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佛山市南海区大沥镇党政综合办公室食材配送招标公告

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大沥镇2个机关饭堂2022年食材配送服务项目（沥采2021043）招标公告
广东-佛山
食材配送
政府机构
发布于 2021-12-07

招标详情

大沥镇2个机关饭堂2022年食材配送服务项目（沥采2021043）招标公告

2021年12月07日 10:56

项目概况

大沥镇2个机关饭堂2022年食材配送服务项目招标项目的潜在投标人应在深圳市国际招标有限公司（详细地址：佛山市禅城区岭南大道北129号（碧桂园城市花园中区一座）23层）获取招标文件，并于2021年12月28日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440605-2021-17497

项目编号：440605-2021-17497

项目名称：大沥镇2个机关饭堂2022年食材配送服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：9,261,000.00元

采购需求：

包号

招标采购内容

服务期

各包采购预算（元）

01

大沥镇政府饭堂

合同约定之日起1年或各子包货物价款总结算金额累计达到该子包的采购预算金额，则该子包合同终止。

6,741,000.00

02

大沥智慧城市指挥中心饭堂

2,520,000.00

1.投标人可参与一个或多个子包的投标，但最终只能获得其中一个子包的中标资格，不允许同时获得两个子包的中标资格。

2.投标人必须对各子包中的所有产品和服务进行完整投标，不得缺漏，并报出唯一报价，各子包的投标报价不得超出报价范围，否则其投标文件将导致无效投标。

3.本项目按包01、包02的顺序进行评审，若投标人同时参与两个包的投标，在其子包中被推荐为中标候选人后，仍可继续参与其余子包的评审，但不能再被推荐为其余子包的中标候选人，其余子包则推荐除已被推荐为中标候选人之外的投标人中评审得分最高的为中标候选人。每个子包只推荐一名中标候选人。

4.投标人如同时参与多个子包的投标，需按子包分别制作并封装投标文件。

5.详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。

本项目不接受联合体投标。

合同履行期限：合同约定之日起1年或各子包货物价款总结算金额累计达到该子包的采购预算金额，则该子包合同终止。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：6)法律、行政法规规定的其他条件

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(大沥镇政府饭堂)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。本项目所属行业为批发业。

合同包2(大沥智慧城市指挥中心饭堂)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。本项目所属行业为批发业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(大沥镇政府饭堂)特定资格要求如下:

1)投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 2)本项目不接受联合体参加投标。 3)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料。（以采购代理机构于资格审查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准）。 4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 5)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

合同包2(大沥智慧城市指挥中心饭堂)特定资格要求如下:

1)投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 2)本项目不接受联合体参加投标。 3)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料。（以采购代理机构于资格审查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准）。 4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 5)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

三、获取招标文件

时间：2021年12月08日至2021年12月14日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：深圳市国际招标有限公司（详细地址：佛山市禅城区岭南大道北129号（碧桂园城市花园中区一座）23层）

方式：现场获取

售价： 300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年12月28日 09时30分00秒（北京时间）

地点：大沥镇公共资源交易所开标室（地址：大沥镇振兴路54号大沥行政服务中心大院3号楼一楼）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：大沥镇公共资源交易所开标室（地址：大沥镇振兴路54号大沥行政服务中心大院3号楼一楼）。

递交投标文件时间：2021年12月28日9时00分至2021年12月28日9时30分（北京时间）。

温馨提示：

1、提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地（佛山市内）的其他人员为授权代表，纸质投标文件可通过邮寄等方式寄给授权代表。

2、疫情防控期间，投标人授权代表进入公共资源交易所必须佩戴口罩、做好个人防护，且近14天内未有新型冠状病毒感染的肺炎疫情重疫区或较重疫区的旅行史，未有与发热、咳嗽等疑似病人接触史。未佩戴口罩的，采购人将不予接收其投标文件。

3、在递交投标文件时，由采购人核查投标文件的密封情况。投标人递交投标文件后即可离开，不集中参加开标会议。招标文件中涉及投标人签名确认开标结果的相关程序均取消。交易项目结束后公共资源交易所可提供完整、有效的开标会议视频音频查阅。

4、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》：有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do注册指南。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称：佛山市南海区大沥镇党政综合办公室

地 址：佛山市南海区大沥镇新城大道北1号

联系方式：0757-85551221

2.釆购代理机构信息

名 称：深圳市国际招标有限公司

地 址：佛山市禅城区岭南大道北129号（碧桂园城市花园中区一座）23层

联系方式：0757-83105307

3.项目联系方式

项目联系人：范先生

电 话：0757-83105307

深圳市国际招标有限公司

2021年12月07日


相关附件：
委托代理协议.pdf
大沥镇2个机关饭堂2022年食材配送服务项目（定稿）.pdf
大沥镇2个机关饭堂2022年食材配送 服务项目 公开招标文件 （项目编号：沥采 2021043 ） 采购人：佛山市南海区大沥镇党政综合办公室 采购代理机构：深圳市国际招标有限公司 编 制 时 间：二〇二一年十一月 1 目 录 第一章 投标邀请 ....................................................................................................................................................3 第二章 采购项目内容 ............................................................................................................................................8 一、投标人资格要求 ............................................................................................................................................9 二、项目需求...................................................................................................................................................... 10 第三章 投标人须知 .............................................................................................................................................. 24 投标人须知前附表 .............................................................................................................................................. 25 一、 说明 ............................................................................................................................................................ 27 1. 适用范围和法律 ....................................................................................................................................... 27 2. 定义 ........................................................................................................................................................... 27 3. 合格的货物和服务 ................................................................................................................................... 27 4. 合格的投标人、中标人 ............................................................................................................................ 28 5. 投标费用 ................................................................................................................................................... 28 二、 招标文件 .................................................................................................................................................... 29 6. 招标文件的组成和语言 ............................................................................................................................ 29 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 .................................................................................................... 29 三、 投标文件的编制 ........................................................................................................................................ 30 8. 投标文件的语言和计量单位 .................................................................................................................... 30 9. 投标文件的组成 ....................................................................................................................................... 30 10. 投标文件格式 ......................................................................................................................................... 30 11. 投标货币和报价要求.............................................................................................................................. 30 12. 投标人资格的证明文件 .......................................................................................................................... 31 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 ...................................................................... 31 14. 投标保证金（本项目不适用） .............................................................................................................. 31 15. 投标的截止期 ......................................................................................................................................... 32 16. 投标有效期 ............................................................................................................................................. 32 17. 投标文件的编制和签署 .......................................................................................................................... 32 四、 投标 ............................................................................................................................................................ 33 18. 投标文件的密封和标记 .......................................................................................................................... 33 19. 投标截止时间及投标地址 ...................................................................................................................... 33 20. 迟到的投标文件 ..................................................................................................................................... 34 21. 投标文件的修改与撤回 .......................................................................................................................... 34 五、 开标、评标和定标 .................................................................................................................................... 34 22. 开标 ......................................................................................................................................................... 34 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 ...................................................................................................... 35 24. 投标文件初审 ......................................................................................................................................... 36 25. 相同品牌的认定：.................................................................................................................................. 38 26. 原件备查（如有要求）： ...................................................................................................................... 38 27. 废标条件 ................................................................................................................................................. 38 28. 无效投标 ................................................................................................................................................. 38 29. 串通投标 ................................................................................................................................................. 38 六、 评审方法及标准 ........................................................................................................................................ 39 30. 评审方法 ................................................................................................................................................. 39 31. 评审标准 ................................................................................................................................................. 39 32. 推荐中标候选人名单.............................................................................................................................. 44 33. 评审结果的确定 ..................................................................................................................................... 44 34. 中标结果公告 ......................................................................................................................................... 45 35. 中标通知书 ............................................................................................................................................. 45 36. 询问、质疑、投诉.................................................................................................................................. 45 七、 授予合同 .................................................................................................................................................... 47 37. 合同的订立和履行.................................................................................................................................. 47 第四章 拟签订的合同文本 .................................................................................................................................. 49 第五章 投标文件格式 .......................................................................................................................................... 66 投标文件封面格式 .............................................................................................................................................. 67 2 投标文件目录...................................................................................................................................................... 68 第一节、 报价部分 ............................................................................................................................................ 69 一、开标一览表 .................................................................................................................................................. 70 二、政府采购政策资格要求 .............................................................................................................................. 71 第二节 资格审查部分 ............................................................................................................................................ 73 关于资格的声明函 .............................................................................................................................................. 74 中标公告公示内容承诺函 .................................................................................................................................. 78 第三节 商务技术部分 ............................................................................................................................................ 79 一、符合性自查表 .............................................................................................................................................. 80 二、评审项目投标资料表 .................................................................................................................................. 81 三、商务部分...................................................................................................................................................... 82 3.1 投标函 .......................................................................................................................................................... 83 3.2 法定代表人资格证明书 ............................................................................................................................... 84 3.3 法定代表人授权书 ....................................................................................................................................... 85 3.4 投标保证金（本项目无需缴纳投标保证金） ........................................................................................... 86 3.5 商务条款响应表 ........................................................................................................................................... 87 3.6 投标人综合概况 ........................................................................................................................................... 88 3.7 同类项目业绩介绍 ....................................................................................................................................... 89 3.8 拟对本项目投入的人员名单 ....................................................................................................................... 90 3.9 企业综合实力 ............................................................................................................................................... 91 四、技术部分...................................................................................................................................................... 92 4.1 技术要求响应表 ........................................................................................................................................... 93 4.2 项目服务方案 ............................................................................................................................................... 94 五、其它文件或资料 .......................................................................................................................................... 95 附件：密封袋封面格式 ...................................................................................................................................... 97 3 第一章 投标邀请 4 投标邀请 项目概况 大沥镇 2 个机关饭堂 2022 年食材配送服务项目招标项目的潜在投标人应在深圳市国际招标有限 公司（佛山市禅城区岭南大道北 129号（碧桂园城市花园中区一座）23层）获取招标文件，并于 2021 年 12月 28日 09 点 30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1、项目编号：沥采 2021043 2、项目名称：大沥镇 2个机关饭堂 2022年食材配送服务项目 3、预算金额：人民币 9,261,000.00元（大写：玖佰贰拾陆万壹仟元整）。 4、合同履行期限：合同约定之日起 1 年或各子包货物价款总结算金额累计达到该子包的采购预 算金额，则该子包合同终止。 5、采购需求： 包号 招标采购内容 服务期 各包采购预算（元） 01 大沥镇政府饭堂 合同约定之日起1年或各子包货物价款总结 算金额累计达到该子包的采购预算金额， 则该子包合同终止。 6,741,000.00 02 大沥智慧城市指挥中 心饭堂 2,520,000.00 5.1 投标人可参与一个或多个子包的投标，但最终只能获得其中一个子包的中标资格，不允许同 时获得两个子包的中标资格。 5.2 投标人必须对各子包中的所有产品和服务进行完整投标，不得缺漏，并报出唯一报价，各子 包的投标报价不得超出报价范围，否则其投标文件将导致无效投标。 5.3 本项目按包 01、包 02 的顺序进行评审，若投标人同时参与两个包的投标，在其子包中被推 荐为中标候选人后，仍可继续参与其余子包的评审，但不能再被推荐为其余子包的中标候选 人，其余子包则推荐除已被推荐为中标候选人之外的投标人中评审得分最高的为中标候选 人。每个子包只推荐一名中标候选人。 5.4 投标人如同时参与多个子包的投标，需按子包分别制作并封装投标文件。 5.5 详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。 二、申请人的资格要求 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： (1)具有独立承担民事责任的能力 (2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 (4)履行合同所必需的设备和专业技术能力 (5)参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录 (6)法律、行政法规规定的其他条件 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求： 5 合同包 1(大沥镇政府饭堂)落实政府采购政策需满足的资格要求如下: 本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福 利性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革 委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行 划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加 政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监 狱企业的证明文件。）；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141 号）的规定。本项目所属行业为 批发业。 合同包 2(大沥智慧城市指挥中心饭堂)落实政府采购政策需满足的资格要求如下: 本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利 性单位参与本项目投标。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委 员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行划 分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政 府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱 企业的证明文件。）；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141 号）的规定。本项目所属行业为批 发业。 3.本项目的特定资格要求： 合同包 1(大沥镇政府饭堂)特定资格要求如下: 1)投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 2)本项目不接受联合体参加投标。 3)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(w ww.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料。（以采购代理机 构于资格审查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(w ww.ccgp.gov.cn)查询结果为准）。 4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项 目投标。 5)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参 与本项目投标。 合同包 2(大沥智慧城市指挥中心饭堂)特定资格要求如下: 1)投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 2)本项目不接受联合体参加投标。 3)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(w ww.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料。（以采购代理机 6 构于资格审查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(w ww.ccgp.gov.cn)查询结果为准）。 4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项 目投标。 5)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参 与本项目投标。 三、获取招标文件 时间：2021年 12 月 08 日至 2021 年 12月 14日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工 作日），每天上午 9:00至 12:00，下午 2:30 至 5:30（北京时间，法定节假日除外） 地点：深圳市国际招标有限公司（详细地址：佛山市禅城区岭南大道北 129号（碧桂园城市花园 中区一座）23层） 方式：投标人必须凭现金方可获取招标文件 售价：人民币 300 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 12 月 28 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文 件截止之日止，不得少于 20日） 地点：大沥镇公共资源交易所开标室（地址：大沥镇振兴路 54 号大沥行政服务中心大院 3 号楼 一楼）。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 递交投标文件时间：2021年 12月 28 日 09时 00分至 2021年 12月 28日 09时 30分（北京时间）。 温馨提示： 1、提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地 （佛山市内）的其他人员为授权代表，纸质投标文件可通过邮寄等方式寄给授权代表。 2、疫情防控期间，投标人授权代表进入公共资源交易所必须佩戴口罩、做好个人防护，且近 14 天内未有新型冠状病毒感染的肺炎疫情重疫区或较重疫区的旅行史，未有与发热、咳嗽等疑似病人接 触史。未佩戴口罩的，采购人将不予接收其投标文件。 3、在递交投标文件时，由采购人核查投标文件的密封情况。投标人递交投标文件后即可离开， 不集中参加开标会议。招标文件中涉及投标人签名确认开标结果的相关程序均取消。交易项目结束后 公共资源交易所可提供完整、有效的开标会议视频音频查阅。 4、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》：有关供 应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登 记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见 http://www.gdgpo.gov. cn/workEnchiridion.do注册指南。 7 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：佛山市南海区大沥镇党政综合办公室 地 址：佛山市南海区大沥镇新城大道北 1号 联系方式：0757-85551221 2.名 称：深圳市国际招标有限公司 地 址：佛山市禅城区岭南大道北 129号（碧桂园城市花园中区一座）23层 联系方式：0757-83105307 3.项目联系方式 项目联系人：范先生 电 话：0757-83105307 8 第二章 采购项目内容 9 一、投标人资格要求 投标人资格必须符合本文第一章“投标邀请”的“二、申请人的资格要求”规定的要求，且须按 照投标文件格式资格审查的要求提供相应证明文件，证明文件复印件或网上打印件须加盖投标人公 章。 10 二、项目需求 （一）商务要求： 商务需求明细 （适用于所有子包） 注：“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注★号 条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求 而作为无效投标处理。本“商务需求”在招标时陈述所称的采购人、投标人（中标人），在中标后合 同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方。 项目名称 商务要求说明 1.投标报价 及结算方式 1.1本项目的结算支付均以人民币为货币单位。 1.2投标报价： （1）投标人根据自身情况进行报价，报价方式为报投标折扣率。 （2）投标折扣率有效报价范围：0.00%＜投标折扣率≤100.00%，报价可精确到小 数点后两位（例如提供八折优惠，投标折扣率写为80.00%或80.0%或80%，不 接受区间报价（例如70.00%～80.00%）；该折扣率为所有子项目的统一折扣， 且折扣率在合同执行期间固定不变。 （3）投标人如获得中标资格并签订合同，投标折扣率即成为本项目的合同折扣率。 1.3结算基准价： （1）《佛山市发展和改革局》网站公布的清单内的食品：以佛山市发展和改革局 公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（南海区）（http://fsdr. foshan.gov.cn/fsfgj/fhj/bmcx/jgcx/nfcp/tqjg/）每月1日和15日对应价格 平均价格为结算基准价。 （2）《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品：每月一次由采购人和中标人 共同到采购人考察后的三家超市或农副市场进行定价，各种所需的食品结算 基准价以三家超市或农副市场的均价为准。 （3）中标人须在每月20日前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后 均不得随意修改。中标人应根据中标折扣率确认供货价格（含税费价），按 采购人当月实际采购量制定每月结算清单，结算清单应在下个月5日前交采购 人确认。 1.4合同结算价： （1）合同结算价=结算基准价×合同折扣率。 （2）具体计价方式为：当天产生的采购人需要支付的费用=中标人当天采购量的总费 用×合同折扣率。 （3）当天采购量的总费用等于当天采购各种品种食材对应的结算基准价乘以实际采 购的数量的乘积之和。 11 1.5 供货价包括了配送运输费、人工费（社保、节假日慰问金等）、交通费、运营、 保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见 和不可预见费用等完成本合同内容所需的一切费用。 1.6 供货价为含税费价并包括初加工自然损耗费用、市场调查、货物采购、包装、运 输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施 过程中的可预见及不可预见费用，服务期间采购人不再向中标人支付任何费用。 2.合同履行 期限 合同约定之日起1年或各子包货物价款总结算金额累计达到该子包的采购预算金额， 则该子包合同终止。 3.付款方式 4.1服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、 单价、金额以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。 4.2每月服务费用按考核得分的百分数支取：考核得分90分以上（含90分），则中标 人获得该月份100%的服务费用；考核得分80分以上（含80-89分），则中标人获 得该月份90%的服务费用；考核得分不达80分的，则中标人只获得该月份60%的服 务费用，若经整改后，下月考核得分仍不达90分或以上，则中标人仍只获得该月 份60%的服务费用。 4.3中标人在完成当月供货订单后，于次月10日前凭国家正式发票向采购人申请付款， 采购人收到申请并通过后，支付单位在10个工作日内办理相关结算支付手续。 4.4本项目的子包一的合同款项支付方为佛山市南海区大沥镇党政综合办公室，子包 二的合同款项支付方为佛山市南海区大沥镇综合行政执法办公室。每期付款须由 中标人提出书面申请，获得采购人书面文件认可之后，由支付方审批确认后支付 费用。所有的款项以转账的方式支付到中标人指定银行账号。中标人须在每次收 款前按支付方要求出具等额的正式、合法完税发票。收款方、出具发票方均必须 与中标人名称一致。合同支付手续的办理，均必须按支付方支付制度执行。 4.5因支付方使用的是财政资金，支付方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部 门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在 规定时间内提出支付申请手续后即视为支付方已经按期支付。 4. 履约保证 金 合同签订前3天，各子包中标人须向采购人支付合同金额的10%作为履约保证金，履 约保证金提交形式为银行转账或支票。如在合同执行期间因中标人违约导致履约金 部分扣除，中标人必须在三个工作日内将扣除的履约保证金补齐。合同期满后由采 购人一次性无息退回。 注：“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容，投标人投标时必 须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足投标文件要求而作为无效投标处理。 12 （二）技术要求 技术需求明细（适用于所有子包） 1、项目概况 本项目分别对 2个机关饭堂确定一间粮油、肉类、瓜菜类、水果或干杂副食品类等的中标人，为 饭堂进行食材供应服务。本项目采购预算参考过往供应量设定，01包就餐人数约 550人，02包就餐 人数约 250人，具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数确定，按实结算。具体内容及需求如 下： 序号 品目 1 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品） 2 新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品及其它辅料） 3 冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品) 4 大米、食用油、调味品、水果等 2、 产品要求及标准 1.数量验收标准： (1) 来货量大于订货量时按订货量验收，来货量小于订货量 85%，则告知中标人必须在 1小时内补齐， 若无法补齐数量，则由采购人自行采购，按缺货金额的 10%在保证金中进行扣罚。 (2) 送货品种必须与订货品种一致。 2.质量验收标准： （1）标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及适用标准，则应 符合中华人民共和国国家标准或行业标准；这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 （2）中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保 证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家 有关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 （3）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、 已拆封的商品。 （4）采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的， 中标人必须无条件退货或更换商品。 （5）中标人保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感，并在投标文件 中列出相关品目。 （6）中标人保证提供的肉均为佛山市或广州市内定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产 品，具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》 或《动物检疫合格证明》， 新鲜肉类要有佛山市或广州市内工商行政管理部门的电脑单据作为依据。 （7）中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料： 1) 鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证（产品 B）； 13 2) 鲜牛肉等—畜产品检验合格证； 3) 冻肉—动物防疫合格证； 4) 三鸟—动物防疫合格证（动物 B）。 （8）中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或 换货外，还将受到如下处罚： 1) 中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品 货款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 2) 中标人提供的食品造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食 品问题，中标人除需负担全数之医药费、没收履约保证金外，采购人取消中标人供货资格， 采购人取消中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩 权。 3、 具体要求 1.肉类、猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭 (1) 鲜猪肉 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜瘦肉 肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白。外表微干或微湿润，放 血状况良好，肉边整齐，无破碎肉，无黏液渗出或很干的表 皮，无点状、虫状等小颗粒灰白色寄生虫。弹性良好，压后 凹陷立即恢复。具有鲜猪肉正常气味，无泥污、血污、肉边 整齐、无碎肉、碎骨，按标准部位分割、精肉无多余脂肪。 若有注水，按10-20%扣秤，注明湿收。 根据实际情况，实际需 求者，临场与中标人协 议扣秤1-5%，严重不符 合质量标准者可拒收。 五花肉 带皮的肥瘦肉，肌肉与脂肪多层相间。 排骨 带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得 剔降，骨肉不分离。 猪肝 猪心 肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄心冠脂 肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和血凝结 块。 猪腰 表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性。 猪肚 呈浅白、色泽光润、不带肥油、内部干净、无异物、极小味 道。 猪手 腿骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干 净、完整、无毛、无黑斑、无指甲、表皮光滑、肉质有弹性。 (2) 鲜牛肉、鲜羊肉 品名 质量验收标准 扣秤标准 14 鲜牛肉 肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻恢复，切面有光泽 及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或 乳白色，无寄生虫，无注水。 根据实际情况，实际需 求者，临场与中标人协 议扣秤 1-5%，严重不 符合质量标准者可拒 收。 牛腩 肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻，有弹性、外 表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。 鲜羊肉 肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹性、外 表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。 (3) 鲜鸭 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜鸭 表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少毛、无 破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内无一切内脏、无血 水、无异味。 根据实际情况，实际需 求者，临场与中标人协 议扣秤 1-5%，严重不 符合质量标准者可拒 收。 (4) 鲜鸡 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜鸡 具有该品种应有的外形特征、大小符合要求、鸡肚内无一切 内脏、眼球饱满、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红、 灰白或灰黑等色、肌肉切而发光、外表微干或微湿润、不粘 手、指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑 无或极少，无打水症状、无破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能 有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。 根据实际情况，实际需 求者，临场与中标人协 议扣秤 1-5%，严重不 符合质量标准者可拒 收 2.冻品类、冻肉、冻副产品 (1) 冻品类、冻肉 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜猪 肉丸 新鲜瘦猪肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。 外包装箱需完好、且符合 质量标准；严重不符合质 量标准者可拒收；注冰明 显者拒收。 鲜牛 肉丸 新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。 冻猪肉 肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、 有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无异味、外包装 箱完好。 冻牛肉 肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干 或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有 15 坚实感、肌纤维韧性强。 冻羊肉 肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、 或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤 维韧性强、外包装箱完好。 冻鸡肉 眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡 红或灰白色等、肌肉切面有光泽、外表微湿润、不粘手、 指压后凹陷恢复、且不能完全恢复、外包装箱完好。 (2) 冻副食品 品名 质量验收标准 扣秤标准 鸡中翼 无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无明显淤 块、无破皮、外表色泽正常、肉质淡红、无鸡毛，解冻后 与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损， 有生产日期。 外包装箱需完好、且符 合质量标准；严重不符 合质量标准者可拒收； 注冰明显者拒收。 鸡爪 大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、 爪底部。 鸡全翼 鸡腿 大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折 和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、 无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特 征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日 期。 鸡肾 呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、 无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽特征相同。按 标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。 猪耳 无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜 禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生 产日期。 猪副产品 无冻干脱水发暗迹象、其它同鲜猪肉副产品。 龙骨 剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。 根据实际情况，实际需 求者，临场与中标人协 议扣秤1-5%，严重不符 合质量标准者可拒收 汤骨 腿骨，圆管形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、 干净、完整。品质新鲜，去蹄壳，不带蹄筋，无毛，无趾 间黑垢，无松香。无黑斑、无指甲、表面光滑、肉质有弹 性。 猪肺 肉呈红色，有光泽。 猪大肠 呈浅黄、无黑斑、柔软、表面光滑湿润、无异物、极小味 道。 16 3.水产类 （1）活鲜：鱼类、虾类 品名 质量验收标准 扣秤标准 鱼类 游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外 表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、 透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异 常红尾。大小均匀。 根 据实际情况，实际需求者 ，临场与中标人协议扣秤 1-5%，严重不符合质量标 准者可拒收。 虾类 游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度； 虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈 青绿色或青白色。 （2）冰鲜类 品名 质量验收标准 扣秤标准 冰鲜鱼 鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽 显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗 色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完 整、不易脱落，具有海水鱼或淡水鱼固有气味， 鱼眼澄清透明，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清 晰，腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质 坚实，有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。 外包装箱完好无破损，有生产日期。 外包装箱需完好、且符合 质量标准；严重不符合质 量标准者可拒收；注冰明 显者拒收 虾类 头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，半透明不发红，外 壳有光泽，稍湿润，气味正常。 冰鱿鱼 色鲜艳，皮微红，有光泽，多粘液，体形完整，肌肉柔 软光滑，有弹性。 说明： （1）肉类必须为放心肉，严禁私宰肉，必须具有检验、检疫验讫标志、肉品品质检验证明并经 药物检测合格的产品。 （2）食材需在屠宰厂（场）进行预包装，预包装应当符合国家有关标准，且包装物上需标注可 溯源的标签、标识等相关信息。 （3）中标人在每次配送时必须向采购人提供该批次食材的检验检疫证明、检验合格证、分割销 售凭据（原件），如未能提供证明的，采购人有权拒绝签收该批次食材，并要求中标人在 60 分 钟内进行更换。 （4）冻品及其他带有包装的食品,其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准外,还应包括 以下方面: 1) 凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期； 2) 冻肉类产品中如涉及该产品类别必须满足产品卫生检疫标准的，需提供产品卫生检疫证明文 17 件，如冻 3号肉和冻肋排等； 3) 冻肉类产品质量必须符合验收标准(如新鲜度等)； 4) 冻肉类产品中间不能有过多冰块； 5) 冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致； 6) 验货时，拆箱检查，如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣除纸箱、以 货品净重为准。如果外包装箱上标有净重，按净重入库，如果没有净重标识，按 5%扣除含冰量； 7) 如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。 16.1 票证要求：畜禽冻肉类和肉制品的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。 4.瓜菜、水果及其他 （1） 新鲜度： 1） 水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。 2） 色泽：正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。 3） 硬度：叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。 （2）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 （3）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 （4）形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。 （5）成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。 （6）污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明） （7）有包装肉菜：应完整、干净。 （8）叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟 现象。 （9）瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。 （10）根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。 （11）供菜重量须达到采购人的供货需求重量，可使用达九成，严重不符合质量标准者可拒收及更换。 5.副食品及粮油 (1) 副食品主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） a) 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、 已拆封的商品。 b) 采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的， 中标人必须无条件退货或更换商品。 c) 中标人保证所提供的非精酒类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。其他非精酒类饮料生产日 期至送货日期不得超过 120日。 （2）粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1) 大米 a. 大米品种要求：籼米一级。 序号 内容 质量标准 18 序号 内容 质量标准 1 碎米 碎米总量% ≤15.0 2 其中：小碎米含量% ≤1.0 3 加工精度 精碾 4 不完善粒含量% ≤3.0 5 水份含量% ≤14.5 6 最大限度杂质 总量% ≤0.25 7 其中：无机杂质含量% ≤0.02 8 黄粒米含量% ≤1.0 9 互混率% ≤5.0 10 色泽、气味 正常 11 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 12 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 14 汞（以Hg计）mg/kg ≤0.02 15 标签检验 符合GB7718标准要求 b. 大米质量标准： 有“SC”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少 于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354）籼米一级 要求与国家相关粮食卫生标准。 具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫 蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 2）食用油 a.基本要求：外包装完好，有 SC 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、 执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味 和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。 b.气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。 c.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。 d.不得混有其他食用油或非食用油。 e.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。 3）酱油 ? 合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，摇晃产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象 非常好。 4）味精 ? 无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 5）食醋 19 ? 具有正常醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀， 无异物，无醋鳗、醋虱。 6）淀粉制品质 ? 具有各自品种固有的形态有色泽、不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质。 7）食盐 ? 结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝 试具有纯正的咸味。 ? 符合国家标准有关食盐的相关要求。 8）食糖 ? 食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽， 具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。 ? 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 ? 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 9）辛辣料 ? 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖 哩粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。 辛辣料呈干燥状，具有该种香料所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其 他异味。 4、对中标人的要求： （1）必须依据有关法律法规和文件的要求，建立健全各项管理制度，保证肉类产品质量安全； （2）必须明确肉类产品质量安全的责任人。 5、交货要求： 5.1交货期：每次收到采购人使用单位的电子邮件或者电话传真订购单通知订购品种、数 量后，24小时内送货到采购人使用单位指定地点，采购人使用单位工作人员过秤验 收并记录。具体送货时间由采购人使用单位通知时约定。 5.2交货地点： 01包：大沥镇政府饭堂（佛山市南海区大沥镇新城大道北 1 号）； 02包：大沥智慧城市指挥中心饭堂（佛山市南海区大沥镇新城大道四路）。 5.3货物配送要求 (1)所有货物运输必须采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件的运 载工具。运输片猪肉的，还应当设置吊挂设施。并且要保持清洁和定期消毒。运输 车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车 厢内无不良气味、异味。 (2)冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运 输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运 输全过程处于合适的温度范围。 (3)整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度 要求，使运输食品处于恒定的环境中。 (4) 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外 的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程 20 冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 (5) 卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染； 如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过 程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超 过 30分钟。 6、验收要求： 6.1验收流程： (1) 做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品 的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具， 保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、 冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻 痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整， 无寄生虫或已受虫害现象。 (2) 采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票——验证—— 抽查——过磅——入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一 份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。 (3) 每批次每种货物均抽查验收，抽查率为 15%。 (4) 验收工作人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以 确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损 坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存 档。对于食品验收的全部信息数据，采购人使用单位验收人员应和中标人人员一起 确认，并保留双方签字单据。 6.2抽查发现食品安全质量问题的处理： (1) 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品 全部退货，如水产品中发现河豚鱼或发现腐败变质肉类等，从履约保证金中没收 1 万元。 (2) 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知采购人使 用单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 6.3抽查发现资质证照不全问题的处理： (1) 畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货。 (2) 抽查发现部分畜禽冻肉类产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%， 两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检 疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货。 (3) 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证 明的，将无产品合格证明的货物退货。 (4) 发现私宰肉或伪造相关证明文件的处理：没收全部履约保证金，自动终止合同，并 保留进一步追究责任的权利。 6.4退（补）货流程：对不符合质量要求的货物由采购人使用单位验收人员提出清退，如 双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量 不足或部分退货的，责成中标人以不影响采购人使用单位肉类供应为前提尽快补送， 若中标人无法补齐数量的，由采购人自行采购，中标人应承担采购人由此造成的经 济损失和接受处罚。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规 定处理或进行协议销毁，不退货给中标人。 6.5验收记录：对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由中标人 的送货人和采购人指派的收货人双方签名确认。 21 7、其他要求： （1）提供的猪肉牛肉羊肉均为定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点屠 宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》或《动物检疫合格证明》。所有商品均可追溯。 （2）所有的瓜果类根据采购人需求进行初加工，达到半成品或成品状态。例如：凉瓜开边、去籽； 西红柿去蒂；土豆去皮、切丝；洋葱剥皮等。 （3）所有肉类根据采购人需求进行粗加工，达到半成品或成品状态。例如：五花肉切条；鱼去鳞、 去内脏、去鳃、去牙、洗净；鱿鱼去眼睛、去牙齿、洗净等。 （4）所有鲜活水产品类必须在采购人检验鲜活合格后，在采购人提供的场所内进行加工。 （5）在采购人未签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。 8、管理要求 （1）中标人应按合同约定供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另 行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 （2）中标人应遵守采购人单位的各项规定。 （3）中标人除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人使用单位如遇特殊情况需推迟送 货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购单位要求推迟的除外），采购人使用单 位有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用，直接在履约保证金中扣除。 （4）中标人不得变更供应商品，应严格按采购人要求（如商标、名称、产地、规格和重量等）和投 标相关承诺（货物质量要求等）供应，否则，采购人使用单位有权拒收。 （5）采购人使用单位按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退 货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货 时的商品与中标人投标文件中的承诺不符，采购人使用单位退货后将记录在案，并对中标人予以处罚， 中标人除要承担采购人因此产生的一切损失和费用外，情节严重的采购人可取消其供应资格。 （6）中标人须按所供应商品的销售额开具国家正式发票。 （7）中标人被有效投诉 3次或造成安全（监管和食品卫生）事故的取消供应资格。 （8）食品溯源要求。中标人对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 SC标 志。生产食品的源头与中标人要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。投标文件要求 对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量 标准，则需由投标人按国家和行业的要求自行描述。在供货期内，各子包货物价款总结算金额累计达 到各子包的合同暂定总额，本项目合同终止。 9、其他要求 （1）两所饭堂的管理单位为佛山市南海区大沥镇党政综合办公室，其中大沥镇政府饭堂的支付单位 为佛山市南海区大沥镇党政综合办公室，大沥智慧城市指挥中心饭堂的支付单位为佛山市南海区大沥 镇综合行政执法办公室。子包二的中标人在签订合同时，需分别与采购人及中标子包饭堂的支付单位 签订三方供货合同。 （2）在服务期内，根据上级扶贫工作要求，如采购人需定向采购贫困地区的农副产品的，具体扶贫 采购工作由采购人根据上级相关部门的要求和安排进行采购实施，可由采购人自行按规定采购，或由 22 中标人按规定进行采购，中标人应无条件配合采购人定向采购贫困地区的农副产品。贫困地区的农副 产品价格按“贫困地区农副产品网络销售平台”（http://cg.fupin832.com）和相关政策文件的要求 确定。定向采购的贫困地区农副产品金额包含在本项目预算金额内。 （3）投标人应具有食材快速检验检测的能力，所供商品必须符合行业生产及经营标准，货真价实， 均能满足采购人的需求。 10、综合考核标准 采购人对中标人原则上实行月度考核，视考核情况是否进行罚款或继续合同的履行： （1）每月服务费用按考核得分的百分数支取：如月度考核为 A级的，则中标人获得该月份 100%的服 务费用；如月度考核为 B级的，则中标人获得该月份 90%的服务费用；如月度考核为 C级的，则中标 人只获得该月份 60%的服务费用，若经整改后，下月考核仍达不到 A级的，则中标人仍只获得该月份 60%的服务费用。 （2）如月度考核为 B级的，合同期内累计出现三次，采购人可单方面终止合同，中标人无条件接受； （3）如月度考核为 C级的，合同期内累计出现两次，采购人可单方面终止合同，中标人无条件接受； （4）合同期内，采购人有权对考核内容进行调整。 （5）当合同期满，合同自动无条件解除。 （6） 考核制度标准： 1）考核表 序 号 评分项目 分值 说明 评分 1 服务响应情况 10 服务响应及时率（采购人提出需求后，中标人需在投标 文件承诺时间内响应）。承诺时间内响应得满分，每超 过一小时扣4分，扣至0分。 2 配送时间 20 中标人是否在规定时间内进行配送。满足需求得满分， 每超过半时扣4分，扣至0分。 3 紧急事件处理 10 发生紧急事件处理及时，中标人是否配合处理。处理及 时妥当没有出现负面影响得满分，出现处理失误或负面 影响等重大事件视情况严重扣分。 4 食品质量 30 食品质量需达到国家规定标准，按照相关标准打分。满 足需求得满分，出现一项不满足国家规定标准的扣5分， 扣至0分。 5 配送物品包装 10 对出现因包装缺陷而产生的质量问题、对带包装食品外 包装是否完好视情况进行评分，不合格的每次扣5分。 6 服务质量 10 对中标人的服务质量进行评分，包括工作积极性、待人 态度亲切热诚；配送人员着装整洁统一、服务良好、高 效完成配送任务；是否遵守采购人的管理制度、工作流 程是否符合采购人的要求、是否具有全面的业务技能等 23 方面。 7 质检凭证提交情 况 10 按照中标人是否能及时提交相关质检凭证进行打分。满 足采购人要求的得满分，每超过一天扣2分，扣至0分。 满分 100 2） 对应服务评价： 服务评价 A满意 B 基本满意 C 差 考核分数 90分（含90分）或以上 80 分以上（含 80-89 分） 79分或以下 24 第三章 投标人须知 25 投标人须知前附表 须知条款号 项 目 内容 2.1 采购人 采购人名称：佛山市南海区大沥镇党政综合办公室 采购人联系人：邝先生 采购人电话：0757-85551221 5.2 招标代理费 参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价 格[2002]1980号）和“发改价格[2011]534号文”的招标收费标 准向各子包中标人收取中标服务费，中标服务费按差额定率累进 法计算，以各子包的采购预算金额为计费基数计算代理费后下浮 20%。 6.7 答疑会及踏勘现 场 本项目不组织现场踏勘及答疑会 14.1 投标保证金金额 本项目无须缴纳投标保证金 16.1 投标有效期 投标有效期为提交投标文件的截止日起 90天；中标后，中标人的 投标有效期延至合同终止之日。 17.4 投标文件数量 投标文件正本一份，副本四份，及投标文件电子版一份。投标文 件没有正本或副本份数不足，或未提供电子版投标文件的，其投 标将被作为无效投标处理。 （1）每份投标文件必须分别固定装订成册，并在投标文件封面上 清楚地标明“正本”或“副本”字样。 （2）若本项目包含多个子包，投标人应以拟投标的单个子包为单 位，分别准备投标文件，每套投标文件对应一个拟投标的子包， 并在每套投标文件的封面清楚地标明所投“包号”。 （3）电子文件要求光盘或 U盘介质，不留密码，无病毒，不压缩。 除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留 EXCEL格式或 WORD格式可编辑文档格式文件，如投标人中标，部 分内容将用于结果公告公布，电子投标文件与纸质投标文件内容 不同，以盖章的纸质投标文件正本为准。 17.5 投标文件签字及 盖章 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式 有提示的地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的 代表签字及加盖单位公章。投标文件由法定代表人签字的，须在 投标文件中出具“法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授 权代表签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书” 和“法定代表人授权书”原件。投标文件无法定代表人签字或签 26 字人无法定代表人有效授权的，作为无效投标处理。投标文件的 副本可采用签字盖章后的正本的复印件。 投标文件的正本和副本均须在封面和骑缝加盖公章，否则作为无 效投标处理。 所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否 则不清晰内容的有效性评标委员会有权不予认可。 19.4 递交投标文件时间 投标截止时间前 30分钟 34 中标公告发布网 址 中国政府采购网：（http://www.ccgp.gov.cn/）。 广东省政府采购网：（http://www.gdgpo.gov.cn）。 佛山市南海区人民政府网：（http://www.nanhai.gov.cn）。 投标文件信息公开要求 根据《佛山市南海区财政局关于印发<佛山市南海区关于进一步 深化政府采购改革的意见>的通知》（南财采〔2020〕6 号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南 海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公 示中标供应商的投标文件内容，接受社会公众监督，投标人必须 作出以下承诺（可参照投标文件格式）： 1、承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息 予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检 验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称 、各种证件（身份证 除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属 于公开范围：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项 目实施方案、售后服务方案。 2、投标人承诺保证上述应公示的内容的真实性，且确认不涉及 任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。如若中标，同 意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。 注：投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本招标文件不可分 割的一部分。投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解，如有不一致的以投标人须知前附表 为准。 27 投标人须知 一、说明 1.适用范围和法律 1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采 购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87号)及政府采购其它相关法规。 2.定义 2.1“采购人”：是指投标人须知前附表说明的单位，在招标阶段称为采购人，在签订和执行合同 阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款， 在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。 2.2“采购代理机构”：是指从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构，本文特指深圳市国际 招标有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件 拥有最终的解释权。 2.3“招标采购单位”：是指采购人，政府采购代理机构。 2.4“日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。 2.5 “子包”：是指独立存在投标的最小单位。除本文另有规定外，投标人可自行选择其中的子包 或全部子包进行投标，评标委员会按子包分别评审和推荐中标候选人。 3.合格的货物和服务 3.1本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标。 3.2“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是 指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地 的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二 章中已说明，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进 口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先 采购节能、环保产品。采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府 强制采购产品类别的，投标人须在投标文件中提供：（1）该产品属于《节能产品政府采购品 目清单》范围中政府强制采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；（2）市场监管 总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；（3）该产品获得的由国家确定的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。投标货物的设计、制造、包装和运 输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定， 并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.3 “服务”是指除货物以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文件的规定，依 据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业） 标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服 务。 28 3.4投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物和服务的全部或任何 一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯 其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标 人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承 担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 4.合格的投标人、中标人 4.1投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还应满足招标文件第一章“投 标邀请函”中所规定的“六、投标人资格”。 4.2投标人必须于规定的时间内在指定地点获取招标文件。 4.3不得参与同一采购项目竞争的投标人 （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目包 组投标或者未划子包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投 标处理。 （2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得 再参加该采购项目的其他采购活动。 （3）本文规定的其他情形。 4.4若项目接受联合体投标，则适用本条。 （1） 两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 （2） 采购人根据采购项目的特殊性规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采 购人规定的特定条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质 等级。 （3） 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并 将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以 自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 （4） 以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明 主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将 导致其投标无效。 （5） 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证 金的，对联合体各方均具有约束力。 （6） 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 （7） 若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 4.5“中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5.投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机 构均无义务和责任承担任何此类费用。 29 5.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。具体收费标准见投标人须知前附 表说明。 二、招标文件 6.招标文件的组成和语言 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成，共包含以下内容： (1) 投标邀请 (2) 项目需求 (3) 投标人须知 (4) 拟签订的合同文本 (5) 投标文件格式 6.2 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为 招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 6.3 对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要 求，在投标响应中须完全实质性响应满足或优于，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投 标处理。 6.4 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容的描述为准。 6.5 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应 以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 6.6 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 6.7 答疑会及踏勘现场 （1）对于有计划举行项目答疑会时，投标人的项目主要负责人等须按时出席，主办方将围绕招标 文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人 或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各投标人， 各投标人收悉后须按本须知招标文件的澄清（含答疑）或者修改的相应规定予以确认。 （2）投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 （3）对未有计划举行项目答疑会时，投标人如对招标文件内容有疑问需在投标截止时间前 3日向 采购人或采购代理机构书面提出。 6.8 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事 项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料， 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其 投标被拒绝，或被认定为无效投标。 7.招标文件的澄清（含答疑）或者修改 7.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请进行必要的澄清（含答疑）或 者修改。澄清（含答疑）或者修改并在原发布媒体上发布公告。澄清（含答疑）或者修改的 内容为招标文件、投标邀请的组成部分，具有约束作用。 30 7.2 澄清（含答疑）或者修改的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标 截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采 购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或采购代理机构发出澄清 （含答疑）或者修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的，投标人一致认为澄清（含答 疑）或者修改的内容不影响投标文件编制的，在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确 认后，可不改变投标截止时间。 7.3 投标人在收到该澄清（含答疑）或者修改文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。若 投标人在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的，视其投标已充分考 虑了该澄清（含答疑）和修改的内容，并视为已放弃对该澄清（含答疑）和修改内容收悉的 质疑权。 三、投标文件的编制 8.投标文件的语言和计量单位 8.1 投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均 应采用中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提交中 文译本，并在其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。 8.2 投标文件的计量单位：除招标文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单 位均应采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 9.投标文件的组成 9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章 投标文件格式”，且需按顺 序装订成册，并编写目录及连续页码）。本文所指的投标文件均包含以下文件。 （1）第一节 报价文件 （2）第二节 资格审查文件 （3）第三节 商务技术文件 （i）商务文件 （ii）技术文件 （iii）其它文件或资料 9.2 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法 行为，应承担相应的后果及法律责任。 10.投标文件格式 10.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 10.2 投标人不得将同一子包中的内容拆开投标，否则将导致其投标无效。投标人必须具备独立完 成所投子包采购内容的能力，招标文件没有特殊要求的中标后不允许再对所投报子包的内容 分包、转包。 11.投标货币和报价要求 11.1 除非招标文件另有规定或许可，投标人提供的所有货物和服务均应以人民币进行报价。 31 11.2 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务，通过合理预 测与准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合 法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方 案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在 投标价之内。 11.3 投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标价中也不得 缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 11.4 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依 据之一，但并不是确定中标投标人的唯一依据。 11.5 同一标的物只允许有一个报价，否则，其投标将被视为无效投标。 11.6 招标文件除非另有规定的，否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方案 其投标将被视为无效投标。 12.投标人资格的证明文件 12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标的文件。 12.2 投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准，资格证明文件必须真实有效。 13.证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、服务的合格性符合招标文件规定。该 证明文件作为投标文件的一部分。 13.2 证明货物、服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 13.3 对照招标文件要求，逐条说明所提供的货物、服务已对采购人的要求做出了实质性的响应， 或申明与要求的偏差和例外。 13.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机 构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 13.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数 据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 14.投标保证金（本项目不适用） 14.1 投标人提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其投标的一部分。 14.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人在因 投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金。 14.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用投标人须知前附表规定的形式提交。 14.4 以上形式的保证金须在投标人须知前附表规定的时间之前到帐或提交。 14.5 投标保证金请按以下帐号提供：见投标人须知前附表。 14.6 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投 标予以作为无效投标处理。 14.7 投标保证金的退还： 32 14.7.1 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投 标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导 致无法及时退还的除外。 14.7.2如无质疑或投诉，未中标投标人的投标保证金，采用银行转账的，由镇交易所于中标通知书 发出之日起的五个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回投标人原汇款账户 内；如有质疑或投诉，镇交易所则于质疑和投诉处理完毕的之日起的五个工作日内将该保证 金（不计利息）划转回投标人原汇款账户内，各投标人请自行查收；采用支票、汇票、本票 或者金融机构、担保机构出具的保函、保单等非现金形式提交保证金的，由采购代理机构于 中标通知书发出之日起的五个工作日内退回各投标人。 14.7.3流标项目的投标人的投标保证金，采用银行转账的，由镇交易所于该项目确定流标之日起的 七个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回投标人原汇款账户内，各投标人 请自行查收。采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、保单等非现金形 式提交保证金的，由采购代理机构于该项目确定流标之日起的七个工作日内退回各投标人； 参与流标项目二次招标的投标人，需按二次招标的招标文件要求重新提交投标保证金。 14.7.4 中标人应在招标文件规定的时间内与采购人签订合同，然后凭采购人开具的退款证明前往镇 交易所或代理机构办理退还投标保证金手续。镇交易所于中标人办理相关退款手续之日起的 五个工作日内通过银行直接将该保证金（不计利息）划转回中标人原汇款账户内；代理机构 于中标人办理相关退款手续之日起的五个工作日内退回中标人或者转为中标人的履约保证 金。 14.8 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求：中标人按投标人须知的规定签订合同。 14.9 下列任何一种情况发生时，投标保证金不予退还： （1） 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； （2） 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； （3） 投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 15.投标的截止期 15.1本文规定的投标截止时间逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构予将拒绝接收受理。 16.投标有效期 16.1 投标有效期为投标截止日期后投标人须知前附表规定的天数，投标人的投标文件应在投标有效期 内保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种要求和 答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不 会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种情况下，本 须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17.投标文件的编制和签署 17.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式”的要求进行编写， 33 并编排页码。 17.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应 逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被 视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本招标文件第五章投标文件 格式中的《商务条款响应表》《技术要求响应表》的格式中逐一说明。 17.3 招标文件中所有带“★”符号的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数，投 标人必须予以响应。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其投标文件将不能通过符 合性审查而被认定为无效投标。 17.4 投标人编制投标文件数量要求：详见投标人须知前附表。 17.5 投标人编制投标文件的签字及盖章要求：详见投标人须知前附表。 17.6 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公 章后方为有效。 四、投标 18.投标文件的密封和标记 18.1 投标人可将投标文件正本和所有的副本分别用密封袋密封，亦可将所有的投标文件装在同一密 封袋中密封；无论如何密封，所有密封袋的封口处均须骑缝加盖投标人公章，并按格式要求标 注密封袋封面，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 18.2 所有的密封包装外均应注明以下内容： （1） 清楚标明递交至：深圳市国际招标有限公司 （2） 项目名称、项目编号、投标文件内容名称（“投标文件”、“正本”、“副本”）； （3） “在 年 月 日 时 分（注：指开标时间）之前不得启封”的字样； （4） 投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回； （5） 如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记，则采购人或采购代理机构将拒绝接 收受理。 19.投标截止时间及投标地址 19.1 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定。 19.2 采购人或采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定的 投标地址送达的投标文件。 19.3 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时 间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截 止时间。 19.4 采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件，采购人或者采购代 理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投 标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 19.5 投标文件应以密封包装当面递交。 34 20.迟到的投标文件 20.1 采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 21.投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知 采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后， 作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补 充。 21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面 形式告知采购代理机构。 21.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回 其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 21.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标、评标和定标 22.开标 22.1采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表签到出 席递交投标文件后即可自行离开，由镇交易所保存完整有效的开标会议视频音频。 22.2 因疫情防控需要，投标人代表不对开标记录进行签名确认，未参加开标视同认可开标结果。 22.3递交投标文件的投标人不足 3家的，不进行开标。 22.4开标时，应当由采购人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人 员当众拆封。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准。 对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作为无效投标处理。 22.5投标文件拆封后，采购代理机构工作人员当众唱标，将宣布投标人名称、投标价格和招标文件 规定的需要宣布的其他内容。 22.6开标过程应当记录，由参加开标的相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录 有疑义，可在中标公告发出之日起向采购人或者采购代理机构提出询问。认为采购人、采购 代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当在递交投标文件时当场提出询问或者回避 申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的回避申请应当及时处理。投标人未参加开 标的，视同认可开标结果。 22.7在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书）， 在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 22.8采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。开标记录表由记录人、唱标人和 有关人员共同签字确认。 22.9投标人代表递交投标文件后不出席开标全程。在评审过程中评标委员会认为如有必要，投标人 代表必须按规定时间和要求内到达评审现场处理投标相关事宜，其现场所签署确认的文件均 代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 35 23.评标委员会的组成及评审工作要求 23.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标 委员会成员由评审专家组成，评审专家人数构成按政府采购规定确定。评审专家依法从政府采 购专家库中随机抽取。 23.2有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律 后主动提出回避： (1)参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； (2)参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； (3)参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； (4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； (5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 23.3评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商 务和技术评估，综合比较与评价。 23.4评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐 评审结果。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不 符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员 所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停 止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原 评标委员会所作出的评标意见无效。 23.5评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性 重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 23.6评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和 所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信 息、传言而影响自身的专业判断。 23.7评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。 持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报 告。 23.8如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有 关方面进行查证了解质询，并通过表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正 和有利于项目的安全顺利实施为前提。 23.9评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评标 标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 23.10评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： （1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； （2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 36 （3）对投标文件进行比较和评价； （4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； （5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 23.11评标委员会不向投标人退还投标文件。 24.投标文件初审 24.1资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人代表或者采购代理机构工作人员依法对投 标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对照投标文件中资格证明等进行审 查，以确定投标人是否符合投标资格，并向评标委员会提交资格性审查结论表。通过资格审 查不足 3家的，不再进行评标，宣布废标。 资格性审查表。 评审 内容 采购文件要求（详见《资格性审查表》各项） 资格性 审查 （1）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： a) 具有独立承担民事责任的能力 b) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 c) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 d) 履行合同所必需的设备和专业技术能力 e) 参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录 f) 法律、行政法规规定的其他条件 （2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于整体预留专门面向中小企业采购 的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标。中小 企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政 部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进 行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定（监狱企业视同小型、微型企 业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）；残疾人福利性单位根据（财 库〔2017〕141号）的规定。 （3）投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 （4）本项目不接受联合体参加投标。 （5）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或 37 重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的 禁止参加政府采购活动期间，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提 供相关证明资料。（以采购代理机构于资格审查期间在“信用中国”网站（www.c reditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准）。 （6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目投标。 （7）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不 得再参与本项目投标。 24.2符合性审查：评标委员会依据资格性审查结果，对通过资格性审查的投标人进行符合性审查，对照 本项目的技术、商务、预算金额及文件制作等要求，审查投标文件是否完全实质性响应招标文 件的要求、投标保证金缴纳情况等，没有出现重大偏离。 符合性审查表 评审 内容 采购文件要求（详见《符合性审查表》各项） 符 合 性 审 查 （1）投标文件已按招标文件要求签署、盖章。 （2）投标报价未超过招标文件中规定的报价范围。 （3）投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的（包括但不限于对招标文件的实质性 技术与商务的（即标注★号条款）条款产生负偏离的）。 （4）未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 24.3投标文件的澄清：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人 的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表 签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。 24.4实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目 实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“商务 要求中的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 24.5重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标 38 人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 24.6轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不 完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平 的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 25.相同品牌的认定： 25.1 采用最低评标价法的采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，评标委员会按照商 务条件比较优的推荐一名投标人参加评标，其他投标无效。 25.2 使用综合评分法的采购项目：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人 参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评标委员会最终按照 32.1 推荐中标候选人 名单的顺序确定一家中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 25.3 非单一产品采购项目：评标委员会依照投标人投标的核心产品评审是否属于相同品牌，属于 相同品牌的按上述规定进行处理。 26.原件备查（如有要求）： 本招标文件如有要求须提供原件备查的资料，投标人在递交投标文件的同时须递交原件以供 评标委员会核查。所有拟提交备查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑 料材质均可）内并附列清单明细一式两份，以便交接时核对。未能提交原件以供核查的投标 资料，评审不予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交备查的原件将在评标 核查完毕后退回。 27.废标条件 27.1 在招标采购中，本项目或独立子包出现下列情形之一的，应予以废标： （2） 符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家； （3） 采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； （4） 因重大变故，采购任务取消的。 28.无效投标 28.1 无效投标行为的认定，投标人存在下列情况之一的，投标无效： （1） 未按照招标文件的规定提交保证金的； （2） 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3） 不具备招标文件规定的资格要求的； （4） 投标报价超过招标文件中规定的报价范围； （5） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括但不限于对招标文件的实质性技术与商务 的（即标注★号条款）条款产生负偏离的）； （6） 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的； 29.串通投标 29.1 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 39 （1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5） 不同投标人的投标文件相互混装； （6） 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 六、评审方法及标准 （适用于 01包和 02包） 30.评审方法 30.1 评审方法：综合评分法。 31.评审标准 31.1 对通过符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术和报价三个部分，具体 评审因素见下表。（评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位） 31.2 比较与评价：评标委员会对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所 公布的量化评分内容进行独立评分。 31.3 综合汇总：将各评委的评分进行汇总，按综合总分从高到低顺序排列，并按照评审因素的量 化指标评审得分最高的投标人推荐中标候选人。 31.4 综合评议指标表： 评议 内容 权重 比例 序 号 评议指标 分值 技术 部分 35% 1 项目实施 总体计划 思路和分 析 对项目的实施总体计划思路和分析进行综合评审： （1）对项目的需求进行充分的理解和分析，对服务的重点、 目标及计划明确，表述全面准确，并提出相应对策，有 较强的专业性和可行性，能反映其充分满足项目需求， 得 8分。 （2）对项目的需求有一定的理解和分析，对服务的重点、 目标及计划明确，表述全面，并提出相应对策，有一定 的专业性和可行性，能反映其较好地满足项目需求，得 4分。 （3）对项目的需求理解和分析尚可，对服务的重点、目标 及计划基本清晰，表述片面，提出相应对策，专业性和 可行性尚可，基本满足项目需求，得 2分。 （4）对项目的需求理解差或不提供项目的重点和难点分析 的，不得分。 8分 40 2 项目供货 计划安排 根据项目供货计划(包装、保存、运输各环节等的)安排进行 综合评审： （1）项目供货安排科学合理，能完全满足招标文件交货时间 要求，提出的保证进度措施具体以及可操作性强，得 8 分。 （2）项目供货安排较合理，能基本满足招标文件交货时间 要求，能提出的保证进度措施及可操作性较强，得 4 分。 （3）项目供货安排一般，能满足招标文件交货时间要求， 提出的保证进度措施具体性或可操作性一般的，得 2分。 （4）项目供货安排方案混乱或不提供项目供货计划安排的， 不得分。 8分 3 出现产品 质量问题 退换货方 案 对本项目产品质量问题退换货方案（退换货流程，退换货过 程便捷性的说明、补货时间承诺等）进行综合评审： （1）退换货方案完整，极具科学性、合理性，便捷性；退 换货流程清晰，承诺在 30分钟（含）内按质按量将货 补齐。得 8分。 （2）退换货方案完整，有一定的科学性、合理性、便捷性； 退换货流程清晰，承诺在 30分钟（不含）至 1小时（含） 内按质按量将货补齐。得 5分。 （3）退换货方案较完整，其科学性、合理性及便捷性一般， 退换货流程较清晰，承诺的按质按量将货补齐的时间超 过 1小时，得 2分。 （4）退换货方案差，无科学性、合理性及便捷性，退换货 流程不清晰或未提供退换货方案，不得分。 8分 4 售后服务 及应急方 案 根据投标人的售后服务方案（包括但不限于：应急的响应时 间、售后人员配置、售后服务承诺及应急保障方案）进行综 合评价： （1）投标人售后服务方案详细合理，可行性高的，得 6分； （2）投标人售后服务方案较合理，具备一定的可行性，得 4 分； （3）投标人售后服务方案基本合理，可行性一般，得 2分； （4）投标人售后服务方案不合理，可行性差或不提供方案， 不得分。 6分 41 5 保证食品 安全的规 章制度、 职工食品 安全知识 培训制度 根据各投标人现行保证食品安全的规章制度（包括食品安全 自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处 置等）、职工食品安全知识培训制度进行综合评审： （1）各项制度完整，科学性及可操作性强，得 5分； （2）各项制度较完整，科学性及可操作性较强，得 3分； （3）各项制度一般，有一定的科学性及可操作性，得 1分； （4）各项制度不完整，科学性及可操作性差或没有相关内 容的，不得分。 5分 商务 部分 55% 6 项目业绩 自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至今，投标人独 立承接过的同类食材配送项目业绩，每提供一个得1分，最 高得8分。 注：须同时提供以上业绩对应合同关键页（包括但不限 于合同标的、签字盖章页）及用户评价（或客户意见书） 复印件。 8分 7 食品检测 能力 投标人具备自有食品检测设备及检测检验室的，得 5分。 注：须同时提供（1）检测检验室图片（2）具有不少于 3 种 自有检测仪器（微生物/细菌检测仪、兽药残留检测仪、农 药残留快速检测仪、水质重金属检测仪、食品重金属检测仪、 莱克多巴胺检测仪、ATP 荧光检测仪、大米外观检测仪）； （3）食品检测设备的购置发票、（4）设备校准报告的证明 材料复印件，不提供或提供资料不齐全不得分。 5分 8 企业实力 投标人获得过市级或以上农业农头企业称号，得 2分。 2分 9 企业认证 证书 投标人具有以下认证体系的，一项一份，最高 5分。 1、质量管理体系认证证书； 2、环境管理体系认证证书； 3、食品安全管理体系认证证书； 4、有效的职业健康安全管理体系认证证书； 5、HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书。 注：提供有效期内的证书复印件或提供全国认证认可信息公 共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index /page）的查询打印件。不提供或未能体现证书在有效期内 的，不得分。 5分 10 服务团队 拟投入项目服务人员获得农产品质量安全检测或农产品食 品检验或食品安全管理相关的人员证书的数量进行评价： （1）证书数量≥10，得 5分。 （2）9>证书数量≥8，得 4分。 5分 42 （3）7>证书数量≥5，得 2分。 （4）证书数量＜5，得 1分。 注：本项最高得 5分。提供农产品质量安全检测或农产品食 品检验或食品安全管理相关的人员证书复印件。同时提供投 标人近半年（扣除招标公告发布当月往前顺推）中任意一个 月为上述人员缴纳社保资金的有效社保证明材料复印件。如 因疫情影响，不能提供规定社保时间区间的社保证明的，投 标人如提供了相关疫情政策证明材料，其所提供的社保的时 间段可以相应往前顺推。否则不予认可。不提供或资料不齐 全不得分。 11 货物存储 能力 冷库设备仓储仓库情况评价： 1、冷库容积总和≥800立方米，得 6分； 2、800 立方米＞冷库容积总和≥500立方米，得 4分； 4、500 立方米＞冷库容积总和≥300立方米，得 2分； 5、冷库容积总和＜300立方米，得 1分。 注：本项最高得 6分。必须为投标人自有或租赁的冷库，若 为租赁冷库须提供租赁合同复印件并加盖投标人公章，且租 赁期需含盖本项目投标截止时间当天；若投标人自有冷库须 提供冷库的建设合同复印件并加盖投标人公章。冷库容积以 租赁合同或建设合同注明的容积为准。不提供或资料不齐全 不得分。 6分 12 配送能力 运输能力 投标人自有或租赁配送车辆数量情况评价： 1、配送车辆（非冷链运输专用车）：配备 4台或以上配送 车辆的，得 2分。 2、冷链运输专用车：配备冷链运输专用车 2台或以上，得 4 分。 注：第 1和 2项累计最高得 6分。须提供以投标人名义购置 车辆的的机动车行驶证复印件（租赁车辆需提供租赁合同、 机动车行驶证复印件），以及车辆实物照片作为证明材料， 不提供或提供资料不齐不得分。 6分 13 种植基地 实力 投标人自有或合作蔬菜种植基地的实力进行评价： 1、种植基地面积总和≥500亩的，得 5分； 2、500 亩＞种植基地面积总和≥300亩的，得 3分； 3、300 亩＞种植基地面积总和≥100亩的，得 1分； 注：本项最高得 5分。提供以下材料复印件： （1）若为投标人自有的，须提供种植基地有效的营业执照， 5分 43 并同时提供以下文件中任何一项： 1）自有的土地证明 2）有效期内的土地租赁合同。 （2）若为合作关系的，须提供合作方种植基地营业执照和 有效期内的合作协议，并同时提供以下文件中任何一项： 1）合作方的土地证明； 2）合作方在有效期内的土地租赁合同。 上述有效期应含盖本项目投标截止时间当天。 14 配送服务 网点 对各投标人配送网点情况、便利性程度及配送时间等进行综 合评审： （1）配送网点地点极大程度地满足配送需要，其说明足以 反映配送服务网点便利程度非常高，承诺配送时间在 30 分 钟以内，得 8分。 （2）配送网点满足配送需要，其说明反映配送服务网点具 备一定的便利性，承诺配送时间在 30 分钟（不含）至 1 小 时（含）内，得 5分。 （3）配送网点地点难以体现其满足配送需要，其说明未能 反映配送服务网点的便利性，承诺配送时间超过 1小时，得 2分。 注：本项最高得 8分。提供便利性的说明、配送时间承诺， 及提供配送服务网点营业执照或承包合同。不提供不得分。 8分 15 食品安全 保障 投标人购买食品安全责任险保额情况： 1、食品安全责任险保额≥5000万元，得 5分； 2、5000 万元＞食品安全责任险保额≥4000万元，得 4分； 3、4000 万元＞食品安全责任险保额≥3000万元，得 3分； 4、3000 万元＞食品安全责任险保额≥2000万元，得 2分； 5、2000 万元＜食品安全责任险保额，得 1分。 注：本项最高得 5分。须提供上述食品安全责任保险投保单 和发票复印件。保险单的有效期应涵盖本项目服务期（2022 年 1 月 13 日至 2023 年 1 月 12 日），若保险单的有效期不 足，投标人还须同时提供续保承诺（加盖投标人公章，格式 自拟），承诺的续保金额须不低于投标时的保单金额】。多 份保险单的保额可累计。未按要求提供上述证明材料不得 分。 5分 价格 部分 10% 16 以满足招标文件要求且评审价格的最低折扣率定为评标基准价，其价格 分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 10分 44 评标基准价 = 评审价格的最低折扣率 = 满10分 其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审折扣率) ×10 31.5 投标报价的评审 (1) 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： i) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表 （报价表）为准； ii) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； iii) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； iv) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 v) 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，投标人应采用 书面形式予以确认，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确 认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 vi) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其投标代表在评标现场合理的时间内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将 其作为无效投标处理。 vii) 投标报价有明显缺漏项的，评标委员会不能以修正方式确定其投标方案的，应作为无效 投标处理。 (2) 评标价的确定：按上述条款的原则评审修正后的价格为评标价。 (3) 计算价格评分：各有效投标投标人的评标价中，以通过价格评审和调整后的最低价格作为 评标基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照综合评议指标表价格部分公式计算。 31.6 评分汇总 商务总分＝ 各评委商务评分总和 ÷ 评委人数 技术总分＝ 各评委技术评分总和 ÷ 评委人数 综合总分＝ 商务总分+技术总分+价格总分 32.推荐中标候选人名单 32.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，并按照排名顺序推荐一名中标候选人，综合得分排 名第一的投标人为第一中标候选。最终评标得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分 且投标报价相同的，按技术指标得分顺序排列，按上述方式仍未能确定排名顺序的由评标委员 会投票确定。 32.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评 标报告等，均须由评委会成员签名确认。 33.评审结果的确定 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采购人收到评标报告之日起５ 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人 或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取 45 的方式确定。采购人在收到评标报告 5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人， 又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 34.中标结果公告 34.1 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告， 招标文件应当随中标结果同时公告。 34.2 中标结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项 目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服 务要求以及评审专家名单。其中在佛山市南海区人民政府网公示的投标文件内容包括：营业 执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、 职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等并由投标人在投标文件中承 诺对上述应公示的内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的 内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开（承诺函内 容详见“招标文件”的“第五章 投标文件格式”的内容）。 35.中标通知书 35.1 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向 中标人发出《中标通知书》，不在中标名单之列者即为落标人，不再以其它方式另行通知。 35.2 《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。中标供应商放弃中标的，应当依法承 担法律责任。 36.询问、质疑、投诉 36.1 询问 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代 理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可 以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式 见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 36.2 质疑 （1） 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人 或采购代理机构一次性提出对同一采购程序环节提出质疑。 （2） 采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少 5 个工作日；购买本招标文件的投标 人认为招标文件的内容损害其权益的，可以自购买采购文件之日起 7 个工作日内以书面提 出质疑；认为中标结果使自己权益受到损害的，可在知道或者应知道权益受到损害的 7个工 作日内以书面提出质疑。供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 （3） 质疑函格式必须严格按照以下格式和有关质疑的规定进行。 关于（采购人）（项目名称）的质疑函 （政府采购代理机构或采购人）： 我公司依法参与了（政府采购代理机构或采购人）于 年 月 日组织的政府采购活动。根 据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定，我公司认为 （采购项目名称）（采 46 购项目编号： ）项目的采购活动中，（采购文件、采购过程、中标（成交）结果）损害了我公 司权益，特提出质疑。 一、我公司认为项目的采购文件/采购过程/中标（成交）结果损害了我司权益，具体事项如下（列 明质疑事项的同时，依法举证）： 1． ； 2． ; …… 二、为维护我公司的合法权益，现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出 回复。 质疑投标人： （签章） 法定代表人： 地址： 电话： 邮编： 电子邮箱： 传真： 年 月 日 36.3 投诉 （1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部 门投诉。政府采购监督管理部门在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理，并以书 面形式通知投诉人和投诉事项有关的当事人；投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，供应 商投诉的事项不得超出已质疑的事项的范围；政府采购监督管理部门必要时可以进行调查取证 或者组织质证，对依法进行调查取证的，投诉供应商与投诉有关的当事人应当如实反应情况， 并提供相关材料；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，应当予 以驳回，并承担法律责任。 （2）投诉书格式必须严格按照以下格式和有关投诉的规定进行。 投 诉 书 投诉人： 法定代表人： 地址： 电话： 邮编： 电子邮箱： 传真： 委托代理人姓名： 职业： 住址： 联系电话： 被投诉人： 法定代表人： 地址： 电话： 邮编： 电子邮箱： 传真： 我公司参加了 年 月 日被投诉人组织的 （采购人）（项目名称）（项目编号）的采 购活动，我公司认为该项目的 （采购文件、采购过程、中标（成交）结果）损害了我公司权益，对 此，我公司于 年 月 日向（政府采购代理机构或采购人）提出了质疑，（其于___年___月 __ 日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期限内予以答复，按照政府采 购有关规定），现向贵机关提起投诉： 1.具体的投诉事项及事实依据； 2.质疑和质疑答复情况的简要描述； 3.投诉请求； 47 本投诉书正本两份，副本 （）份并附电子文档。 附件：质疑函、质疑答复函、证据材料及相关证明材料(复印件) 份，共 页。 投诉投标人：（盖章） 法定代表人：（签字） 年 月 日 七、授予合同 37.合同的订立和履行 37.1 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与 中标人签订书面合同，采购合同须 经采购代理机构鉴证。所签订的合同不得对招标文件和中 标人投标文件作实质性修改。 37.2 招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私 下订立背离合同实质性内容的协议。 37.3 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财 政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 37.4 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案 和有关部门备案。 37.5 招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等，均作为合 同订立和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、含糊、疏漏等 情形时，均以采购代理机构的理解确认为准。 37.6 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和 中标人投标文件作实质性修改，不得背离招标文件和投标文件实质性内容签订的政府采购合 同。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个 别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 37.7 投标人对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应 预见和不可预见等合同需要增加的内容，视为完成本项目合同的必要条件，且费用已完全考 虑到并包括在投标总价内，而非属于赠品、回扣或者属于采购无关的其他商品、服务。 37.8 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。因特殊情况需要中止或 终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督 管理机关备案。 37.9 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合 同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超 过原合同采购金额的百分之十。 37.10 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》，履约期间有违约过错的一方，须 承担相应的责任。 37.11 在签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的， 采购人有权取消其中标资格。 48 49 第四章 拟签订的合同文本 注：合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致。 在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同文本中个别非招标文件 规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 50 佛山市南海区大沥镇党政综合办公室 合 同 书 采购编号： 项目名称： 51 甲方：佛山市南海区大沥镇党政综合办公室（以下简称甲方） 乙方： （以下简称乙方） 丙方： （支付方，子包一的支付方为甲方，编制合同时请将丙方删除） 甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规 定，依据中标结果公告、招标文件、投标文件及澄清文件和中标通知书的要求，经双方协商一致，订 立以下合同（招标文件和乙方的投标文件以及其他承诺，为本合同的组成部分）： 一、项目名称及编号 1、项目名称： 2、项目编号： 3、子包号： 4、子包名称： 二、项目金额： 1、合同折扣率：（小写） %；（大写）人民币百分之 。 2、合同暂定总额为各子包采购预算金额（? ）。最终支付金额以实际供货量结算金额为准， 服务期内不高于合同暂定总额。 3、结算基准价： （1）《佛山市发展和改革局》网站公布的清单内的食品：以佛山市发展和改革局公布的《佛山市 五区农副产品市场零售价格表》（南海区）（http://fsdr.foshan.gov.cn/fsfgj/fhj/bmcx/ jgcx/nfcp/tqjg/）每月 1日和 15日对应价格平均价格为结算基准价。 （2）《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品： 每月一次由甲方和乙方共同到甲方考察后 的三家超市或农副市场进行定价，各种所需的食品以三家超市或农副市场的均价为准。 （3）乙方须在每月 20日前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后均不得随意修改。 乙方应根据中标折扣率确认供货价格（含税费价），按甲方当月实际采购量制定每月结算清 单，结算清单应在下个月 5日前交甲方确认。 4、合同结算价： （1）合同结算价=结算基准价×合同折扣率。 （2）具体计价方式为：当天产生的甲方需要支付的费用=乙方当天采购量的总费用×合同折扣率。 （3）当天采购量的总费用等于当天采购各种品种食材对应的结算基准价乘以实际采购的数量的乘 积之和。 5、供货价包括了配送运输费、人工费（社保、节假日慰问金等）、交通费、运营、保险、验收、售 后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本合同内容 所需的一切费用。 6、供货价为含税费价并包括初加工自然损耗费用、市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、 不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用，服 务期间甲方不再向乙方支付任何费用。 三、合同履行期限 52 合同约定之日起 1年，即 年 月 日至 年 月 日（暂定 2022年 1月 13日至 2023 年 1 月 12日，具体时间以实际签订合同约定的时间为准）或各子包货物价款总结算金额累计达到该 子包的采购预算金额，则该子包合同终止。 四、项目概况 本项目采购预算参考过往供应量设定，子包一就餐人数约 550人，子包二就餐人数约 250人，具 体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数确定，按实结算。具体内容及需求如下： 序号 品目 1 新鲜肉类（猪牛羊、生禽、水产等新鲜产品） 2 新鲜蔬菜及副食品类项目（如蛋类、豆制品及其它辅料） 3 冰鲜肉类(猪牛羊、生禽、水产等冰鲜产品) 4 大米、食用油、调味品、水果等 五、产品要求及标准 1、数量验收标准： （1）来货量大于订货量时按订货量验收，来货量小于订货量 85%，则告知乙方必须在 1 小时内 补齐，若无法补齐数量，则由甲方自行采购，按缺货金额的 10%在保证金中进行扣罚。 （2）送货品种必须与订货品种一致。 2、质量验收标准： （1）标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及适用标准， 则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 （2）乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。 保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有 关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 （3）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整 齐、已拆封的商品。 （4）甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变 的，乙方必须无条件退货或更换商品。 （5）乙方保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性，以保证新鲜感，并在投标文 件中列出相关品目。 （6）乙方保证提供的肉均为佛山市或广州市内定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的 产品，具有由定点屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》 或《动物检疫合格证明》， 新鲜肉类要有佛山市或广州市内工商行政管理部门的电脑单据作为依据。 （7）乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料： 1）鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证（产品 B）； 2）鲜牛肉等—畜产品检验合格证； 3）冻肉—动物防疫合格证； 4）三鸟—动物防疫合格证（动物 B）。 53 （8）乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货或 换货外，还将受到如下处罚： 1）乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货 款 2 倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 2）乙方提供的食品造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问 题，乙方除需负担全数之医药费、没收履约保证金外，甲方取消乙方供货资格，甲方取消乙方供货合 同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 六、具体要求 1、肉类、猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭 （1）鲜猪肉 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜瘦肉 肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白。外表微干或微湿润， 放血状况良好，肉边整齐，无破碎肉，无黏液渗出或很干 的表皮，无点状、虫状等小颗粒灰白色寄生虫。弹性良好， 压后凹陷立即恢复。具有鲜猪肉正常气味，无泥污、血污、 肉边整齐、无碎肉、碎骨，按标准部位分割、精肉无多余 脂肪。 若有注水，按 10-20%扣秤，注明湿收。 根据实际情况，实际需 求者，临场与乙方协议 扣秤 1-5%，严重不符合 质量标准者可拒收。 五花肉 带皮的肥瘦肉，肌肉与脂肪多层相间。 排骨 带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得 剔降，骨肉不分离。 猪肝 猪心 肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄 心冠脂肪洁白、组织结实有弹性、用手可挤出鲜红的血液和 血凝结块。 猪腰 表面有一层光亮的薄膜、呈浅红色，柔软有光泽、有弹性。 猪肚 呈浅白、色泽光润、不带肥油、内部干净、无异物、极小味 道。 猪手 腿骨，圆管形、浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、干 净、完整、无毛、无黑斑、无指甲、表皮光滑、肉质有弹性。 （2）鲜牛肉、鲜羊肉 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜牛肉 肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻恢复，切面有光泽 及微湿润，极小渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或 乳白色，无寄生虫，无注水。 根据实际情况，实际需 求者，临场与乙方协议 扣秤 1-5%，严重不符 54 牛腩 肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻，有弹性、外 表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。 合质量标准者可拒收。 鲜羊肉 肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹性、外 表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注水。 （3）鲜鸭 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜鸭 表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少毛、无 破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水、肚内无一切内脏、无血 水、无异味。 根据实际情况，实际需 求者，临场与乙方协议 扣秤 1-5%，严重不符合 质量标准者可拒收。 （4）鲜鸡 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜鸡 具有该品种应有的外形特征、大小符合要求、鸡肚内无一切 内脏、眼球饱满、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红、 灰白或灰黑等色、肌肉切而发光、外表微干或微湿润、不粘 手、指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑 无或极少，无打水症状、无破皮、鸡的翼部或鸡关节，不能 有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。 根据实际情况，实际需 求者，临场与乙方协议 扣秤 1-5%，严重不符合 质量标准者可拒收 2、冻品类、冻肉、冻副产品 （1）冻品类、冻肉 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜猪 肉丸 新鲜瘦猪肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。 外包装箱需完好、且符合 质量标准；严重不符合质 量标准者可拒收；注冰明 显者拒收。 鲜牛 肉丸 新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。 冻猪肉 肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、 有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无异味、外包装 箱完好。 冻牛肉 肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干 或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有 55 坚实感、肌纤维韧性强。 冻羊肉 肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、 或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤 维韧性强、外包装箱完好。 冻鸡肉 眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡 红或灰白色等、肌肉切面有光泽、外表微湿润、不粘手、 指压后凹陷恢复、且不能完全恢复、外包装箱完好。 （2）冻副食品 品名 质量验收标准 扣秤标准 鸡中翼 无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无明显淤 块、无破皮、外表色泽正常、肉质淡红、无鸡毛，解冻后 与鲜禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损， 有生产日期。 外包装箱需完好、且符 合质量标准；严重不符 合质量标准者可拒收； 注冰明显者拒收。 鸡爪 大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、 爪底部。 鸡全翼 鸡腿 大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折 和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、 无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特 征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日 期。 鸡肾 呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、 无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽特征相同。按 标准部位分割外包装箱完好无破损，有生产日期。 猪耳 无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜 禽特征相同。按标准部位分割外包装箱完好无破损，有生 产日期。 猪副产品 无冻干脱水发暗迹象、其它同鲜猪肉副产品。 龙骨 剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。 根据实际情况，实际需 求者，临场与乙方协议 扣秤 1-5%，严重不符合 质量标准者可拒收 汤骨 腿骨，圆管形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉、 干净、完整。品质新鲜，去蹄壳，不带蹄筋，无毛，无趾 间黑垢，无松香。无黑斑、无指甲、表面光滑、肉质有弹 性。 猪肺 肉呈红色，有光泽。 猪大肠 呈浅黄、无黑斑、柔软、表面光滑湿润、无异物、极小味 道。 56 3、水产类 （1）活鲜：鱼类、虾类 品名 质量验收标准 扣秤标准 鱼类 游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外 表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、 透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异 常红尾。大小均匀。 根据实际情况，实际需求 者，临场与乙方协议扣秤 1-5%，严重不符合质量标 准者可拒收。 虾类 游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度； 虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈 青绿色或青白色。 （2）冰鲜类 品名 质量验收标准 扣秤标准 冰鲜鱼 鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层，天然色泽 显明而不浑浊。眼球不突出，透明重复冰冻的鱼鳞呈暗 色，解冻后，有光泽，有一层清洁透明的黏液，鳞片完 整、不易脱落，具有海水鱼或淡水鱼固有气味，鱼眼澄 清透明，眼球饱满凸出，角膜透明，鳃鲜红、清晰，腹 部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷，肉质坚实， 有弹性，骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。外包装 箱完好无破损，有生产日期。 外包装箱需完好、且符合 质量标准；严重不符合质 量标准者可拒收；注冰明 显者拒收 虾类 头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，半透明不发红，外壳 有光泽，稍湿润，气味正常。 冰鱿鱼 色鲜艳，皮微红，有光泽，多粘液，体形完整，肌肉柔 软光滑，有弹性。 说明： （1）肉类必须为放心肉，严禁私宰肉，必须具有检验、检疫验讫标志、肉品品质检验证明并经 药物检测合格的产品。 （2）食材需在屠宰厂（场）进行预包装，预包装应当符合国家有关标准，且包装物上需标注可 溯源的标签、标识等相关信息。 （3）乙方在每次配送时必须向甲方提供该批次食材的检验检疫证明、检验合格证、分割销售凭 据（原件），如未能提供证明的，甲方有权拒绝签收该批次食材，并要求乙方在 60分钟内进行更换。 （4）冻品及其他带有包装的食品,其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准外,还应包括 以下方面: 1）凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期； 2）冻肉类产品中如涉及该产品类别必须满足产品卫生检疫标准的，需提供产品卫生检疫证明文 件，如冻 3号肉和冻肋排等； 57 3）冻肉类产品质量必须符合验收标准(如新鲜度等)； 4）冻肉类产品中间不能有过多冰块； 5）冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致； 6）验货时，拆箱检查，如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣除纸箱、以 货品净重为准。如果外包装箱上标有净重，按净重入库，如果没有净重标识，按 5%扣除含冰量； 7）如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。 （5）票证要求：畜禽冻肉类和肉制品的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。 4.瓜菜、水果及其他 新鲜度 水量：充足、但无过份萎蔫、皱皮。 色泽：正常、无变色、光泽、学亮鲜艳。 硬度：叶菜挺立、瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。 （2）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成伤害：挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 （3）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 （4）形状：枝叶丰满、大小适中、曲线谐调。 （5）成熟度：适中、无未熟过识、腐烂。 （6）污染：无污染、残留农药、运输造成的污染。（随车提供农药检测证明） （7）有包装肉菜：应完整、干净。 （8）叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不 成熟现象。 （9）瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。 （10）根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。 （11）供菜重量须达到甲方的供货需求重量，可使用达九成，严重不符合质量标准者可拒收及更 换。 5.副食品及粮油 （1）副食品主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、 已拆封的商品。 2）甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的， 乙方必须无条件退货或更换商品。 3）乙方保证所提供的非精酒类饮料的多样性和季节性，以保证新鲜感。其他非精酒类饮料生产 日期至送货日期不得超过 120日。 （2）粮油类主要商品供货要求（包括但不限于以下内容） 1）大米 a.大米品种要求：籼米一级。 序号 内容 质量标准 58 序号 内容 质量标准 1 碎米 碎米总量% ≤15.0 2 其中：小碎米含量% ≤1.0 3 加工精度 精碾 4 不完善粒含量% ≤3.0 5 水份含量% ≤14.5 6 最大限度杂质 总量% ≤0.25 7 其中：无机杂质含量% ≤0.02 8 黄粒米含量% ≤1.0 9 互混率% ≤5.0 10 色泽、气味 正常 11 六六六（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 12 滴滴涕（以成品粮计）mg/kg ≤0.05 13 黄曲霉毒素 B1 μg/kg ≤10 14 汞（以 Hg计）mg/kg ≤0.02 15 标签检验 符合 GB7718 标准要求 b.大米质量标准： 有“SC”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少 于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB/T 1354）籼米一级 要求与国家相关粮食卫生标准。 具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫 蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 2）食用油 a.基本要求：外包装完好，有 SC 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、 执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋 味，无焦臭、酸败及其他异味。 b.气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。 c.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。 d.不得混有其他食用油或非食用油。 e.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。 3)酱油 合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，摇晃产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非 常好。 4)味精 无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 5)食醋 59 具有正常醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无 异物，无醋鳗、醋虱。 6)淀粉制品质 具有各自品种固有的形态有色泽、不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质。 7)食盐 结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试 具有纯正的咸味。 符合国家标准有关食盐的相关要求。 8)食糖 食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽， 具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 9)辛辣料 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖哩 粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。 辛辣料呈干燥状，具有该种香料所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其 他异味。 七、对乙方的要求： 1、必须依据有关法律法规和文件的要求，建立健全各项管理制度，保证肉类产品质量安全。 2、必须明确肉类产品质量安全的责任人。 八、交货要求： 1、交货期：每次收到甲方使用单位的电子邮件或者电话传真订购单通知订购品种、数量后，24 小 时内送货到甲方使用单位指定地点，甲方使用单位工作人员过秤验收并记录。具体送货时间由甲方使 用单位通知时约定。 2、交货地点： 子包一：大沥镇政府饭堂（佛山市南海区大沥镇新城大道北 1 号）； 子包二：大沥智慧城市指挥中心饭堂（佛山市南海区大沥镇新城大道四路）。 3、货物配送要求 3.1 所有货物运输必须采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件的运载工具。 运输片猪肉的，还应当设置吊挂设施。并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙 面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 3.2 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程 中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度 范围。 3.3 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使 60 运输食品处于恒定的环境中。 3.4 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷 车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目 的地时外包装箱干爽,无软化现象。 3.5 卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度 有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷 链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。 九、验收要求 1、验收流程： 1.1 做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质 量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢 内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷 藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐 烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 1.2 采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票——验证——抽查—— 过磅——入库的程序完成验收，乙方可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原 件后索取复印件留存。 1.3 每批次每种货物均抽查验收，抽查率为 15%。 1.4 验收工作人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保食品 品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上 记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，甲方使用 单位验收人员应和乙方人员一起确认，并保留双方签字单据。 2、抽查发现食品安全质量问题的处理： 2.1 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货， 如水产品中发现河豚鱼或发现腐败变质肉类等，从履约保证金中没收 1万元。 2.2 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知甲方使用单位伙食 物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 3、抽查发现资质证照不全问题的处理： 3.1 畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 3.2 抽查发现部分畜禽冻肉类产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查 数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植 物检疫合格证明的货物退货； 3.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次 抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的 货物退货。 3.4 发现私宰肉或伪造相关证明文件的处理： 61 没收全部履约保证金，自动终止合同，并保留进一步追究责任的权利。 4、退（补）货流程： 对不符合质量要求的货物由甲方使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送 具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响甲方使用单 位肉类供应为前提尽快补送，若乙方无法补齐数量的，由甲方自行采购，乙方应承担甲方由此造成的 经济损失和接受处罚。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协 议销毁，不退货给乙方。 5、验收记录： 对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由乙方的送货人和甲方指派的收 货人双方签名确认。 十、其他要求： 1、提供的猪肉牛肉羊肉均为定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，具有由定点 屠宰厂（场）加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》或《动物检疫合格证明》。所有商品均可追溯。 2、所有的瓜果类根据甲方需求进行初加工，达到半成品或成品状态。例如：凉瓜开边、去籽； 西红柿去蒂；土豆去皮、切丝；洋葱剥皮等。 3、所有肉类根据甲方需求进行粗加工，达到半成品或成品状态。例如：五花肉切条；鱼去鳞、 去内脏、去鳃、去牙、洗净；鱿鱼去眼睛、去牙齿、洗净等。 4、所有鲜活水产品类必须在甲方检验鲜活合格后，在甲方提供的场所内进行加工。 5、在甲方未签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。 十一、管理要求 1、乙方应按合同约定供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处 理，乙方承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 2、乙方应遵守甲方单位的各项规定。 3、乙方除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。甲方使用单位如遇特殊情况需推迟送货， 应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方使用单位有权自行采购， 并由乙方承担由此产生的一切损失和费用，直接在履约保证金中扣除。 4、乙方不得变更乙方品，应严格按甲方要求（如商标、名称、产地、规格和重量等）和投标相 关承诺（货物质量要求等）供应，否则，甲方使用单位有权拒收。 5、甲方使用单位按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货； 乙方未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商 品与乙方投标文件中的承诺不符，甲方使用单位退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，乙方除要承 担甲方因此产生的一切损失和费用外，情节严重的，甲方可取消其供应资格。 6、乙方须按所乙方品的销售额开具国家正式发票。 7、乙方被有效投诉 3次或造成安全（监管和食品卫生）事故的取消供应资格。 8、食品溯源要求。乙方对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 SC标 志。生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。投标文件要求对 62 食品的来源和质量标准要有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标 准，则需由乙方按国家和行业的要求自行描述。在供货期内，各子包货物价款总结算金额累计达到各 子包的合同暂定总额，本项目合同终止。 十二、其他要求 1、两所饭堂的管理单位为佛山市南海区大沥镇党政综合办公室，其中大沥镇政府饭堂的支付单 位为佛山市南海区大沥镇党政综合办公室，大沥智慧城市指挥中心饭堂的支付单位为佛山市南海区大 沥镇综合行政执法办公室。子包二的乙方在签订合同时，需分别与甲方及中标子包饭堂的支付单位签 订三方供货合同。 2、在服务期内，根据上级扶贫工作要求，如甲方需定向采购贫困地区的农副产品的，具体扶贫 采购工作由甲方根据上级相关部门的要求和安排进行采购实施，可由甲方自行按规定采购，或由乙方 按规定进行采购，乙方应无条件配合甲方定向采购贫困地区的农副产品。贫困地区的农副产品价格按 “贫困地区农副产品网络销售平台”（http://cg.fupin832.com）和相关政策文件的要求确定。定向 采购的贫困地区农副产品金额包含在本项目预算金额内。 3、乙方应具有食材快速检验检测的能力，所供商品必须符合行业生产及经营标准， 货真价实，均能满足甲方的需求。 十三、综合考核标准 1.甲方对乙方原则上实行月度考核，视考核情况是否进行罚款或继续合同的履行： 1.1 每月服务费用按考核得分的百分数支取：如月度考核为 A级的，则乙方获得该月份 100%的服 务费用；如月度考核为 B级的，则乙方获得该月份 90%的服务费用；如月度考核为 C级的，则乙方只 获得该月份 60%的服务费用，若经整改后，下月考核仍达不到 A 级的，则乙方仍只获得该月份 60%的 服务费用。 1.2 如月度考核为 B级的，合同期内累计出现三次，甲方可单方面终止合同，乙方无条件接受； 1.3 如月度考核为 C级的，合同期内累计出现两次，甲方可单方面终止合同，乙方无条件接受； 1.4 合同期内，甲方有权对考核内容进行调整。 1.5 当合同期满，合同自动无条件解除。 1.6 考核制度标准： （1）考核表 序 号 评分项目 分值 说明 评分 1 服务响应情况 10 服务响应及时率（甲方提出需求后，乙方需在投标文件承 诺时间内响应）。承诺时间内响应得满分，每超过一小时 扣 4分，扣至 0分。 2 配送时间 20 乙方是否在规定时间内进行配送。满足需求得满分，每超 过半时扣 4分，扣至 0分。 3 紧急事件处理 10 发生紧急事件处理及时，乙方是否配合处理。处理及时妥 当没有出现负面影响得满分，出现处理失误或负面影响等 63 重大事件视情况严重扣分。 4 食品质量 30 食品质量需达到国家规定标准，按照相关标准打分。满足 需求得满分，出现一项不满足国家规定标准的扣 5分，扣 至 0分。 5 配送物品包装 10 对出现因包装缺陷而产生的质量问题、对带包装食品外包 装是否完好视情况进行评分，不合格的每次扣5分。 6 服务质量 10 对乙方的服务质量进行评分，包括工作积极性、待人态度 亲切热诚；配送人员着装整洁统一、服务良好、高效完成 配送任务；是否遵守甲方的管理制度、工作流程是否符合 甲方的要求、是否具有全面的业务技能等方面。 7 质检凭证提交情 况 10 按照乙方是否能及时提交相关质检凭证进行打分。满足甲 方要求的得满分，每超过一天扣 2分，扣至 0分。 满分 100 （2）对应服务评价： 服务评价 A满意 B 基本满意 C 差 考核分数 90分（含 90分）或以上 80 分以上（含 80-89 分） 79分或以下 十四、履约保证金 合同签订前 3 天，各子包乙方须向甲方支付合同金额的 10%作为履约保证金，履约保证金提交 形式为银行转账或支票。如在合同执行期间因乙方违约导致履约金部分扣除，乙方必须在三个工作日 内将扣除的履约保证金补齐。合同期满后由甲方一次性无息退回。 十五、付款方式 1、服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额 以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。 2、每月服务费用按考核得分的百分数支取：考核得分 90 分以上（含 90 分），则乙方获得该 月份 100%的服务费用；考核得分 80 分以上（含 80-89 分），则乙方获得该月份 90%的服务费用； 考核得分不达 80 分的，则乙方只获得该月份 60%的服务费用，若经整改后，下月考核得分仍不达 90 分或以上，则乙方仍只获得该月份 60%的服务费用。 3、乙方在完成当月供货订单后，于次月 10日前凭国家正式发票向甲方申请付款，甲方收到申请 并通过后，支付单位在 10 个工作日内办理相关结算支付手续。 4、本项目的子包一的合同款项支付方为佛山市南海区大沥镇党政综合办公室，子包二的合同款 项支付方为佛山市南海区大沥镇综合行政执法办公室。每期付款须由乙方提出书面申请，获得甲方书 面文件认可之后，由支付方审批确认后支付费用。所有的款项以转账的方式支付到乙方指定银行账号。 乙方须在每次收款前按支付方要求出具等额的正式、合法完税发票。收款方、出具发票方均必须与乙 方名称一致。合同支付手续的办理，均必须按支付方支付制度执行。 5、因支付方使用的是财政资金，支付方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理 64 财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后 即视为支付方已经按期支付。 十六、合同生效、变更与终止 （1）本合同经采购代理机构鉴证后各方签字加盖公章并签字盖章后生效。 （2）由于甲方的原因使本项目的工作受到阻碍或延误，以致延长了完成时间，则乙方应当将此 情况与可能产生的影响及时通知甲方，经甲方书面确认后，完成时间可以相应延长。 （3）在项目实施过程中，如出现内容的变更，由当事各方协商解决。 （4）本合同有效期自生效之日起，至乙方履行完毕全部合同义务止。 （5）当事人一方要求变更或解除合同时，应当在20个工作日前书面通知对方，因解除合同使其 他方遭受损失的，除依法可以免除的责任外，应由责任方负责赔偿。 （6）变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。 （7）本合同的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。 十七、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减 轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明后，允许延期履行或修订合同，并根据情 况可部分或全部免予承担违约责任。 十八、争议和纠纷处理 （1）本合同在履行期间，双方发生争议时，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。 （2）当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时，任何一方均有权向甲 方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，双方应继续执行合同其余部分。 十九、合同生效： （1）本合同经采购代理机构鉴证后，由甲方和乙方法人代表或其授权代表签字、盖章之日起即行 生效。 （2）本合同一式 份，具有同等法律效力，甲方执 份、乙方执 份，丙方执 份（子包一 编制合同时请将丙方删除），招标机构执壹份。 (以下无正文) 合同鉴证单位：深圳市国际招标有限公司（盖章） 合同鉴证意见：本合同条款与招标文件相符。 经办人（签名）： 合同鉴证日期： 年 月 日 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 65 法人代表或授权代理人（签字）： 法人代表或授权代理人（签字）： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日 开户名称： 银行帐号： 开 户 行： 丙方（盖章）（子包一编制合同时请将丙方删除）： 法人代表或授权代理人（签字）： 地址： 电话： 传真： 签定日期： 年 月 日 66 第五章 投标文件格式 67 投标文件封面格式 注：封面格式仅供参考，投标人可根据格式内容自行设计资格审查文件封面。 ? 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章。如果是联合体投标的（本 项目如接受联合体投标），加盖联合体牵头人公章即可。 项目名称: 项目编号： 包 号： 投标文件 正本/(副本) 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 投标人联系人： 二〇二一 年 月 日 68 注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标单位可根据自身实际提交资料内容自行设计投标 文件目录。 投标文件目录 第一节 报价部分 ..................................................................... （） 一、开标一览表 ...................................................................... （） 二、政策性价格折扣声明函 ............................................................ （） 三、节能、环境标志产品价格折扣说明 .................................................. （） 第二节 资格审查部分 .................................................................. （） 关于资格的声明函 .................................................................... （） 第三节 商务技术部分 ................................................................. （） 一、符合性自查表 .................................................................... （） 二、评审项目投标资料表 .............................................................. （） 三、商务部分 ........................................................................ （） 3.1 投标函 ....................................................................... （） 3.2 法定代表人资格证明书 .......................................................... （） 3.3 法定代表人授权书 .............................................................. （） 3.4 投标保证金.................................................................... （） 3.5 商务条款响应表 ................................................................ （） 3.6 投标人综合概况 ................................................................ （） 3.7 同类项目业绩介绍 .............................................................. （） 3.8 拟对本项目投入的人员名单 ...................................................... （） 3.9 企业综合实力 .................................................................. （） 四、技术部分 ........................................................................ （） 4.1 技术要求响应表 ................................................................ （） 4.2 实施方案...................................................................... （） 五、其它文件或资料 .................................................................. （） 69 第一节、 报价部分 70 一、开标一览表 项目名称： 项目编号： 包号： 报价项目 报价内容（元） 备注 投标折扣率 大写： 百分之 小写： % 投标折扣率有效报价范围：0.00%＜投标折扣率≤ 100.00%，报价可精确到小数点后两位（例如提供 八折优惠，投标折扣率写为80.00%或80.0%或80%， 不接受区间报价（例如70.00%～80.00%）。 注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.本表是投标文件的必要文件，是投标文件的重要组成部分。并作为唱标之用。 3.投标人的投标总价大写与小写数值应当一致 4.本项目报价要求为折扣率，非下浮率。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 71 二、政府采购政策资格要求 1）中小企业声明函 中小企业声明函（服务） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ( 2020 ) 46 号 ）的规 定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小 企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下： (标的各称），属于 （批发业） ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元 1 ，属于 （中型企业、小型企业、微型企业)； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负 责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 72 2）残疾人福利性单位声明函（可选） 非残疾人福利性单位无需填写 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单 位参加 采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服 务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注：（1）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保 险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用 的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以 下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物）。 （2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格 扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购 的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 73 第二节 资格审查部分 74 关于资格的声明函 致：深圳市国际招标有限公司 关于贵方为 项目名称 （项目编号： 包号： ）投标邀请，本签 字人愿意参加投标，提供招标文件规定的服务，并声明提交的下列文件是准确和真实的： （一）、我方承诺满足《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； 6.我方在参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有“因违法经营受到刑事 处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚”违法记录， 或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满。 7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购 项目投标。 8.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参与本项目投标。 9.满足法律、行政法规规定的其他条件。 （二）、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料，并承诺以下所提供的资料复印件或打 印件是准确和真实的。 投标人须在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”），所提供的资料复印件或打印 件均加盖投标人公章，资料缺漏或未加盖公章的，均按无效标处理。 序 号 资格性审查资料 自查结论 资料所在 页码 1 营业执照或事业单位法人证书或民办非企业登记证书等证明 文件的复印件。（如营业执照没有显示具体经营范围，则还 须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。） □通过 □不通过 2 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：近一年内（自招 标公告发布之日起往前倒推）任1月份或任1季度缴纳税收和 社会保险的凭证复印件。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文 件证明。 □通过 □不通过 3 财务状况报告。提供下列材料复印件之一即可： (1)经审计的2020年度的财务报告(要求：由第三方会计师事 务所或其它合法审计机构出具并加盖其公章)； (2)基本开户银行出具的资信证明和开户许可证（或出具的 □通过 □不通过 75 《基本存款账户信息》）的复印件（要求：投标截止之日前 6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业 信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如 资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证或《 基本存款账户信息》）。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：投标人 可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥有 的设备、资源等图片描述或材料复印件）。 □通过 □不通过 5 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录 的书面声明(本关于资格的声明函后的“无重大违法记录声 明书”）。 □通过 □不通过 6 满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如是否按采购公 告规定获取招标文件、是否非联合体等）。 □通过 □不通过 / 7 本项目属于整体预留专门面向中小企业采购的项目。只允许 中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目投标 。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、 国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准 规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划 分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定（监狱企业 视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）；残疾人福利性 单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。(具体详见本格式 的“政府采购政策资格要求”） □通过 □不通过 8 投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证 》 □通过 □不通过 9 递交投标文件时间截止后，资格审查期间查询投标人在“信 用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）相关主体信用记录，信用记录查询 采取保留查询结果页面打印件的方式进行留存，经查询发现 投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单 、政府采购严重违法失信行为记录名单的，将拒绝其投标。 □通过 □不通过 10 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商，不得同时参加本采购项目投标(本关于资格的声明函 第（一)项第7点）。 □通过 □不通过 / 11 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检 □通过 □不通过 / 76 测等服务的供应商，不得再参与本项目投标(本关于资格的 声明函第（一)项第8点）。 注：本声明函盖章签名处必须加盖投标人公章和由投标人代表签字，否则其投标无效。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 77 无重大违法记录声明书 （投标人名称）参与的 （采购人） （项目名称）（项目编号： 包号： ） 活动中，我方郑重声明，我方在参加本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（或因 违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满），未被法院列为失信被执行人，符合《中华人民共 和国政府采购法》规定的资格条件，我方对此声明负全部法律责任。 注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法 规规定、或行政主管部门有相关 规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》，较大 数额罚款是指是指对公民处以 1000元以上罚款，对法人或者其他组织处以 5万元以上罚款。 特此声明。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 78 中标公告公示内容承诺函 致深圳市国际招标有限公司： （投标人名称）参与的 （采购人） （项目名称）（项目编号： ）活动中，我 方郑重承诺，我方投标文件中提交涉及到营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收 报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数的 内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购 人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以中标公告一同公示，接收社会公众监督，且我方对此 承诺负全部法律责任。 特此承诺。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 备注： 1、若投标文件中提交的材料涉及到营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、 履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的 规格型号及配置参数的内容，投标人应在投标文件电子版中单独建立文件夹一并放入（无 涉及上述内容的除外）且内容必须与纸质投标文件中的内容一致。 79 第三节 商务技术部分 80 一、符合性自查表 评审内容 采购文件要求 （详见《符合性审查表》各项） 自查结论 证明资料 符合性审查 （1） 投标文件已按招标文件要求签署、盖 章。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 （2） 投标报价未超过招标文件中规定的 报价范围。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 （3） 投标文件未含有采购人不能接受的 附加条件的（包括但不限于对招标文件 的实质性技术与商务的（即标注★号条 款）条款产生负偏离的）。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 （5）未发现法律、法规和招标文件规 定的其他无效情形。 □通过 □不通过 见投标文件第（ ）页 注：以上材料将作为投标人符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求 在投标文件中如实提供，并在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”）。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 81 二、评审项目投标资料表 序号 评审细则 自评分 证明文件 见投标文件第（ ） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 见投标文件第（） 页 注：请参照招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明对 应页码。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 82 三、商务部分 83 3.1投标函 致深圳市国际招标有限公司： 根据贵方为 项目名称 （项目编号： 包号： ）招标的投标邀请， 我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交投标文件文件正本各一份，副本各四 份，电子文件一份。 （1）第一节 报价文件 （2）第二节 资格审查文件 （3）第三节 商务技术文件 （i）商务文件 （ii）技术文件 （iii）其它文件或资料 在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供投标 报价，并且本投标所附投标报价表中的投标报价为固定价。 2. 本投标的有效期为提交投标文件的截止日起 90天；中标后，投标有效期延至合同终止之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方 已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和 质疑的权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料，无论是原件还是复印件或打印件均为真实 和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味 着必定获得中标。 7. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳招标代理费。 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采 购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 投标人名称（盖单位公章）： 投标人代表姓名（打印）： 签字： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 日期： 年 月 日 84 3.2法定代表人资格证明书 致深圳市国际招标有限公司： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号 码： 系 （投标人名称） 的法定代表人。为参加 （项 目名称） （项目编号： 包号： ）的投标，签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同 和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注：本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与投标人的“营业执照”上的内容一致。 法定代表人身份证复印件 （正、反面） 85 3.3法定代表人授权书 致深圳市国际招标有限公司： 本人 （姓名） ，作为 (投标人名称) 的法定代表人，现授权委托本单位的 （姓名） 为 我公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的 （项目名称） （项目编号： 包 号： ）的招标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标 有关的一切事务，我均予以承认。 代理人无转委托权。 代理人详细信息如下： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话： 特此委托。 投标人名称（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖私章）： 日期： 注： 1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”，须与投标人“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 代理人身份证复印件 （正、反面） 86 3.4投标保证金（本项目无需缴纳投标保证金） 87 3.5商务条款响应表 项目名称： 项目编号： 包号： 序号 招标文件第二章规定的 商务要求 投标响应 是否完全 响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注：上表中所引用的顺序和编号应与招标文件第二章“采购项目内容”二“商务要求”的要求相一 致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件 未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本《商务条 款响应表》的格式在表中逐一说明。如投标人完全响应，则在“是否完全响应”栏内填“是”，如投 标人提供的条款优于招标要求，则填写“优于” ，如投标人提供的条款低于招标要求，则填写“否”。 优于和低于招标要求的偏离说明，应填入详细偏离情况，可提供相关证明资料。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 88 3.6投标人综合概况 项目名称： 项目编号： 包号： 投标人基本情况表 投标人名称 地址 投标人单位简介 及机构设置 投标人单位优势 及特长 投标人单位概况 注册资本 万元 占地面积 m 2 职工总数 人 建筑面积 m 2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 注：1．文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 2．投标人填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，投标人须自行承担相关后果。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 89 3.7同类项目业绩介绍 项目名称： 项目编号： 包号： 序号 合同签订时间 （年/月/日） 项目名称 合同金额 见投标文件 第（）页 1 2 3 4 5 ┆ 注： 1、根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关同类 项目业绩及证明材料,上述资料随本表后附； 2、如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 90 3.8拟对本项目投入的人员名单 项目名称： 项目编号： 包号： 序号 姓名 职位 拟任分工 获得的专业技术资格证 书或技术培训等级证等 在本单位 工作时间 联系电话 注：（1）在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格内容自行划表填写。 （2）根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则要求的提供相关 资格证书、证明材料的复印件或打印件（如有）并加盖投标人公章，随本表后附。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 91 3.9企业综合实力 项目名称： 项目编号： 包号： 主要内容应包括： 1. 企业实力； 2. 企业认证证书； 3. 食品检测能力； 4. 货物存储能力； 5. 配送能力运输能力； 6. 种植基地实力； 7. 配送服务网点； 8. 食品安全保障； ...................... 注：投标人应充分理解本次招标内容并按照上述要求（不限于）自行编写。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 92 四、技术部分 93 4.1技术要求响应表 项目名称： 项目编号： 包号： 序号 招标技术要求 投标响应 是否完全 响应 偏离说明 说明：1.上表中所引用的顺序和编号应与招标文件第二章“采购项目内容”三“技术要求”的要求相 一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文 件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本《技术 要求响应表》的格式在表中逐一说明。如投标人完全响应，则在“是否完全响应”栏内填“是”，如 投标人提供的条款优于招标要求，则填写“优于” ，优于招标要求的偏离说明，应填入详细偏离情 况，可提供相关证明资料。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 94 4.2项目服务方案 项目名称： 项目编号： 包号： 1、项目实施总体计划思路和分析； 2、项目供货计划安排； 3、出现产品质量问题退换货方案； 4、售后服务及应急方案； 5、保证食品安全的规章制度、职工食品安全知识培训制度； ....... 注：投标人应充分理解本次招标内容并按照上述要求（不限于）自行编写。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 95 五、其它文件或资料 96 其它文件或资料 1.符合“招标文件”规定的证明文件资料及投标人认为需加以说明的其他内容； 2.综合评议指标表内要求提供的其他相关证明文件及资料； 3.投标人履约能力和社会评价的相关证明文件； 4.投标人认为必要的，需要提供的其他证明文件或产品图片、文字说明等其他资料。 5. 投标人如为监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 注：本项内容由投标人根据本次招标的需求、评标细则有关评分项的内容加以补充完善，投标格 式可自行决定。 97 附件：密封袋封面格式 投标文件密封袋封面格式（投标文件应包括正本、副本、电子版） 致：深圳市国际招标有限公司 项目名称: 项目编号： 包 号： 投 标 文 件 正本 一 份 副本 四 份 电子文件一份 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 在 2021 年 月 日 时 分之前不得启封 开标地点：南海区大沥镇振兴路 54 号 3 号楼大沥镇公共资源交 易所一楼开标室 第一章 投标邀请 第二章 采购项目内容 一、投标人资格要求 二、项目需求 第三章 投标人须知 投标人须知前附表 一、 说明 1. 适用范围和法律 2. 定义 3. 合格的货物和服务 4. 合格的投标人、中标人 5. 投标费用 二、 招标文件 6. 招标文件的组成和语言 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 三、 投标文件的编制 8. 投标文件的语言和计量单位 9. 投标文件的组成 10. 投标文件格式 11. 投标货币和报价要求 12. 投标人资格的证明文件 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 14. 投标保证金（本项目不适用） 15. 投标的截止期 16. 投标有效期 17. 投标文件的编制和签署 四、 投标 18. 投标文件的密封和标记 19. 投标截止时间及投标地址 20. 迟到的投标文件 21. 投标文件的修改与撤回 五、 开标、评标和定标 22. 开标 22.1 采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表签到出席递交投标文件后即可自行离开，由镇交易所保存完整有效的开标会议视频音频。 22.2 因疫情防控需要，投标人代表不对开标记录进行签名确认，未参加开标视同认可开标结果。 22.3 递交投标文件的投标人不足3家的，不进行开标。 22.4 开标时，应当由采购人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作为无效投标处理。 22.5 投标文件拆封后，采购代理机构工作人员当众唱标，将宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 22.6 开标过程应当记录，由参加开标的相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，可在中标公告发出之日起向采购人或者采购代理机构提出询问。认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当在递交投标文件时当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22.7 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 22.8 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。开标记录表由记录人、唱标人和有关人员共同签字确认。 22.9 投标人代表递交投标文件后不出席开标全程。在评审过程中评标委员会认为如有必要，投标人代表必须按规定时间和要求内到达评审现场处理投标相关事宜，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 24. 投标文件初审 25. 相同品牌的认定： 26. 原件备查（如有要求）： 27. 废标条件 28. 无效投标 29. 串通投标 六、 评审方法及标准 30. 评审方法 31. 评审标准 32. 推荐中标候选人名单 33. 评审结果的确定 34. 中标结果公告 35. 中标通知书 36. 询问、质疑、投诉 七、 授予合同 37. 合同的订立和履行 第四章 拟签订的合同文本 第五章 投标文件格式 投标文件封面格式 投标文件目录 第一节、 报价部分 一、开标一览表 二、政府采购政策资格要求 注：（1）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位... （2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 第二节 资格审查部分 关于资格的声明函 中标公告公示内容承诺函 第三节 商务技术部分 一、符合性自查表 二、评审项目投标资料表 三、商务部分 3.1投标函 3.2法定代表人资格证明书 3.3法定代表人授权书 3.4投标保证金（本项目无需缴纳投标保证金） 3.5商务条款响应表 3.6投标人综合概况 3.7同类项目业绩介绍 3.8拟对本项目投入的人员名单 3.9企业综合实力 四、技术部分 4.1技术要求响应表 4.2项目服务方案 五、其它文件或资料 附件：密封袋封面格式

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大沥镇2个机关饭堂2022年食材配送服务项目（定稿）.pdf 委托代理协议.pdf
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