招标详情
天津市津南区城市管理委员会机关物业管理项目(项目编号:TGPC-2021-D-0853)竞争性磋商公告 | ||||||||||||||
【信息时间:2021-12-13】 | ||||||||||||||
受天津市津南区城市管理委员会委托,天津市政府采购中心将以竞争性磋商方式,对天津市津南区城市管理委员会机关物业管理项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。 本项目为远程招投标,一律不接受纸质响应文件,只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。供应商参加投标前须办理CA数字证书(USBKEY)和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。 一、项目名称和编号 (一)项目名称:天津市津南区城市管理委员会机关物业管理项目 (二)项目编号:TGPC-2021-D-0853 二、项目内容 物业管理服务1项,合同履行期限:1年。 本项目不接受进口产品参与磋商。 三、项目预算 619655.76元。 四、供应商资格要求(实质性要求) (一)供应商应具备独立法人资格。 (二)投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料: 1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。 2. 财务状况报告等相关材料: A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告扫描件。 B. 2021年度银行出具的资信证明扫描件。 注:A、B两项提供任意一项均可。 3. 2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。 4. 提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。 5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。 (三)本项目不接受联合体参与磋商。 (四)本项目专门面向小微企业采购,提供《中小企业声明函》。 五、项目需要落实的政府采购政策 (一)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定,本项目专门面向小微企业采购。 (二)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,监狱企业视同小微企业。 (三)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,残疾人福利性单位视同小微企业。 注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。 (四)涉及商品包装或快递包装的,按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》(财办库〔2020〕123号)要求执行。 (五)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 六、获取竞争性磋商文件时间、方式 (一)获取竞争性磋商文件的时间:2021年12月13日至2021年12月20日,每日9:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)。 (二)获取竞争性磋商文件的方式: 1. 获取竞争性磋商文件网址:使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登录天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登陆”下载竞争性磋商文件。 2. 供应商注册、CA数字证书(USBKey)领取、电子签章办理办法: (1)天津市政府采购中心网注册:登录天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)首页点击“供应商注册”,填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话:022-24538316。 (2)天津市政府采购网注册:登录天津市政府采购网(http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp)点击“申报注册”,完成网上注册。 (3)CA数字证书(USBKey)领取及电子签章办理:参见天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书(USBKey)及电子签章制章的流程。 CA数字证书办理联系电话:400-0566-110或022-24538059。 电子签章办理联系电话:022-24538316。 (三)下载竞争性磋商文件后如放弃投标,请于网上应答截止时间之前取消参与磋商。 (四)本项目不组织踏勘现场。 (五)本项目不组织标前答疑会。 七、网上应答时间 2021年12月13日9:00至2021年12月27日8:30,使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登陆”进行应答并提交。 网上应答帮助链接:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008 八、提交电子响应文件截止时间及方式 (一)提交电子响应文件截止时间:2021年12月27日8:30。提交电子响应文件截止时间前提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)方为有效响应。 (二)提交电子响应文件方式:本项目采用网上电子投标方式,投标人须于上述规定的时间使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登陆”提交网上应答和分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。 九、解密时间、方式及磋商地点 (一)第一阶段解密时间:2021年12月27日8:30至9:30完成第一阶段解密的方为有效响应。 (二)第二阶段解密时间:通过第一阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内(一般是磋商当日)完成第二阶段解密,否则视为放弃磋商。 (三)解密方式:供应商须于上述规定时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”完成解密。 (四)磋商地点:第一阶段解密后,磋商代表人须于天津市河东区红星路79号二楼天津市政府采购中心评审现场等候磋商。 十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式 (一)采购代理机构名称:天津市政府采购中心 (二)采购代理机构地址:天津市河东区红星路79号二楼(邮编:300161) (三)联系人:傅耀 (四)网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn (五)对外办公时间:法定工作日9:00~12:00,14:00~17:00 (六)咨询服务电话: 1. 供应商注册、电子签章办理咨询:022-24538316 2. 采购文件咨询:022-24538318 3. 网上应答操作咨询:022-24538176 4. 解密操作咨询:022-24538309 十一、采购人的名称、地址和联系方式 (一)采购人名称:天津市津南区城市管理委员会 (二)采购人地址:天津市津南区咸水沽镇南环路27号 (三)采购人联系人:张月朋 (四)采购人联系电话:022-28391379 十二、质疑方式 (一)供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。 采购人质疑受理: 1. 联系部门:天津市津南区城市管理委员会 2. 联系地址:天津市津南区咸水沽镇南环路27号 3. 联 系 人:程立容 4. 联系方式:15122161687 (二)供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。 十三、公告期限 磋商公告的公告期限为3个工作日。 十四、招标代理服务费 本项目按以下比例向成交供应商收取招标代理服务费:
服务费按差额定率累进法计算,向下取整,精确到元。例如成交金额为6805000元,服务费=1000000×1%+(5000000-1000000)×0.8%+(6805000-5000000)×0.45%=50122.5元,服务费缴纳50122元。其中成交金额以《成交通知书》为准。 成交供应商应于成交公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费,缴费单位名称须与投标单位名称一致,缴费时请注明项目编号及成交包号。 名 称:天津市公共资源交易中心 开户行及账号:中国建设银行股份有限公司天津明华支行 1205 0162 4900 0000 0675 银行联行号:105110039436 纳税人识别号:1212 0000 MB1E 44809C 地址:天津市河东区红星路79号 缴费及开票咨询电话:022-24532012。
2021年12月13日
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天津市津南区城市管理委员会
机关物业管理项目
竞争性磋商文件
(项目编号:TGPC-2021-D-0853)
天津市政府采购中心
2021.12
目 录
第一部分 磋商邀请函
第二部分 磋商项目要求
第三部分 供应商须知
第四部分 合同草案
第五部分 响应文件格式
第一部分 磋商邀请函
受天津市津南区城市管理委员会委托,天津市政府采购中心将以竞争性磋商方式,对天津市津南区城市管理委员会机关物业管理项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。
本项目为远程招投标,一律不接受纸质响应文件,只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。供应商参加投标前须办理CA数字证书(USBKEY)和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。
一、项目名称和编号
(一)项目名称:天津市津南区城市管理委员会机关物业管理项目
(二)项目编号:TGPC-2021-D-0853
二、项目内容
物业管理服务1项,合同履行期限:1年。
本项目不接受进口产品参与磋商。
三、项目预算
619655.76元。
四、供应商资格要求(实质性要求)
(一)供应商应具备独立法人资格。
(二)投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料:
1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
2. 财务状况报告等相关材料:
A.经第三方会计师事务所审计的2020年度财务报告扫描件。
B. 2021年度银行出具的资信证明扫描件。
注:A、B两项提供任意一项均可。
3. 2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。
4. 提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。
5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。
(三)本项目不接受联合体参与磋商。
(四)本项目专门面向小微企业采购,提供《中小企业声明函》。
五、项目需要落实的政府采购政策
(一)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定,本项目专门面向小微企业采购。
(二)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,监狱企业视同小微企业。
(三)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,残疾人福利性单位视同小微企业。
注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。
(四)涉及商品包装或快递包装的,按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准(试行)>、<快递包装政府采购需求标准(试行)>的通知》(财办库〔2020〕123号)要求执行。
(五)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
六、获取竞争性磋商文件时间、方式
(一)获取竞争性磋商文件的时间:2021年12月13日至2021年12月20日,每日9:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)。
(二)获取竞争性磋商文件的方式:
1. 获取竞争性磋商文件网址:使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登录天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登陆”下载竞争性磋商文件。
2. 供应商注册、CA数字证书(USBKey)领取、电子签章办理办法:
(1)天津市政府采购中心网注册:登录天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)首页点击“供应商注册”,填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话:022-24538316。
(2)天津市政府采购网注册:登录天津市政府采购网(http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp)点击“申报注册”,完成网上注册。
(3)CA数字证书(USBKey)领取及电子签章办理:参见天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书(USBKey)及电子签章制章的流程。
CA数字证书办理联系电话:400-0566-110或022-24538059。
电子签章办理联系电话:022-24538316。
(三)下载竞争性磋商文件后如放弃投标,请于网上应答截止时间之前取消参与磋商。
(四)本项目不组织踏勘现场。
(五)本项目不组织标前答疑会。
七、网上应答时间
2021年12月13日9:00至2021年12月27日8:30,使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登陆”进行应答并提交。
网上应答帮助链接:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008
八、提交电子响应文件截止时间及方式
(一)提交电子响应文件截止时间:2021年12月27日8:30。提交电子响应文件截止时间前提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)方为有效响应。
(二)提交电子响应文件方式:本项目采用网上电子投标方式,投标人须于上述规定的时间使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登陆”提交网上应答和分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。
九、解密时间、方式及磋商地点
(一)第一阶段解密时间:2021年12月27日8:30至9:30完成第一阶段解密的方为有效响应。
(二)第二阶段解密时间:通过第一阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内(一般是磋商当日)完成第二阶段解密,否则视为放弃磋商。
(三)解密方式:供应商须于上述规定时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-“网上招投标”-“供应商登录”完成解密。
(四)磋商地点:第一阶段解密后,磋商代表人须于天津市河东区红星路79号二楼天津市政府采购中心评审现场等候磋商。
十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
(一)采购代理机构名称:天津市政府采购中心
(二)采购代理机构地址:天津市河东区红星路79号二楼(邮编:300161)
(三)联系人:傅耀
(四)网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn
(五)对外办公时间:法定工作日9:00~12:00,14:00~17:00
(六)咨询服务电话:
1. 供应商注册、电子签章办理咨询:022-24538316
2. 采购文件咨询:022-24538318
3. 网上应答操作咨询:022-24538176
4. 解密操作咨询:022-24538309
十一、采购人的名称、地址和联系方式
(一)采购人名称:天津市津南区城市管理委员会
(二)采购人地址:天津市津南区咸水沽镇南环路27号
(三)采购人联系人:张月朋
(四)采购人联系电话:022-28391379
十二、质疑方式
(一)供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。
采购人质疑受理:
1. 联系部门:天津市津南区城市管理委员会
2. 联系地址:天津市津南区咸水沽镇南环路27号
3. 联 系 人:程立容
4. 联系方式:15122161687
(二)供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。
十三、公告期限
磋商公告的公告期限为3个工作日。
十四、招标代理服务费
本项目按以下比例向成交供应商收取招标代理服务费:
成交金额(万元) |
费率 |
|
100以下 |
1% |
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100-500 |
0.8% |
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500-1000 |
0.45% |
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1000-5000 |
0.25% |
|
5000-10000 |
0.1% |
|
10000-100000 |
0.05% |
服务费按差额定率累进法计算,向下取整,精确到元。例如成交金额为6805000元,服务费=1000000×1%+(5000000-1000000)×0.8%+(6805000-5000000)×0.45%=50122.5元,服务费缴纳50122元。其中成交金额以《成交通知书》为准。
成交供应商应于成交公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费,缴费单位名称须与投标单位名称一致,缴费时请注明项目编号及成交包号。
名 称:天津市公共资源交易中心
开户行及账号:中国建设银行股份有限公司天津明华支行
1205 0162 4900 0000 0675
银行联行号:105110039436
纳税人识别号:1212 0000 MB1E 44809C
地址:天津市河东区红星路79号
缴费及开票咨询电话:022-24532012
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2021年12月13日
第二部分 磋商项目要求
一、商务要求
(一)报价要求
1. 投标报价以人民币填列。
2. 投标人的报价应包括:人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。
3. 投标报价在不超采购预算的前提下,其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。
4. 验收相关费用由投标人负责。
(二)时间、地点要求:
1. 服务期:合同规定的服务起始之日起1年的服务期,签订合同之日起7日内服务人员进场(特殊情况以合同为准)。
2. 服务地点:详见项目需求书(特殊情况以合同为准)。
(三)供应商须整包进行磋商,不得拆包分项磋商。
(四)磋商有效期:本项目磋商有效期为60天。
(五)付款方式
按季度付款,经考核后,每季度首月15日前支付上一季度服务费(特殊情况以合同为准)。
(六)磋商保证金及履约保证金:本项目不收取磋商保证金及履约保证金。
二、技术要求
(一)具体需求详见本部分项目需求书。
★(二)投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。
★(三)投标人须承诺一旦获得成交,根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同,按国家及天津市相关政策规定,支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。
★(四)投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书,项目实施过程中保证持证上岗。
三、评审因素及评标标准
第一部分 价格(20分)
(1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。
(2)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20
注:满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。
第二部分 客观分(49分)
1. 投标人业绩(10分)
完全按照以下要求提供投标人曾实施的非住宅物业服务业绩,提供的证明材料均不得遮挡涂黑,否则不予认定加分。
A. 合同原件扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、物业服务期限(合同服务起始日期为2018年1月1日或以后,且已经履行至少1年的时间)、物业服务内容。
B. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件(加盖上述合同甲方单位公章或上述合同甲方印章)。
每个业绩2分,最多10分
2. 投标人相关证书评价(6分)
投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证,提供证书扫描件。
具备1个证书得2分,最高6分
3. 派驻服务人员评价(29分)
(1)承诺派驻本项目的全部物业人员均满足项目需求书人员岗位表要求且身体健康的得9分,否则0分。
(2)提供卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证扫描件,每个合格的人员得2分,最多10分;
(3)提供上述人员(已提供合格证书扫描件的)递交响应文件之日前半年内任意一个月的由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件,每个合格的人员社保证明扫描件得2分,最多10分;
4. 人员培训方案评价(3分)
人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。
每提供上述1项内容的得0.5分,最多3分。
5. 保洁耗材评价(1分)
提供具有检测资质的第三方检测机构出具的针对拟投入本项目保洁耗材的CMA检测报告扫描件,每个合格的扫描件得0.5分,最多1分。
第三部分 主观分(31分)
1. 人员、岗位配置评价(3分)
人员配备齐全,岗位设置合理:3分;
人员配置满足项目需求书要求,但内容存在1处瑕疵:2分;
人员配置满足项目需求书要求,但内容存在2处瑕疵:1分;
其他:0分;
2. 针对本项目特点的专业化管理方案评价(7分)
方案考虑全面,不漏项,专业性、针对性、系统性强,操作可行:7分;
方案满足项目需求书要求,但内容存在1处瑕疵:5分;
方案满足项目需求书要求,但内容存在2处瑕疵:3分;
其他:0分;
3. 对项目重点、难点的理解评价(6分)
对项目重点、难点理解准确,能完全满足项目要求:6分;
理解满足项目需求书要求,但内容存在1处瑕疵:4分;
理解满足项目需求书要求,但内容存在2处瑕疵:2分;
其他:0分;
4. 进驻和接管方案评价(3分)
方案详细完整,针对性、可行性强,满足采购需求:3分;
方案满足项目需求书要求,但内容存在1处瑕疵:2分;
方案满足项目需求书要求,但内容存在2处瑕疵:1分;
其他0分;
5. 应急预案评价(3分)
应急预案实用,经济,切实可行:3分;
预案满足项目需求书要求,但内容存在1处瑕疵:2分;
预案满足项目需求书要求,但内容存在2处瑕疵:1分;
其他:0分;
6. 人员保密管理方案评价(3分)
人员保密管理方案规范、切实可行:3分;
方案满足项目需求书要求,但内容存在1处瑕疵:2分;
方案满足项目需求书要求,但内容存在2处瑕疵:1分;
其他:0分;
7. 人员稳定性方案评价(3分)
方案详细完整,针对性、可行性强,能保障服务队伍稳定:3分;
方案满足项目需求书要求,但内容存在1处瑕疵:2分;
方案满足项目需求书要求,但内容存在2处瑕疵:1分;
其他:0分;
8. 投标报价合理性(3分)
投标报价计算的合理性,根据投标人报价情况综合评定,其中社会保险、住房公积金应在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明,如有人员享有优惠政策,须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供,否则不予认定
投标报价科学合理:3分;
投标报价合理性方面存在1处瑕疵:2分;
投标报价合理性方面存在2处瑕疵:1分;
未按《报价分项一览表》、《人员费用分项一览表》报价的或社会保险、住房公积金应缴未缴的或投标报价不合理的:0分。
项目需求书
一、项目背景
物业服务地址:天津市津南区城市管理委员会(天津市津南区咸水沽镇南环路27号)。
物业服务面积:5573.49㎡。
本项目属于物业管理行业。
二、物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数
序号 |
岗位名称 |
人数 |
要求 |
是否接受退休人员 |
工作时间 |
1 |
保洁员(含主管) |
4 |
女,50周岁或以下,负责天津市津南区城市管理委员会大厅、走廊、楼梯、卫生间、值班室等公共区域的巡回保洁及管辖区域的保洁保养及控烟管理。 |
否 |
每周5天 每天8小时 |
2 |
秩序维护人员 |
2 |
男,60周岁或以下,负责天津市津南区城市管理委员会门卫人员及车辆的出入登记秩序维护工作 |
否 |
24小时值守 四班三运转 与采购人工作人员共同轮转 |
4 |
厨师 |
1 |
男,60周岁或以下,负责天津市津南区城市管理委员会食堂管理辖区的菜品烹饪制作。 |
否 |
每周5天 每天8小时 |
6 |
帮厨 |
4 |
50周岁或以下,负责天津市津南区城市管理委员会食堂协助工作。 |
否 |
每周5天 每天8小时 |
总计 |
11人 |
注:
全部服务人员均持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证书上岗。
按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定,正常情况下,上述人员每日工作不超过8小时,每周工作不超过40小时。需安排加班的,成交供应商应配合并向劳动者支付加班费。
采购合同履行过程中,如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的,采购人可以与供应商签订补充合同,补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案,并在天津市政府采购网上公告。
三、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准
1、保洁服务
(1)服务内容
1.1清洁:院落、道路、行政办公区域等所有公共区域及办公室,包括但不限于大厅、通道及走廊、楼梯、屋面、洗手间、浴室、杂物间、食堂、会议室、清洁间、活动室等;
1.2外围清洁、保洁;
1.3垃圾处理:生活垃圾及办公垃圾的收集、定点存放;
(2)服务标准
(1)会议室,地面每日上、下午至少各推尘四次,随时保持干净,每周大清一次。
(2)楼道地面每天整天擦洗2遍,随时保持干净,要求无污渍、印迹、纸削、烟蒂等杂物。
(3)大厅、走廊、楼梯间、电梯间、栏杆、瓷砖墙面、护墙板、踢脚线、窗台、窗户沟槽、消防栓、画框、各类指示牌、形象墙、告示栏、桌椅家具、各类开关等公共设施。玻璃门每日刮擦一次,随时污染随时清洁:饰物、墙壁(人力可及处)及其附着物每日至少清洁一次。标准:地面光亮、洁净,无污渍、无污物,其他清洁物洁净、无污渍;春节、国庆节及劳动节前要进行全面大扫除。
(4)楼梯、消防通道、消防器材每天整体擦洗2遍,要求干净整洁,护栏扶手每日至少擦拭2遍,要求表面光亮无尘,墙面每周清扫一遍,要求无尘,消防器材每日擦拭1遍,要求无尘,无污渍、无烟蒂等杂物。
(5)楼道顶蓬、楼道扶手、顶蓬每月擦拭1遍,要求无污渍、印迹。楼道扶手每天擦拭2遍,要求表面光亮、无印迹。
(6)楼道、大厅内公共设施及桌椅每天整体擦拭1遍,随时保持干净,要求无污渍、表面光亮。
(7)会议室、值班室、宿舍,每日清洁桌面,地面、座椅、饰物、烟缸等,每周大清一次。标准:地面洁净、桌面光亮、无污渍、无污物。
(8)卫生间地面、洗手池、洁池每天整体擦拭1遍,保持干净,要求无污渍、无碱锈、无异味。门窗、玻璃、顶蓬、管道、墙壁每天整体擦拭1遍,随时保持干净,要求无浮尘、无污渍、垃圾袋每天至少更换2次,垃圾运送道指定地点。
(9)院区
①大院每天早7:30前清扫1次,每日巡视随清,确保无杂物堆积,院区摆设每日清洁。标准:无尘土,无污渍。
②大门口周边及院区每日循环清洁,每周大清一次。标准:无烟头、无纸屑、无杂物。
③雨雪天气及时对门前场院积水、积雪进行清扫,夜间降雪在次日8点前清扫完毕。
(10)二米以下玻璃,所有玻璃(防火墙、雨厦、外檐)每月至少整体清洗1遍,雨后及时清洗,保持干净。要求玻璃保持明亮、框槽无尘土、无污渍、印迹。玻璃门随时擦拭,保持干净。
(11)门前坡道、台阶、垃圾桶、不锈钢栏杆、地面随时清扫,垃圾袋随时更换,要求地面干净、无杂物、纸削、烟蒂等。垃圾桶、栏杆表面光亮整洁、无印迹。
(12)在进行湿拖作业、雨天时要在作业区醒目位置放置警示牌,放置人员滑到或绊倒。
(13)检查保洁范围要求有专人每小时巡视检查1遍,发现问题随时解决,及时填写检查记录。
(14)定期对院内各类设备例如净水耗材、灭火器材、安全设备、除雪设备进行更换,做好环境消杀。
2、秩序维护
(1)服务内容
2.1 服务范围内导行、值勤、巡逻、秩序维护;
2.2 区域内车辆管理;
2.3 消防设施巡视、管理;
2.4 突发事件应急处理。
(2)服务标准
(1)办公秩序井然。
(2)仪表整洁、言行举止得体。
(3)模范遵守国家法令、法规,依法办事。
(4)坚守岗位,保持高度警惕,预防治安案件的发生。
(5)积极配合保洁、维修等其它服务,制止违章行为;防止破坏,不能制止解决的向主管报告(制止违章要先敬礼)。
(6)熟悉和爱护配套公共设施、消防器材,并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。
3、食堂管理
(1)食堂服务内容
安排专职人员做好食品验收、保管,早中餐的安排、制作、食堂的环境与卫生、安全防范与设备保养、库房管理、炊事机械管理。
(2)食堂服务标准
食堂管理应遵循以人为本的原则;安全第一的原则;低成本高营养的原则;规范统一的原则,确保广大干部职工吃饱吃好吃得健康。
1.食堂工作人员必须定期进行身体检查,持有健康合格证。严格执行《中华人民共和国食品安全法》,保证就餐人员的饮食卫生。
2.食堂工作人员必须保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品,做到餐具和食品生熟、荤素分开,防止食品相互交叉污染。
3.工作人员要坚持厨房、餐厅每天清扫、擦净,保持卫生、整洁。要求做到墙面洁白、无蛛网、浮灰,厨房无油污,桌面、凳子无油迹,地面光亮。食堂工作人员上灶要戴工作帽、穿工作服,保持衣服整洁。
4.餐具一律每天清洗、消毒,严禁不洁餐具使用。对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备定期进行安全检查。抽油烟机每年定期清洗。
5.提前一周向甲方提供下周的食谱,并因节假日、民俗等因素,对食谱适时进行调整,并对当日的材料消耗进行成本核算,报送相关科室。
6.及时汇报食堂的工作并听取意见反馈,建立良好的沟通渠道,以便更好地为机关人员服务。
四、应急服务要求
当出现不可预知紧急情况时(例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等),成交供应商应配合采购人临时增配人员、临时调集设备、临时增加现有人员岗位职责、与相关政府部门协调配合等,确保工作正常运转。
五、人员保密要求
保证物业服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施,包括但不限于制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。工作人员认真遵守国家保密法律、法规和规章,遵守保密管理规定和工作要求,履行保密义务。
六、人员稳定性要求
在整个服务期内,供应商更换人员率不得超过 15 %,更换人员不得低于采购需求,且应经采购人同意。因服务质量等问题采购方有权要求更换人员(更换人数依具体情况而定),供应商应积极配合,3个工作日内必须完成人员更换。
七、进驻和接管要求
中标(成交)后,及时配齐所需人员、工具、设备等,在7天内保证全体服务人员按时进场服务,做到物业服务平稳过渡,对采购人工作无不良影响。
八、费用分割
1、日常工作中所用到的保洁工具及消耗品如:如清洁设备使用的易损零部件、厕纸、擦手纸、洗手液、厕球、厕香、垃圾袋、洗衣粉、消毒剂、全能液、不锈钢保养液、尘推等均由成交供应商提供。采购人将提供存放工具、换衣、休息等场所,具体面积及数量由成交供应商提出与采购人协商确定,此类场所不计租金,水电费、管理费。
2、物业服务人员的服装,由成交供应商自行提供。
3、成交供应商自备办公设备和耗材,采购人不提供服务人员住宿。
九、物业服务过程中,对物业公司评价考核验收标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。满意度作为考核与验收是否合格的主要依据。
付款与考核相挂钩,成交供应商服务要达到采购人的要求,认真完成采购人规定的作业内容,达到采购人规定的工作标准。未能达到约定的工作标准,职工满意度调查不足80%的,采购人有权责令成交供应商在5日内进行整改,逾期未整改的,采购人有权扣发当月3%的服务费。成交供应商在服务期内任意一个月职工满意度未达到60%以上满意度的,采购人可单方面终止本合同。
十、其他要求
1、按本项目总体需求,录用人员具有服务行业从业经验,有良好的服务态度,责任心强,并经严格政审,保证录用人员没有刑事犯罪记录和劣迹。
2、为保证服务管理工作的高效,成交供应商应成立天津市津南区城市管理委员会管理服务机构并确定一名项目负责人管理,在合同期内负责人不得随意变动,有特殊原因必须更换的,需征得采购人同意。
3、成交供应商应根据天津市津南区城市管理委员会特点制定各项管理制度、岗位职责,并排专人进行现场管理,落实好各项制度,采购人将派专(兼)职人员定期或不定期进行全面考核,根据考核结果进行奖惩。
4、成交供应商应定期对员工进行岗位培训,道德教育,调高服务质量,遵守天津市津南区城市管理委员会的各项规章制度。遵守各项安全操作规章制度,若发生人身伤害等工伤事故,有成交供应商自负,与天津市津南区城市管理委员会无涉。
5、工作期间员工应佩证上岗,统一着装,衣着端正,服务态度和蔼。
6、认真履行职责,严格按物业管理质量体系,合理安排岗位,做好天津市津南区城市管理委员会物业保洁、秩序维护服务及食堂管理服务工作。为确保服务的质量,相关岗位不得互相顶替调换。员工应服从天津市津南区城市管理委员会监督指导。
7、不定期对日常服务项目进行检查,在检查中对不合质量要求的人员,采购人有权提出更换。
8、对不遵守劳动纪律,且有工作人员投诉,经查实后酌情处罚,情节严重的采购人有权要求成交供应商辞退。
9、每月至少一次征求天津市津南区城市管理委员会意见,满意度要求达到90%以上。
10、投保人在投标文件中应列管理措施、质量保证体系、服务承诺、各项人员安排、上岗人员工资、津贴等各类保险及根据国家规定支付的各项费用
11、严格按国家现行质量评定标准检查验收。
12、必须遵守采购人服务区域一切行政管理、消防安全等规定和制度,共同维护采购人服务区域内部环境,爱护楼内各种设施。
13、成交供应商配合采购人做好管辖区域内的节水节电工作,杜绝浪费。
14、注意安全管理,建立各种突发事件的应急预案,定期培训、演习,避免发生食物中毒、火灾、漏电、漏气等安全事故。
15、各项服务工作时间必须符合及满足采购人的要求,包括临时性加班,都不得停止工作。
16、负责天津市津南区城市管理委员会的负责人,必须每天对各承包区域进行巡视、检查、培训、指导、纠正,需和相关科室及时沟通、反馈意见,并有记录,如有需整改的责令限期改正。
18、项目过程中全部按满负荷运转承保人员及费用,遇有天津市津南区城市管理委员会人员调整,以实际发生增减调整相关岗位及费用。为保证服务质量,合同期内如遇政策性因素影响,如天津最低工资标准上调、社会保险金基数上调、物价上涨等因素导致服务成本增大,按当时天津市的标准调整。
第三部分 供应商须知
A 说明
1. 概述
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备竞争性磋商条件。