三、采购项目需求

（一）响应供应商须提供全新、原装，并符合质量标准的货物。

（二）所有货物的知识产权问题，由各响应供应商自行负责。

（三）质量要求：货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目谈判文件的质量要求和技术指标标准。

（四）所投货物须提供壹年及以上的保质期（货物另有超过壹年规定的按其规定执行），自验收合格之日起计算。

（五）所投货物均含税金。

（六）主要技术参数及要求：

一、服务内容：

1．本项目年度采购计划总金额约为192万元/年，其中米面油约为167万元/年，调味品、干货类约为25万元/年，具体按照实际发生的数量进行采购和结算。

2．需求量：约 1年【全年粮食（米面）、食用油、调味品、干货类等需求量，按实际需求分次送货】。

3．供应内容：粮食（米面）、食用油、调味品、干货类等。

4．配送地点：采购人指定区域。

5.本项目未设置核心产品，允许不同供应商持同一品牌参与投标。

二、服务要求：

1．报价应充分考虑到包装、运输、搬运等因素可能产生的所有费用。

2．每件产品须包装完好。包装材料应清洁、卫生、符合国家食品安全标准和管理规定。

3.标签标识要求:须符合食品安全国家标准预包装食品标签通则 GB7718 的规定。标明产品名称、品牌、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。

4.为保证货品供应的准确及时高效，响应供应商需至少配备1辆有符合标准的食品运输车辆拟投入本项目。（响应供应商须提供食品运输车辆证明车辆为供应商所用，车辆为响应供应商自有的提供车辆行驶证、保险单；车辆为响应供应商租赁的，提供车辆租赁合同，车辆租赁合同须在供货期有效期内，以上复印件加盖公章，响应现场原件核查）。

5.响应供应商所投产品（除初级农产品）须提供制造商的营业执照、质检报告、生产许可证复印件并加盖公章。

6. 为确保配送的及时性、配送过程中的协调沟通和确保食品流通环节的健康安全，日常配送人员必须为相对固定送货人员，不得指派来路不明的临时人员送货，配送人员须持有健康证，并在签订合同前交采购人备案，原则上未经采购人同意不得变更。响应供应商须提供≥2本从业人员健康证明复印件及近三个月响应供应商为其缴纳社保的社保证明材料，以上复印件加盖公章，从业人员健康证明响应现场原件核查。

7.依据产品质量监督检验单位提供的质量标准，响应供应商提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存产品质量合格证明、产品质量检测合格报告或检验报告复印件。

8.供应商应保证所提供的产必须是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代产品，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

9．廉政承诺：响应供应商须提供廉政承诺书（格式自拟）。

10．食品安全承诺书：响应供应商须提供食品安全承诺书，承诺不提供非正常产品，例如走私产品、临期产品、过期产品、有毒有害产品等非正常产品。（格式自拟）

11.食品溯源要求：供应商食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。成交供应商应保存以下资料：

（1）成交供应商与生产企业的销售合同；

（2）生产企业的送货单和销售发票；

（3）成交供应商与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。

12.验收：

12.1 采购文件、响应文件、厂家货物技术标准说明及有关国家的质量标准规定，均作为验收标准。

12.2 交接查验：成交供应商必须按照采购人的采购要求将食品运抵采购学校指定地点并负责食品的装卸（不得拆原装包装盒）。成交供应商每次配送食品时，必须向采购人提供该食品该批次产品检验合格证等国家规定的其它有效证明材料。学校验收与接收，验收时一看食品质量合格证件；二看食品出厂时间和保质期；三看食品的质量和数量是否与约定相符,“三看”查验合格后接收货物。

12.3 发生下列情形的，学校有权拒收，将视情况给予没收供应商履约质量安全保证金，取消供应资格等处罚。

(1)供货签约人无故更换的；

(2)违反食品安全法律法规，吊销了食品生产许可证、营业执照的；

(3)发生群体食品安全事故的；

(4)出现降低食品质量标准等其他违反法律法规或合同（协议）的行为的；

(5)提供食品期间存在克扣、减量、延时、拒绝或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的；

(6)有互相串通买断行为的；

(7)掺假、掺杂、腐败变质、污秽不洁等对人体健康有害的；

(8)未出示产品检验检测相关报告或质量有可能存在安全隐患的；

(9)剩余保存期少于原有保质期的一半的；

(10)所供食品不符合食品安全标准的。

13.原料留样：每次配送食品须向接收方留样封存，每批次提供的食品原料双方须留样封存48小时以上。采购人有权对供应商提供的食品原料不定期进行第三方检验，检验费用由食品责任方承担。

14.供应商必须按照使用单位人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，如送货不及时，影响学校正常营业，造成损失的，由供应商应承担相应的经济赔偿。

15.因产品质量问题引起的食物中毒或不适就医或损害健康等事故，由供应商承担全部责任以及由此产生的一切费用。如果经卫生检验（防疫）部门检验结果属于食堂工作人员因操作不当引起的食物中毒或不适送医或损害健康等的除外。

16.在合同期内如出现市场价格调整的情况，上下浮动10%以内部分由供应商自行承担，上下浮动超过10%（含10%），学院可启动调价机制。

价格定价与调价机制：食材采购价格由采购人代表（至少2名）和成交供应商代表（至少1名，可自行决定是否参与）共同组成的询价小组通过市场询价来确认。询价周期为每个月不定期询价，以询价平均价确定该货品当月供货建议价。具体时间和市场由采购人决定。询价市场包括但不限于赣州市“卫府里市场”、“三康庙市场”、“桃子园市场”、“赣州贸易广场”、“ 赣州华东农副产品物流园”、“潭口农贸市场”、“金富康农贸市场”、“金城农贸市场”及赣州经济技术开发区粮食城及赣州市中心城区范围内的“国光百货超市”、“大润发超市”、“百户超市”等。询价小组所询价格为市场食材供货商开票价格。

成交供应商若对当月的定价有异议，必须提供有力证据（比如进货发票、出货交易记录、财务转账记录等凭证）后，才能启动由采购人和中标人双方组成的议价小组会议，议价小组会议对价格争议事宜具有最终的决定权。

17.成交供应商必须无条件地遵守采购人的各项有关规章制度，服从疫情防控及其他规章制度要求管理。

18.本项目不允许成交供应商以任何理由进行转包，如有发现，采购人有权单方面终止合同，视为成交供应商违约，并没收履约保证金。若履约保证金不能弥补成交供应商违约对采购人造成的损失的，成交供应商需另行支付相应赔偿。

三、主要技术参数：

（一）米（含税）

以上单价均含税。

1.大米符合国家食品质量安全标准具有食品质量安全生产许可证；米质纯，无杂质，无黄粒、霉粒；包装袋应坚固结实，封口或者缝口应严密；成交供应商配送货物时按配送批次提供检测报告。

2.响应现场提供样品（每种提供0.5斤）及所提供样品批次的检测报告复印件。成交供应商的样品及样品批次的检测报告由采购人保留并作为采购人验收的参考标准，成交供应商供货物期间采购人对将供应商所供应的大米将进行不定期抽样送检，若检验结果不符合国家相关标准及样品标准，采购人将对成交供应商处以1万元罚金，且该批次产品全部退货更换合格产品，送检费用由供应商承担。合同期内若两次送检不合格或不符合样品标准，则用户有权终止合同，由此产生的一切费用由供应商承担。

3.大米要求：

质量要求必须符合国家大米标准(GB/T1354-2018)。响应文件中提供国家认可的第三方籼米的《质量检验报告》、《营养成分分析报告》和生产企业产品出厂《检验报告》(产品等级)复印件并加盖厂家公章。

3.1营养成分要求：每100克大米蛋白质不低于7.9克。

3.2卫生标准要求： 真菌毒素指标：黄曲霉素B1≤10ug，污染物指标：铅≤0.2mg/kg，镉≤0.2mg/kg，汞≤0.02mg/kg，无机坤≤0.2mg/kg。

3.3农药最大残留限量：磷化物≤0.05mg，溴甲烷≤5mg/kg，马拉硫磷≤0.1mg/kg，甲基嘧啶磷≤1mg/kg，溴氰菊酯≤0.5mg/kg，六六六≤0.05mg/kg，滴滴涕≤0.05mg/kg。

3.4等级标准：籼米

3.5籼米加工精度：背沟基本无皮、或有皮不成线，米胚和粒面皮层去净的占80%以上（其中三级籼米80%以上，二级籼米85%以上；一级籼米90%以上）或留皮度在2.0%以下。

3.6碎米：总量≤15%，其中小碎米≤1%。

3.7不完善粒≤3%(包括尚有食用价值的米粒：未成熟粒、虫蚀粒，病斑粒，生霉粒、糙米粒)。

3.8杂质最大限量：杂质总量≤0.25%，糠粉≤0.15%，矿物质≤0.02%，带壳稗粒≤3粒/kg，稻谷粒≤4粒/kg。

3.9水份≤14.5%。

3.10黄粒米≤1%。

3.11互混≤5%。

3.12色泽、气味：无异常色泽和气味。

4.色香味要求:具有固有的色泽和香味,无异味或霉味(变),无虫蛀结块挂丝或杂质异物。

5.粒米要求:米粒一般呈长椭园形或细长形、颜色腊白、呈透明或不透明、性脆、油性大、煮后软韧有劲而不粘、细腻可口,碎米粒、黄粒米、杂质不超标。

6.是“有毒大米”，采购人做退货处理。

（二） 食用油（含税）

1.不得掺有其他食用油和非食用油，不得添加任何香精和香料，食品营养标签符合国家标准，DPhP、DMP、DEP、DPP、DHXP、DNP、DIBP、DCHP、DNOP、BBP、DMEP、DEEP、DBEP、BMPP及乙基麦芽酚数值符合国家要求。

2.滋味:无气味、口感好，透明度:澄清。

3.非转基因食用调和油，色泽≤黄40 红5.0，水分及挥发物≤0.10%，杂质≤0.10%，酸价≤1.0mgKOH/g，过氧化值≤12meq/kg,黄曲霉毒素B1≤10ug/kg，铅≤0.1mg/kg，总砷≤0.1mg/kg，浸出油溶剂残留≤20mg/kg，特丁基对苯二酚≤0.2g/kg，苯并[α]芘≤10ug/kg能量≤4440kJ/100g，蛋白质≥0g/100g，脂肪≤120.0g/100g，碳水化合物≥0g/100g，钠≤0mg/100g，DEHP≤1.5mg/kg，DINP≤9.0mg/kg，DBP≤0.3mg/kg，成交供应商配送货物时按配送批次提供检测报告。

响应文件中提供国家认可的第三方检测机构出具的《质量检验报告》和生产企业产品出厂《检验报告》复印件。

（三） 面粉（含税）

1.色泽、形态要求:微黄色或白色,均匀一致,不发暗的细粉末。

2.湿度要求:用手握面粉,松手后松散,不成团。

3.口感要求:味道正常,无发酸、刺喉,咀嚼时没有牙碜感,无外来杂物。

4.面粉应符合国家食品质量安全标准；具有食品质量安全生产许可证；无杂质；成交供应商配送货物时按配送批次提供检测报告。

（四）调味品

调味品须符合国家卫生标准，有执行标准号和生产许可证号。

1.调味品清单：

2.散称干货类清单：

散称干货类产品须符合国家食品卫生标准，无受潮变质情形。

3.米粉、面条等清单，规格及单价：

米粉、面条等须符合国家卫生标准，不添加吊白块和明胶，独立包装，有执行标准号。

四、商务条款

1.成交供应商须有固定的经营办公场所和仓储场地，符合国家食品储存标准的要求。

2.若学校发生食品安全事故时，成交供应商应无条件先垫付医药费救护，待事故责任划分后，按事故责任情况扣除或返还，并追究其法律责任。

3.食品安全责任保险：食品安全责任风险由成交供应商负责，要求成交供应商必须有最高赔付金额 500 万元及以上人民币的《食品安全责任保险》的投保单。

4.质量保证期：成交供应商配送的所有食材必须保证在保质期内（食材送达采购人时剩余保质期不少于食材保质期的三分之二），并符合国家或地方相关食品卫生生产安全标准和要求。 （如响应供应商承诺的免费质量保证期优于采购文件要求的，以投标人承诺的免费质保期为准）。

5.交货地点：采购人指定地点。

6.配送周期：自合同签订生效之日起一年。

7.履约保证金：为预算金额*中标折扣率*5%，成交供应商应在签订合同前向采购人缴纳履约保证金（履约保证金以银行转账（电汇）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），履约保证金由采购人收取，成交供应商缴纳的履约保证金自动转为供货期间服务质量考核罚款金额，供货期结束后扣除罚款金额外剩余部份一次性无息退还。

8、付款方式：

（1）根据供货情况按月结算（成交供应商提交经采购人确定的收货单和等额发票等相关材料，所付款项均为无息），货到验收合格后原则上于下月月底前付清，如遇特殊情况，付款可能延迟。

（2）结算货款=每个月实际供货金额*成交折扣率，在合同期内最终支付货款总金额不得超过成交价，如遇特殊情况控制可超过中标价10%以内。

9、服务质量考核和退出机制

（1） 合同签订后，采购人在供货期内每个月对成交供应商展开服务质量评价，每扣一分扣除履约保证金的1%作为罚金 ，以此类推。一个月内单项得分全部扣完或总得分低于 60 分的，采购人有权单方面提前终止合同并扣罚合同履约保证金的全部资金。

（2）具体考评细则如下表

（3）采购人每月不定期开展食品抽查，每月至少一次，发现缺斤少两、以次充好的， 除扣罚货款外 （首次发现扣除总金额的百分之一，后续发现扣除总金额的百分比依次增加一个百分点），累计超过3 次（含3次），有权单方面提前终止合同并扣罚合同履约保证金的全部资金。

注：以上要求为采购方基本需求，投标人必须全部满足或优于，一项不满足作无效处理。