大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务招标公告

佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心团餐服务招标公告

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广东-佛山

团餐服务

政府机构

发布于 2021-12-07

招标详情

大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务招标公告

2021年12月07日 11:01

项目概况

大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务招标项目的潜在投标人应在佛山市顺德区大良观绿路4号恒实置业广场（南区）3号楼1301之一、1302-1303、1308-1310单元（仅作办公用途）获取招标文件，并于2021年12月29日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440606-2021-17258

项目编号：440606-2021-17258

项目名称：大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务

采购方式：公开招标

预算金额：1,200,000.00元

采购需求：

合同包1(大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目):

合同包预算金额：1,200,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
1-1	餐饮服务	大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务	1(项)	详见采购文件	1,200,000.00

本合同包不接受联合体投标。

合同履行期限：自双方签订合同之日起计1年。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①2021年度任意1个月依法缴纳税收相关材料。如依法免税的，提供相应证明材料； ②2021年度任意1个月依法缴纳社会保险凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）的相关材料。如依法不需要缴纳社会保险的，提供相应证明材料；

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有相应资格第三方机构出具的2020年度财务状况报告或2021年度任意1个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明（如资信证明不能体现基本开户账户的，须另附基本开户账户证明资料）；

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《承诺书》）；

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《承诺书》）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目)特定资格要求如下:

（1）投标供应商具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，且证书中主体业态必须包含“集体用餐配送单位”。母公司参与投标的，可使用其分公司的各项资质，总公司与分支机构不得同时参加本项目投标。（2）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”。【以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】；（3）投标供应商必须是中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格（提供《承诺书》）；（4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《承诺书》）；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《承诺书》）；（6）投标供应商代表必须是法人代表或法人授权代表；（7）本项目不接受联合体投标；（8）按照招标文件规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。

三、获取招标文件

时间：2021年12月07日至2021年12月15日，每天上午08:30:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：佛山市顺德区大良观绿路4号恒实置业广场（南区）3号楼1301之一、1302-1303、1308-1310单元（仅作办公用途）

方式：现场获取

售价： 500元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年12月29日 09时30分00秒（北京时间）

地点：大良街道行政服务中心(大良县东路38号）3楼公共资源交易中心会议室（3）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：大良街道行政服务中心(大良县东路38号）3楼公共资源交易中心会议室（3）

1.请投标供应商在报名截止时间前到广东人信工程咨询有限公司（详细地址：佛山市顺德区大良街道碧水路置业广场3号楼13楼）购买招标文件，招标文件每套售价500元（人民币），售后不退。购买招标文件时须提交以下资料（均须加盖供应商公章）：

（1）投标供应商《工商营业执照》或《事业单位法人证书》副本的复印件；

（2）投标供应商法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件加盖公章；如非法定代表人前来购买的，还需提供法定代表人授权委托书原件及授权人身份证复印件加盖公章。

备注：采购代理机构对投标供应商提交的报名资料核对，不代表其投标响应资格的确认。投标供应商的投标响应资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。

2.投标供应商应当于投标截止时间前在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）智慧云平台的“政府采购供应商”注册栏进行注册登记。否则会影响公布中标公告，由此产生的后果由投标供应商自行承担。

3.疫情防控期间，前往购买公开招标文件的授权代表，应佩戴口罩、做好个人防护，且近14天内未有新型冠状病毒感染的肺炎疫情重疫区或较重疫区的旅行史，未有与发热、咳嗽等疑似病人接触史。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心

地址：佛山市顺德区大良街道县东路16号

联系方式：0757-29938031

2.釆购代理机构信息

名称：广东人信工程咨询有限公司

地址：佛山市顺德区大良观绿路4号恒实置业广场（南区）3号楼1301之一、1302-1303、1308-1310单元

联系方式：0757-22317106

3.项目联系方式

项目联系人：姚小姐

电话：0757-22317106

广东人信工程咨询有限公司

2021年12月07日

相关附件：

公开招标文件12.6（修正1）-大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务.pdf

采购代理合同.pdf

大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务公开招标文件招标人：佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心招标代理机构：广东人信工程咨询有限公司日期：二〇二一年十二月 1 目录第一章投标邀请函 ................................................................................................................................................ 2 第二章采购项目内容 ............................................................................................................................................ 7 一、投标人资格要求 ............................................................................................................................................ 8 二、项目需求........................................................................................................................................................ 9 （一）项目内容 .................................................................................................................................................... 9 （二）用户需求书 .............................................................................................................................................. 10 第三章投标人须知 .............................................................................................................................................. 16 投标人须知前附表 .............................................................................................................................................. 17 一、说明 ............................................................................................................................................................ 20 二、招标文件 .................................................................................................................................................... 21 三、投标文件的编制 ........................................................................................................................................ 23 四、投标文件的递交 ........................................................................................................................................ 25 五、开标、评标和定标 .................................................................................................................................... 26 六、评审方法及标准 ........................................................................................................................................ 30 七、授予合同 .................................................................................................................................................... 34 八、其他 ............................................................................................................................................................ 35 第四章合同条款及格式 ...................................................................................................................................... 37 第五章投标文件格式 .......................................................................................................................................... 48 投标文件封面格式 .............................................................................................................................................. 49 投标文件目录格式 .............................................................................................................................................. 50 一、自查表 ......................................................................................................................................................... 51 1.1资格性/符合性自查表 ................................................................................................................................. 51 1.1.1资格性自查表 ........................................................................................................................................... 51 1.1.2符合性自查表 ........................................................................................................................................... 52 1.2评审项目投标资料表 ................................................................................................................................... 53 二、资格性文件 .................................................................................................................................................. 54 2.1投标函 .......................................................................................................................................................... 54 2.2法定代表人资格证明书 ............................................................................................................................... 55 2.3法定代表人授权书 ....................................................................................................................................... 56 2.4投标保证金交纳凭证 ................................................................................................................................... 57 （适用于银行转账、银行汇款、支票、汇票或本票方式） .......................................................................... 57 2.4投标保证金交纳凭证 ................................................................................................................................... 58 （适用于金融机构、担保机构出具的保函方式） .......................................................................................... 58 2.5资格声明函................................................................................................................................................... 59 三、商务部分...................................................................................................................................................... 62 3.1投标人综合概况 ........................................................................................................................................... 62 3.2商务条款响应表 ........................................................................................................................................... 63 3.3配送能力证明资料 ....................................................................................................................................... 64 3.4服务保障能力证明资料 ............................................................................................................................... 65 3.5投标人同类业绩列表 ................................................................................................................................... 66 3.6企业认证....................................................................................................................................................... 67 3.7拟对本项目投入的团队人员名单 ............................................................................................................... 68 3.8 价格承诺书 .................................................................................................................................................. 69 四、技术部分...................................................................................................................................................... 70 4.1用户需求响应表 ........................................................................................................................................... 70 4.2服务方案....................................................................................................................................................... 71 五、其它文件或资料 .......................................................................................................................................... 72 附件：密封袋封面格式 ...................................................................................................................................... 73 2 第一章投标邀请函 3 投标邀请函项目概况大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目的潜在投标人应在佛山市顺德区大良观绿路 4 号恒实置业广场（南区）3 号楼 1301 之一、1302-1303、1308-1310 单元（仅作办公用途）获取招标文件，并于 2021 年月日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：采购计划编号：440606-2021-17258 项目编号：440606-2021-17258 项目名称：大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：约 120万元采购需求：合同包 1(大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目): 合同包预算金额：1,200,000.00元本项目不接受联合体投标。合同履行期限：自双方签订合同之日起计 1年。二、申请人的资格要求 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①2021年度任意 1个月依法缴纳税收相关材料。如依法免税的，提供相应证明材料； ②2021年度任意 1个月依法缴纳社会保险凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）的相关材料。如依法不需要缴纳社会保险的，提供相应证明材料； 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有相应资格第三方机构出具的品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元) 1-1 餐饮服务大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目 1宗详见招标文件 1200000.00 4 2020年度财务状况报告或 2021年度任意 1个月的财务状况报告复印件或基本开户银行出具的资信证明（如资信证明不能体现基本开户账户的，须另附基本开户账户证明资料）； 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（提供《承诺书》）； 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《承诺书》）； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包 1(大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下: 本项目非专门面向中小企业采购的项目。 3.本项目的特定资格要求：合同包 1（大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目)特定资格要求如下: （1）投标供应商具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，且证书中主体业态必须包含“集体用餐配送单位”。母公司参与投标的，可使用其分公司的各项资质，总公司与分支机构不得同时参加本项目投标。（2）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”。【以投标截止日当天在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】；（3）投标供应商必须是中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格（提供《承诺书》）；（4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供《承诺书》）；（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供《承诺书》）；（6）投标供应商代表必须是法人代表或法人授权代表；（7）本项目不接受联合体投标；（8）按照招标文件规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。三、获取招标文件 5 时间：2021年 12 月 7日至 2021年 12月 15日，每天上午 08:30:00至 12:00:00，下午 14:00:00至 17:30:00（北京时间,法定节假日除外）地点：佛山市顺德区大良观绿路 4 号恒实置业广场（南区）3 号楼 1301 之一、 1302-1303、1308-1310单元（仅作办公用途）方式：现场获取售价：500元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2021年 12月 29日 09时 30分 00秒（北京时间）地点：顺德区公共资源交易中心大良分中心会议室（3）（即大良县东路 38 号行政服务中心 3楼）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.请投标供应商在报名截止时间前到广东人信工程咨询有限公司（详细地址：佛山市顺德区大良街道碧水路置业广场 3号楼 13楼）购买招标文件，招标文件每套售价 500 元（人民币），售后不退。购买招标文件时须提交以下资料（均须加盖供应商公章）：（1）投标供应商《工商营业执照》或《事业单位法人证书》副本的复印件；（2）投标供应商法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件加盖公章；如非法定代表人前来购买的，还需提供法定代表人授权委托书原件及授权人身份证复印件加盖公章。备注：采购代理机构对投标供应商提交的报名资料核对，不代表其投标响应资格的确认。投标供应商的投标响应资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。 2.投标供应商应当于投标截止时间前在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）智慧云平台的“政府采购供应商”注册栏进行注册登记。否则会影响公布中标公告，由此产生的后果由投标供应商自行承担。 3.疫情防控期间，前往购买公开招标文件的授权代表，应佩戴口罩、做好个人防护，且近14天内未有新型冠状病毒感染的肺炎疫情重疫区或较重疫区的旅行史，未有与发热、咳嗽等疑似病人接触史。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心地址：佛山市顺德区大良街道县东路 16号 6 联系方式： 0757-29938031 2.采购代理机构信息名称：广东人信工程咨询有限公司地址：佛山市顺德区大良观绿路 4号恒实置业广场（南区）3号楼 1301之一、 1302-1303、1308-1310单元联系方式：0757-22317163 3.项目联系方式项目联系人：姚小姐电话：0757-22317106 广东人信工程咨询有限公司二〇二一年十二月 7 第二章采购项目内容 8 一、投标人资格要求投标人资格必须符合前述第一章“投标邀请函”第二点“申请人的资格要求”规定的要求，且须按照投标文件格式要求提供相应证明文件，证明文件复印件须加盖投标人公章。 1. 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料：（1）有效的营业执照（或法人证书等单位法定登记证书）复印件；（2）财务状况报告，提供下列材料复印件之一即可： ①审计的 2020 年度的财务报告或 2021 年任意一个月份的财务状况报告（要求：由第三方机构出具并加盖其公章）； ②基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前 6 个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足 6 个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：2021年内任意一个月份或任意一个季度缴纳税收和保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；（4）履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（按投标文件格式中《投标人资格声明函》提供）；（5）提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按投标文件格式中《投标人资格声明函》提供）。 2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人。 3. 投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，且证书中主体业态必须包含“集体用餐配送单位”。母公司参与投标的，可使用其分公司的各项资质，总公司与分支机构不得同时参加本项目投标。 4. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 5. 本项目不接受联合体投标。 6. 投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件。 9 二、项目需求（一）项目内容本项目为大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目，由于受疫情影响，各区域就餐人数具有不确定性，就餐人数：实际操作中会出现人员的流动情况，每天用餐人数会出现增减，采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。有关风险由供应商在投标时自行考虑。相关的招标范围和内容说明如下：一、内容及需求：采购内容服务期采购预算大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务自双方签订合同之日起计 1年人民币 120万元注：（一）目前现有疫情防控设卡检查点一共有 2个点，分别为： 1.顺德汽车客运总站，地址：广东省佛山市顺德区大良南国中路 57 号； 2.顺德学院站，地址：广东省佛山市顺德区大良街道逢沙南国东路顺德学院站。（二）在本项目合同履行期间，采购人会根据疫情防控情况增减设卡检查点或因疫情防控情况，增加配餐服务点等，有关风险由投标人自行考虑，采购人对此不作补偿。中标人必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，采购人除了支付本合同约定的款项外，一切合同约定外的费用有权不予支付。二、中标人配额：1 名，具体如下：有效投标人数量（必须通过资格性、符合性审查）选定标准通过资格性、符合性审查的有效投标人总数≥3家时在所有通过资格性、符合性审查的有效投标人中，按照综合得分由高到低排名顺序，选取综合得分排名第 1 名的投标人为第一中标候选人，综合得分排名第 2 的投标人为备选中标候选人。通过资格性、符合性审查的有效投标人总数<3家时本次招标失败三、承接业务方式：采购人与中标人签订协议，在协议有效期内，采购人将根据实际情况向协议服务商采购其所需货物（服务）。上述中标人在履行伙食配送服务期间，未按合同规定履行伙食配送服务或出现违约行为，采购人有权取消伙食配送服务资格并解除合同的。在发生以下两种情况时，由备选中标候选人代替中标人履行合同： 1.中标人在签订合同前放弃中标资格的，则由备选中标候选人代替该放弃中标资格的供应商成为中标人，备选中标候选人与采购人签订服务合同。 2.供应商与采购人签订合同后，在履行合同过程中，发生采购人与供应商解除合同情况的：若该 10 合同约定的余下部分工作服务费用金额小于 100万元的，则由备选中标候选人代替解除合同的供应商履行其合同约定的余下部分工作；若该合同约定的余下部分服务费用金额大于或等于 100万元的，则由备选中标候选人暂时代替解除合同的供应商履行其合同作为过渡，直至采购人按相关法律法则通过政府采购方式确定该合同约定余下部分工作的供应商为止。备选供应商成为替补供应商代替原供应商履行合同的，须与采购人签订服务合同，并按合同中考核条款约定，接受采购人的考核。（二）用户需求书一、服务内容及要求 1. 供货服务对象：采购人指定对象 2. 每日就餐人数：实际供货数量以采购人每次提供的订单为准。 3. 中标人不得将本项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方解除合同,未支付的合同服务金额采购人不再支付，没收中标人全额履约保证金，且由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 4. 中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，不得拒绝采购人分配的任务。中标人在服务期内未能按合同履行义务及投标文件承诺的服务要求的，或中标人的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人均有权单方解除合同，未支付的合同服务金额采购人不再支付，没收中标人全额履约保证金，且由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 5. 中标人提供的伙食配送服务必须服从采购人的监督、管理。 6. 中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合相关部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 7. 中标人必须负责伙食的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 8. 由于供货服务对象的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守采购人各项规定。 9. 在合同履行期间保证对采购人的货物供应，服从采购人的监督、管理，不得拒绝采购人分配的任务。 10. 在合同履行期间或发生合同解除情况时，采购人可根据项目实际需要及招标文件约定，适当增补其他的供货商，采购人无需通知中标人且不予任何补偿。二、交货要求 1. 中标人必须负责货物的包装、运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。 2. 交货地点：采购人指定地点。 3. 为确保伙食的新鲜和对采购人供应的及时性，对采购人日常下达的订单，中标人应在采购人指定的时间内如数送达。因特殊情况需要中标人临时供应伙食的，中标人须在接到采购人下达订单后在 30 分钟内将采购人指定的伙食送到采购人指定的地点。除发生客观不可抗力的情况外，中标人不得延迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中 11 标人延迟送货造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，同时采购人有权单方解除合同, 未支付的合同服务金额采购人不再支付，没收中标人全额履约保证金，且由此产生的责任和经济损失由中标人承担。 4. ★每天须按以下规定送餐时间配送伙食，中标人如未能在规定时间前送达须经过采购人同意，否则视为未满足采购人要求的响应时间。送餐时间：早餐 6：30－7：30 时送到，午餐 11：00－12：00 时送到，晚餐 17：00－18：00时送到，宵夜 21：30－22：30时送到。 5. ★餐标：早餐 20元，午餐 50元，晚餐 50元，宵夜 30元。各餐包含食物及物品要求：早餐：1.肉粥或豆浆；2.炒米粉或炒面；3.水煮鸡蛋或杂粮；4.面包（不含三文治）； 5.点心、西点。午餐：1.三荤一素；2.肉汤；3.米饭；4.水果；5.纸巾牙签。晚餐：1.三荤一素；2.肉汤或菜汤；3.米饭；4.水果；5.纸巾牙签。宵夜：1.肉汤或甜品；2.炒粉或糕点；3.水果。以上各餐必须用一次性环保盒一份一包装。做好保温，标记好制作时间和保质时间。三、报价要求及供货价格核定 1. 本项目供应商无须报价，结算时，按本项目合同约定各餐餐标及实际供应各餐相应数量结算。 2. 供货结算价格为全包价，包括了配送运输费、包装费、人工费（社保、节假日慰问金等）、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需一切费用，以人民币为结算单位。四、配送服务要求 1. 在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。 2. 每次送货，每个配送点中标人必须安排不少于 2名送货员及不少于 1辆专车负责送货，送货专员必须具有健康证、穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡。负责货物的运输，并协助采购人验收货物，货物的数量以采购人验收的结果为准。 3.如属中标人车辆责任造成人员事故的，一切责任由中标人承担。 4.中标人须严格按照各采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，采购人有权拒收。 ★5.所有包装好的伙食均须放在保温箱内，再运上送货车辆配送。五、货物配送车辆要求 1. 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，专车专用，车身有明确的公司标识并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 12 2. 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3. 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。六、食品验收 1. 验收记录：对每次验收的食品物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。 2. 中标人不能按约定的餐标供应伙食、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为，采购人有权单方解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列各项：（1）中标人将本项目转让或分包给他人；（2）中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供应伙食或不能如数供应伙食的；（3）中标人有私自更改菜单中食品的；（4）中标人未能提供承诺的服务的； 3. ★中标人提供有毒、变质等食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品问题，中标人除需负担全数之医药费及鉴定费用外，采购人取消中标人供货资格。采购人取消中标人供货合同，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 4. ★中标人不得与采购人内部执行人员互相勾结，对采购人工作造成不必要的影响。一经发现，采购人有权取消中标人供货资格，并有权单方解除合同，未支付的合同服务金额采购人不再支付，没收中标人全额履约保证金，且由此产生的责任和经济损失由中标人承担。七、质量考核制度 1. 乙方须及时对甲方提出的存在问题作出响应并实施整改，连续因同一问题被约谈 3 次，甲方有权终止其供货资格。 2. 考核标准：在合同履行期间，甲方在每月不定期对中标人进行一次考核。以下考核细则仅供参考，具体考核细则将由甲方根据实际情况制定，甲方对考核细则保持最终修改权和解释权。以下考核细则是甲方对乙方进行不定期抽查考核的内容，考核得分满分为 100分，在服务期内，若出现乙方考核分数低于或等于 60 分的情况，或乙方考核分数低于 75 分的情况达到 2 次或以上的情况，甲方有权取消乙方的供货资格，并有权单方解除合同，未支付的合同服务金额甲方不再支付，没收乙方全额履约保证金，且由此产生的责任和经济损失由乙方承担。考核细则项类序号评分细则扣分备注 13 考核细则项类序号评分细则扣分备注配送要求 1 在考核当期，配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣 2分 2 2 在考核当期，未在规定时间内完成配送、供货，迟到30分钟以内（含30分钟）的，每次扣10分，迟到30分钟以上的，每次扣20分。 10/20 3 在考核当期，实际配送货物少于订购数量且不能及时补充的，每次扣1分 1 4 在考核当期，实际配送的货物与订购货物种类、质量不符，未能及时更换的，甲方有权拒收，每次扣3分 3 质量要求 5 在考核当期，食品卫生不符合要求，出现质量问题等，每次扣 5分 5 乙方应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿。 6 在考核当期，乙方所提供食物如出现以下情况，每次扣5分：（1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（2）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（3）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；（4）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（5）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（6）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（7）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（8）其他违反《中华人民共和国食品安全法》的情况。 5 安全生产管理要求 7 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣 1分 1 8 没有相关应急预案的，每次扣1分 1 9 在考核当期，造成重大事故（如食物中毒）或有重大事故不配合处理的，每宗扣40分 40 若乙方触犯本条考核内容，甲方有权一票否决，单方面解除乙方 14 考核细则项类序号评分细则扣分备注服务资格。同时乙方应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿（主要包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等）。 10 在考核当期，未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣5分 5 11 在考核当期，提供资料弄虚作假的，每次扣2分 2 满意度要求 12 在考核当期由于食物味道、口感及份量等问题被用户投诉的，每宗扣2分 2分/宗本项所述服务用户投诉以每人计为 1 宗。同一人在同一个月内投诉多次的，只按 1宗处理。 13 在考核当期，甲方向疫情防控设卡检查点工作人员派发调查问卷（每人一份）对乙方服务进行评价，如有问卷反馈填报为不满意的，则每宗扣0.5 分 0.5分/宗 1 份填报为不满意的问卷计为 1 宗。 14 在考核当期，被媒体负面曝光属实的，每宗扣40 分 40 若乙方触犯本条考核内容，甲方有权一票否决，单方面解除乙方服务资格。其他 15 在考核当期，有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现1次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣10分 10 八、付款方式 1. 采购人按照实际的采购数量进行结算，每两个月结算一次。中标人每完成两个月供货订单后，于次月 5 日前凭经采购人确认的送货清单,向采购人申请付款，采购人收到完整票据并核对无误后在 20个工作日内结清上期所有货款。 2. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）中标人开具的正式发票；（2）送货清单（加盖采购人公章）； 3. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 15 九、其他 1. 中标人在合同履行期间保证对采购人的货物供应，若中标后反悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止合同并没收全额履约保证金，由此产生的一切经济损失由该中标人自行承担。 2. ★在合同履行期间，中标人必须在配送车辆显眼处统一放置采购人提供的配送标志。十、保密条款中标人在服务期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。 16 第三章投标人须知 17 投标人须知前附表须知条款号项目内容 2.1 甲方甲方：佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心联系人：罗先生联系电话：29938031 5.2 招标代理费 1、根据国家发展改革委“发改价格[2015] 299 号文”，本次采购由采购代理机构向中标人收取采购代理服务费，以中标金额作为采购代理服务费的计算基数。采购代理服务费按差额定率累进法计算，有关的差额定率累进法的差额费率标准如下：中标金额服务收费率 100万元以下 1.5% 100万元-500万元 0.8% 采购代理服务费金额计算举例：如本项目中标金额为 300万元，计算采购代理服务收费额如下： 100万元×1.5％=1.5万元 (300―100)万元×0.8％=1.6万元合计收费：（1+1.4）＝3.1(万元) 特别提示：以上为服务费金额计算方法示例，其金额不代表本项目的收费金额。 2、乙方应按本招标文件中的要求及采购代理机构发出的《付款通知书》要求在收到付款通知 3 日内以现金或电汇或转账方式一次性向采购代理机构交纳招标代理费。 15.1 投标保证金金额人民币 20000元。 15.3 提交投标保证金形式投标保证金以银行转账或汇款方式或以支票或汇票或本票或以金融机构、担保机构出具的保函的形式提交。 15.4 提交投标保证金时间（1）以支票、汇票、本票形式提交的，须在递交投标文件时单独提交相关票据原件（票据复印件按“投标文件格式”在投标文件中提供），且票据有效。（2）采用银行转账或汇款方式，投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账号，以银行确认的到账时间为准。（3）采用银行保函或者担保保函形式提交的，须在递交投标文件时单独提交保函原件，采用金融机构、担保机构出具的保函方式，保函的格式应按照金融机构或担保机构的格式提供，但必须不少于以下基本内容： ①采购人；②项目名称；③供应商；④担保金额；⑤保函有效期： 18 至 2022年 3月 29日当天（或以后）。投标人未按规定要求提交投标保证金的，为无效投标。提示：周六、周日的银行一般不办理对公业务，请注意提前办理，以免逾期。 15.5 保证金汇入户址账户：广东人信工程咨询有限公司账号：481269082018800011443 开户行：交通银行佛山顺德大良支行 17.1 投标有效期开标后 90天，乙方的投标有效期延续到合同终止日。 18.4 投标文件数量正本一份，副本四份，电子版一份（电子文件要求光盘或 U 盘介质，不留密码，无病毒，不压缩。除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留 EXCEL 格式或 WORD格式可编辑文档格式文件，如投标人中标，部分内容将用于结果公告公布，电子投标文件与纸质投标文件内容不同，以盖章的纸质投标文件正本为准） 18.5 投标文件签字及盖章投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。投标文件由法定代表人签字的，须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书” 和“法定代表人授权书”原件。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。所有投标文件（包括正本和副本）均须在封面和骑缝加盖公章，所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则评标委员会有权予以对其作出无效投标的认定。 20.4 开始递交投标文件时间投标截止时间前 30分钟 23.3 参加开标会议的投标人代表要求开标时，投标人代表必须携带本人有效的身份证明文件原件亲自出席开标仪式或响应评标委员会认为必要的澄清，其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定，并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。参加投标的代表是法定代表人的须具有《法定代表人资格证明书》；参加投标的代表是授权代表的须具有《法定代表人授权书》、《法定代表人资格证明书》。 19 25.11 原件核对原件核对：本招标文件如有要求须提供原件核对的资料，投标人在递交投标文件的同时须递交原件以供评标委员会核查。所有拟提交核查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细，以便交接时核对。未能提交原件以供评标委员会核查的投标资料，评标委员会有权不予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交核查的原件将在评标委员会核查完毕后退回。 30 推荐中标候选人名单评标委员会推荐中标候选人的数量：1 名。备选中标候选人的数量：1名。 31 中标资格的确定中标人数量： 1名，备选中标人数量：1 名。 32 中标公示/公告发布网址广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）顺德大良街道办事处政务网（http://www.shunde.gov.cn/daliang/）广东人信工程咨询有限公司网站（http://www.gdrxzx.com/） 33 履约担保 1.履约担保的形式：以银行转账形式转入采购人指定账户或提供银行保函。 2.履约担保的金额：5万元。注：投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本招标文件不可分割的一部分。投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解。 20 投标人须知一、说明 1. 适用范围和法律 1.1 本招标文件适用于投标邀请函中所述项目的政府采购。 1.2 适用于《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府采购其它相关法规。 2. 定义 2.1 “采购人”：是指投标人须知前附表说明的单位，在招标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。 2.2 “采购代理机构”：是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构，本文特指广东人信工程咨询有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。 2.3 “招标采购单位”：是指采购人。 2.4 “日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。 3. 合格的货物、工程和服务 3.1 本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标。 3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二章中已说明，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。投标货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如有）的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.3 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。“合格的工程”是指满足中华人民共和国的相关法律、法规、规章的规定（包括规划、设计、质量以及安全文明施工等规定和要求）并符合相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，经竣工验收达到招标文件规定的质量验收等级标准的建设工程。 3.4 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。 3.5 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物、工程和服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如 21 侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标人须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 4. 合格的投标人、中标人 4.1 投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还应满足招标文件第一章“投标邀请函”中所规定的投标人的资格条件。 4.2 投标人必须在采购代理机构登记报名并购买了招标文件。 4.3 “中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5. 投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构均无义务和责任承担任何此类费用。 5.2 本次招标向中标人收取的招标代理费，具体收费标准见投标人须知前附表说明。二、招标文件 6. 招标文件的组成和语言 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成，共包含以下内容：（一）投标邀请（二）项目需求（三）投标人须知（四）合同条款及格式（五）投标文件格式 6.2 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 6.3 对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 6.4 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容的描述为准。 6.5 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 6.6 采购人约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时，签证方必须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构。签证方须同时负有监督管理供货渠道，确保产品质量和伴随的售后服务，履行相关连带责任和义务。 6.7 如招标文件约定投标人投标产品合法来源证明资料，是类指制造商向投标人出具的授权销售证明书或投标人获得的投标产品合法取得始终连续的证明文件等，以保证采购人所使用的产品为投标人合法渠道所生产或获得。 6.8 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 6.9 采购人在没有特别要求时，只允许参与投标的投标人提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价 22 方案，对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。 6.10 答疑会及踏勘现场（1）对于有计划举行项目答疑会时，投标人的项目主要负责人等须按时出席，主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉后须及时予以确认。（2）投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。（3）对未有计划举行项目答疑会时，投标人应及时主动向采购人了解项目详情。 6.11 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 7. 招标文件的澄清 7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式并加盖投标人公章（注明联系人及联系电话、联系地址）在投标截止时间的十五天以前通知采购代理机构和采购人。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构和采购人将组织有关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个报名并购买了招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到该澄清（答疑）文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。该澄清（答疑）文件的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的，视其投标已充分考虑了该澄清（答疑）的内容，并视为已放弃对该澄清（答疑）内容收悉的质疑权。 7.2 在规定的时间内未对招标文件提出疑问或澄清要求的投标人，采购人将视为已充分阅读并正确理解招标文件的全部内容且无异议。开标后，如投标人的投标文件显示其对招标文件中的描述有歧意或招标文件的前后内容有不一致的地方，则评标委员会有权依据招标文件及项目需求进行合理评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7.3 采购人或采购代理机构发出澄清文件的时间距投标截止时间不足十五天的，在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。 8. 招标文件的修改 8.1 在投标截止时间的十五天以前，无论出于何种原因，采购人和采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有已报名并购买了招标文件的投标人。投标人在收到该修改通知后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。该修改通知的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。若投标人在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的，视其投标已充分考虑了该修改通知的内容，并视为已放弃对该修改通知的内容收悉的质疑权。 8.3 采购人或采购代理机构发出修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的，在征得已获取招标 23 文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。三、投标文件的编制 9. 投标文件的语言和计量单位 9.1 投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均应采用中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提交中文译本，并在其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。 9.2 投标文件的计量单位：除招标文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 10. 投标文件的组成 10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章投标文件格式”，且需按顺序装订成册，并编写目录及连续页码）。（一）自查表（二）资格性文件（三）商务部分（四）技术部分（五）其它文件或资料 10.2 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 11. 投标文件格式 11.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 11.2 投标人不得将同一分包中的内容拆开投标，否则将导致其投标无效。 12. 投标货币和报价要求 12.1本次招标为资格标。 13. 投标人资格的证明文件 13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 13.2 如果本次招标允许联合体参加投标，可根据投标人资格要求组成联合体。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，注明主办人，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。（本次招标不适用） 13.3 投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准，资格证明文件必须真实有效。 24 14. 证明货物、服务或工程的合格性和符合招标文件规定的文件 14.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、服务或工程的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物、服务或工程与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 14.3 对照招标文件要求，逐条说明所提供的货物、服务或工程已对采购人的要求做出了实质性的响应，或申明与要求的偏差和例外。 14.4 评标委员会对投标人所提供的证明货物、服务或工程的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标将认定为无效投标。 14.5 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 14.6 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 15. 投标保证金 15.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金。 15.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用投标人须知前附表规定的形式提交。 15.4 以上形式的保证金须在投标人须知前附表规定的时间之前到帐。 15.5 投标保证金请按以下账号提供：见投标人须知前附表。 15.6 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标予以作为无效投标处理。 15.7 未中标的投标人的投标保证金，将在中标公告发布后发出后 5 个工作日内原额不计息退还投标人。 15.8 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求： 15.8.1 中标人按投标人须知的规定签订合同。 15.8.2 中标人按投标人须知的规定支付了招标代理服务费。 15.8.3 如果中标人拒绝支付招标代理费，采购代理机构有权在投标人所交的投标保证金中扣除相应费用。 15.9 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收： 15.9.1 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； 15.9.2 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同； 15.9.3 投标人有不真实投标或有违法违规行为的。 16. 投标的截止期 16.1超过截止时点后的投标为无效投标。 25 17. 投标有效期 17.1 投标有效期为投标截止日期后投标人须知前附表规定的天数，投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标。 17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种要求和答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 18. 投标文件的编制和签署 18.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式”的要求进行编写，并逐页编排不间断的连续页码。 18.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本招标文件第五章投标文件格式中的《商务条款响应表》《用户需求响应表》的格式在表中逐一说明。 18.3 招标文件中所有带“★”符号的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数，投标人必须予以响应。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其投标文件将不能通过符合性审查而被认定为无效投标。 18.4 投标人应编制投标文件正本和副本的数量详见投标人须知前附表。每份投标文件必须固定装订成册（不得采用活页形式），并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本、电子版（如有要求）不符，则以正本为准。 18.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。投标文件由法定代表人签字的，须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字的，则须在投标文件中出具“法定代表人资格证明书”和“法定代表人授权书”原件。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。所有的复印件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则评标委员会有权予以对其作出无效投标的认定。 18.6 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公章后方为有效。四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封、标记和递交 19.1 投标人可将投标文件正本和所有的副本分别用密封袋密封，亦可将所有的投标文件装在同一密封袋中密封；无论如何密封，所有密封袋的封口处均须骑缝加盖投标人公章，并按格式要求标注密封袋封面，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 19.2 所有的密封包装外均应注明以下内容：（1）清楚标明递交至：广东人信工程咨询有限公司； 26 （2）项目名称、项目编号、投标文件内容名称（“投标文件”、“正本”、“副本”）；（3）“在年月日时分（注：指开标时间）之前不得启封”的字样；（4）投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回；（5）如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记，则采购人及采购代理机构将拒绝接收受理。 20. 投标截止时间及投标地址 20.1 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定。 20.2 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定的投标地址送达的投标文件。 20.3 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 20.4 采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件。 20.5 投标人代表以密封包装当面递交，不接受邮递方式或第三方转交方式。 21. 迟到的投标文件 21.1 采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 22. 投标文件的修改与撤回 22.1 投标人在投标截止时间前，可对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 22.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。 22.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标和定标 23. 开标 23.1 采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被邀请的有关代表均应依时参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 23.2 投标人代表必须按照投标人须知前附表规定的要求参加开标会议。 23.3 开标前，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作为无效投标处理。投标人授权代表需签署投标文件密封确认表。唱标将宣读投标人名称、投标文件份数、投标文件的其他主要内容。 27 23.4 除了按照本须知“迟到的投标文件”规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 23.5 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 23.6 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。 23.7 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。 24. 评标委员会的组成及评审工作要求 24.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 24.2 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格性审查。通过资格审查的单位，由评标委员会将按照招标文件确定的评标方法对其进行评审。 24.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评议、技术评议。 24.4 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或违反国家法律法规，采购人和采购代理机构可会同监管部门有权解散评标委员会，重新组织招标或评标。 24.5 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 24.6 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 24.7 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，并通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。 24.8 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 24.9 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。 24.10 评标委员会不向投标人退还投标文件。 25. 投标文件初审初审分为资格性审查和符合性审查。 25.1 资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格性进行审查，结论为合格的投标人进入评标环节（符合性检查和商务评议、技术评议）。合 28 格投标人不足 3家的，不得评标。资格性审查表序号资格性审查内容 1 投标人营业执照（或法人证书等单位法定登记证书）副本复印件。 2 《食品生产许可证》或《食品经营许可证》证书的复印件；投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，且证书中主体业态必须包含“集体用餐配送单位”。母公司参与投标的，可使用其分公司的各项资质，总公司与分支机构不得同时参加本项目投标。 3 投标人财务状况报告，提供下列材料复印件之一即可：（1）审计的 2020年度的财务报告或 2021年任意一个月份的财务状况报告（要求：由第三方机构出具并加盖其公章）；（2）基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前 6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足 6 个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证）。 4 投标人依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：2021 年内任意一个月份或任意一个季度缴纳税收和保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明； 5 按招标文件中投标文件格式要求提供《投标人资格声明函》。 6 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 7 满足招标文件及法律法规规定的其他事项。 8 本项目不接受联合体投标。 25.2 符合性审查：评标委员会将对通过资格性审查的投标人依法对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性响应招标文件的要求，没有出现重大偏离。符合性审查表序号符合性审查内容 1 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金或投标保证缴纳金额满足招标文件要求的。 2 投标文件制作符合招标文件要求，投标文件份数符合招标文件要求的。 29 3 提供了符合招标文件要求的投标函。 4 按照招标文件规定要求签署、盖章。 5 投标文件对招标文件的实质性条款（即标注★号条款）产生偏离的。 6 未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效标情况。 7 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。 25.3 投标文件的澄清：评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，但不得允许投标人对投标方案等涉及竞争性和实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并作为投标文件不可分割的内容。 25.4 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“商务要求中的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 25.5 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 25.6 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 25.7 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否按规定提交投标保证金、有无计算上的错误等。 25.8 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 25.9 比较与评价：评标委员会重点对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所公布的量化评分内容进行独立评分。 25.10 综合汇总：将各评委的评分进行汇总，按综合总分从高到低顺序排列，并按照上述 30.1 规定确定中标候选人及备选中标候选人。 25.11 原件核对：本招标文件如有要求须提供原件核对的资料，投标人在递交投标文件的同时须递交原件以供评标委员会核查。所有拟提交核查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均可）内并附列清单明细，以便交接时核对。未能提交原件以供评标委员 30 会核查的投标资料，评标委员会有权不予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交核查的原件将在评标委员会核查完毕后退回。 26. 废标条件 26.1本项目出现下列条件之一则对应定作废标：（1）符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足 3家；（2）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为；（3）因重大变故，接政府采购管理部门通知本项目采购活动须即中止或取消。 27. 无效投标行为的认定（1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；（2）投标文件数量不符合投标人须知第18.4条要求；（3）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（5）投标文件对招标文件的实质性条款（即标注★号条款）产生偏离的；（6）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；（7）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。六、评审方法及标准 28. 评审方法 28.1 评审方法：综合评分法。 28.2 对通过资格性审查和符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术两个部分，具体评审因素见评审标准。 29. 评审标准 29.1评标委员会将严格按照本招标文件的评审标准与方法，在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对供应商进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“最高分值”为上限，“0”分为下限。如供应商未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。 29.2本项目的分值构成：评审部分分值技术部分 60 分商务部分 40 分 29.3评审部分得分及评分汇总：评审部分得分得分计算方式技术部分得分各评委评分总和÷评委人数商务部分得分各评委评分总和÷评委人数评标总得分技术部分得分＋商务部分得分注：评委评分时可打至小数后第二位，汇总计算时将按四舍五入的原则精确至小数点后两位，如 9.99。 31 综合评议指标表评议内容序号评审细则最高分值商务部分（40%） 1 配送能力（1）投标人自有或租赁车辆有4辆（其中必须至少包含2辆箱式配送车）或以上的，得8分；（2）投标人自有或租赁车辆有3辆（其中必须至少包含2辆箱式配送车）或以上的，得6分；（3）投标人自有或租赁车辆有2辆（其中必须至少包含2辆箱式配送车）或以上的，得4分。备注：（1）自有配送车辆须提供以供应商或法定代表人名义购买的相关证明文件复印件（机动车行驶证）。不提供不得分。（2）租赁配送车辆须提供租赁协议复印件及出租方机动车行驶证复印件作为证明材料。不提供不得分。 8分 2 服务保障能力投标人应设有食物制作场所地点且与本项目两个配送地点（1.顺德汽车客运总站，地址：广东省佛山市顺德区大良南国中路57号；2. 顺德学院站，地址：广东省佛山市顺德区大良街道逢沙南国东路顺德学院站。）分别在6：30—7：30 时、11：00—12：00时、17：00—18：00时、21：30—22：30时四个时间段的驾驶时间算术平均值，且须在7:30时、12：00时、18：00时、22：30时前达到： 40分钟以内：4分； 40分钟（不含）-50分钟（含）：3分； 50分钟（不含）-60分钟（含）：得2分； 60分钟以上：得1分。注：须同时提供以下第（2）、（3）项证明资料，否则不得分：（1）按上述两个地点四个配送时间段的驾驶时间算术平均值计分，否则不得分。（2）须提供投标人自有房产证或租赁合同（租赁合同期限覆盖本项目服务期限，须提供出租方的房产证明文件）复印件。（3）须提供投标人食物制作场所地点与上述两个地点（每个地点均须分别提供上述四个配送时间段内（出发及到达时间在配送时间段内）的截图，且截图中须能显示出截图时的时间）百度地图带驾驶时间的截图打印件并加盖投标人公章。 4分 3 同类业绩：投标人2018年1月1日至今（以合同签订日期为准）伙食配送项目业绩：（1）就餐人数≥100人，每提供一项得3分，最高得16分。（2）50人≤就餐人数＜100人，每提供一项得2分，最高得10分。（3）不满足上述要求的不得分。注： 1.第（1）、（2）项合计最高得16分。 2.如投标人提供多项同一委托单位（以合同签订单位为准）同一年内的业绩，只按最高级别的一项计算一次得分。 3.须附上合同复印件并加盖投标人公章，若合同内容无法证明就餐人数，则须另提供业主证明复印件并加盖投标人公章作为证明材料。需提供原件核对，不提供不得分。 16分 32 4 企业认证投标人获得以下有效证书，每提供一项得1分，最高得4分（1）ISO22000 食品安全管理体系认证证书；（2）ISO9001 质量管理体系认证证书；（3）ISO14001 环境管理体系认证；（4）OHSA18001 职业健康安全管理体系认证；注：须提供证书复印件并加盖投标人公章。 4分 5 团队人员投入（1）投入本项目驾驶员数量，本项最高得3分： ①投入4名或以上（含4名）驾驶员得3分； ②投入3名驾驶员得2分； ③投入2名驾驶员得1分。注：须同时提供以下证明资料：（1）投入本项目的所有驾驶员均须包含C1级别准驾车型，其中至少1人须具有 B2级别准驾车型；（2）上述相关人员驾驶证复印件并加盖投标人公章。（3）上述相关人员自2021年8~11月在投标单位缴纳社保证明复印件并加盖投标人公章。 3分团队人员投入（2）除以上（1）投入本项目驾驶员外的其他人员，每提供一项得 1分，本项最高得 5分： ①具有食品检验（测）员（师、工）证得 1 分； ②具有食品安全管理员（师、工）证得 1 分； ③具有农产品检验（测）员（师、工）证得 1 分； ④具有厨师证得 1 分； ⑤具有营养师证得 1 分。注：须同时提供以下证明资料：（1）上述相关证件须提供证件的复印件并加盖投标人公章；（2）上述相关人员自2021年8~11月在投标单位缴纳社保证明复印件并加盖投标人公章；（3）上述人员不得相互兼任，否则只按1项得分计算。 5分技术部分（60%） 1 用户需求响应程度根据各投标人对用户需求服务（技术）要求（服务内容及要求、交货要求、报价要求及供货价格核定、配送服务要求、货物配送车辆要求、食品验收）的响应情况：完全响应得6分，每项用户需求包括子项出现一项负偏离或不响应的扣1分，最多扣至0分。 6分 2 企业管理制度（1）企业内部管理制度、人员架构、职责分工明确详细的得 5分；（2）企业内部管理制度、人员架构、职责分工明较确详细的得 3分；（3）企业内部管理制度、人员架构、职责分工不太明确详细的得1分；（4）企业内部管理制度、人员架构、职责分工不齐全或提供的，不得分。 5分 3 整体实施方案根据投标人对本项目组织实施的整体方案（包括食品原材料的生产、采购、加工制作、运输、人员配置及善后处理等计划安排与实施措施）的合理性、科学行、可行性进行评价。（1）整体方案较合理科学、可行性高、内容具体，得 6分；（2）整体方案较合理科学、可行性较高、内容较具体，得 4分（3）整体方案基本合理、可行性一般、内容不太具体，得 2分。（4）整体方案不合理、不可行或没有提供不得分。 6分 33 4 配送管理方案针对投标人针对此项目的配送管理方案，结合其相关管理制度的完善性，对投标人配送的安全性、可靠性、便利性及管理的科学性、合理性等进行评审。（1）方案较合理科学、安全性、可靠性、便利性高、内容具体，得 6分；（2）方案较合理科学、安全性、可靠性、便利性较高、内容较具体，得 4分；（3）方案基本合理科学、安全性、可靠性、便利性一般、内容较不太具体，得 2分；（4）方案不合理、不可行或没有提供不得分。 6分 5 服务保障能力（1）食品质量与食品安全控制措施（根据货物的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施进行评价）对各合格投标人在各环节提出的食品质量和食品安全控制措施进行评审： ①食品质量与食品安全控制措施科学、可行性高、内容详细具体，得 5分； ②食品质量与食品安全控制措施较合理、可行性较高、内容较具体，得 3分； ③食品质量与食品安全控制措施基本合理、可行性一般、内容不太具体，得 1 分； ④食品质量与食品安全控制措施不合理、不可行或没有提供的，不得分。 10分服务保障能力（2）售后服务方案对各合格投标人的响应时间、响应措施进行评审： ①售后服务方案合理、响应时间短、可行性高、内容详细具体，得5分； ②售后服务方案较合理、响应时间较短、可行性较高、内容较具体，得3分； ③售后服务方案基本合理、响应时间较长、可行性一般、内容不太具体，得 1 分； ④售服务方案不合理、响应时间长、不可行或没有提供的，不得分。 6 应急机制（1）根据各合格投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题（如储运、货柜达不到标准致使食品变得不合格）作出的应急处理方案内容进行评审： ①应急处理方案科学、可行性高、内容详细具体，得 6分； ②应急处理方案较合理、可行性较高、内容较具体，得 4分； ③应急处理方案基本合理、可行性一般、内容不太具体，得 2分； ④应急处理方案不合理、不可行或没有提供的，不得分。 12分应急机制（2）根据各合格投标人出现质量问题应急机制措施及出现不可遇见问题时的补救措施进行评审： ①应急机制措施及补救措施科学、可行性高、内容详细具体，得 6分； ②应急机制措施及补救措施较合理、可行性较高、内容较具体，得 4分； ③应急机制措施及补救措施基本合理、可行性一般、内容不太具体，得 2分； ④应急机制措施及补救措施不合理、不可行或没有提供的，不得分。 7 各餐菜单（投标人须根据餐标，提供早餐、午餐、晚餐及宵夜的菜单，并注明各款菜式中材料的分量，同时附上各菜式彩色图片）对各合格投标人的提供的菜单质量进行评审：（1）投标人的提供的菜单菜式多样、品种丰富、用料充足，得 15分；（2）投标人的提供的菜单菜式较多样、品种较丰富、用料较充足，得 10分；（3）投标人的提供的菜单菜式一般、有一定数量品种、用料一般，得 5分；（4）投标人的提供的菜单菜式不足、品种单一、用料差的，不得分。 15分 34 30. 推荐中标候选人名单 30.1 评标委员会按最终评标得分由高到低顺序对有效投标人排序，并按照排名顺序推荐中标候选人。最终评标得分相同的，按商务部分得分由高到低顺序排列，若评标总得分、技术得分、商务得分都相同，则采用抽签方式确定排序。通过本次招标确定 1 家中标候选人及 1家备选中标候选人，选取综合得分排名第 1 名的投标人为中标候选人，综合得分排名第 2 的投标人为备选中标候选人。 30.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等，均须由评委会成员签名确认。 31. 评审结果的确定 31.1 采购人在法定时间内对评审推荐结果进行确认。采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定中标人。 31.2 如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时，将有权根据评委会推荐的中标候选人名单，按照招标文件的要求，依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实，确保投标方案能够完全满足招标文件的实时性要求，无出现重大偏离，且方案合法、真实、可行。 32. 中标结果公告 32.1 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告。 33. 中标通知书 33.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 33.2 中标通知书是合同的一个组成部分。七、授予合同 34. 合同的订立和履行 34.1 采购人与中标人应按照《中标通知书》指定的时间内依据《民法典》、招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同。 34.2 招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等，均作为合同订立和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，均以采购代理机构的理解确认为准。 34.3 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致，不得背离招标文件和投标文件实质性内容签订的政府采购合同。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 34.4 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 35 34.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。 34.6 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。 35. 履约担保 35.1中标人在合同签订生效之日起后 5个工作日内，向招标人提供履约担保，逾期不能提供履约担保的，视为违约，招标人有权单方解除合同，中标人应向招标人支付与履约担保相同金额的违约金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿。 35.2合同有效期内，中标人违反合同条款的，应承担违约责任，采购人有权视违约情节的严重程度扣罚履约保证金，以赔偿采购人的损失；因扣减履约保证金而使履约保证金不足的，采购人有权向中标人收取补足。中标人须在接到甲方通知的 5个工作日内补足履约保证金。中标人未按时补足履约保证金的，采购人有权单方解除合同，并没收余下履约保证金。给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。 35.3如在履约期间，中标人单方解除合同或违反合同有关规定被采购人单方解除合同的，采购人有权没收中标人全额履约保证金。八、其他 36. 请供应商特别注意，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，中标或者成交后无正当理由拒绝与采购人签订合同的行为均属于违法行为，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 37. 质疑与处理 37.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源。投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。 37.2 投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 37.3 若对招标文件存有质疑的，应在招标文件规定时间内以书面（原件）形式及时当面向采购人 36 或采购代理机构提出。 37.4 对中标候选人提出质疑时，质疑函及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件内容应配合予接受任何形式的审查核实。 37.5 投标人递交的质疑文件或澄清回复文件均应加盖单位公章和由法定代表人或全权代表签字，并注明日期、联系电话和地址。 37.6 通过质疑仍未获得有效解决时，可依法定时间和程序向行政主管部门提出投诉。 37 第四章合同条款及格式注： 1.本项目中标供应商负责疫情防控设卡检查点的伙食配送服务。上述中标供应商在履行伙食配送服务期间，未按合同规定履行伙食配送服务或出现违约行为，招标人有权取消伙食配送服务资格并解除合同。 2、在发生以下两种情况时，由备选中标候选人成为替补供应商代替中标供应商履行合同： ①中标供应商在签订合同前放弃中标资格的，则由备选中标候选人代替该放弃中标资格的供应商成为中标人，备选中标候选人与采购人签订服务合同。 ②供应商与采购人签订合同后，在履行合同过程中，发生采购人与供应商解除合同情况的：若该合同约定的余下部分工作服务费用金额小于 100万元的，则由备选中标候选人代替解除合同的供应商履行其合同约定的余下部分工作；若该合同约定的余下部分服务费用金额大于或等于 100万元的，则由备选中标候选人暂时代替解除合同的供应商履行其合同作为过渡，直至采购人按相关法律法则通过政府采购方式确定该合同约定余下部分工作的供应商为止。备选供应商成为替补供应商代替原供应商履行合同的，须与采购人签订服务合同，并按合同中考核条款约定，接受采购人的考核。备选供应商成为替补供应商代替原供应商履行合同的，须与采购人签订服务合同，并按合同中考核条款约定，接受采购人的考核。 3.本合同格式仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和乙方的投标文件保持一致。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 38 合同书（法审稿）合同编号：项目名称：大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目编号：440606-2021-17258 39 甲方：佛山市顺德区大良街道办事处机关服务中心乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目名称项目名称：大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目编号：440606-2021-17258 项目内容：本项目为大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务项目，就餐人数：实际操作中会出现人员的流动情况，每天用餐人数会出现增减，采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。采购内容服务期采购预算大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务自双方签订合同之日起计 1年人民币 120万元注：（一）目前现有疫情防控设卡检查点一共有 2个点，分别为： 1. 顺德汽车客运总站，地址：广东省佛山市顺德区大良南国中路 57 号； 2. 顺德学院站，地址：广东省佛山市顺德区大良街道逢沙南国东路顺德学院站。（二）在本项目合同履行期间，甲方会根据疫情防控情况增减设卡检查点或因疫情防控情况，增加配餐服务点等，有关风险已由乙方在投标时自行考虑，甲方对此不作补偿。乙方必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用，在项目的实施过程中，甲方除了支付本合同约定的款项外，一切合同约定外的费用有权不予支付。二、服务内容及要求： 1. 供货服务对象：甲方指定对象 2. 每日就餐人数：实际供货数量以甲方每次提供的订单为准。 3. 乙方不得将本项目转让或分包给他人，否则甲方有权单方解除合同,未支付的合同服务金额甲方不再支付，没收乙方全额履约保证金，且由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 4. 乙方在合同履行期间内保证对甲方的货物供应，不得拒绝甲方分配的任务。乙方在服务期内未能按合同履行义务及投标文件承诺的服务要求的，或乙方的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，甲方均有权单方解除合同，未支付的合同服务金额甲方不再支付，没收乙方全额履约保证金，且由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 5. 乙方提供的伙食配送服务必须服从甲方的监督、管理。 6. 乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合相关部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 7. 乙方必须负责伙食的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。 8. 由于供货服务对象的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守甲方各项规定。 40 9. 在合同履行期间保证对甲方的货物供应，服从甲方的监督、管理，不得拒绝甲方分配的任务。 10. 在合同履行期间或发生合同解除情况时，甲方可根据项目实际需要及招标文件约定，适当增补其他的供货商，甲方无需通知乙方且不予任何补偿。三、交货要求 1. 乙方必须负责货物的包装、运输、搬运等工作，所产生的费用由乙方负责。 2. 交货地点：甲方指定地点。 3. 为确保伙食的新鲜和对甲方供应的及时性，对甲方日常下达的订单，乙方应在甲方指定的时间内如数送达。因特殊情况需要乙方临时供应伙食的，乙方须在接到甲方下达订单后在 30 分钟内将甲方指定的伙食送到甲方指定的地点。除发生客观不可抗力的情况外，乙方不得延迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意，由于乙方延迟送货造成甲方利益受损的，甲方有权要求乙方赔偿，同时甲方有权单方解除合同,未支付的合同服务金额甲方不再支付，没收乙方全额履约保证金，且由此产生的责任和经济损失由乙方承担。 4. ★每天须按以下规定送餐时间配送伙食，乙方如未能在规定时间前送达须经过甲方同意，否则视为未满足甲方要求的响应时间。送餐时间：早餐 6：30－7：30 时送到，午餐 11：00－12：00 时送到，晚餐 17：00－18：00时送到，宵夜 21：30－22：30时送到。 5. ★餐标：早餐 20元，午餐 50元，晚餐 50元，宵夜 30元。各餐包含食物及物品要求：早餐：1.肉粥或豆浆；2.炒米粉或炒面；3.水煮鸡蛋或杂粮；4.面包（不含三文治）； 5.点心、西点。午餐：1.三荤一素；2.肉汤；3.米饭；4.水果；5.纸巾牙签。晚餐：1.三荤一素；2.肉汤或菜汤；3.米饭；4.水果；5.纸巾牙签。宵夜：1.肉汤或甜品；2.炒粉或糕点；3.水果。以上各餐必须用一次性环保盒一份一包装。做好保温，标记好制作时间和保质时间。四、服务期限： 1. 配送服务期限为 1年，自双方签订合同之日起计。五、供货价格核定：项目最高合同价 1200000.00元（大写：壹佰贰拾万元）。甲方不保证乙方能取得项目最高合同价，甲方支付的合同价款最终以实际供货结算价为准。 1. 本项目结算时，按本项目合同约定各餐餐标及实际供应各餐相应数量结算。 2. 供货结算价格为全包价，包括了配送运输费、包装费、人工费（社保、节假日慰问金等）、交通费、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可 41 预见费用等完成本招标内容所需一切费用，以人民币为结算单位。注：本项目服务期满或供货结算价达到项目最高合同价（即 1200000.00 元）的，以先达到者为准，本合同自行终止。六、配送服务要求 1. 在甲方签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。 2. 每次送货，每个配送点乙方必须安排不少于 2名送货员及不少于 1辆专车负责送货，送货专员必须具有健康证、穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡。负责货物的运输，并协助甲方验收货物，货物的数量以甲方验收的结果为准。 3. 如属乙方车辆责任造成人员事故的，一切责任由乙方承担。 4.乙方须严格按照各甲方的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，甲方有权拒收。七、货物配送车辆要求 1. 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，专车专用，车身有明确的公司标识并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2. 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 3. 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。八、食品验收 1. 验收记录：对每次验收的食品物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。 2. 乙方不能按约定的餐标供应伙食、不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反招标文件和合同的行为，甲方有权单方解除合同。此项下违约责任包括但不限于下列各项：（1）乙方将本项目转让或分包给他人；（2）乙方在收到甲方订货要求后，在承诺的供货时间内不能供应伙食或不能如数供应伙食的；（3）乙方有私自更改菜单中食品的；（4）乙方未能提供承诺的服务的； 3. ★乙方提供有毒、变质等食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供之食品问题，乙方除需负担全数之医药费及鉴定费用外，甲方取消乙方供货资格。甲方取消乙方供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 4. ★乙方不得与甲方内部执行人员互相勾结，对甲方工作造成不必要的影响。一经发现，甲方有权取消乙方供货资格，并有权单方解除合同，未支付的合同服务金额甲方不再支付，没收乙方全额 42 履约保证金，且由此产生的责任和经济损失由乙方承担。九、质量考核制度 1. 乙方须及时对甲方提出的存在问题作出响应并实施整改，连续因同一问题被约谈 3 次，甲方有权终止其供货资格。 2. 考核标准：在合同履行期间，甲方在每月不定期对乙方进行一次考核。以下考核细则仅供参考，具体考核细则将由甲方根据实际情况制定，甲方对考核细则保持最终修改权和解释权。以下考核细则是甲方对乙方进行不定期抽查考核的内容，考核得分满分为 100分，在服务期内，若出现乙方考核分数低于或等于 60 分的情况，或乙方考核分数低于 75 分的情况达到 2 次或以上的情况，甲方有权取消乙方的供货资格，并有权单方解除合同，未支付的合同服务金额甲方不再支付，没收乙方全额履约保证金，且由此产生的责任和经济损失由乙方承担。考核细则项类序号评分细则扣分备注配送要求 1 在考核当期，配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的，每次扣 2分 2 2 在考核当期，未在规定时间内完成配送、供货，迟到30分钟以内（含30分钟）的，每次扣10分，迟到30分钟以上的，每次扣20分。 10/20 3 在考核当期，实际配送货物少于订购数量且不能及时补充的，每次扣1分 1 4 在考核当期，实际配送的货物与订购货物种类、质量不符，未能及时更换的，甲方有权拒收，每次扣3分 3 质量要求 5 在考核当期，食品卫生不符合要求，出现质量问题等，每次扣 5分 5 乙方应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿。 6 在考核当期，乙方所提供食物如出现以下情况，每次扣5分：（1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（2）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（3）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；（4）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（5）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、 5 43 考核细则项类序号评分细则扣分备注混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（6）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（7）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（8）其他违反《中华人民共和国食品安全法》的情况。安全生产管理要求 7 没有建立、健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，或违反制度操作的，每次扣 1分 1 8 没有相关应急预案的，每次扣1分 1 9 在考核当期，造成重大事故（如食物中毒）或有重大事故不配合处理的，每宗扣40分 40 若乙方触犯本条考核内容，甲方有权一票否决，单方面解除乙方服务资格。同时乙方应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿（主要包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等）。 10 在考核当期，未按要求及时、如实报告生产安全事故，每次扣5分 5 11 在考核当期，提供资料弄虚作假的，每次扣2分 2 满意度要求 12 在考核当期由于食物味道、口感及份量等问题被用户投诉的，每宗扣2分 2分/宗本项所述服务用户投诉以每人计为 1 宗。同一人在同一个月内投诉多次的，只按 1宗处理。 13 在考核当期，甲方向疫情防控设卡检查点工作人员派发调查问卷（每人一份）对乙方服务进行评价，如有问卷反馈填报为不满意的，则每宗扣0.5 分 0.5分/宗 1 份填报为不满意的问卷计为 1 宗。 14 在考核当期，被媒体负面曝光属实的，每宗扣40 分 40 若乙方触犯本条考核内容，甲方有权一票否决，单方面解除供应商服务资格。其他 15 在考核当期，有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的，每发现1次，需按违约性质并结合上述违约类别，每次扣10分 10 44 十、付款方式 1. 甲方按照实际的采购数量进行结算，每两个月结算一次。乙方每完成两个月供货订单后，于次月 5日前凭经甲方确认的送货清单,向甲方申请付款，甲方收到完整票据并核对无误后在 20个工作日内结清上期所有货款。 2. 乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）乙方开具的正式发票；（2）送货清单（加盖甲方公章）； 3. 因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。十一、履约担保 1. 乙方在本合同签订生效之日起后 5个工作日内，向甲方提供履约担保，逾期不能提供履约担保的，视为违约，甲方有权单方解除合同，乙方应向甲方支付与履约担保相同金额的违约金，给甲方造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿。 2.履约担保形式：以银行现金转帐的形式，由乙方银行帐号划入并到甲方指定下账户；或乙方向甲方提供银行保函。履约担保的金额：5万元。 3.履约担保退还时间的约定：乙方按本合同要求全部履约完成后，甲方不计利息退还履约担保款。 4.合同有效期内，乙方违反合同条款的，应承担违约责任，甲方有权视违约情节的严重程度扣罚履约保证金，以赔偿甲方的损失；因扣减履约保证金而使履约保证金不足的，甲方有权向乙方收取补足。乙方须在接到甲方通知的 5个工作日内补足履约保证金。乙方未按时补足履约保证金的，甲方有权单方解除合同，并没收余下履约保证金。给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，乙方应当对超过部分予以赔偿。 5.如在履约期间，乙方单方解除合同或违反合同有关规定被甲方单方解除合同的，甲方有权没收乙方全额履约保证金。十二、违约责任 1、乙方自觉接受和配合甲方及有关部门的定期或不定期检查及每月考核。（1）考核得分为 85分或以上的，限期整改后乙方可得当月全额货款。（2）考核得分为 85-75分（含 75分）的，除限期整改外，甲方扣除乙方当月货款的 5%。（3）考核得分为 75-65分（含 65分）的，除限期整改外，甲方扣除乙方当月货款的 10%。（4）考核得分为 65-60分（不含 60分）的，除限期整改外，甲方扣除乙方当月货款的 15%。（5）在服务期内，若出现乙方考核分数低于或等于 60 分的情况，甲方有权单方解除合同，未支付的合同服务金额甲方不再支付，没收乙方全额履约保证金，且由此产生的责任和经济损失由乙方 45 承担。（6）在服务期内，若乙方考核分数低于 75 分的情况达到 2 次或以上的，甲方有权单方解除合同，未支付的合同服务金额甲方不再支付，没收乙方全额履约保证金，且由此产生的责任和经济损失由乙方承担。 2、因乙方原因被甲方单方解除合同的，未支付的合同服务金额甲方不再支付，且甲方有权没收乙方全额履约保证金，并向乙方收取全年预算额 5%的违约金，造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。 3、若乙方违约，甲方为实现权利、维护合法权益发生的合理费用（包括但不限于：诉讼费、保全费、执行费、律师费、公证费、差旅费、评估费、担保费等）乙方应予承担。十三、乙方服务机构名称及地址：联系人 1：，联系电话：，手机：；联系人 2：，联系电话：，手机：；十四、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决的，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。十五、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十六、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十七、其它 1、本合同所有附件、招标文件、乙方投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十八、合同生效 1.本合同在甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字盖章之日起生效。 2.本合同一式份，甲方执份，乙方执份。 3.本合同共计页 A4纸张，缺页之合同为无效合同。 4.本合同签约履约地点：广东省佛山市顺德区。 46 （以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字）：法定代表人或授权代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日收款专户如下开户名称：银行账号：开户行： 47 附件 1 履约担保（参考格式）（采购人名称）：鉴于（采购人名称，以下简称“采购人”）与（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日就（项目名称）有关事项协商一致共同签订《采购合同》。我方愿意无条件地、不可撤销地就供应商履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币（大写）元（? ）。 2. 担保有效期自你方与供应商签订的合同生效之日起至本项目服务期满供应商履约完毕之日止。 3. 在本担保有效期内，因供应商违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7天内无条件支付。 4. 你方和供应商按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。 5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请仲裁委员会仲裁。 6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日 48 第五章投标文件格式 49 投标文件封面格式注：封面格式仅供参考，投标单位可根据格式内容自行设计投标文件封面。项目名称: 项目编号：投标文件正本/(副本) 投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：投标人联系人：二〇二一年月日 50 投标文件目录格式注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标单位可根据自身实际提交资料内容自行设计投标文件目录。投标文件目录一、自查表 .............................................................................. （） 1.1资格性/符合性自查表 .................................................................. （） 1.2评审项目投标资料表 ................................................................... （）二、资格性文件 .......................................................................... （） 2.1投标函 ............................................................................... （） 2.2法定代表人资格证明书 ................................................................. （） 2.3法定代表人授权书 ..................................................................... （） 2.4投标保证金交纳凭证 ................................................................... （） 2.5资格声明函 ........................................................................... （） 2.6承诺书 ............................................................................... （）三、商务部分 ............................................................................ （） 3.1投标人综合概况 ....................................................................... （） 3.2商务条款响应表 ....................................................................... （） …… 四、技术部分 ............................................................................ （） 4.1用户需求响应表 ....................................................................... （） …… 五、其它文件或资料 ...................................................................... （） …… 51 一、自查表 1.1资格性/符合性自查表 1.1.1资格性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查准入条件 (关于资格的声明函) （1）按招标文件第一章投标邀请函中 “申请人的资格条件” 的规定；（2）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（本关于资格的声明函） □通过 □不通过见投标文件第页财务状况报告财务状况报告，提供下列材料复印件之一即可：（1）审计的 2020 年度的财务报告或 2021 年任意一个月的财务状况报告（要求：由第三方机构出具并加盖其公章）；（2）基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前 6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足 6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证）； □通过 □不通过见投标文件第页依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：2021年内任意一个月份或任意一个季度缴纳税收和保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明； □通过 □不通过见投标文件第页网站查询投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； □通过 □不通过见投标文件第页其他满足招标文件及法律法规规定的其他事项 □通过 □不通过 / 注：以上材料将作为投标人资格性、符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供，并在对应的□打“□√”（或把对应的“□”改成“√”）。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 52 1.1.2符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论符合性检查投标人按招标文件要求缴纳投标保证金或投标保证缴纳金额满足招标文件要求的； □通过 □不通过投标文件制作符合招标文件要求，投标文件份数符合招标文件要求的； □通过 □不通过提供了符合招标文件要求的投标函； □通过 □不通过按照招标文件规定要求签署、盖章； □通过 □不通过投标文件对招标文件的实质性条款（即标注★号条款）产生偏离的； □通过 □不通过未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效标情况； □通过 □不通过投标文件未含有采购人不能接受的附加条件； □通过 □不通过备注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照要求在投标文件中对应如实提供，在对应的□打“□√” （或把对应的“□”改成“√”）。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 53 1.2评审项目投标资料表序号评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：请参照招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明对应页码。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 54 二、资格性文件 2.1投标函致广东人信工程咨询有限公司：根据贵方为项目名称（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交下述文件正本一份，副本四份。 1. 自查表； 2. 资格性文件； 3. 商务部分； 4. 技术部分；在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定。 2. 本投标的有效期为递交投标文件之日起 90天；中标后，投标有效期延至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味着必定获得中标。 7. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳招标代理费。 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。投标人名称（盖单位公章）：投标人代表姓名（打印）：签字：地址：传真：电话：电子邮件：日期：年月日 55 2.2法定代表人资格证明书致广东人信工程咨询有限公司：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。为参加（项目名称）（项目编号：）的投标，签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与投标人的“营业执照”上的内容一致。法定代表人身份证复印件 56 2.3法定代表人授权书致广东人信工程咨询有限公司：本人（姓名），作为 (投标人名称) 的法定代表人，现授权委托本单位的（姓名）为我公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）的招标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。代理人详细信息如下：姓名：性别：年龄：职务：特此委托。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖私章）：日期：注： 1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”，须与投标人“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。代理人身份证复印件 57 2.4投标保证金交纳凭证（适用于银行转账、银行汇款、支票、汇票或本票方式）致广东人信工程咨询有限公司：（投标人全称) 参加贵方组织的项目名称）（项目编号：）的招标活动。按招标文件的规定，已通过（银行转账、银行汇款、支票、汇票或本票）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：说明：上述要素的填写必须与凭证的要素一致，采购代理机构将依据此凭证信息退还投标保证金。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日附：粘贴转账或汇款的银行凭证复印件，或支票/汇票/本票的复印件。注： 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件，请各投标人必须准确填写； 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理； 3. 投标人同时参加本项目多个包组竞投的，只须按所投包组中投标保证金金额最高的包组缴纳一次保证金即可。 58 2.4投标保证金交纳凭证（适用于金融机构、担保机构出具的保函方式）致广东人信工程咨询有限公司：（投标人全称) 参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）的招标活动。按招标文件的规定，已通过（保函）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日附：粘贴保函复印件。注：投标人同时参加本项目多个包组竞投的，只须按所投包组中投标保证金金额最高的包组缴纳一次保证金即可。 59 2.5资格声明函致：广东人信工程咨询有限公司关于贵方（项目名称）项目编号：（）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.我方承诺满足《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 我方在参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有“因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚”违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满。 1.7法律、行政法规规定的其他条件。注：证明文件复印件均须加盖投标人公章。 2.我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料，并承诺以下所提供的资料复印件或者打印件是准确和真实的。投标人须在对应的□打“□√”(或把对应的“□”改成“√”)，所提供的资料复印件或打印件均加盖投标人公章。序号初步评审内容自查结论页码 1 投标人营业执照（或法人证书等单位法定登记证书）副本复印件。 □通过 □不通过 2 有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》证书的复印件，且证书中主体业态必须包含“集体用餐配送单位”。母公司参与投标的，可使用其分公司的各项资质，总公司与分支机构不得同时参加本项目投标。 □通过 □不通过 3 投标人财务状况报告，提供下列材料复印件之一即可：（1）审计的 2020年度的财务报告或 2021年任意一个月份的财务状况报告（要求：由第三方机构出具并加盖其公章）；（2）基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前 6 个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足 6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证）。 □通过 □不通过 4 投标人依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：2021 年内任意一个月份或任意一个季度缴纳税收和保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 □通过 □不通过 5 按招标文件中投标文件格式要求提供《投标人资格声明函》。 □通过 □不通过 60 6 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 □通过 □不通过 7 满足招标文件及法律法规规定的其他事项。 □通过 □不通过 8 本项目不接受联合体投标。 □通过 □不通过投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 61 2.6承诺书致：广东人信工程咨询有限公司我单位参加（采购项目名称:____________采购编号：）的投标，郑重承诺如下： 1.我单位具备履行本项目合同所必需的场地、设备和专业技术能力。 2.我单位是符合国家法律、行政法规规定要求的投标人。特此承诺。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 62 三、商务部分 3.1投标人综合概况 1、投标人基本情况表投标人名称地址投标人单位简介及机构设置投标人单位优势及特长注：1．文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 2．投标人填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，投标人须自行承担相关后果。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 63 3.2商务条款响应表项目名称：编号：一、商务条款响应情况序号主要条款是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人、合格的产品和服务要求 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 同意接受合同范本所列述的各项条款 4 同意按本项目要求缴付相关款项 5 招标文件中的全部条款均能完全响应 6 同意接受采购人发布的补充通知中各项商务要求（如有） 7 同意采购人以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证 8 投标有效期接受并同意招标文件的要求。 9 完全响应招标文件以上除外的全部条款（含“★”项）二、商务条款偏离情况说明（如有）：注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2. 如未按规定填写本表或在“是否响应”栏留空，将视为负偏离，且有可能导致投标人的投标无效，最终以评标委员会确定为准； 3. 本文件中有“★”标注项为不可负偏离(劣于)的重要项； 4、本表内容不得擅自删改。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 64 3.3配送能力证明资料须按“综合评议指标表”要求附上相应的证明资料。 65 3.4服务保障能力证明资料投标人本项目食物制作场所地址：序号配送地点投标人本项目食物制作场所至配送地点各配送时段在百度地图驾车时间（分钟）配送点四个时间段平均驾车时间（分钟） T=（A+B+C+D）/4 A时段 6：30－7： 30 B时段 11：00－ 12：00 C时段 17：00－ 18：00 D时段 21：30－ 22：30 1 .顺德汽车客运总站 2 顺德学院站 1、2配送地点在四个时间段驾车时间算述平均值（T1+ T2）/2 注：（1）表中所填数值均按分钟为单位，例如：驾车时间为 1小时 5分钟，则填“65”；（2）表中所填时间与百度地图带驾驶时间的截图中驾车时间不一致的，以截图时间为准。（3）如本表格式内容不能满足需要的，供应商可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。（4）表后须按“综合评议指标表”要求附上相应的证明资料。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 66 3.5投标人同类业绩列表序号客户名称项目名称合同签订时间项目概况联系电话 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注：1、表后须按“综合评议指标表”中同类业绩要求附上相应的证明资料。 2、如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 3、如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 67 3.6企业认证须按“综合评议指标表”要求附上相应的证明资料。 68 3.7拟对本项目投入的团队人员名单项目名称：编号：序号姓名职位拟任分工驾驶证准驾型号在本单位工作时间联系电话注：（1）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格内容自行划表填写。（2）表后须按“综合评议指标表”中团队人员投入情况要求附上相应的证明资料。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 69 3.8 价格承诺书项目名称：项目编号：投标人名称承诺价格服务期我公司承诺，如取得本项目中标资格，按招标文件及合同所约定餐标及实际配送各种餐数量结算。自双方签订合同之日起计 1年备注： 1．此表须附在正、副本的投标文件中。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 70 四、技术部分 4.1用户需求响应表项目名称：编号：一、用户需求响应情况序号用户需求书主要条款是否响应 1 完全理解并接受对用户需求书中“一、服务内容及要求”的服务要求 2 完全理解并接受对用户需求书中“二、交货要求”的服务要求 3 完全理解并接受对用户需求书中“三、报价要求及供货价格核定” 的服务要求 4 完全理解并接受对用户需求书中“四、配送服务要求”的服务要求 5 完全理解并接受对用户需求书中“五、货物配送车辆要求”的服务要求 6 完全理解并接受对用户需求书中“六、食品验收”的服务要求 7 完全理解并接受对用户需求书中“七、质量考核制度”的服务要求 8 完全理解并接受对用户需求书中“八、付款方式”的服务要求 9 完全理解并接受对用户需求书中“九、其他”的服务要求 10 完全理解并接受对用户需求书中“十、保密条款”的服务要求二、用户需求偏离情况说明（如有）：注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“用户需求偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自删改。投标人代表签字：投标人名称（盖单位公章）：日期：年月日 71 4.2服务方案投标人应充分理解本次招标内容，编制的方案包含但不限于以下内容。 1、公司简介 2、用户需求响应程度 3、企业管理制度 4、整体实施方案 5、配送管理方案 6、服务保障能力 7、应急机制 8、各餐菜单 9、其他投标人认为有必要的说明。注：投标人在投标文件中所提供的方案，在内容上如果未按上述要点的顺序编写或有缺漏的，不构成投标无效。 72 五、其它文件或资料 1.投标人认为对投标有利的，需要提供的其他证明文件或图片、文字说明等其他资料。注：本项内容由投标人根据本次招标的内容自行决定。 73 附件：密封袋封面格式 1、电子版密封袋封面格式致：广东人信工程咨询有限公司项目名称: 项目编号：投标文件电子版一份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：在二〇二一年月日上/下午__：__时之前不得启封开标地点： 74 2、投标文件密封袋正/副本封面格式：致：广东人信工程咨询有限公司项目名称: 项目编号：投标文件正本份/副本份投标人名称：投标人地址：投标人联系电话：在二〇二一年月日上/下午__：__时之前不得启封开标地点：

附件（2）

采购代理合同.pdf

公开招标文件12.6（修正1）-大良街道疫情防控设卡检查点工作人员伙食配送服务.pdf

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