东莞市政府采购

招 标 文 件

项目名称：东莞市大岭山镇人民政府大院饭堂食材配送服务项目

采购编号：ZYDG-21-413

采购人：东莞市大岭山镇党政综合办公室(盖单位章)

采购代理机构：广东中元招标代理有限公司(盖单位章)

二〇二一年十二月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 目 录 1

第一册 3

第一部分 投标邀请 4

第二部分 用户需求书 8

第三部分 投标人须知前附表 25

第四部分 评分方法 29

第二册 34

第五部分 投标人须知 35

一、说明 36

1. 招标范围及资金来源 36

2. 定义 36

3. 合格的投标人 36

4. 联合体投标 36

5. 合格的服务 37

6. 投标费用 37

7. 踏勘现场 37

二、招标文件 37

8. 招标文件的组成 37

9. 招标文件的询问或质疑 38

10. 招标文件的修改 39

三、投标文件的编制 40

11. 投标文件的语言及度量衡单位 40

12. 投标文件的组成 40

13. 投标文件格式 41

14. 投标文件的份数和签署 41

15. 投标报价说明 41

16. 投标货币 42

17. 投标有效期 42

18. 投标保证金 42

四、投标文件的递交 43

19. 投标文件的装订、密封和标记 43

20. 投标截止期 44

21. 迟交的投标文件 44

22. 投标文件的补充、修改与撤回 44

五、开标与评标 44

23. 开标 44

24. 资格审查 45

25. 评标委员会及评标方法 45

26. 投标文件的评审 47

六、合同的授予 51

27. 合同授予标准 51

28. 中标公告及中标通知书 51

29. 履约保证金 52

30. 签订合同 53

31. 中标服务费 53

32. 其他 53

33. 招标文件的解释权 54

第六部分 合同格式 55

第七部分 投标文件格式 62

一、投标函 64

二、开标一览表 65

三、承诺书 66

四、投标人资格证明文件 67

五、商务条款偏离表 73

六、服务方案 74

七、技术规格偏离表 76

八、中小企业声明函（服务） 77

九、残疾人福利性单位声明函 78

十、中标服务费承诺书 79

十一、投标保证金汇入情况说明 80

唱标信封 81

第一册

第一部分 投标邀请

投标邀请

广东中元招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市大岭山镇党政综合办公室（以下简称“采购人”）委托，现就东莞市大岭山镇人民政府大院饭堂食材配送服务项目（采购编号：ZYDG-21-413）进行国内公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。有关事项如下：

一、项目内容及简要技术要求：

1、项目内容：东莞市大岭山镇人民政府大院饭堂食材配送服务，详细内容请参阅招标文件《用户需求书》；

2、采购预算金额：?12,000,000.00；

3、本项目不接受联合体投标。

二、供应商资格要求：

1、投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1.1 具有独立承担民事责任的能力：法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人的身份证明。

1.2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。

1.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函。

1.4 履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供履行合同所必须的设备及专业技术能力情况。

1.5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

2.2 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动；

3.3 具有食品药品监督管理部门（或市场监督管理部门）颁发的有效的《食品经营许可证》或具有行政主管部门颁发的有效的《食品流通许可证》。

三、获取招标文件时间、地点、方式：

1、? 购买招标文件时间：2021年12月22日至2021年12月29日，上午8：30至12：00，下午14：00至17：30（北京时间，节假日除外）。

2、? 购买招标文件地点：东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室。

3、? 文件获取方式：现场购买；注：投标人在获取招标文件时建议提供《营业执照》或其他主体证书或供应商授权书等相关资料复印件以便核对供应商名称及相关信息（网上下载或自带U盘拷贝招标文件电子文档）。

4、? 投标人须在广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）政府采购供应商栏目进行注册，如遇到相关注册问题，按“操作指南”相关事项处理，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网进行注册登记的供应商务必于本项目采购结果公示前完成注册登记。

5、? 文件售价：人民币150.00元（文件售后不退）。

6、? 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标前三日以书面形式通知采购代理机构。

7、? 本项目招标文件公示时间为：2021年12月22日至2021年12月29日（共5个工作日）。

四、投标文件递交时间、地址：

1、? 递交投标文件时间：2022年1月12日 上午9：00-9：30（北京时间）。

2、? 递交投标文件地址：东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室。

五、开标时间、地点及事宜：

1、? 开标时间：2022年1月12日 上午9：30（北京时间）。

2、? 开标地址：东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室。

3、? 开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会并现场核对。

六、有关本次招标之事宜，可按下列联系方式查询：

1、采购人：

名称：东莞市大岭山镇党政综合办公室

地址：东莞市大岭山镇人民政府808室

联系方式：0769-85788336

2、采购代理机构：

名称：广东中元招标代理有限公司

地址：东莞市莞城街道创业社区莞太大道120号金马大厦八楼806-809室

联系方式：0769-23663761 传真：0769-23663760

联系人：杨自立 邮箱：zhongyuanzb@163.com

网址：www.zhongyuanzb.com

第二部分 用户需求书

用户需求书

注：以下带“★”号为必备条款，偏离将导致投标无效。

一、商务要求

1、配送单位数量：一家。

2、服务期限：三年。

3、配送服务地点：东莞市大岭山镇人民政府。

4、就餐人数：东莞市大岭山镇人民政府食堂用餐人数约400人。

5、付款方式：按当月实际采购量结算【结算价=基准价*（1-中标下浮率）】，中标人需提供每日的配送清单，请款申请及有效的发票。

6、定价原则及周期

6.1 基准价确定方式：根据东莞市大岭山镇人民政府办公室采购清单列的内容，原则上以东莞市菜篮子价格监测(http://dgdp.dg.gov.cn)中（东莞市菜篮子价格监测表）最新公布本期价格作为基准价；若东莞市菜篮子价格监测无采购人所需的相同品种，则先由中标人对东莞市就近三个市场进行抽样统计（大宗货物按市场批发价加税收统计，零星货物按市场零售价统计），核定相同品种的市场平均价格（则基准价=市场平均价=3个市场抽样价格之和÷3），以此（大宗货物中标人当期报价不得高于抽样统计价的10%）计算整理出当期报价清单报采购人审核。

6.2 若遇台风、暴雨等意外原因造成的个别品种价格需临时调整，应通采购人，并征得采购人同意后方可调整，每次送货按通知价格计算。

6.3 定价周期：每周更新一次，中标人每次至少提前2天提交下次报价清单给采购人审核，双方签字后生效。

7、考核要求：采购人每月根据食堂食材供应考核表（详见附件）对中标人进行打分，中标人当月总分85分以上的，视为服务优秀。【84-70】分的，将扣罚2000元；【69-60】分的，将扣罚3000元；60分以下的，将扣罚5000元，同时采购人有权要求中标人立即整改，直至符合采购人要求为止。连续三个月总分60分以下的，采购人有权单方解除合同。如出现上述（及不限于）影响就餐的问题，根据情节严重性，采取一定措施的处罚，具体处罚方式及金额，由双方在合同中协定。

附件1：考核表

供应商名称		评价时间
供货种类		供货月份
评价指标	指标说明	得分	备注
送货及时性 (满分20分)	要求按时送货： 1、送货迟到，但不耽误食堂工作的，每迟到一次扣2分； 2、送货迟到，且耽误饮食服务部工作的，每迟到一次扣5分。
货品质量 (满分25分)	要求货品新鲜、质优： 1、送来货品，品相一般，但都可使用，未变质，每次扣1分； 2、送来货品，品相较差，但都可使用，未变质，每次扣2分； 3、送来货品，剩余保质期不超过该货品标明的保质期的一半，每次扣5分； 4、送来货品，过期或变质，每次扣10分。
货品数量 (满分20分)	要求按订单供应准确数量（允许误差±5%内）： 1、±5%≤供货数量误差≤±10%，每次扣1分； 2、±10%<供货数量误差≤±20%，每次扣2分 3、供货数量误>±20%，每次扣3分。
货品价格 (满分25分)	要求价比三家，定价合理： 根据东莞市大岭山镇人民政府办公室采购清单列的内容，原则上以东莞市菜篮子价格监测(http://dgdp.dg.gov.cn)中（东莞市菜篮子价格监测表）最新公布本期价格作为基准价；若东莞市菜篮子价格监测无采购人所需的相同品种，则先由中标人对东莞市就近三个市场进行抽样统计（大宗货物按市场批发价加税收统计，零星货物按市场零售价统计），核定相同品种的市场平均价格（则基准价=市场平均价=3个市场抽样价格之和÷3），以此（大宗货物中标人当期报价不得高于抽样统计价的10%）计算整理出当期报价清单报采购人审核 不符合的每次扣5分。
服务态度 (满分10分)	要求服务态度良好，积极配合，有问题及时改正： 1、服务态度一般，但问题及时改正的，每次扣1分； 2、服务态度一般，且问题不能及时改正的，每次扣2分； 3、服务态度差，且问题不能及时改正的，每次扣3分。
是否存在 以下行为	1、供应假冒伪劣产品； 2、整改时间结束后仍未达到整改要求。	1.□是 □否 2.□是 □否
综合评价

注：采购人每月根据食堂食材供应考核表（详见附件）对中标人进行打分，中标人当月总分85分以上的，视为服务优秀。【84-70】分的，将扣罚2000元；【69-60】分的，将扣罚3000元；60分以下的，将扣罚5000元，同时采购人有权要求中标人立即整改，直至符合采购人要求为止。连续三个月总分60分以下的，采购人有权单方解除合同。如出现上述（及不限于）影响就餐的问题，根据情节严重性，采取一定措施的处罚，具体处罚方式及金额，由双方在合同中协定。

二、技术服务要求

注：以下带“★”号为必备条款，偏离将导致其投标无效。

（一）项目简况

本项目主要是为东莞市大岭山镇人民政府食堂提供食品材料供应、配送及相关服务，投标人根据自身能力进行投标，供货内容如下：

A类：粮油干货类──大米、食用油、调味品、干货、杂货、副食品、米粉面粉类等食品材料；

序号	物品名称	规格	单位	所属类别	备注
1	大米	25kg*1	包	大米
2	油粘米
3	玉米油	5L 非转基因	桶	食用油
4	花生油	5L 非转基因	桶
5	白糖	100斤/包	包	调味品
6	片糖	1*9.2斤	件	调味品
7	碘盐	400g/包	包	调味品
8	味精	25g/包	件	调味品
9	生抽	1.9L/6罐	件	调味品
10	老抽	1.9L/6罐	件	调味品
11	陈醋	1.5L/瓶	瓶	调味品
12	蚝油	3kg/桶	件	调味品
13	腐乳	330g /瓶	瓶	调味品
14	南乳	375g/12瓶	件	调味品
15	调和香麻油	400ml/瓶	瓶	调味品
16	白胡椒粒		斤	调味品
17	十三香	45g/盒	盒	调味品
18	香水鱼料	180g/包	包	调味品
19	胡椒粉	454g/包	包	调味品
20	辣椒油	1kg/*10瓶/箱	箱	调味品
21	辣酱	280g*24瓶	件	调味品
22	豆鼓	400 g*20盒	件	调味品
23	甜酸调味酱	335g*12/箱	箱	调味品
24	烧汁	1．8L	罐	调味品
25	鲍鱼汁	390g/件	件	调味品
26	浓缩鸡汁	1kg/罐	罐	调味品
27	豆鼓鲮鱼罐头	227g	盒	调味品
28	鲍鱼汁	380g*12瓶	件	调味品
29	蒸鱼鼓油	1.9L	件	调味品
30	喼汁	290ml	瓶	调味品
31	茄汁	3.26kg	罐	调味品
32	泰汁	500g	瓶	调味品
33	黄豆酱	600g	罐	调味品
34	蒜蓉辣椒酱	230ml*24瓶	件	调味品
35	玫瑰露酒	480ml*1瓶	瓶	调味品
36	米酒	600ml*12瓶	件	调味品
37	花雕酒	600ml*12瓶	件	调味品
38	酸菜仔		斤	干货、杂货、副食品类
39	咸菜		斤	干货、杂货、副食品类
40	头菜头		件	干货、杂货、副食品类
41	榨菜	70g*150包	件	干货、杂货、副食品类
42	甜头菜		件	干货、杂货、副食品类
43	甜梅菜		件	干货、杂货、副食品类
44	剁椒酱	7kg	罐	干货、杂货、副食品类
45	爽甜萝卜条		件	干货、杂货、副食品类
46	去核红枣		斤	干货、杂货、副食品类
47	蜜枣		斤	干货、杂货、副食品类
48	生地		斤	干货、杂货、副食品类
49	熟地		斤	干货、杂货、副食品类
50	枸杞子		斤	干货、杂货、副食品类
51	桂圆肉		斤	干货、杂货、副食品类
52	沙参		斤	干货、杂货、副食品类
53	党参		斤	干货、杂货、副食品类
54	南杏		斤	干货、杂货、副食品类
55	北杏		斤	干货、杂货、副食品类
56	无花果		斤	干货、杂货、副食品类
57	干百合		斤	干货、杂货、副食品类
58	干牙合		斤	干货、杂货、副食品类
59	干淮山		斤	干货、杂货、副食品类
60	干淮山片		斤	干货、杂货、副食品类
61	干绍实/干茨实		斤	干货、杂货、副食品类
62	玉竹片		斤	干货、杂货、副食品类
63	玉竹头		斤	干货、杂货、副食品类
64	五指毛挑干		斤	干货、杂货、副食品类
65	陈皮/果皮		斤	干货、杂货、副食品类
66	腐竹/枝竹		斤	干货、杂货、副食品类
67	话梅		斤	干货、杂货、副食品类
68	眉豆		斤	干货、杂货、副食品类
69	绿豆		斤	干货、杂货、副食品类
70	黄豆		斤	干货、杂货、副食品类
71	红豆		斤	干货、杂货、副食品类
72	白芝麻		斤	干货、杂货、副食品类
73	西米		斤	干货、杂货、副食品类
74	剪干辣椒		斤	干货、杂货、副食品类
75	菜干		斤	干货、杂货、副食品类
76	干香菇/干冬菇		斤	干货、杂货、副食品类
77	干猴头菇		斤	干货、杂货、副食品类
78	云耳		斤	干货、杂货、副食品类
79	干虾米		斤	干货、杂货、副食品类
80	干鱿鱼		斤	干货、杂货、副食品类
81	干鱿鱼须		斤	干货、杂货、副食品类
82	淡菜仔		斤	干货、杂货、副食品类
83	腊肉	1斤/包	包	干货、杂货、副食品类
84	腊鸭/油鸭		斤	干货、杂货、副食品类
85	腊肠		斤	干货、杂货、副食品类
86	油炸猪皮/浮皮		斤	干货、杂货、副食品类
87	开边白莲子		斤	干货、杂货、副食品类
88	干洋参		斤	干货、杂货、副食品类
89	枝竹/腐竹		斤	干货、杂货、副食品类
90	腊肉		斤	干货、杂货、副食品类
91	大蒜头		斤	干货、杂货、副食品类
92	干水马蹄肉		斤	干货、杂货、副食品类
93	干葱头		斤	干货、杂货、副食品类
94	河粉		斤	米面制品
95	濑粉		斤	米面制品
96	肠粉		斤	米面制品
97	陈村粉		斤	米面制品
98	咸面		斤	米面制品
99	面粉		斤	米粉面粉类
100	生粉	25kg/包	包	米粉面粉类
101	米粉	25kg/包	件	米粉面粉类
102	伊面		条	米粉面粉类
103	粉丝		包	米粉面粉类
104	大碗面		箱	米粉面粉类

B类：肉蛋类──新鲜猪肉、牛肉、羊肉、水产品、三鸟、蛋类、零星冻品副食品类等食品材料；

序号	物品名称	规格	单位	所属类别	备注
1	梅肉		斤	鲜肉类
2	无皮后上肉		斤	鲜肉类
3	猪踭肉		斤	鲜肉类
4	无皮花肉		斤	鲜肉类
5	有皮花肉		斤	鲜肉类
6	肉眼		斤	鲜肉类
7	猪展		斤	鲜肉类
8	猪手		斤	鲜肉类
9	猪脚		斤	鲜肉类
10	肋骨		斤	鲜肉类
11	排骨		斤	鲜肉类
12	扇骨		斤 附件（2） 招标代理委托协议.pdf （发售稿）东莞市大岭山镇人民政府大院饭堂食材配送服务项目招标文件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 2025第三届道滘粽子文化消费节活动执行服务项目竞争性磋商公告 2025-04-11 东莞市人民医院工会委员会2025年度工会会员节日慰问品采购项目招标公告 2025-04-11 东莞市第四看守所选址新建项目工程监理 2025-04-10 清溪镇政务服务中心饭堂食材配送服务项目采购更正公告（第一次） 2025-04-10 东莞市第四看守所选址新建项目 2025-04-10 东莞市公安局中堂分局饭堂食材配送服务项目招标公告 2025-04-09 东莞市大岭山镇住房和城乡建设局饭堂配送服务采购项目 2025-04-09 国家税务总局东莞市税务局莞城税务分局等4个分局2025年食堂食材配送供应服务项目公开招标公告 2025-04-03 虎门镇社区卫生服务中心医疗设备一批采购项目(二次)招标公告 2025-04-03 东莞市第一人民法院石龙人民法庭饭堂食材配送服务采购项目 2025-04-02 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服