马鞍山市雨山区人民法院食堂托管服务采购竞争性磋商公告（MASCG-0-F-F-2021-1635）

马鞍山市雨山区人民法院食堂承包招标公告

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安徽-马鞍山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-12-20

招标详情

马鞍山市雨山区人民法院食堂托管服务采购竞争性磋商公告

项目概况

马鞍山市雨山区人民法院食堂托管服务采购的潜在供应商应在马鞍山市公共资源交易系统（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）获取磋商文件，并于2022年01月05 日9时00分（北京时间）前递交磋商响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：MASCG-0-F-F-2021-1635

2、项目名称：马鞍山市雨山区人民法院食堂托管服务采购

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：50万元/年

5、最高限价：50万元/年

6、采购需求：食堂托管服务采购，具体内容详见磋商文件。

7、合同履行期限：三年（合同一年一签）

8、本项目是否接受联合体磋商：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（无)

3、本项目的特定资格要求：具有《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为食堂类或餐饮类）或《餐饮服务许可证》；

4、供应商不得存在以下不良信用记录情形之一：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（5）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。

5、已从马鞍山市公共资源交易系统获取磋商文件（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）；

6、供应商须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）：

（1）磋商日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。

（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距磋商日超过3个月。

（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距磋商日超过6个月。

（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距磋商日超过12个月。

（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距磋商日超过24个月。

三、磋商文件获取方式：

1、磋商文件获取时间：即日起至2021年12月30日17时30分（北京时间）

2、磋商文件获取地点：马鞍山市公共资源交易系统。

3、磋商文件获取方式：

(1) 进入马鞍山市公共资源交易中心网办理网上用户登记，通过登录马鞍山市公共资源交易系统获取磋商文件和其他相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。

（2）如本项目有两个或两个以上包别，供应商参加其中任何一个包别的磋商，必须从网上获取该包别的磋商文件和其他相关资料。

（3）网上资料获取、投标技术支持联系电话：400-998-0000；0555-5200194

4、磋商文件售价：免费

四、响应文件提交

1、磋商响应文件提交截止时间：2022年01月05 日9时00分（北京时间）

2、磋商响应文件提交地点：马鞍山市公共资源交易系统。

3、供应商需要提交的磋商响应文件：在磋商响应文件提交截止时间前，通过马鞍山公共资源交易系统提交且系统接收成功的电子磋商响应文件。

五、开启

1、开启时间（磋商时间）：同磋商响应文件提交截止时间

2、开启地点（磋商地点）：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼六楼竞争性谈判室（ 1 ）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。

2、获取磋商文件和其他相关资料时间期限：同磋商文件获取时间。

3、根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》（马公管办〔2020〕10号）文件要求，本项目采取供应商远程解密的方式解密电子磋商响应文件，供应商不得派代表前往磋商现场。若本项目有现场陈述、现场演示等要求，详见磋商文件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：马鞍山市雨山区人民法院

地址：马鞍山市雨山区湖西南路1357号

联系人：吴健

联系方式：18298239228

2、采购代理机构信息

名称：安徽永涵管理咨询有限公司

地址：马鞍山市雨山区花园路功辉大厦18层

3、项目联系方式

联系人：涂庆萍

电话：0555-2229935

九、磋商保证金交纳（本项目不收取磋商保证金）

采购内容及总体要求.pdf

采购内容及总体要求（本项目技术要求及商务要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）一、项目概况及采购内容本项目服务期 3年（合同一年一签），托管运行期间，采购方免费提供餐厅、后场加工、办公、工作人员更衣休息场所、食堂设备设施、餐用具及水电气，食堂低值易耗品、卫生用品、设备设施的维修改造、更换由采购方负责，采购方按照服务要求对食堂服务质量进行定期考评。成交单位需严把食品原料采购与验收关；调整工作餐花色品种，提升菜肴质量；逐步提高炊事员烹调水平及食品安全知识；完善食堂设施设备及改善食堂操作环境；提高职工满意度。二、食堂工作内容及要求： 1、食堂实行一日二餐制（双休日、节假日休息），保证全年工作日正常供餐。早午餐就餐人数约 200人。早餐 7：15-8：00，午餐 12：00-13：00。 2、早餐、午餐模式，具体要求如下： 1）早餐供餐模式：早餐提供不低于 15个品种，有稀点 2道、面点 4 道、煎炸 4道、杂粮 2 道、水煮 3 道。采取零点方式，丰俭由人，满足不同消费人员需求。 2）中餐供餐模式：套餐模式，餐标 15元。中餐:供应 3道主荤、3 道次荤、3 道素菜(主荤、次荤、素菜均用菜碟盛装)、米饭、小菜、汤、酸奶或水果，职工自选主荤 1 道、次荤 1 道、素菜 2 道、汤、米饭、小菜、酸奶或水果。（以上菜肴主荤、次荤、蔬菜和汤要求色泽、口味、营养、烹调方法搭配合理，干湿适中；主荤原料兼顾家畜、家禽、水产等，每周主荤菜肴原则上不同样）。 3、接待餐：采购人提前半天通知，由成交人备料，成交人按成本价提供接待服务，标准由采购人根据宴请人数、对象确定。除正常工作时间外，人员工资按照加班工资标准支付劳务费，不再另收加工费、管理费、利润等。 4、非加工品销售： 1）职工卡内余额购买食品、面食、卤菜。定时销售非加工食品，价格不高于超市。 2）副食品主要品种有：品牌大米、食用油、牛奶、饮料、水果、本鸡蛋等。三、人员配置及相关要求： 1、成交人提供的人员配置，人员数量和岗位应不少于下表要求序号岗位人数 1 食堂负责人 1人 2 红案主厨 1人 3 勤杂兼保管 1人 4 勤杂 3人 5 白案主厨 1人 6 白案帮手 1人合计 8人（1）成交人为本项目安排的主要经营服务人员须持有相关专业技术等级证书、健康上岗证，并提供上述人员的名单和简历。（2）成交人在员工招聘、工资发放、社保福利等方面必须符合相关法律法规和采购人的相关规定。成交人自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。（3）项目负责人必须社会背景清楚，身体健康。项目负责人在合同期不得更换。其他人员变更须经采购人同意。 2、成交人为本项目配备人员的一般要求：（1）项目负责人：从事 5年（含）以上餐饮行业管理经验，同时具有中式烹调技师资格和营养师技师资格；有同类项目管理经历，能够全面、综合的协调安排日常的供餐活动、各方关系协调和用餐过程中意外问题的处理等。（2）主厨、副厨：具备中式烹调技师资格证书；能配合厨师长工作计划和岗位安排，重点对菜品质量、品种等方面有较好的把握。（3）服务员：身体健康，初中学历（含）以上毕业，普通话熟练，有责任心，有亲和力，年龄需 35周岁以下。正式上岗前经过正规培训。四、食堂管理要求： 1、成交人必须严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等各项法规和规章的规定。由于成交人管理经营不当、违规操作、违规经营，而引发的一切后果，均由成交人承担。 2、成交人需每周根据市场、季节、营养、采购人要求等综合因素制定下周菜单，每周菜单要体现绿色健康、营养合理、品种多样的要求。成交人每周上报菜单供采购人审核。采购人对周菜谱实行评审制度，结合就餐职工的意见建议持续改进菜谱质量，努力提高就餐满意度。 3、成交人负责食堂食品原料采供及烹饪加工，所进一切原材料渠道合法、安全，具有可追溯性，并按照国家规定索证，以保证质量。所提供的食物必须保证安全、卫生、有营养，并尽力满足职工就餐的不同口味。 4、成交人须建立完备的采供保障体系（如车队、仓库、合作供应商等），完善的质量控制体系和标准化的操作程序，以保证本项目服务在特殊情况（如防汛抢险、大型会议后勤保障）安全、高效、有序和有计划地运转。 5、采购人自始至终监督食堂管理，配备专人对成交人采购的各项食品检查验收；检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；协调员工就餐秩序。自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。 6、成交人必须服从采购人一切管理，无条件接受干部职工评价和监督，无条件配合采购人各项中心工作。 7、成交人须建立健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度，并制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气、投诉等情况应急预案。 8、成交人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有工作人员要统一着装，规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。 9、成交人要定期不定期主动了解就餐人员的要求，配合做好就餐人员满意度调查。 10、成交人必须对本项目进行独立核算，建立规范的财务管理制度，主动接受采购人的监管。 11、成交人不准以任何形式向其他单位或个人转包或分包，否则按违约处理。 12、成交人如在经营期间有下列情况之一，采购人有权无条件终止合同，且不予退还履约保证金。 ①如因食堂内部管理不善，无法保证向员工提供规定的伙食标准。 ②员工对成交人提供的服务强烈不满，严重影响采购人正常工作的开展。 ③不服从管理，态度恶劣，影响食堂整体形象，员工对伙食严重不满，多次提出未整改。 ④不履行合同条款，有严重违法经营行为或严重违反食品安全法和违反采购人有关规定。 ⑤出现食物中毒或严重接待事故。 13、合同期内成交人如因自身管理、操作问题导致发生安全、食品卫生等重大事故，或对采购人整改建议拒不执行的，采购人有权根据问题情节危害程度确定是否解除合同并依法追究成交人责任。五、考核：经营期间，采购人制定《食堂管理考评实施细则》、《食堂工作满意度调查问卷》等每季度对成交人服务质量打分，连续两次不合格，采购人有权解除合同。二、商务要求 1、进场时间：合同签订后，接到采购人通知之日起 10日内完成进场工作。 2、服务期限：自合同签订之日起三年,合同一年一签。 3、服务地点：马鞍山市雨山区人民法院 4、服务费支付：每季度支付食堂托管服务费，根据年度食堂托管服务费成交金额按季度摊额，由乙方按季度凭相关发票手续及该季度工作小结与甲方结算。餐费部分每季度按实际职工刷卡金额与甲方结算。

附件（1）

采购内容及总体要求.pdf

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