归甲方所有，除经甲方同意外，乙方不得擅自拆除或破坏。 10.2 除非双方续签服务合同，否则在合同届满日，乙方需将场地按下述全部条件归还甲方： ①乙方已将物业恢复至甲方交付给乙方时的状态（或根据采购人的要求，可维持本合同期满的现状），并将物业归还采购人； ②乙方已与采购人共同验收了物业及其附属设备设施，并对物业及附属设备设施损坏部分（自然磨损者除外）进行了必要的修缮或赔偿； ③乙方已将物业的所有钥匙交还采购人； ④采购人与乙方已签署了书面的返还物业交接单。 11. 服务要求承担市机关大院、经华大厦两大集中办公区共 38个单位膳食供应服务（不含食材、用品采购），内容包括： 11.1 提供法定工作日膳食供应服务，每天保障集中办公区干部职工早、午约 2400 人次/天的工作用餐。 11.2 按餐饮服务行业标准委派有资质的餐饮服务管理员和餐饮服务从业员驻场工作，人数不少于 53人。 11.3 各岗位人数及基本工资要求：序号岗位人数工资标准（元/人/月）其他说明 1 项目经理 1 2 厨师长 1 3 点心主管 1 4 一级厨师 2 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 44 5 一级点心师 1 6 二级厨师 3 7 三级厨师 5 8 二级点心师 2 9 三级点心师 4 10 组长 4 11 调味岗 3 12 切配岗 5 13 水台岗 2 14 厨工 19 合计 53 11.4 负责落实机关食堂食品安全、消防安全责任，完善食品安全事故、疫情防控、医疗应急等应急处置预案； 11.5 负责购买食品安全责任险； 11.6 负责制定每周膳食计划，以及新品种的研发； 11.7 负责食材价格调研工作；按照要求控制好营业成本并保证菜肴质量、服务水平； 11.8 负责食材验收、清洗、烹饪、加工； 11.9 负责机关食堂留样工作； 11.10 负责维护就餐场所的现场秩序及人员引导； 11.11 负责机关食堂的清洁卫生； 11.12 包括但不限于对机关食堂的工具、餐具、餐台（椅）、设备、设施的清洁和消毒； 11.13 负责餐具回收、餐厨垃圾和其他垃圾处理、清运； 11.14 负责派遣餐饮服务从业员的招聘、体检、培训、劳务关系等工作；项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 45 11.15 负责提供机关食堂一体化管理系统管理、数据录入、数据统计分析等服务； 11.16 接受省、市相关餐饮行业管理部门的动态监督。 12. 服务要求 12.1 乙方管理机关食堂服务期间，负责员工工资和社保等费用。食堂的营业执照，卫生许可证以及工作人员的健康证等相关证件由乙方负责办理并承担相关费用。 12.2 乙方须负责食堂管理区域的治安保卫、安全防火、防盗等工作，保证管理区域内所有设施、工具物品及不动产的安全完好，合同期满或解约，双方有关人员共同检查交接场地的设施和甲方供乙方使用的物品，乙方应将所有设备完整无缺归还甲方，如发现损毁、遗失，由乙方负责照价赔偿。 12.3 乙方应根据用餐单位的就餐需求，保证派遣足够专业工作人员（包含但不限于厨师、服务员、清洁工）。食堂工作人员由乙方招聘、签约，乙方必须保证配备足够的工作人员，统一着装。工作人员必须身体健康、无传染病、无精神病和犯罪记录，有暂住证并持有防疫部门核发的从业健康证，每半年体检一次。乙方必须将工作人员的个人身份证及相关证件复印件、个人档案等向甲方备案。乙方须按照《劳动法》规定使用人员，依法参加社保，负责支付工作人员的工资、社保费等费用，合同履行期间所发生的劳动纠纷、法律和经济责任由乙方承担。 12.4 食堂工作人员在工作过程中的安全责任由乙方负责。如用电、用水等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，乙方必须全部责任和必要的经济补偿，与甲方无关。 12.5 乙方负责对使用场地的下水道、污物及场地的清理，费用由乙方自理。乙方不得在场地贮存危险违禁物品，做到安全用气、用电等。 12.6 乙方必须严格执行国家有关用电、用气、消防、卫生、环保、治安、计划生育等法律、法规，配合甲方接受有关部门的检查，制订相关管理制度和措施，加强管理，并根据实际情况，及时配套更换有关器材，做到安全服务。合同期内，乙方在使用场地内发生一切事故，所有责任由乙方自行承担后果。乙方在服务期间，因人为或其他因素引发的事故及所造成的人员伤亡、财产损失等，其经项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 46 济责任、法律责任全部由乙方承担。 12.7 乙方必须健全各项管理制度，严格执行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》等所有与食品卫生相关的法律法规，确保食品卫生安全，如在乙方服务期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，甲方有权无条件终止合同，乙方必须承担由此造成的一切责任和经济损失。 12.8 乙方不得以任何名义及方式，擅自变更食堂的经营范围和业务，如有违反，甲方有权立即终止与乙方之合同。 12.9 在协议有效期限内，乙方不得以任何名义及方式降低饭菜及服务质量。如有违反，甲方有权立即终止与乙方之合同。 12.10 供餐时间包括但不限于：周一至周五，早餐 7:20-8:30，中餐 11:30-13:00，乙方必须保证按时开膳。 12.11 机关食堂早餐标准：品种不少于 10个，具体品种包括包括但不限于：斋汤（炒）粉、面、肉汤（炒）粉、面、中式包点、西式包点、白粥、肉粥、鸡蛋、牛奶、青菜等，其中鸡蛋、牛奶的供应量须满足就餐人员人数要求，至少每人每天配备一份鸡蛋和一份牛奶。以健康、营养食品为主。午餐标准：午餐采用分餐制，每天需提供不少于 2 个主菜，不少于 3 个配菜，1 个汤。每人份量为 2 份主菜 +3 份配菜+1 份汤+1 份米饭（按实际分配），其中蔬菜类不小于 250 克，肉类不少于 250克。 13. 饭堂管理制度要求 13.1 饭堂工作人员必须不断钻研烹调技术，提高业务水平。根据不同的口味，市场行情的变化，配制出色、香、味俱全且营养丰富的饭菜。 13.2 乙方不能提供变质、变味以及剩饭菜，必须把好食材质量关，在进行食材验收时，若发现劣质食品必须退回或销毁。 13.3 按要求使用消毒设备为器具消毒，必须搞好饭堂内外卫生，遵守“卫生法”，实行食品卫生“五四制”。 13.4 仓库、工作间条理化，米面分仓，堆入整齐，存放方便。 13.5 “三做到”：木具木色，铁器发亮，机器用完要洗净。“四防”防蝇、防鼠、项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 47 防腐、防尘。“五无”：灶台、案台、洗菜池、地面、无油垢、无血迹、无污水、无杂物、无菜根垃圾。 13.6 保洁做到经常化，每天早餐、午餐后打扫卫生。每周一次全面大检查。定人定物定包干负责，收班前将卫生搞好，定期检查评比。 13.7 执行食品卫生“五四”制度： ①由原料到成品，实行“四不”：不买腐烂变质的原料；不验收腐烂变质的原料；不用收腐烂变质的原料；不卖腐烂变质的食品。 ②食品存放：“四隔离”；生与熟隔离；食物与半成品隔离；半成品与杂物、药物隔离；食品与天然水隔离。 ③食具“四过关”；一洗、二刷、三冲、四消毒。 ④环境卫生“四定”：定人、定物、定时间、定质量、分片包干负责。 ⑤个人卫生“四勤”：勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作服。 13.8 合同期内整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到餐饮业卫生标准，甲方有权定期对场地进行安全卫生检查，监督乙方做好相关卫生防疫工作及有关证件的年审年检工作，相关费用由乙方支付。 14. 违约责任 14.1 甲方、乙方任何一方违反本项目约定的，守约方有权要求违约方赔偿守约方所遭受的损失，该损失包括但不限于守约方的实际损失及为实现权利而发生的诉讼费、律师费、调查费等所有费用。 14.2 如乙方逾期交还场地的，每逾期一日，应向甲方按日支付场地占用费。逾期超过十五天的，甲方有权进入场地。场地内乙方如有留存的任何物品，对于可移动物，在未取得甲方同意的情况下，视为乙方自动放弃所有权和处分权，甲方有权以任何方式处理上述物品，乙方不得有异议；对于不可移动物，可由甲方代为拆除使房屋恢复原状，所有相关合理费用由乙方承担。 14.3 合同期内，乙方在服务过程中出现下列情况之一者，甲方有权解除合同，责令其限期退出，乙方应承担全部法律及经济责任，并赔偿甲方因此遭受的所有损失。 ①发生就餐人员食物中毒、或安全生产责任事故的。 ②在服务过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定服务范围经营等项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 48 违规行为的。 ③擅自变更食堂的经营范围和业务范围的。 ④擅自降低饭菜及服务质量，引发投诉达 5次以上的。 ⑤乙方与其员工间发生劳资纠纷，影响本项目正常运作的。 ⑥对甲方提出的整改内容，乙方未能在规定期限内进行整改或整改未能达到要求的，由甲方向乙方提出警告；连续 3次警告后仍未得到有效解决的。 15. 争议的解决 15.1合同履行过程中发生的任何争议，若双方未能通过友好协商解决，应向甲方所在地的人民法院提起诉讼。 15.2法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他事项和条款仍应继续履行。 16. 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 17. 税费 17.1中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。 17.2在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。 18. 合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 19. 其他 19.1 所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。 19.2 甲乙双方有关本合同的通知、信函或者其他文件，快递至本合同尾部约定的地址即视为送达。一方的通讯地址如有变更，应当及时书面通知对方，未书面通知的，视为未变更。一方将通知、信函或其他文件以特快专递通知的，以对方签收项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 49 日期为送达日；对方未签收的，以特快专递发出后的第三日即视为送达日。 19.3 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 19.4 本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份，佛山市浩采招标采购有限公司执壹份；副本数量由甲、乙双方协商确定。 19.5 本合同共计页 A4 纸张，缺页之合同为无效合同。 19.6 本合同签约履约地点：广东省佛山市。 19.7 双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。（以下无正文）项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 50 甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日收款方、开票方须与乙方一致；开户名称：银行帐号：开户行：见证单位：佛山市浩采招标采购有限公司经办人：电话：0757-28979736 见证日期：年月日合同附件清单（附后）附注：本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为磋商文件和乙方的响应文件及相关确认文件、项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 51 第五部分响应文件格式项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 52 响应文件封面格式：佛山市机关事务管理局采购项目响应文件（正本 /副本）项目编号：FSHC2021074C 项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）响应供应商名称：公司名称（盖公章）响应供应商地址：日期：注：响应文件封面格式仅供参考，投标单位可根据本格式内容自行设计响应文件封面。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 53 响应文件目录第一章自查表 ............................................................ （） 1.1 资格性/符合性自查表 .................................................. （） 1.2 . 评审项目投标资料表 ................................................... （）第二章资格性审查文件 .................................................... （） 2.1 资格声明函 ........................................................... （） 2.2 其他资格性审查资料 ................................................... （） 2.3 关于无重大违法记录的声明函 ........................................... （）第三章符合性审查文件 .................................................... （） 3.1 投标承诺函 ........................................................... （） 3.2 法定代表人/负责人资格证明文件 ........................................ （） 3.3 法定代表人/负责人授权委托书 .......................................... （） 3.4 磋商保证金交纳凭证 ................................................... （） 3.5 成交服务费支付承诺书 ................................................. （）第四章商务部分 .......................................................... （） 4.1 商务条款响应表 ....................................................... （） 4.2 企业综合概况 ......................................................... （）第五章技术部分 .......................................................... （） 5.1 技术条款响应表 ....................................................... （） 5.2项目总体方案 ......................................................... （）第六章价格部分 .......................................................... （） 6.1 投标报价汇总表 ....................................................... （） 6.2 报价明细表 ........................................................... （） 6.3 中小企业声明函 ....................................................... （） 6.4 残疾人福利性单位声明函 ............................................... （）第七章其它 .............................................................. （） 7.1 其他文件或资料 ....................................................... （）注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标单位可根据自身实际提交资料内容自行设计响应文件目录。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 54 第一章自查表项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 55 1.1 资格性/符合性审查表资格性审查表序号评审内容证明资料 1 《政府采购法》第二十二条规定的条件提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件见响应文件第（）页 2 提供 2020 年度财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明材料复印件见响应文件第（）页 3 提供投标截止日前 6个月内任意 1个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税见响应文件第（）页 4 提供投标截止日前 6个月内任意 1个月的的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金见响应文件第（）页 5 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（详见《资格声明函》）见响应文件第（）页 6 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（详见《关于无重大违法记录的声明函》）见响应文件第（）页 7 响应供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料） 8 响应供应商必须具有有效期内的《食品经营许可证》 9 响应供应商为非联合体投标项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 56 符合性审查表序号评审内容证明资料 1 投标承诺函按对应格式文件填写、签署、盖章（原件）见响应文件第（）页 2 法定代表人资格证明文件及授权委托书按对应格式文件签署、盖章（原件）见响应文件第（）页 3 保证金（保证金交纳凭证）按响应供应商须知一览表中规定的金额、时间及方式提交投标保证金见响应文件第（）页 4 响应文件制作要求响应文件完整，无重大错漏，并按要求装订、签署、盖章。见响应文件第（）页 5 技术、商务要求实质性响应技术、商务条款“★”项要求（如有）见响应文件第（）页 6 报价要求投标（报价）并未超过本项目采购规定的最高限价见响应文件第（）页如果评标委员会认为响应供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面成本分析报告说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商应能证明其报价合理性。见响应文件第（）页 7 其它没有法律、法规、规章规定无效投标的情形见响应文件第（）页项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 57 1.2 评审项目投标资料表序号评审细则证明文件见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页见响应文件第（）页填表说明：请参照磋商文件评标办法中的“评分指标表”逐条填写并注明对应页码。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 58 第二章资格性审查文件项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 59 2.1 资格声明函致佛山市机关事务管理局、佛山市浩采招标采购有限公司：关于贵方（项目名称、编号）投标邀请，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他响应供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他响应供应商之间不存在直接控股、管理关系。三、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。四、本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！备注： 1. 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 2. 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）时间： 2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 60 2.2 其他资格性审查资料 1、提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件。 2、提供 2020 年度财务状况报告复印件或基本开户行出具的资信证明材料复印件。 3、提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税。 4、提供投标截止日前 6 个月内任意 1 个月的的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。 5、提供具有有效期内的《食品经营许可证》复印件。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 61 2.3 关于无重大违法记录的声明函致佛山市机关事务管理局、佛山市浩采招标采购有限公司：我单位已认真阅读了全部磋商文件及其相关文件，完全清楚理解其内容及规约，我单位郑重声明：自本项目招标公告发布之日起向前追溯三年，在经营活动中没有重大违法记录。注： 1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函，将作无效报价处理。 2. 响应供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中乃至确定中标结果后，如发现响应供应商所声明内容不真实，则作无效报价处理，并且承担相应的法律责任，除承担相应的法律责任外，采购人有权没收其投标保证金。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人/负责人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）承诺日期：2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 62 第三章符合性审查文件项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 63 3.1 投标承诺函致佛山市机关事务管理局、佛山市浩采招标采购有限公司：我方根据《磋商文件》的要求，通过委任的全权代表，向贵方递交密封册装的全套响应文件参与下列项目的投标，现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）项目编号：FSHC2021074C 1. 我方已认真阅读了全部磋商文件及其相关文件，完全清楚理解其内容及规约，同意接受文件的要求，均没有任何异议、质疑和误解之处。 2. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容均为合法真实、准确有效且毫无遗漏和保留，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，愿独自承担相应的法律责任。 3. 投标有效期为自递交响应文件起至确定正式中标响应供应商止不少于 90 天，若我方获中标资格，投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日，不论在任何时候，定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。 4. 完全服从和尊重评委会所作的评审结果和资格后审决定，同时清楚理解到仅凭投标报价并非是决定中标资格的唯一重要依据。 5. 同意按磋商文件规定向贵方缴纳中标服务费，并按《中标通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。 6. 我方在参与本次投标活动中，不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有行为不当，愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任。 7. 本承诺函效力及范围均涵盖整套响应文件和一切补充文件。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人/负责人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）承诺日期：2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 64 3.2 法定代表人/负责人资格证明文件致佛山市机关事务管理局、佛山市浩采招标采购有限公司：单位名称：____________ 单位性质：____________ 地址： ____________ 成立时间：____________年_______月_______日经营期限： ____________ 姓名：__________ 身份证号码：联系电话（手机）：是（响应供应商单位名称）的法定代表人/负责人。为参加（项目名称）（项目编号：）的投标，签署响应文件、进行合同洽谈、签署和处理与之有关的一切事务。特此证明。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）日期：2021年_____月_____日说明： 1. 本证明文件响应供应商必须提供。此处所述的“法定代表人/负责人”须与响应供应商的《营业执照》上的内容一致。 2. 响应供应商应保证所提供的联系电话有效，以保证能及时通知响应供应商，否则由此引起的一切后果由响应供应商承担。 3. 开标评标会议期间，磋商小组如果认为有必要，要求响应供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，响应供应商的法定代表人/负责人或其授权代理人应在 20分钟内到达开标室，否则，可能会导致评标小组对响应供应商作出不利的判定。 4. 本法定代表人/负责人身份证明书后必须附上法定代表人/负责人的身份证复印件。 5. 本证明文件内容不得擅自删改。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 65 3.3 磋商保证金交纳凭证致佛山市浩采招标采购有限公司：（响应供应商全称）参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标活动。按磋商文件的规定，已通过（银行转账、银行汇款）形式交纳人民币（大写）元的磋商保证金。响应供应商名称：响应供应商开户银行：响应供应商银账号：说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机构将依据此凭证信息退还磋商保证金。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人/负责人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）财务联系人：财务联系电话：（手机号码，用于接收磋商保证金退回到账短信）日期：2021年月日附：粘贴转账或汇款的银行凭证复印件注： 1.本文件作为退还磋商保证金的信息文件，请各响应供应商必须准确填写； 2.保证金退还仅按响应供应商名下的对公账户办理； 3.保证金交纳凭证除须在响应文件中提交外，请复制保证金交纳凭证（一份）和投标报价汇总表（一份）密封，与响应文件一并递交。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 66 3.4 法定代表人/负责人授权委托书致佛山市机关事务管理局、佛山市浩采招标采购有限公司：本人（姓名），作为（响应供应商名称）的法定代表人/负责人，现授权委托本单位的（姓名）为我公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）的招标投标活动。在投标过程中，对该代理人代表公公司所提供、签署的一切文书和处理与投标有关的一切事务，均视为符合我方的合法利益和真实意愿，我方愿为其投标行为承担全部责任。代理人无转委托权。代理人详细信息如下：姓名：（代理人姓名），身份证号码：，电话：，工作单位：，职务：。有效期限：与本项目磋商文件标注的投标有效期相同，自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。响应供应商名称：（全称）（加盖响应供应商公章）法定代表人/负责人：（亲笔签名或签章）生效日期：2021年月日说明： 1. 响应供应商“法定代表人/负责人”参加投标和签署响应文件的不须提供此授权委托书。 2. 此处所述的“法定代表人/负责人”须与响应供应商《营业执照》上的内容一致。 3. 所指代理人即为投标代表人。 4. 响应供应商应保证所提供的联系电话有效，以保证能及时通知响应供应商，否则由此引起的一切后果由响应供应商承担。 5. 开标评标会议期间，评标小组会如果认为有必要，要求响应供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明时，响应供应商的法定代表人/负责人或其授权代理人应在 20分钟内到达开标室，否则，可能会导致评标小组对响应供应商作出不利的判定。 6. 本授权委托书后必须附上获授权代理人的身份证复印件。 7. 本授权书内容不得擅自删改。若法定代表人/负责人亲临现场参与投标决策的，则不需此函。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 67 3.5 成交服务费支付承诺书致佛山市浩采招标采购有限公司：本公司 (响应供应商名称) 在参加贵公司组织的“机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）”项目(项目编号：FSHC2021074C)招标中如获中标,保证在收到贵公司发出的《成交通知书》的同时,向贵公司交纳磋商文件规定的成交服务费。如我公司违约,愿承担全部法律责任。特此承诺。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人/负责人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）日期：2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 68 第四章商务部分项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 69 4.1 商务条款响应表一、商务条款响应情况序号商务条款要求是否响应 1 完全理解并接受磋商文件中对合格响应供应商的服务要求 2 完全理解并接受磋商文件的商务条款要求，全部商务条款均能完全响应 3 完全理解并接受磋商文件中对响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期为自递交响应文件起至确定正式成交供应商止不少于 90 天；成交供应商有效期为正式中标之日起至项目验收之日止 5 报价内容均涵盖报价要求的一切费用和配套服务 6 磋商文件要求的服务进度 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 9 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术商务要求（如有） 10 同意采购方以任何形式对我方响应文件技术商务部分的内容真实性和有效性进行审查、验证二、商务条款偏离情况说明（如有）三、不同意公开的商务部分内容（如有）注： 1. 响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况； 2. 若上述商务条款内容与“采购项目商务要求“列述不一致时，均以《采购项目商务要求》详细内容为准； 3. 本表内容不得擅自修改。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）日期：2021 年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 70 4.2 企业综合概况一、企业情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注： 1. 文字描述：单位性质、发展历程、经营规模模及资质状况及技术力量等。 2. 如响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 71 二、企业资质文件与荣誉资质内容证书名称等级发证机构有效期企业各类专业技术资质证或荣誉说明： 1.须在本表后附上述证明文件（附在本表后证明文件的复印件须加盖响应供应商公章）； 2. 所提交证明材料内容请参照本项目的“评分标准”。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 72 三、项目业绩介绍响应供应商 2018年 1月 1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）同类项目业绩序号客户名称项目名称合同时间项目类别 1 2 3 4 5 6… 注： 1. 此表投标供应商可根据实际情况自行增减，业绩必须以响应供应商名义独立完成。 2. 所提供的项目业绩均以合同为准。以上表格涉及的证明材料须在本表后附上，投标供应商须提供合同关键页复印件并加盖响应供应商公章。 3. 上述有效业绩相对应的用户评价（评价达到“满意”或同等级别或以上），提供由用户出具盖章的评价表或表扬信或嘉奖类表彰材料扫描件并加盖响应供应商公章。 4. 所提交证明材料内容请参照本项目的“评分标准”。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 73 四、拟投入本项目人员情况说明： 1. 须在本表后附上上述人员资质证书扫描件及在本单位从投标截止之日起前 3个月内任意 1个月，参加社保保险的证明文件扫描件并加盖响应供应商公章。序号岗位分工姓名职称获得的专业技术资格/证书专业工龄 1 项目负责人 2 3 4 5 6 … 项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 74 五、总体方案响应供应商应对照前述评审内容及方法，方案编写必须条理清晰、突出重点、科学合理、细致周全、精简扼要和客观真实。其要点和主要内容应包括但不限于： 1. 餐饮责任险提供相关证明材料。注：请各响应供应商针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明或提供相关证明材料。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 75 第五章技术部分项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 76 5.1 技术条款响应表（一）一般技术条款响应表一、技术条款响应情况序号技术条款要求是否响应 1 完全理解并接受技术条款要求，全部技术条款均能完全响应 2 完全理解并接受对响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受采购方发布的补充通知中各项要求（如有） 4 同意采购方以任何形式对我方响应文件技术部分的内容真实性和有效性进行审查、验证二、技术条款偏离情况说明（如有）三、不同意公开的技术部分内容（如有）注： 1．响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“技术条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况； 2．若上述技术条款内容与“采购项目技术要求“列述不一致时，均以《采购项目技术要求》详细内容为准； 3．本表内容不得擅自修改。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）日期：2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 77 （二）实质性技术条款（“★”项）响应表一、实质性响应技术条款（“★”项）响应表序号 ★号条款要求是否响应 1 ★按餐饮服务行业标准委派有资质的餐饮服务管理员和餐饮服务从业员驻场工作，人数不少于 53人。 2 …… 二、实际性技术条款偏离情况说明（如有）：三、“★”项实质性响应技术条款所要求提供的证书或相关证明材料：注： 1. 响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“实质性技术条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况； 2. 此表内容必须与采购项目技术要求中所介绍的内容一致，其中打“★”项为必须完全响应的重要项，若对“★” 项不响应或不满足，则作无效投标处理。 3. 若上述条款内容与“采购项目技术要求”中的内容列述不一致时，均以“采购项目技术要求”内容为准。 4. 标注“★”的条款为关键技术参数，必须提供证明材料和既往经历证明材料，相关资料附后。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 78 5.2 项目总体方案响应供应商应对照前述评审内容及方法，方案编写必须条理清晰、突出重点、科学合理、细致周全、精简扼要和客观真实。其要点和主要内容要响应项目的实质性技术要求，技术方案设计须以符合国家、行业政策法规为前提，充分体现出自身的技术优势，突出其先进性、可靠性和全面性。具体内容应包括但不限于： 1. 对本项目食堂餐出品方案进行详细描述； 2. 对项目管理制度评价进行详细描述说明； 3. 对项目实施方案进行详细描述说明； 4. 对本项目承担本项目的业务能力和优势进行详细描述说明； 5. 对本项目特色服务方案进行详细描述说明； 6. 对本项目应急处理方案进行详细描述说明。注：请各响应供应商针对本项目的评审方法、评审子项内容进行详细描述说明。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 79 第六章价格部分项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 80 6.1报价汇总表项目名称：项目编号：响应供应商名称：响应报价合计人民币大写元整（小写￥元）项目服务期限 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 2 月 28 日。注: 1. 响应报价包括但不限于工资费用、五险一金、体检费、住宿费、服装费、管理酬金及税金等合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 2. 成交供应商必须自行考虑在项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，采购人除了支付合同付款方式中规定的款项外，一切合同规定外的费用将拒绝支付。 3. 项目控制总金额上限：￥812,227.38元。投标报价超出采购预算的，其投标将被视为无效。 4. 开标内容与响应文件对应内容必须一致，否则，以开标内容为准。响应供应商名称：（公司全称） (加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）日期：2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 81 6.2报价明细表项目名称：项目编号：一、服务项目详列序号服务品目名称具体内容单位数量单价合计说明 1. 2. … 合计报价合计：￥元。二、报价汇总：￥元。（以上各合计项与投标报价汇总表中的对应项均一致相符）注： 1．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件； 2．如本表格式内容不能满足需要，响应供应商可根据本表格式自行划表填写，但必须体现以上内容。响应商名称：（公司全称）（加盖响应商公章）响应商法定代表人或负责人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）日期：2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 82 6.3中小企业声明函（服务）（非中、小、微型企业产品投标无需提供此项资料）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）日期：2021年月日说明： 1. 不具备法人资格的响应供应商，须与设立主管的法人机构同时加盖响应供应商公章。 2. 本声明函内容不得擅自删改。 3. 磋商小组或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求响应供应商随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对响应供应商作无效投标处理并列入不良行为记录，已获得成交资格的其成交资格无效且同时须承担相应的法律责任。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 83 6.4残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位投标无需提供此项资料）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明： 1. 如不属于上述情形，请删除本函。 2. 不具备法人资格的响应供应商，须与设立主管的法人机构同时加盖公章。 3. 本声明函内容不得擅自删改。 4. 评审小组或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时，可要求响应供应商随时提供以上内容的证明材料，以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的，将对响应供应商作无效投标处理并列入不良行为记录，已获得成交资格的其成交资格无效且同时须承担相应的法律责任。响应供应商名称：（公司全称）（加盖响应供应商公章）响应供应商法定代表人（或其授权代理人）：（亲笔签名或签章）日期：2021年月日项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 84 第七章其它项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 85 7.1其它文件或资料 1. 符合“磋商文件”规定的证明文件资料； 2. 评分标准细则表内要求提供的其他相关证明文件及资料； 3. 响应供应商认为对投标有利的，需要提供的其他证明文件或图片、文件说明等其他资料。注：本项内容由响应供应商根据本次招标的内容自行决定。项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 86 附件：密封袋封面格式 1. 响应文件正/副本密封袋封面格式致：佛山市浩采招标采购有限公司佛山市机关事务管理局政府采购项目响应文件密封内容：□ 正本响应文件份/ □ 副本响应文件份请投标单位根据递交文件的内容，相应在上“□”处中打“√”。响应供应商：项目编号：FSHC2021074C 项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）在 2021年月日午时分之前不得启封开标地点：佛山市岭南大道南 1号世纪莲体育中心内东门商务区 4号门注意事项 1. 响应文件正、副本可分开单独封装，也可一起密封并标贴此封面，密封口处须加盖响应供应商公章。 2. 因交通及停车或有不便，递交响应文件时务请提早到达！项目编号 FSHC2021074C 机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2） 87 2. 唱标信封密封袋封面格式致：佛山市浩采招标采购有限公司佛山市机关事务管理局采购项目响应文件密封内容：唱标信封响应供应商：项目编号：FSHC2021074C 项目名称：机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）在 2021年月日午时分之前不得启封开标地点：佛山市岭南大道南 1号世纪莲体育中心内东门商务区 4号门注意事项一、唱标信封包括内容如下（另单独封装，并按下列顺序装订）： 1. 《投标报价汇总表》原件（须加盖响应供应商公章）； 2. 响应文件电子文档； 3. 《磋商保证金交纳凭证》复印件（须加盖响应供应商公章）。二、重要提示： 1. 唱标信封与正、副本必须分开单独封装并标贴此封面，密封口处须加盖响应供应商公章。 2. 因交通及停车或有不便，递交响应文件时务请提早到达！

附件（2）

委托代理协议（74C）.pdf

机关食堂委托管理服务项目（2022.1-2022.2）.pdf

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