发布于 2021-12-18
招标详情
一、项目简介
（一）项目名称：深圳市南山区教育山海幼儿园食堂主副食配送服务
（二）项目编号：NSJYY2021001
（三）项目采购控制金额： 68万（具体金额以实际产生费用为准）
（四）项目实施地址：深圳市南山区沿湖路45号
（五）合同履行期限：一年
（六）本项目不接受联合体投标
二、投标人资格及投标文件的组成
（一）投标人的资格条件：
1. 投标人须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织；（提供营业执照或法人证书复印件加盖投标人公章）；
2. 投标人必须具有主管部门颁发有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》（提供相关证明材料原件扫描件）
3. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）
4. 参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）
5. 参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）
6. 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目的采购活动
7. 本项目不接受联合体投标，不允许挂靠、转包或分包。
（二）投标文件的组成：
1. 法定代表人证明书
2. 投标文件签署授权委托书
3. 投标函
4. 承诺函
5. 投标人情况介绍
1) 投标人情况介绍表
2) 配送场所面积
3) 基地建设情况
4) 食品安全责任险
5) 资质证明
6) 食品安全管理人员能力
6. 类似项目案例
7. 技术部分投标文件格式
1) 项目整体设想及规划方案
2) 规章管理制度、工作流程等
3) 应急方案（包括疫情防控）
8. 企业荣誉、获奖与表彰情况
9. 投标人冷冻（保鲜）库面积投标承诺
10. 中小企业声明函
以上投标文件要求正本1份、副本3份。每套纸质投标文件须清楚地表明“正本”或“副本”。若正本与副本不符，以正本为准。
三、开标、评标、定标事宜
（一）接收投标文件时间、地点、接收人及联系电话：
1. 时间：2021年12月20日（9:30——11:30）
2. 地点：深圳市南山区沿湖路45号
3. 接收人：万老师18318053669 0755-86681061
（二） 开标时间及开标地点：
1. 开标时间：2021年12月28日下午15:30
2. 开标地点：深圳市南山区教育山海幼儿园会议室。
（一） 投标人资格审查的依据：公示的投标人的资格条件。
（二）定标方法及规则：综合评分法
四、招标结果公示及回复质疑
（一）预中标公告的查询方式：https://www.szns.edu.cn/
（二）回复质疑的联系人及电话：万老师 18318053669、0755-86681061
深圳市南山区教育山海幼儿园
2021年12月17日
深圳市南山区教育山海幼儿园食堂主副食配送服务需求方案20211217.docx
深圳市南山区教育山海幼儿园食堂主副食配送服务需求方案
深圳市南山区教育山海幼儿园食堂主副食采购将面向社会公开招标引进食堂食材配送供应商，需求如下：
一、项目概况
深圳市南山区教育山海幼儿园位于深圳市南山区沿湖路45号，共有教职工 30名，幼儿 133名，食堂就餐人数约163名。食材配送种类包括大米、面粉、食用油、禽畜生肉、禽蛋、蔬菜、水产品、水果、牛奶、冻品、副食品、干货、杂货、调料等食堂原材料。面向社会公开招食材配送供应商1家。
二、服务对象
深圳市南山区教育山海幼儿园全体幼儿及教职工。
三、合同期限
食材配送服务期限为1年，合同时间为2022年2月1日至2023年1月30日合同期满后，如果配送服务获得幼儿园教职工好评，满意度高，日常考核优良以上，幼儿园经教育幼教集团理事会讨论通过后可续签，续签不超过两次，即总服务时间不超过3年。
四、投标资质要求
1.投标人必须是在中华人民共和国国内注册的具有合法经营资格的独立法人，持有国家规定从事餐饮配送行业的各种资质，如企业营业执照、食品经营许可证等，并有能力按本次招标文件的要求提供粮油、肉类、水产、果蔬等食材配送服务能力。
2.企业信誉好，无违法违规经营行为，无任何食品、消防安全等方面的不良记录。
3.本项目不接受联合体投标，不允许挂靠和转包。
4.禁止相关联企业参与投标。
五、服务要求
1.中标企业不得将食材配送转让或委托他人经营，否则，园方有权取消中标企业的配送资格，并由中标企业负全部后果或法律责任。
2.因中标企业配送的食材造成师生食物中毒，由中标企业负责承担全部责任。
3.园方有权对中标企业的供货渠道进行检查，中标企业须采纳园方在食品质量、食品价格、服务态度等方面提出的意见及建议，并及时整改和反馈。
4.食材配送要求：配送的食材必须由相关职能部门检验合格，并取得相关合格证书后方可配送至幼儿园食堂。
（1）粮、食用油、米、面、酱油、配料等由幼儿园指定品牌，如果需要更换品牌须书面请示幼儿园，同意后方可执行。中标企业须提供粮、油、米、面等大宗食品的应索取供货商《营业执照》、《食品经营许可证》或《食品流通许可证》、生产厂家提供《食品生产许可证》及法定机构出具的检验报告，以上材料必须在有效期内并加盖配送方公章。
（2）猪肉、牛肉、禽类、水产品等农产品应除冰冻品外，需提供优质、新鲜食材，提供《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》并加盖配送方公章。
（3）蔬菜需提供无残留农药等检测证明，提供《蔬菜农药残留检查报告单》。
（4）中标企业根据幼儿园的食品预订单按要求采购、配送。食材保证新鲜、安全、卫生，并按规定的时间配送到幼儿园。
（5）所有配送到食堂的食材均须获得检验合格相关资质证书后方可配送到幼儿园，验收食材时如发现不符合要求，中标企业无条件及时更换符合要求食材。
5.幼儿园指定专人负责所有食材索证、建立台账并及时归档备查。建立并执行食品进货查验和索证索票制度，进货时查验供货商的营业执照、生产（经营）许可证、卫生许可证等主体资质证明，索要食品质量合格证明、检验（检疫）证明、有关质量认证标志（商标、专利证明）和进货票据等，并对索取的证票分类归档，建立食品进货台账，每天如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货商名称及联系方式、进货日期等内容。同时及时归档备查。
六、售后服务
1.如有特殊情况不能配送要及时反馈幼儿园。
2.根据季节时令蔬果及时与园方沟通，多吃当季蔬果。
3.中标方安排的配送人员要相对稳定，不得随意更换，对不符合要求的配送人员，中标方应根据幼儿园要求及时做出调整。
七、食材价格要求
1.配送方每月提供报价单，报价单不得中农数据食堂采配平台平均价格。结算价格=基准价×实际采购量×折扣(该折扣为中标单位所报综合折扣)，根据产品类别不同共有三种基准价：蔬菜、鲜肉类产品价格以中农数据食堂采配平台（天天采配）每月5、15、25号公布的粗加工后的价格（即精品价）取平均值为该项物资的基准价；中农数据食堂采配平台中无价格产品，以市场价为基准价（市场价由中小学、幼儿园在制定采购需求时一并给出市场价的定价方案）；除蔬菜、鲜肉类产品及中农数据食堂采配平台无价格产品外的产品，以中农数据食堂采配平台（天天采配）价格为基准价。
2.价格表每月25日前报幼儿园确认，定好的价格在双方约定的有效期内（本个月）任何一方不得随意更改。在价格表上没出现而临时定价的特殊品种，如园方有异议，需双方协商后予以最后确定。
3.园方对配送价格不定期抽查，如有超出约定价格销售，视情节轻重予以警告或取消配送资格。
4.如遇地域性台风、暴雨等不可预见的原因或供求关系、宏观调控等原因造成的个别品种价格需临时做调整的，由供货方提前书面通知幼儿园，园方和中标企业协商，园方认可后调整。
八、投标时须提交资料
1.所有材料提供复印件盖公章，原件备查。
2.投标书编排要求（根据评分表项目顺序排列各项材料，包括但不限于以下内容）。
（1）排列公司各项资质证书等；
（2）配送服务方案；
（3）应急响应方案；
（4）承诺书；
（5）产品质量保障方案。
以上资料须按顺序装订成册（一式三份），并按要求加盖公章、骑缝章、签字和密封提交。投标人报名后需撤销投标或放弃投标的，必须在投标截止时间前以书面形式通知招标小组办公室。
九、招标方式及时间安排
（一）招标方式：综合评标法
（二）时间安排：
1.2021年12月20日至12月27日对外发布招标信息，并开始接受咨询及报名；符合投标条件的公司，请在2021年12月28日（9:30——11:30），携带公司营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证(国税、地税)等原件（三证合一的企业提供营业执照副本）、复印件（以上证件验原件留复印件，复印件每页加盖公章），并在市场监督管理局网站上自行打印公司经营范围，送至深圳市南山区教育山海幼儿园办公室，地址：深圳市南山区沿湖路45号，联系人：万老师，联系电话：18318053669、0755-86681061。
2.本次招标采用百分制，评分由综合评分构成，得分最高者为中标人，按分数由高到低，依次替补，同时中标结果在南山教育在线公示，公示时间为7个工作日。中标单位确定后，未中标单位不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索要评标过程的情况和材料。
3.在投标文件的审查、评价和比较过程中，投标单位对招标单位和评委及其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
4.公示无异议后，幼儿园将通知中标供应商签订服务合同。2022年2月1 日中标方开始配送。
附件： 深圳市南山区教育山海幼儿园食堂主副食配送服务评分表
深圳市南山区教育山海幼儿园食堂主副食配送服务评分表
序号 |
评分项 |
权重 |
||
1 |
价格 |
20 |
||
2 |
技术服务部分 |
13 |
||
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
1 |
项目整体设想及规划方案 |
5 |
根据对项目专项服务小组人员配备、质量安全控制措施（包括食品来源、入库、出库等全过程的检测与监管措施）、配送服务计划（包括配送流程、客户沟通、项目重点难点分析、专业性意见及合理化建议等）进行评审，要求内容详尽，具有科学性与可操作性。三项全部具备得80%分，具备两项得50%分，具备一项得10%分，其他情况不得分。 在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优(项目整体设想及规划方案详细、具体）的加20%，评审为良(项目整体设想及规划方案较详细、具体）的加15%，评审为中（项目整体设想及规划方案一般）的加10%分，评价为差（项目整体设想及规划方案差或没有提供的）不得分。 |
|
2 |
规章管理制度、工作流程等 |
3 |
根据公司食品安全保障制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法、客户投诉反馈管理制度等规章制度建设完善程度和制度合理性进行综合评价。 五项全部具备得80%分，具备四项得60%分，具备三项得50%分，具备二项得40%分，具备一项得30%分，其他情况不得分。 在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优(规章管理制度、工作流程等详细、具体）的加20%，评审为良(规章管理制度、工作流程等较详细、具体）的加15%，评审为中（规章管理制度、工作流程等一般）的加10%分，评价为差（项目整体设想及规划方案差或没有提供的）不得分。 |
|
3 |
应急方案 |
5 |
根据以下几点要求，进行综合评价： 1.就餐人数浮动、遇采购单位临时紧急接待需增加配送份额或者临时配送需求、响应时间及配送时效解决方案。 2.遇台风、暴雨等恶劣天气配送解决方案 3.中标人所提供的肉菜质量不符合要求，需要更换问题菜品的解决方案。 4.采购单位食堂出现食品安全事故，供应商内部自检及善后处理等问题解决方案 5.采购单位在节假日采购需求解决方案。 6.供应商认为其他应急事件解决方案。 六项全部具备得80%分，具备五项得70%分，具备四项得60%分，具备三项得50%分，具备二项得40%分，具备一项得30%分，其他情况不得分。 在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优(应急方案详细、具体）的加20%，评审为良(应急方案较详细、具体）的加15%，评审为中（应急方案一般）的加10%分，评价为差（应急方案差或没有提供的）不得分。 |
|
3 |
综合实力部分 |
54 |
||
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
1 |
食品安全保险 |
6 |
投标人提供有效的食品安全保险，总保额≥1000万的得100分,800万≤总保额＜1000万的得80分，500万≤总保额＜800万的得60分，其余不得分； 证明文件：提供保险发票及合同扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
|
2 |
企业认证情况 |
6 |
投标人具有有效的环境管理体系认证证书，具有有效的质量管理体系认证证书，具有有效的食品安全管理体系认证证书，具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一项得25分，最高得100分。 证明文件：提供上述有效期内的证书扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
|
3 |
类似项目业绩 |
13 |
投标人提供自2017年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担的县（区）级或以上类似项目业绩的，每个得20分，满分100分。 证明文件：提供有效合同关键页（包括但不限于：合同名称页、合同主要内容页、合同签订日期页、合同双方签字盖章页）及项目履约（或验收）评价为合格（或相当于合格的同等评价）或以上的履约（或验收）报告（证明）文件等证明材料扫描件，原件备查，否则不得分。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
|
4 |
企业荣誉、获奖与表彰情况 |
6 |
1．属于市级或以上菜篮子基地得35分；2．获得市级或以上农业龙头企业证书或重点农业龙头企业证书，得35分；3．获得市级或以上无公害农产品证书或无公害农产品产地认定证书的得35分；以上三项得分累计，满分100分。 证明文件：提供相关证明材料扫描件，该证明材料需体现出是该企业获得的荣誉、获奖与表彰，否则不得分。原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
|
5 |
冷冻（保鲜）库面积 |
6 |
根据投标人在深圳市内具有（自有或租赁）冷冻（保鲜）库面积情况进行评分1、承诺中标后具有（自有或租赁）冷冻库面积50平米（含50平米）及以上，且具有（自有或租赁）冷藏库面积80（含80平米）平米以上的，得60分；2、承诺中标后具有（自有或租赁）冷冻库面积80平米（含80 平米）及以上，且具有（自有或租赁）冷藏库面积120平米（含120平米）以上的，得100分。 本项最高得100分，不提供不得分。 证明文件：提供投标人冷冻（保鲜）库面积投标承诺（格式详见招标文件附件中“投标人冷冻（保鲜）库面积投标承诺”的内容）。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
|
6 |
基地（种植、养殖）建设 |
6 |
根据投标人基地（种植、养殖）面积评分：1、1000亩（含）以上的得100分；2、800(含)-1000亩（不含）的得80分；3、500(含)-800亩（不含）的得60分；4、300(含)-500（不含）亩的得40分；5、300（不含）亩以下的不得分。本项最高得100分，不提供不得分。 证明文件：自有基地提供产权证明文件，非自有基地提供租赁合同关键页或者合建共建协议书关键页扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
|
7 |
配送场所面积 |
6 |
1、深圳市内自有厂房或租赁场所1000平方米或以上得100分，1000平方米以下的得60分。2、深圳市范围外自有厂房或租赁场所1000平方米或以上得60分，1000平方米以下的得30分。 本项最高得100分，无配送场所不得分。以上情形都有的，取最高分的一处配送场所计算最终得分。 证明文件：提供产权证明或租赁合同关键页扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
|
8 |
食品安全管理人员能力 |
5 |
提供有效期内的“食品安全管理员考试合格证明（食品销售）或食品安全培训合格证明（食品安全管理员（流通）），每提供一人得25分，最高得100分。 证明文件：提供相关证书及劳动关系证明（如社保、劳动合同等）扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。 |
|
4 |
供应商社会责任 |
5 |
||
1 |
诚信加分 |
5 |
投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员在评标时向评审委员会提供查询结果。 |
|
总分数
具体要求 |
评分依据 |
评分 |
|
综合实力 |
质量管理体系认证（每提供一个证1分，本项最高得分3分） |
提供有效相关证明材料，不提供不得分 |
|
食品安全管理体系认证证书（每提供一个证书1分，本项最高得分3分） |
提供认证证书，不提供不得分 |
||
有食材供应基地（自有蔬菜种植基地200亩（含）以下不得分，200亩以上每增加100亩加1分，最高得3分。 |
提供合同、照片等证明材料，不提供不得分 |
||
有食材配送储存中心（面积在300平方米以下得1分，每增加300平方米得1分，最高得3分，无配送中心不得分。） |
提供房产证或租赁合同、照片等证明材料，不提供不得分 |
||
有检测室以及检测仪器设备（3分） |
提供检测室照片、食品原料检测报告复印件；提供仪器设备清单、仪器设备照片、仪器设备购置发票复印件（发票必须与投标人公司名称一致）、检测室的租赁合同。不提供不得分 |
||
有冷藏库（冷藏库为公司名下的得3分，为公司租赁的得1分） |
提供冷库建造合同，冷库建设场地产权证明或租赁合同复印件加盖投标人公章，不提供不得分 |
||
自有配送肉菜货车（1部1分，最高8分） |
提供公司名下的车辆行驶证，不提供不得分 |
||
自有冷热链送货车（1部1分，最高8分） |
提供保险合同和发票，不提供不得分 |
||
公司有购买食品安全责任险（保额1000万以上（含1000万）得3分，500万得1分（含500万），低于500万元或不购买不得分 |
提供保险合同和发票，不提供不得分 |
||
近三年为同类型项目提供服务（每1例得1分，同一所单位只认可一次，本项最高得分3分） |
提供服务单位合同，不提供不得分 |
||
近三年为同类项目提供服务对公司满意度优秀评价（不同单位的每1例得1分，本项最分得分3分） |
提供服务单位评价，须单位盖章，不提供不得分 |
||
管理服务 |
有健全的公司各项管理制度（15分） |
根据投标文件中提供的公司管理制度，岗位责任制度、财务管理制度进行横向比较，优得11-15分；良得6-10分；中得1-5分；差得0分；不提供不得分。 |
|
有公共卫生安全管理制度（15分） |
根据投标文件中提供的公共卫生安全管理制度进行横向比较，优得11-15分；良得6-10分；中得1-5分；差得0分；不提供不得分。 |
||
项目负责人有同类项目管理经验（每1例得1分，同一所单位只认可一次，本项最高得分3分） |
提供同类项目合同，不提供不得分 |
||
项目负责人有食品安全管理员资质（3分） |
提供项目负责人本人证书及近一年社保清单，不提供不得分 |
||
公司具备专业检测人员（3分） |
公司的检测人员并有上岗证，提供人员合同及近一年社保清单，不提供不得分 |
||
应急预案（10分） |
根据投标文件中提供的应急预案进行横向比较，优得11-15分；良得6-10分；中得1-5分；差得0分；不提供不得分。 |
||
投标文书编制质量（5分） |
1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的；2、投标文件资料扫描不清晰的；3、投标文件编排混乱的；4、标书没有双面打印、标书超过100页。出现上述情况得0分。无上述情况本项得2分。 |
评委根据标书审定得分 |
|
总评分 |
|||
评委签名： |
备注：上述材料请提供原件和复印件，原件阅后退回、留复印件，承诺书留原件。
模板说明：该评分表学校（幼儿园）可根据自身的实际情况对评分项目进行1—2项的增加，也可对分数进行适当的调整，总分为100分不变。
深圳市南山区教育山海幼儿园食堂主副食配送服务需求方案20211217.docx
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