佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购公告

佛山市自然资源局南海分局食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

政府机构

发布于 2021-12-30

招标详情

项目概况

佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购招标项目的潜在投标人应在佛山市公共资源交易信息化综合平台(http://ggzy.foshan.gov.cn/)获取招标文件，并于2022年01月21日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440605-2021-19523

项目编号：JF2021(NH)XZ0020

项目名称：佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购

采购方式：公开招标

预算金额：6,441,120.00元

采购需求：

（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

合同包1：

合同包预算金额：3441120.00元

包号	品目	标的名称	数量	服务要求
1	其他货物	生鲜肉类	1项	合同签订并生效之日起3年，合同1年1签

合同包2：

合同包预算金额：3000000.00元

包号

品目

标的名称

数量

服务要求

其他货物

蔬菜、副食品、配料

（不含粮油）

1项

合同签订并生效之日起3年，合同1年1签

合同履行期限：合同签订并生效之日起3年，合同1年1签。

本项目不接受联合体投标。

其他：（1）本项目分为 01 包、02 包，各投标人可以选择任意分包进行投标。01 包、02 包将同时接收投标文件和举行开标仪式。评标时，评标委员会将按包号先后顺序进行评审【评标顺序：1）01 包；2）02 包】，本项目每个包组将确定一名中标候选人。为保证服务质量，若投标人在两个或以上包组同时评审排名第一，则确定其为先评包组的中标候选人，该投标人可参与后面其他包组的评审，但不再推荐为后面其他包组的中标候选人；其他包组的中标候选人，按评审排名先后顺序依次上升替补确定，以此类推。

（2）如出现某包组的中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，该包组采购失败，采购人将视实际情况决定是否依法重新组织该包组的采购，不影响其他包组的中标候选人推荐及定标工作。

（3）若某包组在确定中标候选人后，因其他原因导致该包组重新招标或中标通知书不能发出，将不影响其他包组中标人的确定。若某包组采购失败需重新招标的情况，成功招标包组的中标人将不能参与失败包组的重新招标。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财务状况，提供下列材料之一即可：① 经审计的2019年度或2020年度财务状况报告；投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；②银行出具的有效期内的资信证明；

3）履行合同所必须的设备和专业技术能力：(包1）提供《投标承诺函》(包2）提供《投标承诺函》；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：2021年内任一月份或任一季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：(包1）提供《守法经营声明书》 (包2）提供《守法经营声明书》

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(生鲜肉类)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；

合同包2(蔬菜、副食品、配料（不含粮油）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(生鲜肉类)特定资格要求如下:

3.1. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供《投标承诺函》） 3.2.投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（提供相关证明材料） 3.3.本项目不接受联合体参加投标； 3.4. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止当天（开标前）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 3.5.法律、行政法规规定的其他条件。

合同包2(蔬菜、副食品、配料（不含粮油）)特定资格要求如下:

3.1. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供《投标承诺函》） 3.2. 投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（提供相关证明材料）。 3.3.本项目不接受联合体参加投标； 3.4. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止当天（开标前）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 3.5.法律、行政法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

时间：2021年12月30日至2022年01月07日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台(http://ggzy.foshan.gov.cn/)

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年01月21日 09时30分00秒（北京时间）

地点：佛山市南海区桂城街道夏南路 58 号方舟一号建筑产业中心大楼二层佛山市公共资源交易中心南海分中心开标4室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：佛山市南海区桂城街道夏南路 58 号方舟一号建筑产业中心大楼二层佛山市公共资源交易中心南海分中心开标4室。

1、采购文件的领取方式:

（1)本项目供应商必须先办理佛山市公共资源交易信息化综合平台供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”报名成功后，才能参与本项目的投标。

（2)供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，技术咨询电话：4009280095。

（3)已办理供应商信息入库的供应商应当在采购公告规定时间内，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示下载电子采购文件。（如项目附有图纸的，需同时下载）。

2、提交投标文件时间：2022年1月21日9点00分至9点30分（北京时间）

3、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》: 有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网广东政府采购智慧云平台（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。注册路径：“政府采购供应商”-“注册”。具体注册方法请各响应供应商参见https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/993/index.html注册指南。

4、发布公告媒介：佛山市公共资源交易信息化综合平台（http://ggzy.foshan.gov.cn/）、广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/index.html）、佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）。

5、温馨提示

1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。

2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。

3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：佛山市自然资源局南海分局

地址：广东省佛山市南海区桂城街道南海大道北28号

联系方式：0757-86369021

2.釆购代理机构信息

名称：广东星建项目管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708A室

联系方式：0757-86322820

3.项目联系方式

项目联系人：梁小姐

电话：0757-86322820

广东星建项目管理有限公司

2021年12月30日

相关附件：

委托代理协议.pdf

（终稿 12.29）佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购.pdf

1 佛山市政府采购项目公开招标文件交易编号：JF2021(NH)XZ0020 项目名称：佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购采购人：佛山市自然资源局南海分局广东星建项目管理有限公司编制 2 关键信息项目信息项目编号： JF2021(NH)XZ0020 项目名称：佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购包号： 01、02 项目类型：货物类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法 3 目录第一章投标邀请..................................................................................................................................................5 第二章投标人须知............................................................................................................................................10 一、说明.......................................................................................................................................................... 11 1 适用范围........................................................................................................................................................ 11 2 监管部门及招标采购单位............................................................................................................................11 3 合格的投标人................................................................................................................................................11 4 合格的货物和服务........................................................................................................................................12 5 投标费用........................................................................................................................................................12 二、招标文件..................................................................................................................................................12 6 招标文件的编制依据与构成........................................................................................................................12 7 招标文件的澄清............................................................................................................................................12 8 招标文件的修改............................................................................................................................................13 三、投标文件的编制......................................................................................................................................13 9 投标的语言....................................................................................................................................................13 10 投标文件的构成..........................................................................................................................................13 11 投标文件的编写..........................................................................................................................................13 12 投标报价......................................................................................................................................................14 13 投标货币......................................................................................................................................................14 14 联合体投标（本项目不适用）................................................................................................................. 14 15 证明投标人合格和资格的文件................................................................................................................. 15 16 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件..................................................................................... 15 17 投标保证金..................................................................................................................................................15 18 投标有效期..................................................................................................................................................15 19 投标文件的式样和签署..............................................................................................................................16 四、投标文件的递交......................................................................................................................................16 20 投标文件的密封和标记..............................................................................................................................16 21 投标文件递交..............................................................................................................................................16 4 22 投标截止期..................................................................................................................................................16 23 投标文件的修改和撤回..............................................................................................................................17 五、开标与评标..............................................................................................................................................17 24 开标..............................................................................................................................................................17 25 评标委员会和评标方法..............................................................................................................................17 26 投标文件的初审..........................................................................................................................................18 27 投标文件的澄清..........................................................................................................................................19 28 投标文件详细评价......................................................................................................................................19 29 定标原则与授标..........................................................................................................................................19 30 质疑与回复..................................................................................................................................................20 31 中标公告......................................................................................................................................................21 32 中标通知书..................................................................................................................................................21 六、授予合同..................................................................................................................................................21 33 合同的订立..................................................................................................................................................21 34 合同的履行..................................................................................................................................................21 35 履约保证金（本项目不适用）................................................................................................................. 22 36 招标代理服务费..........................................................................................................................................22 第三章投标资料表............................................................................................................................................23 第四章用户需求书............................................................................................................................................26 第五章评分体系与标准....................................................................................................................................40 第六章投标文件格式........................................................................................................................................72 第七章合同条款................................................................................................................................................72 5 第一章投标邀请项目概况佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购的潜在供应商应在佛山市公共资源交易信息化综合平台(http://ggzy.foshan.gov.cn/)获取采购文件，并于 2022 年 1 月 21 日 9点 30 分（北京时间）前提交申请文件。一、项目基本情况项目编号：JF2021(NH)XZ0020 项目名称：佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购预算金额：6441120.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）合同包 1：合同包预算金额：3441120.00 元包号品目标的名称数量服务要求 1 其他货物生鲜肉类 1项合同签订并生效之日起 3 年，合同 1 年 1 签合同包 2：合同包预算金额：3000000.00 元包号品目标的名称数量服务要求 2 其他货物蔬菜、副食品、配料（不含粮油） 1 项合同签订并生效之日起 3年，合同 1 年 1 签合同履行期限：合同签订并生效之日起 3 年，合同 1年 1签。本项目不接受联合体投标。其他：（1）本项目分为 01 包、02 包，各投标人可以选择任意分包进行投标。01 包、02 包将同时接收投标文件和举行开标仪式。评标时，评标委员会将按包号先后顺序进行评审【评标顺序：1）01 包；2） 02 包】，本项目每个包组将确定一名中标候选人。为保证服务质量，若投标人在两个或以上包组同 6 时评审排名第一，则确定其为先评包组的中标候选人，该投标人可参与后面其他包组的评审，但不再推荐为后面其他包组的中标候选人；其他包组的中标候选人，按评审排名先后顺序依次上升替补确定，以此类推。（2）如出现某包组的中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，该包组采购失败，采购人将视实际情况决定是否依法重新组织该包组的采购，不影响其他包组的中标候选人推荐及定标工作。（3）若某包组在确定中标候选人后，因其他原因导致该包组重新招标或中标通知书不能发出，将不影响其他包组中标人的确定。若某包组采购失败需重新招标的情况，成功招标包组的中标人将不能参与失败包组的重新招标。二、申请人的资格要求 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财务状况，提供下列材料之一即可：① 经审计的 2019 年度或 2020 年度财务状况报告；投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；②银行出具的有效期内的资信证明； 3）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供《投标承诺函》； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：2021 年内任一月份或任一季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明； 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《守法经营声明书》 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包 1 落实政府采购政策需满足的资格要求如下: 2.1 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；合同包 2 落实政府采购政策需满足的资格要求如下: 2.2 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目； 3.本项目的特定资格要求：合同包1 特定资格要求如下: 3.1. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供《投标承诺函》） 3.2.投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（提供相关证明材料） 3.3.本项目不接受联合体参加投标； 7 3.4. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止当天（开标前）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 3.5.法律、行政法规规定的其他条件。合同包2 特定资格要求如下: 3.1. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供《投标承诺函》） 3.2. 投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（提供相关证明材料）。 3.3.本项目不接受联合体参加投标； 3.4. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止当天（开标前）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 3.5.法律、行政法规规定的其他条件。三、获取招标文件时间：2021 年 12 月 30 日至 2022 年 1 月 7 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：登录佛山市公共资源交易信息化综合平台(http://ggzy.foshan.gov.cn/)进行网上获取采购文件。方式：详见“其他补充事宜” 售价（元）：/ 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2022 年 1 月 21 日 9点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：佛山市南海区桂城街道夏南路 58 号方舟一号建筑产业中心大楼二层佛山市公共资源交易中心南海分中心开标 4 室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。自 2021 年 12 月 30 日至 2022 年 1 月 7 日止。 8 六、其他补充事宜 1、采购文件的领取方式: （1)本项目供应商必须先办理佛山市公共资源交易信息化综合平台供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”报名成功后，才能参与本项目的投标。（2)供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引” 栏目相关信息，技术咨询电话：4009280095。（3)已办理供应商信息入库的供应商应当在采购公告规定时间内，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示下载电子采购文件。（如项目附有图纸的，需同时下载）。 2、提交投标文件时间：2022 年 1 月 21 日 9点 00 分至 9点 30 分（北京时间） 3、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》: 有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网广东政府采购智慧云平台（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。注册路径：“政府采购供应商”-“注册”。具体注册方法请各响应供应商参见 https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/ site/guangdong/993/index.html 注册指南。 4、发布公告媒介：佛山市公共资源交易信息化综合平台（http://ggzy.foshan.gov.cn/）、广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/index.html）、佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）。 5、温馨提示 1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。 2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。 3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市自然资源局南海分局地址：广东省佛山市南海区桂城街道南海大道北 28 号联系方式：0757-86369021 2.采购代理机构信息名称：广东星建项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道简平路 1号天安南海数码新城四期 708A 室 9 联系方式：0757-86322820 3.项目联系方式项目联系人：梁小姐电话：0757-86322820 发布人：广东星建项目管理有限公司发布时间：2021 年 12 月 30 日 10 第二章投标人须知 11 一、说明 1 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)及政府采购其它相关法规。 2 监管部门及招标采购单位 2.1. 监管部门指同级或以上人民政府财政部门。 2.2. 招标采购单位指采购人及采购代理机构。 2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件第三章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。 2.4. 采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构，本次采购的采购代理机构名称、地址、电话和传真见投标资料表。 3 合格的投标人 3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3.2. 合格的投标人 3.2.1. 具有独立承担民事责任的能力。 3.2.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.2.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 3.2.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.2.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.2.6. 法律、行政法规规定的其他条件。 3.2.7. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货商才能参加投标。 3.2.8. 符合第一章投标邀请“合格投标人资格要求”的特殊条款。 3.3. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3.4. 对投标人的限制：（1）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标，如同时参加，则评审时将同时被拒绝。（允许联合体投标时共同组成一个联合体投标的除外） 12 4 合格的货物和服务 4.1. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.2. “服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它伴随服务。 4.3. 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 4.4. 本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 5 投标费用 5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 6 招标文件的编制依据与构成 6.1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。 6.2. 要求提供的货物、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。招标文件共七章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，各册的内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章用户需求书第五章评分体系和标准第六章投标文件格式第七章合同通用条款 6.3. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6.4. 本招标文件的解释权归“广东星建项目管理有限公司”所有。 7 招标文件的澄清 7.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容进行答复，答复内容统一在招标文件规定的媒体上发布。必要时，招标采购单位将召开答疑会，并将会议内容统一在招标 13 文件规定的媒体上发布，答复中不包括问题的来源。请各投标人自行到相关媒体网站查看。 7.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7.3. 除非依本须知第8.1规定的有必要时或投标资料表中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定： 7.3.1. 在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 7.3.2. 潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。 7.3.3. 已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。 8 招标文件的修改 8.1. 无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件投标资料表中所述提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。 8.2. 任何关于本次招标项目的修改通知、补充通知，经资管办备案后，统一在招标文件规定的媒体上发布，敬请各投标人自行及时查看。三、投标文件的编制 9 投标的语言 9.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9.2. 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 10 投标文件的构成 10.1.投标人编写的投标文件应包括初审文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见投标文件格式。 10.2.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 11 投标文件的编写 11.1.投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表(报价表)、投标分项报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有内容。 11.2.投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 14 11.3.投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 11.4.如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。 12 投标报价 12.1.投标人应按照“第四章用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围及合同条款（包括所有招标文件的修改及有关澄清更正的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 12.2.投标分项报价表内容应包含： 12.2.1. 从中华人民共和国境外提供的货物须包含： 12.2.1.1. 投标产品价； 12.2.1.2. 除应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税，还应包括对以下①、②两项已交纳或应交纳的全部关税、增值税和其它税： ①报价的货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从境外进口的； ②报货架交货价的货物是从境外进口的。 12.2.1.3. 报投标资料表中列出的其他伴随服务的费用和标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)。 12.3.投标人根据本须知第12.2条的规定将投标报价分成几部分，只是为了方便对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。 12.4.除投标资料表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 12.5.除投标资料表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。 12.6.除投标资料表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 13 投标货币 13.1.投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。 14 联合体投标（本项目不适用） 14.1.除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足： 14.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合“合格的投标人”的特殊条款要求； 14.1.2. 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 14.1.3. 联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。 15 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标。 14.1.4. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 14.1.5. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 15 证明投标人合格和资格的文件 15.1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。 15.2.投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 16 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 16.1.投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 16.3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 16.3.1. 货物主要技术指标和性能的详细说明； 16.3.2. 货物正常使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格； 16.3.3. 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投设备的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准。投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。 17 投标保证金 17.1.投标人应按投标资料表中规定的金额和期限缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 17.2.如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 17.3.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还。 17.4.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 17.5.下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还： 17.5.1. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 17.5.2. 中标后无正当理由放弃中标或中标人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同； 17.5.3. 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的； 18 投标有效期 18.1.投标应自投标资料表中规定的投标文件递交截止时间起，并在投标资料表中所述期限内保持有 16 效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。 18.2.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 19 投标文件的式样和签署 19.1.投标文件的式样：投标人应准备一份投标文件正本、电子文件和投标资料表中规定数目的副本，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 19.2.投标文件的签署： 19.2.1. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，投标文件每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 19.2.2. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 20 投标文件的密封和标记 20.1.投标文件封装： 20.1.1. 清楚写明投标人名称和地址。 20.1.2. 注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有）和“在(招标文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样。 20.2.如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 21 投标文件递交 21.1.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构应当拒收。 22 投标截止期 22.1.投标人应在不迟于投标资料表中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是投标资料表中指明的地址。 22.2.为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17 22.3.采购代理机构将拒收在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件。 23 投标文件的修改和撤回 23.1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。五、开标与评标 24 开标 24.1.政府采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织公开开标。疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。 24.2.开标时，由采购人代表就所有投标文件的密封情况进行检查，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由政府采购代理机构当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案，以及政府采购代理机构认为合适的其他内容。当投标人少于3家时，则招标失败，采购人将重新招标或经采购监管部门同意采用其他采购方式重新采购。 24.3.在开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 24.4.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24.5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 24.6.温馨提示 1）疫情防控期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，一律取消投标人现场参加开标会议，投标人递交投标文件后即可自行离开。 2）疫情防控期间，提倡非本地的投标人（供应商）委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件通过邮寄的方式寄给授权委托人。 3）进入开标地点的投标人均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入且不予接收其投标文件。 25 评标委员会和评标方法 25.1.评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，采购人代表人数、评审专家人数构成将按照投标资料表中确定。评标委员会专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 25.2.评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 18 25.2.1. 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； 25.2.2. 参与招标文件论证的； 25.2.3. 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系； 25.2.4. 参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事； 25.2.5. 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 25.2.6. 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 25.2.7. 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 25.2.8. 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 25.3.评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 25.4.评标委员会将按照投标资料表中确定的评标方法和本招标文件第五章中规定的评标标准进行评标。 26 投标文件的初审 26.1.投标合格审查采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。符合资格的投标人不足3家的，不得进入评标阶段。评标阶段评标委员会将依照招标文件确定的评分体系与标准独立进行评标。评标委员会进行符合性审查、评价投标文件是否符合招标文件的技术、商务等实质性要求；必要时要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或说明；对符合性审查合格的投标文件进行技术和商务评分，综合比较与评价。（详见中华人民共和国财政部令第87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十六条、第五十二条） 26.1.1. 资格性审查采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否符合投标资格。在资格性审查时，未能通过资格性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件《资格性评审条款》。 26.1.2. 符合性审查资格合格投标人达到3家以上的，评标委员会进行符合性审查、审查评价投标文件总体编排是否有序、文件签署是否合格，其有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否符合招标文件的技术、商务的关键条款、条件和规格指标等实质性要求、是否对招标文件的实质性要求作出响应。具体条款详见招标文件《符合性评审条款》。 26.2.开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 26.3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关 19 证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 26.4.对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 26.5.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 26.6.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 26.6.1. 在资格性审查、符合性检查时，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件《资格性评审条款》和《符合性评审条款》。 26.7.重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（广东省人民政府令第 251 号），较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。 27 投标文件的澄清 27.1.评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出。 27.2.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 28 投标文件详细评价 28.1.评标委员会将对通过资格性、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 29 定标原则与授标 29.1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 29.2.采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。除投标资料表另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人。 20 29.3.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。 29.4.非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 29.5.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购代理机构在中标人确定之日起2个工作日内，将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告，招标文件随中标结果同时公告。不在中标名单之列者即为未中标人，政府采购代理机构不再以其他方式另行通知。 29.6.因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人应当重新组织采购活动。 29.7.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 29.7.1. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 29.7.2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 29.7.3. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 29.7.4. 因重大变故，采购任务取消的。 29.8.在招标采购中，有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 29.8.1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 29.8.2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 29.8.3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 29.8.4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 29.8.5. 不同投标人的投标文件相互混装； 29.8.6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 30 质疑与回复 30.1.投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向招标采购单位提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。 30.2.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。招标采购单位受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内作出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 21 30.3.招标采购单位在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。 31 中标公告 31.1. 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门法定的媒体上发布中标公告，招标文件应当随中标结果同时公告。 31.2. 中标公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。其中投标文件内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等并由投标人在投标文件中承诺对上述应公示的内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开（承诺函内容详见“招标文件”的“投标文件格式”的内容）。 32 中标通知书 32.1.中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门法定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人发出《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 32.2.《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。六、授予合同 33 合同的订立 33.1.除非投标资料表另有规定，采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购合同签订前须由本项目的招标代理鉴证。 33.2.招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 33.3.自政府采购合同签订起2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告，但政府采购合同中涉及国际秘密、商业秘密的内容除外。 33.4.签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 34 合同的履行 34.1.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案。 34.2.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同 22 其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 35 履约保证金（本项目不适用） 35.1.中标人应按照投标资料表规定的金额，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 36 招标代理服务费 36.1.中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费。 36.2.各包组服务费按差额定率累进法计算。费率中标金额服务招标 100 万元以下 1.5% 100～500 万元 0.8% 500～1000 万元 0.45% 1000～5000 万元 0.25% 23 第三章投标资料表 1. 该资料表的条款项号是与《投标人须知》及《合同通用条款》条款项号对应的，或增加的条款，是对《投标人须知》及《合同通用条款》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款项号内容对第二章《投标人须知》的修改及补充：一、说明 2.3 采购人名称：佛山市自然资源局南海分局资金来源：财政资金 2.4 采购代理机构：广东星建项目管理有限公司地址：佛山市南海区桂城街道简平路 1 号天安南海数码新城四期 708A 室电话：0757-86322820；传真：0757-86322820。二、招标文件 7.3 集中答疑会或现场考察：不举行。 8.1 投标截止日期和时间：按招标文件第一章规定。三、投标文件的编制 12.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 12.6 不允许有备选方案 12.7 不允许附加条件报价 17.1 一、投标保证金数额及其支付：本项目需要交纳投标保证金，具体要求如下：保证金数额：合同包 1：人民币 68000.00 元。合同包 2：人民币 60000.00 元。支付方式：仅限于银行转账方式。支付时间：保证金提交截止时间详见招标公告。保证金必须以供应商的名义汇入，不接受个人或其它单位代为缴交。其他说明：转账单应注明项目编号“JF2021(NH)XZ0020 （包 1/包 2）。”。二、投标保证金汇入帐户： 24 1. 投标保证金汇入账户详见供应商网上获取采购文件时打印的《政府采购项目缴纳保证金账户信息》。 2.投标保证金须按规定时间、金额和要求提交。 3.投标保证金由供应商的账户一次性汇入到交易中心指定账户（即“缴纳保证金账户信息回执”上的内容，该账号是银行系统为本项目不同供应商随机生成的唯一子账号，仅限本项目该报名供应商缴纳保证金使用），否则投标无效。 17.2 投标保证金的退还：符合退付条件的投标保证金，将在法定时间内全额无息退还到供应商原汇出账户。 18.1 投标有效期：90 天。 19.1 投标文件份数：正本一份，副本五份，电子文件一份。四、投标文件的递交 21.1 投标文件递交地址：按招标文件投标邀请中规定。 23.1 开标日期、时间和地点：按招标文件投标邀请中规定。五、开标与评标 24.1 评标委员会由 5 名单数组成，从政府采购专家库随机抽取的 4 名专家和 1 名采购人代表组成。 24.4 评标方法：采用综合评分法。 28.2 定标原则：各包号推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人。(本项目各包号只推荐 1 名中标候选人) 六、授予合同 31.1 合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起三十日内； 34.1 1．中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以本项目各包租预算金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价格[2011]534 号文规定的“货物类”计算，向各包组中标人收取。（2）招标代理服务费的缴纳形式： a.向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用电汇等付款方式，不支持采用现金形式缴纳服务费； 25 b. 缴纳招标代理服务费账号：《详见招标代理服务费承诺书》 2．投标人应签署第六章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为投标文件的一部分。 3．中标人须向采购代理机构交纳招标代理服务费后，凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。第七章《合同通用条款》仅供参考，合同具体细则以采购人及中标人双方协定为准，但不得对招投标文件的实质性内容进行修改。 26 第四章用户需求书技术要求说明：标注 “★”号条款为不可负偏离技术参数和配置，对这些技术参数和配置的任何负偏离为无效投标。其它参数根据投标人的实际情况进行响应，欢迎投标人提供更优方案。一、总体要求（适用于各包组） 1. 供货服务对象：佛山市自然资源局南海分局。 2. 中标人不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 3. 中标人在本项目必须设立总负责人 1 人，项目总负责人负责实施期间内与采购人的沟通、协调等工作。在项目实施期间，本项目的总负责人不得更换，如出现不可抗力原因需更换项目总负责人的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明项目负责人更换的原因、替代人员的简历等，并经采购人同意后，方可更换。 4. 采购人不保证中标人在合同期内所能获取的工作任务数量和工作任务比例情况。投标人应充分考虑经营风险，并尽可能提供优惠的价格和优质的服务，以提高自身的竞争力。中标人在合同履行期间，采购人可根据采购及业务发展需要，可通过公开招标适当增补其他专业类别的供货商，采购人无需通知原中标人且不予任何补偿。 5. 中标人在合同履行期间内须保证对采购人的货物供应，中标后不得拒绝采购人分配的任务。如果中标人在合同期内没能达到投标文件承诺的服务要求，或中标人未按要求履行协议义务时，或中标人的资质在合同期内发生变化不再符合要求的，采购人均有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 6. 中标人提供的物资配送服务必须服从采购人的监督、管理。 7. ★中标人提供的物资配送服务全过程中与食物接触的人员均须持健康证且人员不得少于4人，提供该人员的健康证、中标人为其购买（社保及意外伤害险）的证明文件。（投标人须提供相关证明复印件加盖投标人公章）。 8. 中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 9. 中标人需为食品公共安全购买保额不低于 500 万元的食品安全责任保险。 10. 中标人应具有用餐人数不少于 50 人的食材配送的相关经验。 11. 中标人应具备良好的仓储能力，确保物资的供应。二、供货地点和送货要求（适用于各包组） 27 1. 中标人每日应按采购人要求将各类货物的报价单（按照指定格式）送至采购人指定地点（包含采购人属下的事业单位，具体地点由采购人确定）。 2. 中标人必须负责货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。 3. 中标人应严格按采购人要求供应，不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。 4. 采购人可根据自身的需求，有权终止货物种类的某些商品的采购或变更某类商品的采购。 5. ★中标人分别于每个工作日早上 6：30 前、9：30 前（其它时间采购人如有特殊供货要求的，应在采购人指定时间内完成供货）把所需食材送达饭堂，并提供供货清单。如不符合验收要求一律退货，并分别在当天上午的 7：30 前、11：30 前完成补充或更换所需品。三、供货结算方式（适用于各包组） 1. ★货物供货价格每月进行一次定价，以《佛山市发展和改革局》网站南海区的价格为基准，每月的 1 日和 15 日（如遇节假日无价格公布的，则顺延至次工作日）的价格的平均值作为本月的基准定价，若《佛山市发展和改革局》网站上无发布的产品，则由采购人代表和中标人代表到周边 2 个肉菜市场或超市，参考同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。最终的供货价格为经双方核定的各类货物的供货基准价格×中标折扣率。中标人需承诺合同期内不得随意更改服务折扣率。（投标时需提供承诺函） 2. 供货价格为含税费价并包括初加工自然损耗费用、市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用，合同期内采购人不再向中标人支付任何费用。 3. ★投标折扣率有效报价范围：100%≥投标折扣率＞0%，报价精确到小数点后两位，中标折扣率为该投标人的投标折扣率。若投标折扣率低于 90%时，投标人必须在投标文件中提供书面文件予以解释说明。同时必须经本次项目的评审委员会评审一致通过，否则按投标无效处理。(提供证明材料并加盖投标人公章) 4. 货款按月度进行结算，结算价=各类货物的月供货金额之和(各类货物的月供货金额=经双方核定的各类货物的供货基准价格×中标折扣率×各类货物的月供货数量)。采购人收到中标人收货凭证复印件和有效等额发票后，15 个工作日内缴付货款给中标人。 5. 采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续应在 15 个工作日内完成，合同款由南海区财政局指定相关单位支付。 6. 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。四、供货的包装等服务要求（适用于各包组） 1.供货价须包含货物的购置、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 28 2.中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证供应的货品均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，若使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 3.中标人保证所提供的货物种类的多样性和季节性，以保证新鲜感，投标人应在投标文件中列出所投包组相关品目。 4.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 5.采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 6.中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚：（1）中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，采购人有权要求无条件退货或换货，中标人将被扣除当次供应食品货款 2倍的罚款，该罚款在当月货款中扣除。（2）中标人若提供有毒食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供的食品问题，视为中标人单方违约，中标人须负担全数的医药费，采购人将取消该中标人的供货资格，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。五、验收总体要求（包括但不限以下要求，适用于各包组） 1.做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象； 3.采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—留样—抽查—过磅— 入库的程序完成验收，中标人提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存（各类产品票证要求详见后附表格）。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.抽查发现食品安全质量问题的处理：（1）. 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 (2). 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 5.抽查发现资质证照不全问题的处理： 29 (1). 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； (2). 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； (3). 抽查发现部分产品无政府部门出具的产品质量检验报告的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。 6.货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。 7.退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成中标人以不影响采购人伙食供应为前提尽快补送。 8.验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。六、项目需求 1（适用于合同包 1） ★所有食品要求为非转基因食品。（一）生鲜肉、冻肉供应产品质量要求: 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》。新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。 2、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4、如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由此造成的经济损失和接受违约处罚。 5、产品配送要求食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度 30 范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1小时配送圈运作，在 1小时内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6、卸货要求 6.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 6.2 中标人要免费提供运送及卸货服务。 6.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 7、抽查发现资质证照不全问题的处理： 7.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 7.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 7.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 7.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 8、货物重量验收： 8.1 新鲜肉类直接称重验收。 8.2 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。七、项目需求 2（适用于合同包 2）（一）蔬菜 ★所有的蔬菜为非转基因。所有蔬菜必须保证每日新鲜。中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1、货物质量要求从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 31 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 2、供应和管理要求 2.1蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜） 2.1.1 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； 2.1.2主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不多于 2次， 6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2蔬菜包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 2.4运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3、蔬菜卫生质量要求符合 GB-2763食品中农药最大残留限量。每种蔬菜每天都要随货提供农药残留的检测报告。 4、抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。（二）副食品 1、供应产品质量要求： 32 1.1 中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.2 中标人所提供产品必须价格合理，应按照响应报价供给，否则需方有权不用。 1.3 所提供的点心类食品均应为已制成品，可直接食用（面、粉类除外）。不得使用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准，保证所提供的食品必须是当天当批次加工制作而成，不能出现有过期、变质等情况。 1.4 中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2、供应和管理要求 2.1 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 2.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS 标志，尽量使用知名品牌。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.5 中标人必须严格按照响应描述的产品质量供货。（三）配料类干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。配料类（包括但不限于以下品种） 33 名称名称名称生抽柱候酱味椒盐老抽海鲜酱醋／醋精蚝油辣椒酱米醋浙醋陈醋鱼露头曲酒玖瑰露酒花雕酒西红茄汁辣椒油吉士粉鲍鱼汁沙糖生粉糯米粉粘米粉黄牛油猪油盐焗鸡粉阳江姜豆鸡粉味精碱盐卤水汁豆瓣酱桂花急汁美极鲜味汁腐乳八、考核标准（适用于各包组）采购人在合同期内对中标人实行考核制度，合同期内若“考核累计表”扣分达到 30 分或以上则采购人有权利取消中标人的供货资格。（一）退出机制中标人在合同期内，有下列行为之一的，采购人有权立即终止其供货资格： 1.不能通过考核的； 2.出现被责令停业，财产被接管、冻结，破产状况的； 3.法律、法规规定的中标人不具备履约能力的其他情形； 4.出现重大食品安全事故且中标人负有事故责任的。（二）补充机制如出现全部中标单位均被取消其供货资格的，采购人有权重新组织招标。采购人不给予任何补偿。采购人每月对中标人提供的服务、货物进行考核，并将每次考核结果累计形成“考核累计表”，如下：考核累计表项目序号考核细则扣分值备注价格 1 未按约定价格供货的，每发现一项次扣 5 分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5 分； 34 交货 3 违反招标响应文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每项次扣 5 分； 4 未按采购人采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣 5 分； 5 违反招标响应文件和合同的规定，擅自更改运送人员的，每次扣 5 分； 6 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 30 分； 7 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分； 8 未按采购人指定秩序卸货的，每次扣 2 分； 9 发生退货情况，造成采购人伙食无法按时供应的，每发生一次扣 20 分；质量 10 同一品种货物一次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5 分； 11 产品验收不合格，每次扣 2 分； 12 采购人不定期抽检送货产品，如出现产品检验不合格，或提供有毒食品，造成食品安全事故的，一次扣 30 分，视为违约，有权取消供货资格。 13 把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣 15 分； 14 中标人在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 5 分； 15 货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 10 分； 16 对采购人提出的合理建议未能在约定期限内采纳的，每次扣 5 分； 17 中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人，造成无法及时联系的，每次扣 5 分；其它 18 中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定每次扣 5 分； 19 采购人认为应当对中标人进行考核的其他内容。扣分合计考核人 35 商务要求（适用于各包组） 3.1. 基本商务要求一览表序号商务条款要求 (1) 服务期限及服务地点 1、服务期：合同签订并生效之日起 3 年，合同 1 年 1 签。 2、服务地点：采购人指定地点。 3.2. 其他商务要求：序号商务条款要求 (1) 报价要求 1、.本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位。 2、投标折扣率有效报价范围：100%≥投标折扣率＞0%，报价精确到小数点后两位，中标折扣率为该投标人的投标折扣率。若投标折扣率低于 90% 时，投标人必须在投标文件中提供书面文件予以解释说明。同时必须经本次项目的评审委员会评审一致通过，否则按投标无效处理。(提供证明材料并加盖投标人公章) 3、本项目报价方式以折扣率方式进行报价，本项目包括的费用：项目实施费用、人员的工资福利，人员的各类保险费，人员培训费，材料费，车辆设备等设施设备购置及使用费，各项税费及合同实施过程中应预见和不可预见费用等一切与完成本项目相关费用。 (2) 付款方式付款方式： 1. 采购人按月进行结算，每月月底前对上一个月的款项进行结算，同时中标人向采购人开具相应数额的含税发票。 2. 由中标人提供账号，统一在银行结算。 3. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人收货凭证复印件；（3）中标人开具的正式发票以及货物清单；（4）中标通知书。 4. 采购人收到中标人收货凭证复印件和有效等额发票后，办理缴付货款相关手续给中标人，办理签署验收确认书及申办每期拨款等相关手续需 15 36 个工作日，合同款由南海区财政局指定相关单位支付。 5. 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。 (3) 中标人配送安排中标人虽取得供货资格，因其他不确定因素影响，采购人无法预计也无法保证业务量；因此合同期间，采购人会根据实际需求不定期调整具体需求数量，且采购人不会对中标人在本项目合同期中的业务量作出承诺。 (4) 配送服务要求 1. 中标人应当根据采购人实际情况，按照与采购人的约定，在规定的时间内将预定的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应及时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，出现 3 次上述情况的，罚款人民币 1000 元。 2. 中标人负责货品的仓储，采购人不提供仓库。投标人须承诺如中标后将准时送货到采购人指定地点，采购人不另行支付配送交通费。 3. 中标人应根据采购人实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。 4. 配送人员需有健康证和并事前向采购人备案，备案人员（不少于 4名）须提供健康证、中标人为其购买社保及意外伤害险的证明复印件并加盖公章作为备案材料，并至少安排 2 辆专车负责送货，送货车应做好消毒措施。 5. 在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。 6. 若采购人因临时需要增加食材供应品种或数量的，中标人未能及时配送，可委托第三方公司采购后配送至中标人，并经中标人确认品种数量及金额。 7. 中标人须严格按照各采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，采购人有权拒收。 8. 除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，中标人应及时告知采购人并提出申请，并经采购人同意后方可改变。经发现中标人有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。出现 3次上述情况的，罚款人民币 1000 元。 9. 采购人发现采购货物不能正常食用的，中标人应无条件退换。中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的有权取消其供货资格。 37 10. 中标人不能按核定的供货价交付某些货物、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 10.1.中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； 10.2.中标人未能提供承诺的服务的。 10.3.中标商品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 10.4.中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。 10.5.中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 10.6.中标人不得泄露采购人的商业秘密。泄密造成采购人损失的，中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。 10.7.中标人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将有权取消中标人的供货资格，中标人并承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（8）超过保质期限的。 11.以上服务要求中，若中标人发生罚款情况，所有罚款均在中标人的货款中扣除。 (5) 货物验收标准 1. 符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业规范标准、环保标准； 38 2. 符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求； 3. 符合货物来源国官方颁布标准； 4. 上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。 (6) 中标人须分别与相关单位签订合同中标人须分别与以下单位签订合同： 1.佛山市自然资源局南海分局 2.佛山市南海区测绘成果质量检验中心 3.佛山市南海区自然资源档案馆 4.佛山市南海区土地储备中心 5.佛山市南海区不动产登记中心 6.佛山市南海区城市规划编制研究中心注：以上单位地址均在桂城街道范围内 (7) 考核标准 1、考核办法以每一个月为一个考核周期，采购人对食材供应服务进行考核，考核满分为 100 分。采购人将根据考核期间的货物供应服务质量结合考核得分情况支付货款。月考核平均得分在 90 分（含）以上的全额支付当月服务费；（1）月考核平均得分在 90 分以下(不含 90 分)每减少 1 分，扣除 500 元/分服务费，不足 1 分按照 1 分计算，以此类推计算出当月的服务费；同时采购人向中标人发出限期整改通知书，中标人应虚心接受意见，并在规定限期内做出整改，服务期间的一切经济和法律责任由中标人承担。（2）“考核累计表”扣分达到 30 分或以上则采购人有权利取消中标人的供货资格。采购人有权重新组织招标并不给予任何补偿。注：“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容，投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足投标文件要求，视为无效投标处理。本“商务要求”的采购时陈述所称的采购人、投标人，在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方或买方、卖方。 39 第五章评分体系与标准 1. 本评标办法采用综合评分法。 2. 评标步骤：采购人或采购代理机构先进行投标文件的资格性审查，对通过资格性审查的投标文件由评标委员会进行符合性审查，若合格投标人不足3家的，不进行符合性审查。对通过符合性审查的投标文件进行技术、商务及价格的详细评审最后评标委员会出具评标报告。对不通过符合性审查的投标人，不进行技术、商务及价格的评审。 3. 评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分、价格评分相加得出其综合得分。 40 资格性评审条款（适合于包号 01、02）序号评审内容 1. 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财务状况，提供下列材料之一即可：① 经审计的 2019 年度或 2020 年度财务状况报告；投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；②银行出具的有效期内的资信证明； 3）履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供《投标承诺函》； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：2021 年内任一月份或任一季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明； 5）参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《守法经营声明书》 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包 1 落实政府采购政策需满足的资格要求如下: 2.1 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目； 3.本项目的特定资格要求：特定资格要求如下: 3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（提供《投标承诺函》） 3.2 投标人必须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（提供相关证明材料） 3.3.本项目不接受联合体参加投标； 3.4. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(ww w.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止当天（开标前）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 3.5.法律、行政法规规定的其他条件。符合性评审条款（适合于包号 01、02）序号评审内容 1. 投标函已提交并符合招标文件要求的； 41 2. 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的； 3. 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的； 4. 投标折扣率未超过本项目最高折扣率的； 5. 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； 6. 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 42 综合评议指标表价格部分（适合于包号 01、02）序号评分项权重一价格 10 经评委会审核，满足采购文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低报价者定为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式折算递减。即：评标基准价 = 评审价格的最低报价 = 满 10 分其他投标报价得分 = (评标基准价÷评审报价价格) ×10 政策性价格折扣：符合要求的有效供应商，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，对小型或微型企业的投标进行扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》），并按照以下比例给予相应的价格扣除：对小型和微型企业产品的价格扣除 6%，评审价格＝（总投标报价－小型和微型企业产品的价格） +小型和微型企业产品的价格×(1- 6%) （i）中型企业不享受以上优惠。（ii）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。（iii）符合要求的供应商须按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）格式提供“中小企业声明函”。供应商如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。技术部分（适合于合同包 1）评分项权重技术部分 40 序号评分因素权重评分准则 1 实施方案 6 根据各投标人对本项目的项目实施方案、配送方案进行评分： 1）实施方案科学合理，配送步骤清晰、可操作性强的，得 6 分； 43 2）实施方案较为完整，配送步骤较为清晰、具有可操作性的，得 4 分； 3）实施方案不完整，配送步骤不清晰的，得 1 分； 4）未提供方案的，不得分。 2 质量保障方案 6 根据投标人质量保障方案的合理性及有效性进行评价： 1）采购管理流程严谨规范，采购渠道固定且具有安全保证性高，货源资料齐全，科学、合理地提供供货食品质量保障措施及方案，得 6 分； 2）采购管理流程较为规范，采购渠道较固定且具有较高的安全保证性，货源资料齐全，提供较科学、合理的供货食品质量保障措施及方案，得 4 分； 3）采购管理流程不规范或采购渠道不稳定，货源资料不齐全，提供食品质量保障措施及方案一般，得 1 分； 4）未提供方案的，不得分。 3 应急预案 6 根据投标人针对台风、暴雨等天气影响，紧急用餐，重大节假日或活动等特殊情况制定的应急方案内容进行评分： 1）应急方案详尽完备、传达机制快速有效、人力物力调配合理、责任分工明确、可行性强，得 6 分； 2）应急方案基本完整，人力物力调配合理、责任分工比较明确、可行性较强，得 4 分； 3）应急方案基本完整，具有人力物力调配计划、责任分工不明确、基本可行性，得 1分； 4）未提供方案的，不得分。 4 配送服务方案 6 根据投标人提供的配送方案进行评审： 1）设置服务专热线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺详尽完备，食品卫生安全标准高，配送货品多样且季节性强,服务保障方案严谨规范，符合本项目的实际需求，得 6 分； 2）设置服务专热线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较为详细，食品卫生安全标准较高，时效性较强，配送货品多样且季节性强，服务保障方案可行，符合本项目的实际需求，得 4 分； 3）服务内容承诺欠具体配送方案时效性较差，配送货品多样性季节性，较差，服务保障方案可行性较差,部分符合符合本项目的实际需求，得 1 分； 4）未提供方案的，不得分。 5 投标人管理制度 8 根据各投标人制定的现行内部管理制度进行评分： 1）投标人内部管理制度科学、完善，得 8 分； 2）投标人内部管理制度较科学，较完善，得 4 分； 3）投标人管理制度欠科学，不够完善，得 1分； 4）没有提供的相关资料的，不得分。 6 运输车辆情况 4 投标人配有物流运输队伍，自有或租赁配送车辆（不含冷链运输专用车）数量情况：配送车辆每台得 1分，满分为 4分。注：提供供应商自有配送车辆须提供有效的车辆行驶证复印件，若租赁配送车辆须提供有效的车辆行驶证及提供有效的车辆租赁协议复印件；车辆照片（照片必须显示到车牌号码）。 44 4 投标人自有或租赁冷链运输专用车，每拥有一台得 1 分；最高得 4 分。注：提供供应商自有配送车辆须提供有效的车辆行驶证复印件，若租赁配送车辆须提供有效的车辆行驶证及提供有效的车辆租赁协议复印件；车辆照片（照片必须显示到车牌号码）。技术部分（适合于合同包 2）评分项权重技术部分 40 序号评分因素权重评分准则 1 项目实施总体计划思路、重点和难点分析 5 对项目的实施总体计划思路、重点和难点分析进行综合评审：优：对项目情况调研充分，并能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行充分的理解和分析，并提出相应对策，有较强的专业性和可行性。5 分。良：对现场情况有调研但调研不够深入，能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行基本的理解和分析，但理解不透彻，对策专业性和可行性不足。3 分。可：对项目情况调研不够深入，未能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行理解和分析。1 分。不提供项目的重点和难点分析的，不得分。 2 企业规章制度 6 根据投标人的各项规章制度是否健全等进行评审：业务受理流程、质量管理制度、安全生产管理制度、人员培训制度、物流配送体系管理制度、档案管理制度。以上制度均完整的，得 6 分，每少一项制度减 1 分。不提供不得分。 3 项目供货计划安排 8 根据项目供货计划(生产、加工、包装、保存、运输各环节的)安排进行评审：优：项目供货安排科学合理，能完全满足招标文件的时间进度要求，提出的保证进度措施具体以及可操作性强。8分。良：项目供货安排较合理，能基本满足招标文件的时间进度要求，能提出的保证进度措施但可操作性一般。4分。可：项目供货安排一般，未能满足招标文件的时间进度要求，提出的保证进度措施不具体或可操作性差。1 分。不提供项目供货计划安排的，不得分。 4 配送能力 7 投标人配有物流运输队伍，自有或租赁签约专用配送车辆（不含冷链运输专用车）数量情况：配送车辆每台得 1 分，最高得 7 分。 (证明材料要求：提供投标人自有配送车辆须提供车辆有效期内的行驶证复印件，若租赁配送车辆须提供车辆有效期内的行驶证及提供有效的车辆租赁协议复印件） 45 3 投标人配有物流运输队伍，自有或租赁的冷链（或配备有空调系统的）运输专用车数量情况：每台得 1 分，最高得 3 分。 (证明材料要求：提供投标人自有配送车辆须提供车辆行驶证复印件，若租赁配送车辆须提供车辆行驶证及提供有效的车辆租赁协议复印件） 5 配送服务体系方案 4 配送服务体系方案评价（每辆配送车至少配备一位物流人员，且为投入本项目的全部人员购买社会养老保险，工伤保险等，并领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线）：优：设置服务热线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整应急保障方案。4分。良：设置服务热线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较具体，有合理的应急保障方案。2分。可：服务内容承诺欠具体，应急保障方案可行性低。1分。不提供配送服务体系方案的，不得分 6 应急方案 2 特殊情况下，接到用户紧急送货通知（应急方案）：优：保证送货到现场时间为 1 小时（含）以内的，得 2 分；良：保证送货到现场时间为 1 小时以上，2 小时（含）以内的，得 1分；差：送货到现场时间为 2 小时以上，得 0 分；投标人须提供承诺函，不提供或承诺的内容不满足评审要求的，不得分。 7 出现产品质量问题退换货方案 5 对本项目产品质量问题退换货方案及承诺进行比较：优：退换货流程清晰，便利程度最高，响应程度最快，极具科学性、合理性。5 分。良：退换货流程清晰，便利程度较高，响应程度较快，有一定的科学性、合理性。3 分。差：退换货流程不清晰，便利程度低，响应程度慢，科学性及合理性低。1 分。注：提供退换货流程，退换货过程便利性的说明、响应时间承诺，缺少以上任一项内容的，不得分。商务部分（适合于合同包 1）评分项权重商务部分 50 序号评分因素权重评分准则 1 仓储能力 4 常温仓库情况： 1）仓库总面积≥1500 平方米，得 4 分； 2）1500 平方米＞仓库总面积≥1000 平方米，得 2 分； 3）1000 平方米＞仓库总面积≥500 平方米，得 1 分； 4）仓库总面积＜500 平方米，不得分； 5）无仓库或不提供证明材料的不得分。注：必须为投标人或投标人的法人或股东（需提供股东证明）名义自有或租赁的仓库，若为租赁仓库须提供租赁合同复印件加盖投标人公章；若投标人自有仓库须提供仓库的房产证明材料或买卖房产合同复印件并加盖投标人公章。 46 4 冷藏库容积情况： 1) 1000m?或以上的，得 4 分； 2）500-800m?的，得 2 分； 3）500m?以下的，得 1 分； 4）没有不得分；注：必须为投标人或投标人的法人或股东（需提供股东证明）名义自有或租赁的冷藏库，若为租赁冷藏库须提供租赁合同复印件并加盖投标人公章；若投标人自有冷藏库须提供冷藏库的房产证明材料或买卖房产合同复印件并加盖投标人公章。 2 企业业绩 5 以投标人名义独立承担的同类型项目业绩的，每项业绩得 1 分，最高得 5 分；注：须提供中标通知书或合同关键页复印件并加盖公章，没有提供的不得分。 3 人员证书 8 投标人拟投入本项目的人员中，具有有效的食品安全管理员考试合格证明证书的相关资料，每提供一个得 2 分，最高得 8 分。证明材料要求：提交相关证书复印件及投标截止时间前 6 个月内，任意一个月在该公司购买社保的证明复印件作为证明材料，没有提供或提供不全的不得分。 4 体系认证及荣誉 8 投标人获得以下认证（须在有效期内），每项得 1 分，最高得 8 分。 1）质量管理认证证书 2）环境管理体系证书 3）职业健康安全管理体系认证证书 4）食品安全管理体系认证 5）危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书 6)有效的企业诚信管理体系认证证书； 7)有效的五星级售后服务认证证书； 8)有效的五星级供应链安全管理认证证书。注：须提供有效的证书复印件，每提供一证得 1 分，最高得 8分【提供相关证书复印件，体系认证证书还需提供网站公布的信息资料截图（以 http://www.cnca.gov.cn/ 网站公布为准，须显示证书的有效状态，不提供不得分】。 5 食品安全保障 7 根据投标人所购买的有效食品安全责任险保额进行评审：食品安全责任险保额≥9000 万，得 7分； 9000 万＞食品安全责任险保额≥6000 万，得 3 分； 6000 万＞食品安全责任险保额≥3000 万，得 2 分； 3000 万＞食品安全责任险保额≥1000 万，得 1 分；食品安全责任险保额＜1000 万，或没有提供证明材料的，得 0分。（须提供食品安全责任险的保险单及发票复印件，保险额均以人民币计算） 6 产品可溯源 10 1）投标人获国家农产品质量安全追溯入市追溯凭证得 6 分。注：需提供国家农产品质量安全追溯入市追溯凭证网页截图复印件，且信息能在国家农产品质量安全追溯管理信息平台查询，没有提供相关证明材料或信息未能在国家农产品质量安全追溯管理信息平台查询不得分。 2）投标人自有农产品（食品）质量安全追溯平台，得 4 分。注：提供投标人自有该系统计算机软件著作权登记证书复印件加盖投标人公章，不提供不得分。 7 畜类养殖基地 4 根据投标人自有的畜类养殖基地或租赁的畜类养殖基地的或投标人拥有合作畜类养殖基地进行评审：优：大于或等于 200 亩，得 4 分； 47 良：小于 200 亩且大于或等于 100 亩,得 2 分；可：小于 100 亩，得 1 分。注：需提供相关证明材料（必须能反映自有或租赁或合作的证明材料）复印件，不提供不得分。商务部分（适合于合同包 2）评分项权重商务部分 50 序号评分因素权重评分准则 1 同类项目业绩 14 2018 年 1 月 1 日至今(以合同签订时间为准)以投标人名义独立承担饭堂的食材供货业绩：每个用户一个合同周期内的用餐人次为 100 人（不含）以下，得 0.5 分。每个用户一个合同周期内的用餐人次为 100（含）-- 400 人（不含），得 1 分。每个用户一个合同周期内的用餐人次为 400 人（含）以上，得 2 分。本项最高得 14 分。 (证明材料要求：提供合同复印件、加盖用户公章的饭堂就餐人次数量证明资料及用户满意度证明资料复印件作为证明材料。) 2 认证证书 7 投标人具有有效的质量管理认证证书、环境管理体系证书、职业健康安全管理体系认证证书，食品安全管理体系认证证书,危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书，诚信管理体系认证，商品售后服务评价体系认证每提供一证得 1 分，最高得 7 分。 (证明材料要求：提供以上证书复印件，同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台(http://cx.cnca.cn/)中查询其证书信息的网页打印件。) 3 服务便利方案 7 根据各投标人提供服务便利方案进行综合评审：（1）投标人对本项目响应时间短，非常方便快捷的，得 7 分；（2）投标人对本项目响应时间较短，较方便快捷的，得 3 分；（3）投标人对本项目响应时间长，不方便快捷的，得 1 分。（4）不提供方案不得分。 4 服务团队 6 拟委派本项目的项目负责人：具有高级食品安全管理员相关证书的，得 2 分；具有农产品质量安全检测员相关证书的，得 2 分；具有售后服务管理师相关证书的，得 2 分；本项最高得 6 分。【须提供人员的相关证书或考试合格证明、由相关职能部门出具的有效的健康证及提交投标截止时间（当月不计）前 6 个月内，任意一个月在该公司购买社保的证明复印件作为证明材料。】 5 配送中心情况 4 配送中心场地面积：配送中心总面积≥1000 平方米，得 4 分； 1000 平方米＞仓库总面积≥500 平方米，得 3 分； 500 平方米＞仓库总面积≥300 平方米，得 2 分； 48 仓库总面积＜300 平方米，得 1 分；无仓库或不提供证明材料的不得分。 (证明材料要求：以投标人名义自有或租赁的场地面积为计算依据。若为租赁场地须提供场地的租赁合同复印件，若公司自有场地须提供场地的房产证明材料或买卖房产合同复印件) 6 货源保障 6 投标人的种植基地总面积：优：大于或等于 400 亩，得 6 分；良：小于 400 亩且大于或等于 200 亩,得 3 分；可：小于 200 亩，得 1 分。无或不提供证明材料得 0 分。 (证明材料要求：提供产权证明或者租赁合同或合作协议复印件、相关证明应显示农场面积） 7 食品安全保障 6 根据投标人所购买的食品安全责任保险保额进行评审：食品安全责任保险保额≥9000万得 6分； 9000万＞食品安全责任保险保额≥6000 万得 3 分； 6000万＞食品安全责任保险保额≥3000 万得 2 分； 3000万＞食品安全责任保险保额≥1000 万得 1 分；食品安全责任保险保额＜1000万，或没有提供证明材料的，得 0分。（须提供食品安全责任险的保险单及发票复印件，保险额均以人民币计算） 1.评分汇总技术部分得分＝评委评分总和÷评委人数商务部分得分＝评委评分总和÷评委人数投标报价得分 = (评标基准价÷评审报价价格) 综合总分＝技术部分得分+商务部分得分+投标报价得分（每次评分汇总均精确到二位小数）（1）评标时，评标委员会将按包号先后顺序进行评审【评标顺序：1）01 包；2）02 包】，本项目每个包组将确定一名中标候选人。为保证服务质量，若投标人在两个或以上包组同时评审排名第一，则确定其为先评包组的中标候选人，该投标人可参与后面其他包组的评审，但不再推荐为后面其他包组的中标候选人；其他包组的中标候选人，按评审排名先后顺序依次上升替补确定，以此类推。（2）如出现某包组的中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，该包组采购失败，采购人将视实际情况决定是否依法重新组织该包组的采购，不影响其他包组的中标候选人推荐及定标工作。（3）若某包组在确定中标候选人后，因其他原因导致该包组重新招标或中标通知书不能发出，将不影响其他包组中标人的确定。若某包组采购失败需重新招标的情况，成功招标包组的中标人将不能参与失败包组的重新招标。 49 第六章投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口正本口副本包号：项目编号：JF2021(NH)XZ0020 项目名称：佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购投标人名称：投标人地址： (年月日时分)之前不得启封 50 格式 1 资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查准入条件（关于资格声明函）招标文件第一章投标邀请中第二点 “申请人的资格要求”的规定 □通过□不通过见投标文件第页符合性审查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章 (原件) □通过□不通过见投标文件第页法定代表人/负责人授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件第页保证金按招标文件要求缴纳投标保证金的 □通过□不通过 ----- 投标要求投标折扣率未超过本项目投标折扣率有效报价范围 □通过□不通过见投标文件第页其他没有招标文件中规定的其它无效投标条款的，按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 □通过□不通过 ----- 51 格式 2 评分部分自评表技术部分评审子项评审细则证明文件见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页 ... ... 见投标文件第页商务部分评审子项评审细则证明文件见投标文件第页见投标文件第页见投标文件第页 ... ... 见投标文件第页 52 格式 3 投标函致：广东星建项目管理有限公司我方确认收到贵方（项目名称）采购货物及相关服务的招标文件【项目编号：JF2021(NH)XZ0020 ，包号：】， (投标人名称、地址)作为投标人已正式授权 (被投标人授权代表全名、职务)为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2. 我们同意本投标自投标截止之日起 90 天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件。 3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 4. 我们同意提供招标采购单位与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 5. 我们理解招标采购单位与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 8. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于采购人和采购代理机构。 9. 所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）备注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。投标人名称：投标人公章：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：电话：传真：邮编： 53 格式 4 投标人资格声明函广东星建项目管理有限公司：关于贵公司年月日发布项目【项目编号：JF2021(NH)XZ0020 ，包号】的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明： 1. 本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件： 1.1. 具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）等证明文件）； 1.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（财务状况，提供下列材料之一即可：(1) 经审计的 2019 年度或 2020 年度财务状况报告；投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；(2)银行出具的有效期内的资信证明） 1.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供《投标承诺函》） 1.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（2021 年内任一月份或任一季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明） 1.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供《守法经营声明书》） 1.6. 法律、行政法规规定的其他条件。 1.7. 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；投标人未处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资料）。 2. 本公司（企业）已清楚招标文件的要求及有关文件规定。 3. 本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 4. 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，我方如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。 5. 我方的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。 54 特此声明！单位名称：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：单位地址：单位公章：邮政编码：日期：联系电话： 55 格式 5 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号、包号：）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：签字日期：年月日被授权人（投标人授权代表）（签字或盖章）：被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面） 56 格式 6 法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。签发日期：年月日附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称：（盖公章）：地址：日期：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面） 57 格式 7 开标一览表(报价表) 投标人名称：项目编号：JF2021(NH)XZ0020 包号：包号采购内容数量投标报价（折扣率 %）服务期 % 自合同签订之日起三年，合同一年一签。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期备注： 1．此表须附在正、副本的投标文件中。 2．此表内投标报价为最终价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效投标。 3．投标报价要求具体见第二章“投标报价”要求。 58 格式 8 投标分项报价表投标人名称：项目编号：JF2021(NH)XZ0020 包号：（格式自拟，内容包括项目实施费用、人员的工资福利，人员的各类保险费，人员培训费，材料费，车辆设备等设施设备购置及使用费，各项税费及合同实施过程中应预见和不可预见费用等一切与完成本项目相关费用。） 59 格式 9 投标人基本情况表一、公司基本情况 1. 公司名称：电话号码： 2. 地址：传真： 3. 注册资金：经济性质： 4. 公司开户银行名称及账号： 5. 营业注册执照号： 6. 公司简介文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质和国内外知名厂商出具的销售许可证明：证书名称发证单位证书等级证书有效期我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期 60 格式 10 项目业绩介绍投标人名称：项目编号：JF2021(NH)XZ0020 包号：序号业主名称项目名称主要设备名称合同总价签约时间单位联系人及电话 1 2 3 4 5 6 7 8 备注：根据评审表的要求提交相应资料。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期 61 格式 11 拟投入本项目人员一览表投标人名称：项目编号：JF2021(NH)XZ0020 包号：序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限投入本项目的人员拟担任职务或承担工作内容备注：1、根据评审表的要求提交相应资料 2、物资配送服务全过程中与食物接触的人员均须持健康证且人员不得少于 4 人，提供该人员的健康证、中标人为其购买（社保及意外伤害险）的相关证明复印件加盖投标人公章。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期 62 格式 12 用户需求商务条款响应一览表说明：投标人必须对应招标文件的用户需求书商务条款逐条应答并按要求填写下表。投标人名称：项目编号：JF2021(NH)XZ0020 包号：序号原条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 服务期限及服务地点 2 报价要求 3 付款方式 4 中标人配送安排 5 配送服务要求 6 货物验收标准 7 中标人须分别与相应单位签订合同 8 考核标准投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期 63 格式 13 用户需求技术条款响应一览表说明：投标人必须对应招标文件的用户需求书技术条款逐条应答并按要求填写下表。投标人名称：项目编号：JF2021(NH)XZ0020 包号：序号招标文件条款描述是否响应（是/否）是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）偏离简述带“★”的重要条款（如有） 1 一、总体要求（适用于各包组） 7.★中标人提供的物资配送服务全过程中与食物接触的人员均须持健康证且人员不得少于 4 人，提供该人员的健康证、中标人为其购买（社保及意外伤害险）的证明文件。（投标人须提供相关证明复印件加盖投标人公章）。 2 二、供货地点和送货要求（适用于各包组） 5.★中标人分别于每个工作日早上 6：30 前、9：30 前（其它时间采购人如有特殊供货要求的，应在采购人指定时间内完成供货）把所需食材送达饭堂，并提供供货清单。如不符合验收要求一律退货，并分别在当天上午的 7：30 前、11：30 前完成补充或更换所需品。 64 3 三、供货结算方式（适用于各包组）1.★货物供货价格每月进行一次定价，以《佛山市发展和改革局》网站南海区的价格为基准，每月的 1 日和 15 日（如遇节假日无价格公布的，则顺延至次工作日）的价格的平均值作为本月的基准定价，若《佛山市发展和改革局》网站上无发布的产品，则由采购人代表和中标人代表到周边 2 个肉菜市场或超市，参考同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。最终的供货价格为经双方核定的各类货物的供货基准价格×中标折扣率。中标人需承诺合同期内不得随意更改服务折扣率。（投标时需提供承诺函） 4 三、供货结算方式（适用于各包组）3.★投标折扣率有效报价范围：100%≥投标折扣率＞0%，报价精确到小数点后两位，中标折扣率为该投标人的投标折扣率。若投标折扣率低于 90%时，投标人必须在投标文件中提供书面文件予以解释说明。同时必须经本次项目的评审委员会评审一致通过，否则按投标无效处理。 (提供证明材料并加盖投标人公章) 5 六、项目需求 1（适用于合同包 1）★所有食品要求为非转基因食品。 65 6 七、项目需求 2（适用于合同包 2）★所有的蔬菜为非转基因。所有蔬菜必须保证每日新鲜。中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。一般技术条款（除带“★”和“▲”之外的技术条款） 1 总体要求（适用于各包组） 2 供货地点和送货要求（适用于各包组） 3 供货结算方式（适用于各包组） 4 供货的包装等服务要求（适用于各包组） 5 验收总体要求（包括但不限以下要求，适用于各包组） 6 项目需求 1（适用于合同包 1） 7 项目需求 2（适用于合同包 2） 8 考核标准（适用于各包组） 1. 对“★”号不可负偏离的技术条款有任何一项负偏离，将视为不通过符合性检查。 2.“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的，以用户需求中规定的为准。法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期 66 格式 14 政策适用性说明（如有）按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合中小企业扶持政策、节能产品、环保标志产品、能源效率标识产品政策，介绍说明如下：小型、微型企业产品产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额金额占总报价比重（累计 %）行业：；营业收入（万元）：；资产总额：（万元）：；从业人员（人）：；注：如与《投标分项报价表》、《中小企业声明函》中同一内容的数据填写不一致的，评审时不能享受相应的价格扣除。注：制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”；投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期 67 格式 15 中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（工业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（工业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 68 格式 16 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物/服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物/服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 69 格式 17 其他文件说明主要内容应包括： 1、投标人符合“采购文件”规定的证明文件、承诺函，及投标人认为需加以说明的其他内容； 2、投标人认为必要的其他文件。 70 格式 18 招标代理服务费承诺书广东星建项目管理有限公司: 本公司 (投标人名称) 在参加在贵公司举行的 (项目名称) 【项目编号：JF2021(NH)XZ0020 ，包号：】的招标中如获中标，我公司保证按照招标文件规定缴纳"招标代理服务费"后，凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，我司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。如我方违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，同意广东星建项目管理有限公司办理支付手续，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺! 投标人名称(盖公章): 投标人地址: 电话: 传真: 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：签署日期: 71 格式 19 公示信息的承诺函致：广东星建项目管理有限公司根据佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购（采购项目编号：JF2021(NH)XZ0020 ，包号：）招标文件要求，我单位承诺投标文件及公示内容真实并保证：如获中标，同意采购人或采购代理机构将以下应公示的内容在发布中标公告的同时一并公示，接受社会公众监督： 1、投标文件应公示信息内容包括： ?营业执照 □资质证书 ?项目业绩 □检验检测报告 □履约验收报告 □履约评价 ?社保证明 □设备发票 ?职称、各种证件（身份证除外） □货物的规格型号及配置参数等。以上信息不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。如涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，不同意公示，请阐述原因） 2、投标文件不属于应公示的信息内容包括：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。以上内容经公示或核实后如有虚假或与事实不符的，已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的违法责任。投标人代表签字：（盖公章）日期：年月日 72 第七章合同条款 73 佛山市政府采购项目项目合同书项目编号：项目名称：包组：合同书甲方：乙方： 74 甲方：（采购人）电话：传真：地址：乙方：（成交人）电话：传真：地址：鉴证单位：广东星建项目管理有限公司项目名称：项目编号：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和其它相关法律、法规，采购代理机构之采购结果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、供货价格 1、折扣率： %（百分之） 2、供货价格=结算基准价×折扣率。注：以上价格已包含项目实施费用、人员的工资福利，人员的各类保险费，人员培训费，材料费，车辆设备等设施设备购置及使用费，各项税费及合同实施过程中应预见和不可预见费用等一切与完成本项目相关费用。二、总体要求（适用于各包组） 1、供货服务对象：佛山市自然资源局南海分局。 2、乙方不得将中标项目转让或分包给他人，否则甲方有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 3、乙方在本项目必须设立总负责人 1人，项目总负责人负责实施期间内与甲方的沟通、协调等工作。在项目实施期间，本项目的总负责人不得更换，如出现不可抗力原因需更换项目总负责人的，必须向甲方提交书面申请，并详细说明项目负责人更换的原因、替代人员的简历等，并经甲方同意后，方可更换。 4、甲方不保证中标人在合同期内所能获取的工作任务数量工作任务比例情况。乙方应充分考虑经营风险，并尽可能提供优惠的价格和优质的服务，以提高自身的竞争力。乙方在合同履行期间，甲方可根据采购及业务发展需要，可通过公开招标适当增补其他专业类别的供货商，甲方无需通知乙方且不予任何补偿。 5、乙方在合同履行期间内须保证对甲方的货物供应，乙方不得拒绝甲方分配的任务。如果乙方在合同期内没能达到投标文件承诺的服务要求，或乙方未按要求履行协议义务时，或乙方的资质在合同期内发生变化不再符合要求的，甲方均有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 6、乙方提供的物资配送服务必须服从甲方的监督、管理。 75 7、★乙方提供的物资配送服务全过程中与食物接触的人员均须持健康证且人员不得少于 4 人，提供该人员的健康证、乙方为其购买（社保及意外伤害险）的证明文件。（乙方须提供相关证明复印件加盖投标人公章）。 8、乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品经营许可证等。 9.乙方需为食品公共安全购买保额不低于 500 万元的食品安全责任保险。 10.乙方应具有用餐人数不少于 50 人的食材配送的相关经验。 11.乙方应具备良好的仓储能力，确保供应食品的供应。三、供货地点和送货要求（适用于各包组） 1、乙方每日应按甲方要求将各类货物的报价单（按照指定格式）送至甲方指定地点（包含甲方属下的事业单位，具体地点由甲方定）。 2、乙方必须负责货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由乙方负责。 3、员工应严格按甲方要求供应，不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），否则甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经甲方同意后方可改变。 4、甲方可根据自身的需求，有权终止货物种类的某些商品的采购或变更某类商品的采购。 5、★乙方分别于每个工作日早上 6：30 前、9：30 前（其它时间甲方如有特殊供货要求的，应在甲方指定时间内完成供货）把所需食材送达饭堂，并提供供货清单。如不符合验收要求一律退货，并分别在当天上午的 7：30 前、11：30 前完成补充或更换所需品。四、供货结算方式（适用于各包组） 1、★货物供货价格每月进行一次定价，以《佛山市发展和改革局》网站南海区的价格为基准，每月的 1 日和 15 日（如遇节假日无价格公布的，则顺延至次工作日）的价格的平均值作为本月的基准定价，若《佛山市发展和改革局》网站上无发布的产品，则由甲方代表和乙方代表到周边 2个肉菜市场或超市，参考同类产品的价格，取平均值作供货基准价格。最终的供货价格为经双方核定的各类货物的供货基准价格×中标折扣率。乙方需承诺合同期内不得随意更改服务折扣率。供货价格为含税费价并包括初加工自然损耗费用、市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用，合同期内甲方不再向乙方支付任何费用。 2、货款按月度进行结算，结算价=各类货物的月供货金额之和(各类货物的月供货金额=经双方核定的各类货物的供货基准价格×中标折扣率×各类货物的月供货数量)。甲方收到乙方收货凭证复印件和有效等额发票后，15 个工作日内缴付货款给乙方。 3、甲方签署验收确认书及申办每期拨款手续应在 15 个工作日内完成，合同款由南海区财政局指定相关单位支付。 4、收款方、出具发票方、合同乙方均必须名称一致。 76 五、供货的包装等服务要求（适用于各包组） 1.供货价须包含货物的购置、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。 2.乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证供应的货品均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，若使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%。 3.乙方保证所提供的货物种类的多样性和季节性，以保证新鲜感，乙方应在列出相关品目。 4.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 5.乙方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 6.乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚：（1）乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的，甲方有权要求无条件退货或换货，乙方将被扣除当次供应食品货款 2倍的罚款，该罚款在当月货款中扣除。（2）乙方若提供有毒食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供的食品问题，视为乙方单方违约，乙方须负担全数的医药费，甲方将取消该乙方的供货资格，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。六、验收总体要求（包括但不限以下要求，适用于各包组） 1.做好卸货前的检查。甲乙双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象； 3.采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按索票、验证—留样—抽查—过磅—入库的程序完成验收，乙方提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存（各类产品票证要求详见后附表格）。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.抽查发现食品安全质量问题的处理：（1）. 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 (2). 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小 77 组及甲方，将问题产品退货处理。 5.抽查发现资质证照不全问题的处理： (1). 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； (2). 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； (3). 抽查发现部分产品无政府部门出具的产品质量检验报告的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。 6.货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方有权追究中标人的相关责任。 7.退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响甲方人伙食供应为前提尽快补送。 8.验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。七、项目需求 1（适用于合同包 1） ★所有食品要求为非转基因食品。（一）生鲜肉、冻肉供应产品质量要求: 1、所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》。新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。 2、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4、如乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济损失和接受违约处罚。 5、产品配送要求食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 78 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6、卸货要求 6.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 6.2 乙方要免费提供运送及卸货服务。 6.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 7、抽查发现资质证照不全问题的处理： 7.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 7.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 7.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 7.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 8、货物重量验收： 8.1 新鲜肉类直接称重验收。 8.2 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。八、项目需求 2（适用于合同包 2）（一）蔬菜 ★所有的蔬菜为非转基因。所有蔬菜必须保证每日新鲜。乙方每天的供应按甲方提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足甲方需求的情况，可与甲方协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1、货物质量要求 79 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 2、供应和管理要求 2.1蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜） 2.1.1 配菜品种按甲方计划和要求的品种供应； 2.1.2主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上，每个品种不多于 2 次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2蔬菜包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3、蔬菜卫生质量要求符合 GB-2763 食品中农药最大残留限量。每种蔬菜每天都要随货提供农药残留的检测报告。 4、抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及乙方，将问题产品退货处理。 80 （二）副食品 1、供应产品质量要求： 1.1 乙方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.2 乙方所提供产品必须价格合理，应按照响应报价供给，否则甲方有权不用。 1.3 所提供的点心类食品均应为已制成品，可直接食用（面、粉类除外）。不得使用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准，保证所提供的食品必须是当天当批次加工制作而成，不能出现有过期、变质等情况。 1.4 乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2、供应和管理要求 2.1 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带，不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 2.3 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰，包装食品要有 QS 标志，尽量使用知名品牌。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.5 乙方必须严格按照响应描述的产品质量供货。（三）配料类干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，甲方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品甲方有权拒绝接受。配料类（包括但不限于以下品种） 81 名称名称名称生抽柱候酱味椒盐老抽海鲜酱醋／醋精蚝油辣椒酱米醋浙醋陈醋鱼露头曲酒玖瑰露酒花雕酒西红茄汁辣椒油吉士粉鲍鱼汁沙糖生粉糯米粉粘米粉黄牛油猪油盐焗鸡粉阳江姜豆鸡粉味精碱盐卤水汁豆瓣酱桂花急汁美极鲜味汁腐乳九、考核标准（适用于各包组）甲方在合同期内对乙方实行考核制度，合同期内若“考核累计表”扣分达到 30 分或以上则甲方有权利取消乙方的供货资格。（一）退出机制乙方在合同期内，有下列行为之一的，采购人有权立即终止其供货资格： 1.不能通过考核的； 2.出现被责令停业，财产被接管、冻结，破产状况的； 3.法律、法规规定的中标人不具备履约能力的其他情形； 4.出现重大食品安全事故且乙方负有事故责任的。（二）补充机制如出现全部中标单位均被取消其供货资格的，甲方有权重新组织招标。甲方不给予任何补偿。甲方每月对中标人提供的服务、货物进行考核，并将每次考核结果累计形成“考核累计表”，如下：考核累计表项目序号考核细则扣分值备注价格 1 未按约定价格供货的，每发现一项次扣 5 分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5 分； 82 交货 3 违反招标响应文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每项次扣 5 分； 4 未按甲方采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣 5 分； 5 违反招标响应文件和合同的规定，擅自更改运送人员的，每次扣 5 分； 6 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 30 分； 7 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分； 8 未按甲方指定秩序卸货的，每次扣 2 分； 9 发生退货情况，造成甲方伙食无法按时供应的，每发生一次扣 20 分；质量 10 同一品种货物一次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5 分； 11 产品验收不合格，每次扣 2 分； 12 甲方不定期抽检送货产品，如出现产品检验不合格，或提供有毒食品，造成食品安全事故的，一次扣 30 分，视为违约，有权取消供货资格。 13 把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次扣 15 分； 14 乙方在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 5 分； 15 货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 10 分； 16 对乙方提出的合理建议未能在约定期限内采纳的，每次扣 5 分； 17 甲方组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方，造成无法及时联系的，每次扣 5 分；其它 18 乙方工作人员不遵守甲方各项管理规定每次扣 5 分； 19 甲方认为应当对乙方进行考核的其他内容。扣分合计考核人九、付款方式 83 1. 甲方按月进行结算，每月月底前对上一个月的款项进行结算，同时乙方向甲方开具相应数额的含税发票。 2. 由乙方提供账号，统一在银行结算。 3. 乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）乙方收货凭证复印件；（3）乙方开具的正式发票以及货物清单；（4）中标通知书。 4. 甲方收到乙方收货凭证复印件和有效等额发票后，办理缴付货款相关手续给乙方，办理签署验收确认书及申办每期拨款等相关手续需 15 个工作日，合同款由南海区财政局指定相关单位支付。 5. 收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。十、乙方配送安排乙方虽取得供货资格，因其他不确定因素影响，甲方无法预计也无法保证业务量；因此合同期间，甲方会根据实际需求不定期调整具体需求数量，且甲方不会对乙方在本项目合同期中的业务量作出承诺。十一、配送服务要求乙方应当根据甲方实际情况，按照与甲方的约定，在规定的时间内将预定的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应及时告知甲方并征得甲方同意，由于乙方拖沓造成甲方利益受损的，甲方有权要求乙方赔偿，出现 3次上述情况的，罚款人民币 1000 元。 2. 乙方负责货品的仓储，甲方不提供仓库。乙方须承诺准时送货到甲方指定地点，甲方不另行支付配送交通费。 3. 乙方应根据甲方实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。 4. 配送人员需有健康证和并事前向乙方备案，备案人员（不少于 4名）须提供健康证、乙方为其购买社保及意外伤害险的证明复印件并加盖公章作为备案材料，并至少安排 2辆专车负责送货，送货车应做好消毒措施。 5. 在甲方签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。 6. 若甲方因临时需要增加食材供应品种或数量的，乙方未能及时配送，可委托第三方公司采购后配送至甲方，并经乙方确认品种数量及金额。 7. 乙方须严格按照各甲方的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，甲方有权拒收。 8. 除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，乙方应及时告知甲方并提出申请，并经甲方同意后方可改变。经发现乙方有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。出现 3 次上述情况的，罚款民币 1000 元。 9. 甲方发现采购货物不能正常食用的，乙方应无条件退换。乙方未能履行招标文件和合同所定事项, 84 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的有权取消其供货资格。 10. 乙方不能按核定的供货价交付某些货物、不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项： 10.1.乙方在收到甲方订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的； 10.2.乙方未能提供承诺的服务的。 10.3.中标商品在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。 10.4.乙方的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，甲方将拒绝签收。结算期末乙方还应提供送货清单供甲方结算。 10.5.乙方指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在甲方单位活动必须严格遵守甲方单位各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 10.6.乙方不得泄露甲方的商业秘密。泄密造成甲方损失的，乙方将承担由此产生的一切损失和法律责任。 10.7.乙方应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将有权取消乙方的供货资格，乙方并承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（8）超过保质期限的。 11.以上服务要求中，若乙方发生罚款情况，所有罚款均在乙方的货款中扣除。十二、货物验收标准 1. 符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业规范标准、环保标准； 2. 符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求； 3. 符合货物来源国官方颁布标准； 4. 上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本十三、考核标准 1、考核办法以每一个月为一个考核周期，甲方对食材供应服务进行考核，考核满分为 100 分。甲方将根据考核期间的货物供应服务质量结合考核得分情况支付货款。月考核平均得分在 90 分（含）以上的全额支付当月服务费； 85 （1）月考核平均得分在 90 分以下(不含 90 分)每减少 1 分，扣除 500 元/分服务费，不足 1 分按照 1 分计算，以此类推计算出当月的服务费；同时甲方向乙方发出限期整改通知书，乙方应虚心接受意见，并在规定限期内做出整改，服务期间的一切经济和法律责任由乙方承担。（2）“考核累计表”扣分达到 30 分或以上则甲方有权利取消乙方的供货资格。甲方有权重新组织招标并不给予任何补偿。十四、违约责任与赔偿损失 1．乙方提供的货物或服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，应承担违约责任，甲方有权视违约情形从货款中扣除相应的罚款，以赔偿甲方的损失，乙方应继续履行合同，直到完善为止；如乙方不继续履行与甲方订立的合同的，给甲方造成的损失超过货款数额的，应当对超过部分予以赔偿。 2．乙方不按本合同要求，无故停止向甲方提供服务的，须从停止提供服务之日起每日向甲方支付合同价款的 10%的作为违约金；停止提供服务超过 10 日的，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。 4．由于乙方提供的货物存在质量问题或配送服务过程操作不当等原因而引发食品安全事故，经查实，认定乙方负有事故责任的，由此造成甲方的一切经济损失由乙方承担。 5．甲方未按本合同要求，无故拖延付款的，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的 2 ‰计算。 6．乙方违反本合同条款的，甲方根据考核标准进行扣分处理，合同期内乙方考核累计被扣分达 30 分或以上的，甲方有权取消乙方的供货资格并终止合同。 7．乙方对甲方及其工作人员（含项目服务人员）存在行贿行为或有其他变相行贿行为以及弄虚作假的，属于合同相对方根本违约，除依照合同最严格规定承担违约责任外，甲方有权终止合同执行并追究其产生的所有损失，同时将其纳入甲方采购对象黑名单，5年内不得参与甲方的任何招投标活动。 8．乙方因出现被责令停业，财产被接管、冻结，破产状况的，甲方有权终止合同，由此造成甲方的一切经济损失由乙方承担。十五、争端的解决 1、合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，应向甲方所在地的人民法院提起诉讼。 2、在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。 3、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十六、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因（指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况，如地震、台风、洪水、 86 战争、国家宏观政策发生重大变化等）不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十七、税和关税：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十八、其它 1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，不违反法律法规的前提下，经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十九、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后，自广东星建项目管理有限公司鉴证之日起生效。 2）本合同一式份，甲方执份，乙方执份，鉴证单位执份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：日期：年月日日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：鉴证单位：广东星建项目管理有限公司经核对，合同条款与采购文件一致。代表：合同生效日期：年月日项目信息第一章投标邀请第二章投标人须知一、说明 1适用范围 2监管部门及招标采购单位 3合格的投标人 4合格的货物和服务 5投标费用二、招标文件 6招标文件的编制依据与构成 7招标文件的澄清 8招标文件的修改三、投标文件的编制 9投标的语言 10投标文件的构成 11投标文件的编写 12投标报价 13投标货币 14联合体投标（本项目不适用） 15证明投标人合格和资格的文件 16证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 17投标保证金 18投标有效期 19投标文件的式样和签署四、投标文件的递交 20投标文件的密封和标记 21投标文件递交 21.1.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文 22投标截止期 23投标文件的修改和撤回五、开标与评标 24开标 25评标委员会和评标方法 26投标文件的初审 27投标文件的澄清 28投标文件详细评价 29定标原则与授标 30质疑与回复 31中标公告 31.1.评审结果经采购人确认后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门法定的媒体上发布中标公告，招 31.2.中标公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标 32中标通知书六、授予合同 33合同的订立 34合同的履行 35履约保证金（本项目不适用） 36招标代理服务费第三章投标资料表第四章用户需求书技术要求一、总体要求（适用于各包组） 9.中标人需为食品公共安全购买保额不低于 500 万元的食品安全责任保险。二、供货地点和送货要求（适用于各包组）三、供货结算方式（适用于各包组）四、供货的包装等服务要求（适用于各包组）五、验收总体要求（包括但不限以下要求，适用于各包组）六、项目需求 1（适用于合同包1）八、考核标准（适用于各包组）投标文件包装封面参考资格性/符合性自查表投标函投标人资格声明函法定代表人授权委托书法定代表人证明书投标分项报价表投标人基本情况表项目业绩介绍拟投入本项目人员一览表用户需求商务条款响应一览表格式13用户需求技术条款响应一览表一、总体要求（适用于各包组）政策适用性说明（如有）日期：招标代理服务费承诺书公示信息的承诺函第七章合同条款二、总体要求（适用于各包组）三、供货地点和送货要求（适用于各包组）四、供货结算方式（适用于各包组）五、供货的包装等服务要求（适用于各包组）六、验收总体要求（包括但不限以下要求，适用于各包组）七、项目需求 1（适用于合同包1）九、考核标准（适用于各包组）

附件（2）

（终稿 12.29）佛山市自然资源局南海分局饭堂物资采购.pdf

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