玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目变更(二次)附件信息采购文件

玉溪市公安局红塔分局食堂承包招标公告

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云南-玉溪

食堂承包

政府机构

发布于 2022-01-06

招标详情

玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目变更(二次)

发布时间 2022010619

HTQ-GK2021006玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目公开招标更正公告一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：HTQ-GK2021006（计划编号：4530402JH202101142）

原公告的采购项目名称：玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目

首次公告日期：2021年12月16日

二、更正信息

更正事项：采购公告采购文件 □采购结果

更正内容：

原响应文件提交截止时间、公开保证金缴纳截止时间、开标时间：2022年01月07日上午08时30分（北京时间）

现变更为：响应文件提交截止时间、询价保证金缴纳截止时间、开标时间：2022年01月10日上午08时30分（北京时间）

原采购公告、采购文件如涉及上述内容的亦作相应修改。

其他内容不变。

更正日期：2021年12月17日

三、其他补充事宜

无。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息

名称：玉溪市公安局红塔分局

（社会统一信用代码：11530402015181692M）

地址：云南省玉溪市红塔区珊瑚路68号

联系电话：0877-2694039

2.采购代理机构信息

名称：玉溪市红塔区政府采购和出让中心

（统一社会信用代码：12530402069847509T）

地址：红塔区秀山西路1号滇中万商汇17幢三楼

联系方式：0877-2295388

3.项目联系方式

项目联系人：王老师尹老师

电话：0877-2295388 6564979

玉溪市红塔区政府采购和出让中心

2021年12月17日

附件信息

附件：

序号	文件名	创建时间
无

采购文件

附件：

序号	文件名	创建时间
1	HTQ-GK2021006招标文件（定稿）.pdf	2021-12-15 09:32:38

玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件玉溪市红塔区政府集中采购招标文件项目编号：HTQ-GK2021006 项目名称：玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目采购方式：公开招标采购人：玉溪市公安局红塔分局（审核）采购代理机构：玉溪市红塔区政府采购和出让中心（编制）二○二一年十二月十五日玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件投标供应商注意事项一、本次招标不收取纸质投标文件，现场递交的刻录电子投标文件（光盘）仅在玉溪市公共资源交易电子服务系统网络出现故障时，由监管部门核实同意后，采用光盘现场导入，其他情况不予启用。二、★本次采购共涉及1家采购单位，对应1个采购部分。本着既有利于招标，又有利于投标，最大程度降低招投标成本，提高采购效率，减小项目实施难度的原则，本项目不设分包，评审价按总报价计算，报价不能超过其预算控制价。电子投标文件所有页面须加盖电子公章。三、有关文件的提交如未特别注明可提供复印件的，电子投标文件应为原件扫描件。 ★四、参加本项目投标的投标人向招标文件中载明的保证金专户转入保证金（投标人登录玉溪市公共资源交易电子服务系统-下载专区-“云南省公共资源交易电子化平台保证金系统操作手册 V2.0”下载查看操作流程）。“保证金缴纳回执” 须扫描至投标文件中（保证金成功绑定后，确认状态会显示“已绑定”，点击【打印回执】即可进行打印回执操作）。到账时间以实际到达专用账户时间为准，未在投标截止时间前到账并绑定的保证金视为无效。未按时交纳投标保证金或未到达指定账户的，其投标资格审查不通过。 ★五、根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加投标：方式一：网上开标远程解密。投标人登录玉溪市公共资源交易电子服务系统-下载专区，按照“网上开标远程解密指南”完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为10分钟（时间根据项目大小自由设定），若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由玉溪市政府采购和出让中心（集中采购机构）给予对应的回复。本项目签名确认时间为10分钟（时间根据项目大小自由设定），在规定的签名确认时间内不进行确认的，则视为对开标结果无异议；方式二：现场开标现场解密。投标人应在投标截止时间前持投标文件加密的 CA 数字证书到玉溪市红塔区公共资源交易中心3楼1号开标厅(红塔区秀山西路1号滇中万商汇17幢三楼)进行现场开标现场解密，招标文件其他要求不变。到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标，招标文件内容、公告与本条规定有冲突的地方以本条规定为准。开标时间同投标截止时间，采用“方式二：现场开标现场解密”的投标人务必携带编制投标文件时的加密数字证书到达开标现场。六、除携带您认为必要的资料外，还须提供下列证明参加以供审验： 1、供应商营业执照复印件（加盖鲜章）； 2、法人代表参加报价的，提交报价供应商法定代表人身份证明书及法定代表人居民身份证原件； 3、授权委托人参加报价的，提交报价供应商法定代表人授权委托书及被授权人的居民身份证原件； 4、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件； 5、按规定的时间和地点递交刻录电子报价文件；按规定的时间网上递交电子报价文件。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 6、请报价供应商务必携带编制报价文件时的数字证书（CA锁）到达开标现场。 7、报价截止时间到达后，报价供应商按系统生成的顺序对电子报价文件进行解密，并签字确认解密内容后方可离开开标现场。 8、请各报价供应商随时留意网站公告，若因补遗（答疑、澄清、延期）公告导致报价无效的由报价供应商自负。七、报价供应商在报价前务必认真阅读本招标文件所述条款及内容，请特别关注黑体字的内容及★号条款。对因未仔细阅读招标文件或者未按要求提供资料（含纸质和电子）而导致报价无效的，玉溪市红塔区政府采购和出让中心将不作任何解释。八、报价供应商对所提供的证明资料的真实性负责，一旦查实，存在提供虚假材料，响应文件作无效处理并提交行政监管部门处罚。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件目录第一章投标邀请函........................................................................................................................................1 一、项目基本信息.........................................................................................................................1 二、申请人的资格要求：.............................................................................................................1 三、获取招标文件：采用网上报名方式.....................................................................................2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.........................................................................3 五、公告期限.................................................................................................................................5 六、其他补充事宜.........................................................................................................................5 七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：.................................................................6 第二章投标须知.............................................................................................................................8 投标须知前附表.............................................................................................................................8 一、总则...................................................................................................................................................... 11 二、招标文件...............................................................................................................................12 三、投标文件的编制..................................................................................................................................12 四、开标和评标...........................................................................................................................17 五、定标.......................................................................................................................................19 六、签订及履行合同和验收.......................................................................................................19 七、废标.......................................................................................................................................21 八、投标纪律要求.......................................................................................................................21 九、质疑和投诉...........................................................................................................................21 十、保密和披露...........................................................................................................................22 十一、其他事项...........................................................................................................................22 第三章服务内容及项目要求..................................................................................................................27 第四章合同书样式及主要条款（样本）..................................................................................................45 第五章评标办法...........................................................................................................................48 一、总则.......................................................................................................................................48 二、评标方法...............................................................................................................................48 三、评标程序.............................................................................................................................48 四、评标办法及打分细则...........................................................................................................48 五、统分原则...............................................................................................................................53 六、推荐.......................................................................................................................................54 玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件七、编写评标报告.....................................................................................................................54 第六章投标文件（格式）...........................................................................................................55 响应文件目录...............................................................................................................................56 ★格式 1：报价一览表...............................................................................................................57 ★格式 2：投标函...................................................................................................................58 格式 3：分项报价表...................................................................................................................35 格式 4：商务文件.......................................................................................................................37 格式 5：服务需求偏离表...........................................................................................................43 格式 6：商务条款偏离表...........................................................................................................45 格式 7：技术文件.......................................................................................................................47 ★格式 8：资格证明文件.......................................................................................................... 54 格式 9：构成响应文件的其它资料...........................................................................................56 玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 1 第一章投标邀请函项目概况玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目招标项目的潜在投标人应在玉溪市公共资源交易电子服务系统 (http://60.160.190.130:8001/）获取招标文件，并于2022年1月7日08点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本信息 1.项目编号：HTQ-GK2021006（计划编号：4530402JH202101142） 2.项目名称：玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目 3.预算金额：?860000.00元/年（大写：捌拾陆万元整）。 4.最高限价：?860000.00元/年（大写：捌拾陆万元整）。 5.采购需求：通过公开招标方式确定一家供应商为玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目进行相关服务。注：具体要求详见公开招标文件第三章服务内容及项目要求。 6.合同履行期限：一年，自合同签订之日起至次年对应之日止，根据考核办法，期满经考核合格后，按《云南省财政厅关于政府采购服务项目合同履行期限相关事宜的通知》（云财采〔2015〕16 号）和《云南省财政厅关于合同履行期限不超过三年政府采购服务项目相关事宜的补充通知》（云财采〔2016〕22 号）文件执行。在服务期内中标人必须根据考核中所存在的问题做出整改，整改不合格，采购人有权随时终止合同。） 7.付款方式：采购人根据财政资金拨付情况及考核结果支付服务款项。具体付款方式以合同约定为准。 8.本项目不接受联合体参加投标。 9.本项目采购过程采用全流程电子化模式运行。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供资格证明文件： 1.1 投标人 2021 年 01 月至今期间（税款所属时期）任意连续2个月的税务局税收通用缴款书扫描件或银行电子缴税凭证扫描件或税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 2 1.2 投标人 2021 年 01 月至今期间（费款所属时期）任意连续2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件； 1.3 投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 1.4 投标人提供 2019 年至今任意一年度第三方专业机构出具的审计报告，包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表。注：新成立不满一年的投标人提供其基本开户银行出具的资信证明扫描件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按政策规定扶持小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位。 3.本项目的特定资格要求：无。 4.投标人须在中国境内注册，能在国内合法提供采购内容及其相应服务的企业，持有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（已登记办理“三证合一”、“五证合一”的企业仅须提供印有统一社会信用代码的营业执照）。 5.无重大违法失信不良信用记录。参加报价的供应商信用记录及供应商法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录（在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人或集中采购机构将通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”、“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”查询相关信用记录。）。 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 7.若为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、集中采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 8.本次采购不接受联合体参加投标。 9.符合上述条件的供应商应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。三、获取招标文件：采用网上报名方式玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 3 1.时间：2021 年 12 月 16 日至 2021 年 12 月 22 日,下午 18:00 分（北京时间，同下）。 2.地点：玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）。 3.方式：本项目报名采用网上报名方式，凡有意参加投标者，请于 2021 年 12 月 16 日至 2021 年 12 月 22 日下午 18:00 分前，凭企业数字证书（CA 锁）登陆进行报名及免费下载招标文件。(招标文件格式为*.ZCZBJ)。注：①投标人须在玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）进行注册（提交资料并审核通过）以及办理 CA 证书后方可报名参加投标。如果投标人之前已经办理过云南 CA 证书，此次投标只需进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）注册登录，重新确认信息，无需重复办理 CA 数字证书（昆明市办理的上海 CA 证书（黑色锁）不能对接，云南省内其他地区办理的云南 CA 证书全省通用）。 ②CA 数字证书办理窗口：玉溪市红塔区玉龙路 2 号政务大楼六楼。CA 数字证书办理相关事宜请咨询：玉溪运维服务热线:18869746880,QQ:1471654478（如有疑问可咨询 24 小时技术支持热线：010-86483801）。 ③投标人办理数字证书相关资料及附件在注册 CA 时自行下载填写好后在按要求扫描上传即可。 ④投标人可到玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）点击【学习园地】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。 4.★未按规定时间及方式报名参与本项目的投标人不得参与投标。（规定时间方式要求见本公告获取采购文件方式）。 5.售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.截止时间：2022 年 1 月 7 日上午 08 点 30 分（北京时间） 2.地点：红塔区秀山西路 1号滇中万商汇 17 幢三楼开标厅 ★2.1 本项目将采用电子评标，投标文件格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：玉溪市公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。投标人须在投标文件递交截止时间前递交电子投标文件。 2.2 网上递交电子投标文件：玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 4 2.2.1 投标人须登录玉溪市公共资源交易电子服务系统 -- 投标用户（http://60.160.190.130:8001/html/004/sjsb/tbyh.html），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。 2.2.2 网上递交时间：公告发布之日 2021 年 12 月 16 日起至 2022 年 1 月 7 日上午 08 时 30 分前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 2.2.3 投标截止时间：2022 年 1 月 7 日上午 08 点 30 分。注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。 2.3 网上开标远程解密和现场开标现场解密 2.3.1 根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108 号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加投标：方式一：网上开标远程解密。投标人登录玉溪市公共资源交易电子服务系统-下载专区，按照“网上开标远程解密指南”完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为 10 分钟（时间根据项目大小自由设定），若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由玉溪市红塔区政府采购和出让中心（集中采购机构）给予对应的回复。本项目签名确认时间为 10 分钟（时间根据项目大小自由设定），在规定的签名确认时间内不进行确认的，则视为对开标结果无异议；方式二：现场开标现场解密。投标人应在投标截止时间前持投标文件加密的 CA 数字证书到玉溪市红塔区公共资源交易中心 3楼开标厅(红塔区秀山西路 1 号滇中万商汇 17 幢三楼)进行现场开标现场解密，招标文件其他要求不变。到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标，招标文件内容、公告与本条规定有冲突的地方以本条规定为准。 2.3.2 开标时间同投标截止时间，采用“方式二：现场开标现场解密”的投标人务必携带编制投标文件时的加密数字证书到达开标现场。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 5 五、公告期限公告发布之日 2021 年 12 月 16 日至 2021 年 12 月 22 日下午 18 点 00 分（北京时间）。六、其他补充事宜 1.投标保证金 1.1 投标保证金交纳：采用线上缴纳方式参加本项目投标的投标人，投标保证金须在 2022 年 1 月 7 日 08:30（北京时间，下同）前，投标人向招标文件中载明的保证金专户转入保证金（投标人登录玉溪市公共资源交易电子服务系统-下载专区-“云南省公共资源交易电子化平台保证金系统操作手册 V2.0”下载查看操作流程）。本项目需交纳保证金金额为人民币： ?17000.00 元（大写：壹万柒仟元整），“保证金缴纳回执”须扫描至投标文件中（保证金成功绑定后，确认状态会显示“已绑定”，点击【打印回执】即可进行打印回执操作）。到账时间以实际到达专用账户时间为准，未在投标截止时间前到账并绑定的保证金视为无效。未按时交纳投标保证金或未到达指定账户的，其投标资格审查不通过。 1.2 保证金提交程序：采用银行转账方式提交投标人进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），登录投标系统后，在“确认投标保证金”处查询保证金交纳情况并确认保证金。保证金专用账户信息如下：投标保证金专户开户名称玉溪市红塔区公共资源交易中心开户银行云南红塔银行股份有限公司红塔支行银行账号 1016021000173150000194 保证金窗口联系人及电话王女士 0877-2688096 未按时交纳投标保证金或未到达指定账户的，取消其投标资格。 1.3 投标保证金交纳注意事项（1）保证金必须从投标人的基本账户转出，转账前投标人需确认基本账户信息与电子服务系统注册时所填的基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。（2）保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效，不支持银行存现、提现业务。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 6 （3）跨行转账时请计划好保证金到账时间：跨行转账请优先采用电汇方式。按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午 4 点半前办理手续，可以保证实时跨行到账。（4）保证金绑定：确认保证金模块用于投标人对投标保证金在交纳截止前进行绑定，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。（5）投标人采用银行转账方式交纳保证金时，保证金交纳账号必须填写齐全，账号中的“-”必须在英文半角状态下输入。 2.采购信息发布媒体凡与本项目有关的通知，集中采购机构将在下述 3 个站点上发布公告的形式送达所有与通知有关的已获取招标文件的潜在人，而不再用其他方式通知，请各投标人注意随时留意以上 3 个网站公告，因投标人不留意网站公告，导致其投标无效的责任由投标人自行负责，集中采购机构不予承担任何责任。同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标人应在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。 ①法定媒体：云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）； ②云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/） ③玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/） 3.现场踏勘 3.1 本项目不统一组织踏勘现场。 3.2 请各投标人自行前往踏勘，与采购人电话联系。联系人及电话：陈老师 13577720080 0877-2694039 3.3 投标人在踏勘现场发生的费用自理。除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 3.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系： 1、采购人信息名称：玉溪市公安局红塔分局（社会统一信用代码：11530402015181692M）地址：云南省玉溪市红塔区珊瑚路68号联系电话：0877-2694039 2、采购代理机构信息名称：玉溪市红塔区政府采购和出让中心玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 7 （统一社会信用代码：12530402069847509T）地址：红塔区秀山西路1号滇中万商汇17幢三楼联系方式：0877-2295388 3、项目联系方式项目联系人：王老师尹老师电话：0877-2295388 6564979 玉溪市红塔区政府采购和出让中心 2021 年 12 月 15 日玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 8 第二章投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号 HTQ-GK2021006 政府采购计划编号 4530402JH202101142 项目预算及最高限价预算金额：?860000.00元/年（大写：捌拾陆万元整）。最高限价：?860000.00元/年（大写：捌拾陆万元整）。项目实施地点玉溪市公安局红塔分局指定地点 2.2 集中采购机构玉溪市红塔区政府采购和出让中心 3 采购范围（具体详见《招标文件》第三章服务内容及项目要求） 4 采购方式公开招标 5 投标供应商资格详见《招标文件》第一部分投标邀请函二、申请人的资格要求 6 服务期限见第一章“投标邀请函” 7 付款方式采购人根据财政资金拨付情况及考核结果支付服务款项。具体付款方式以合同约定为准。 12.2 实质性要求和条件本招标文件中标注★号的条款为实质性要求和条件，不满足任何一条将导致投标无效。请各投标人仔细阅读。 17 投标保证金 1.参加本项目投标的投标人，投标保证金须在2022年1月7日08:30（北京时间，下同）前，投标人向招标文件中载明的保证金专户转入保证金（投标人登录玉溪市公共资源交易电子服务系统-下载专区-“云南省公共资源交易电子化平台保证金系统操作手册 V2.0”下载查看操作流程）。本项目需交纳保证金金额为人民币：?17000.00 元（大写：壹万柒仟元整），“保证金缴纳回执” 须扫描至投标文件中（保证金成功绑定后，确认状态会显示“已绑定”，点击【打印回执】即可进行打印回执操作）。到账时间以实际到达专用账户时间为准，未在投标截止时间前到账并绑定的保证金视为无效。 2.保证金提交程序：采用银行转账方式提交投标人进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），登录投标系统后，在“确认投标保证金”处查询保证金交纳情况并确认保证金。未按规定交纳投标保证金或未到达指定账户的，其投标资格审查不通过。 18.1 投标有效期递交投标文件的截止日期后90天 19.1.1 电子响应文件（光盘）份数电子响应文件（光盘）：一份 19.2. 1 投标截止时间 2022年1月7日8：30时玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 9 序号内容说明与要求 19.2. 2 投标文件提交时间及地点（1）电子投标文件递交时间：公告发布之日起至2022年1月7日8时30分前，均可递交；（2）纸质、电子投标文件（光盘）递交时间：2022年1月7日8:00～ 8:30时；递交地点：玉溪市红塔区公共资源交易中心开标室(红塔区秀山西路1号滇中万商汇17幢三楼)。 19.2.3 是否退还纸质、电子投标文件（光盘） □√是 □否 19.3 其他现场应递交的材料法定代表人资格证明书及身份证或法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件、营业执照复印件、无重大违法记录的书面声明、投标保证金回执、响应文件递交回执。 20.1 开标时间投标文件递交截止同一时间 29 履约保证金履约保证金为合同金额的10%（由采购人收取履约保证金） 36 相关费用本项目不收取招标代理费用，招标文件工本费及中标服务费免收。 40 小微企业 ?适用 ?不适用落实财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，财库【2020】46号的规定，按以下价格扣除幅度对报价进行扣除。小型和微型企业价格扣除幅度：报价的6%。计算方法：评审价格=最后报价×94%。未提供中小企业声明函或不符合财库[2020]46号规定的均不予扣除价格。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，如实填写并提交《中小企业声明函》.供应商可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型，查询网址： http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 10 序号内容说明与要求 41 监狱企业及残疾人福利性单位落实财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号），监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业证明函本公司郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：单位名称（盖章）：日期：落实《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 11 一、总则 1.项目概况 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本次服务采购进行招标。 1.2 本项目项目名称、项目编号、项目实施地点、项目预算及最高限价：见 “投标人须知前附表”。 2.有关单位和机构 2.1采购单位：玉溪市公安局红塔分局 2.2集中采购机构：玉溪市红塔区政府采购和出让中心（以下简称采购中心） 3.采购范围通过公开招标方式确定一家供应商为玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目进行相关服务。（具体配置参数详见第三章服务内容及项目要求）。 4.采购方式 4.1本次采购采用公开招标采购。 4.2本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、行政法规和部门规章，确定中标人。 5.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“投标邀请”第二条的申请人的资格要求；（2）凭企业数字证书（CA锁）登陆玉溪市公共资源交易电子服务系统进行报名及免费下载招标文件；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。（5）符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 6.投标费用： 6.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。 6.2 免收招标文件费和中标服务费。 7.交货期（工期、服务期）及质量要求（服务要求）： 7.1交货期（工期、服务期）要求：详见“投标须知前附表”；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 12 7.2质量要求（服务要求）：详见“投标须知前附表”。二、招标文件 8.招标文件的组成 8.1招标文件包括下列内容：（1）本招标文件总目录所列内容；（2）招标人在招标期间的所有补充文件(包括答疑纪要、对招标文件的澄清或修改内容)；（3）除上述所列内容外，采购人的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标供应商参考，对采购中心和投标供应商均无任何约束力。 9.答疑投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清或认为有必要与采购人进行技术交流的，必须采用书面形式(包括信函、传真，必须加盖公章和写明日期，下同)于投标截至时间15日前通知采购中心，采购中心将在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易信息平台”、“玉溪市公共资源交易电子服务系统”上答复所有投标供应商。并将不说明来源的答复发给各有关投标供应商。 10.招标文件的修改 10.1采购中心在投标截止日前15天的任何时候，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是采购中心主动作出的，也可能是为了解答投标供应商要求澄清的问题而作出的。 10.2招标补充文件将在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易信息平台”、“玉溪市公共资源交易电子服务系统”补遗方式发给所有获得招标文件的投标供应商，并对投标供应商起约束作用。 10.3如果采购中心对招标文件进行了修改，为使投标供应商有合理的时间将修改通知内容考虑进去，采购中心可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在通知中写明。 11.招标文件的效力招标文件是项目投标的有效依据，也是中标后签订承包合同的依据，同时也是合同的组成文件，对双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标书或对招标文件的实质性内容不响应者，将被拒绝或以无效标处理。三、投标文件的编制 12.投标文件编写注意事项 12.1本项目所述的投标文件指电子投标文件。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 13 12.2投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、服务要求（见第三章“服务内容及项目要求”）和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标无效。 12.3对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺。 12.4 招标文件中的实质性要求和条件详见“投标人须知前附表”。 12.5 电子投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ。电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作。编制要求见投标人须知正文附件《电子投标文件编制及报送要求》。 12.6在编制电子标投标文件时，粘贴图片使用 JPG 格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的电子投标文件所占用的磁盘空间必须小于 100M。注：不同投标人的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制。 12.7 如投标人提交的电子投标文件不符合 12.5 条款要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件视为未按要求提交。 13.投标文件的语言及度量衡及货币单位 13.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 13.2除技术规格中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 13.3报价货币为人民币。 14.投标文件的组成投标人编写的投标文件应由下列部分构成。 ★（1）开标一览表：按第六章“投标文件格式”提供的“开标一览表”的格式及要求填写； ★（2）投标函；（3）报价明细表；（4）商务文件； a.《营业执照》《组织机构代码证》《税务登记证》； b.法定代表人授权委托书； c.法定代表人资格证明书； d.投标人的资格声明；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 14 （5）服务需求偏离表；（6）商务条款偏离表；（7）技术文件； a.项目服务方案； b.服务质量承诺及保证措施； c.人员配备计划； ①拟派往本项目的人员配备情况表；附件拟派往本项目的人员到位承诺 ②拟派往本项目的项目负责人情况表； ③投标人基本情况表； ④拟投入本项目的设施设备配备情况表； ⑤投标人内部管理制度； d.违约处罚措施； e.疫情防控服务方案及工作措施； f.投标人保密管理制度； g.投标人已完成或正在实施类似项目简况。 ★（8）资格证明文件 a.投标人缴纳税收证明材料； b.投标人缴纳社保证明材料； c.投标人近期财务状况报告； d.书面声明； e.保证金缴纳回执（扫描件） f.本项目所要求的资格、资质证书等相关证明材料（扫描件加盖鲜章）（9）构成投标文件的其他资料：详见“投标人须知前附表”要求。 ??。 15.报价内容填写说明 ★15.1电子投标文件的签章和签名要求：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章及电子签名。 15.2因复印、扫描、拍摄模糊，字迹潦草，表达不清，未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性响应公开招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标申请。 15.3投标文件和报价清单明细表，投标供应商须按招标文件的格式填写，统一玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 15 规范，不得自行增减内容。 15.4需求偏离表及建议：服务内容和服务标准如有偏离或好的建议，应填写《服务需求偏离表》、《商务条款偏离表》及建议书。 16.报价 16.1 投标报价指完成各项服务所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。包括但不限于：人员工资、社会保险费、个人服装及防护设备、械具设备、各类耗用品、员工培训费、管理费、税金等费用。 15.2 ★投标人须就第三章“服务内容及项目要求”中的服务内容作完整唯一报价，不得缺项、漏项。 15.3 投标人的投标报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出现行市场的各类价格。报价包括但不仅限于完成整个项目期间发生的人员工资、社会保险费、个人服装及防护设备、机械设备、工具用具、员工培训费、管理费、税金等费用，该报价应符合实际情况并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同执行期间将不因工作量的变化而调整用。 16.4投标供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格。 17、投标保证金 17.1投标保证金交纳（详见“第一部投标邀请函第六条1.投标保证金交纳”） 17.2投标人如有下列情况之一者，将不退还投标保证金：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。 17.3中标人的投标保证金自政府采购合同签订完毕并按规定办理合同归档手续后5个工作日内，由中标人携带采购合同到玉溪市公共资源交易中心办理退还手续；未中标的投标人，自中标通知书发出之日起5个工作日内，投标保证金将自动退还投玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 16 标人基本账户。 18、投标文件的效力 18.1投标文件的有效期 18.1.1投标文件的有效期始于本招标文件规定的投标截止时间； 18.1.2在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，采购中心可以向投标供应商提出延长其投标文件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式进行。投标供应商可以拒绝这种要求而不失去其保证金。同意延期的投标供应商，不需要也不允许修改其投标文件，但必须相应地延长保证金的有效期，在延长期内，本招标文件中关于保证金的退还与没收的规定仍然适用。 19、投标文件的提交 19.1投标文件的密封与标记 19.1.1投标文件的密封、标记与提交（1）网上递交的电子响应文件须对文件进行加密。网上递交电子响应文件网址为http://60.160.190.130:8001/html/004/sjsb/tbyh.html，投标供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名。注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。（2）现场递交的纸质投标文件（如需）须与网上递交的投标文件一致，投标人应在投标文件正本和副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称、投标日期并加盖投标人鲜章。（3）现场递交刻录电子投标文件（光盘1份）须与网上递交的投标文件一致，刻录电子投标文件（光盘）使用记号笔在光盘盘面上标注投标供应商全称，不要粘贴标签。（4）现场递交的纸质投标文件（如需）、刻录电子投标文件（光盘1份）须统一封装，密封袋上注明投标人名称、招标编号、项目名称、投标日期、法定代表人或其代理人、每一密封处均应贴封条或加盖密封章，并加盖投标人公章或法定代表人印章。（5）在规定投标文件递交截止时间前，投标供应商可以修改或撤回已在网上递交的电子投标文件，无须书面形式通知采购人。修改的电子投标文件应按照有关电子投标文件规定进行编制、密封、标记和递交。 19.1.2投标供应商在提交投标文件时，未按上述要求密封、标记的，采购代理玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 17 机构不予接收。 19.2提交纸质、电子投标文件（光盘）的截止时间和地点 19.2.1纸质、电子投标文件（光盘）的提交不得迟于“投标须知前附表”规定的提交截止时间。 19.2.2投标供应商必须在规定时间内将纸质、电子投标文件（光盘）提交到 “投标须知前附表”规定的地点。 19.2.3除“投标须知前附表”另有规定外，投标供应商所递交的纸质、电子投标文件（光盘）不予退还。 19.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的纸质、电子投标文件（光盘），采购代理机构不予受理。注：纸质投标文件仅限于存档使用；电子投标文件（光盘）仅在玉溪市公共资源交易电子服务系统网络出现故障时，由监管部门核实同意后，采用光盘现场导入，其他情况不予启用。四、开标和评标 20.开标 20.1集中采购机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加。 20.2开标时，集中采购机构将邀请投标人代表对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由工作人员当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。 20.3开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 20.4投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.5所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 21.开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 18 参加开标会的现场主持人、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”公布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，投标人代表按顺序携带CA锁到主席台解密投标文件，纸质、光盘响应文件和电子响应文件将同时开启，所有投标文件解密成功后，点击唱标，由唱标人员对其“开标一览表”的投标人名称、投标总价、交货时间等内容进行宣读。（5）打印开标文件并签名。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。 22.评标 22.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。 22.2评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87 号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。 22.3评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 22.4在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 22.5评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 22.6如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。 22.7评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。 22.8实行货物量清单报价，“综合评分法”原则。即按评审后得分由高到低的顺序排名；有效标书汇总后综合得分最高的投标人为中标人，综合得分次高的投标人为候选中标人；综合得分相同时，按投标报价由低到高排序，取投标报价低的；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 19 得分且投标报价相同时，按投标人完成的本次招标项目相同业绩情况确定，取相同业绩大的；得分、投标报价、相同业绩情况相同时，取注册资金大的，注册资金再相同时取注册时间早的。 22.9在资格性、符合性检查时，投标文件属于下列情况的，按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的; （3）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的; （4）未按照招标文件规定的格式要求编制的；（5）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（6）招标文件规定的其他无效投标情形。五、定标 23.定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。 24.定标程序 24.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 24.2招标人在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易网”、“玉溪市公共资源交易网”上发布招标结果公告。 24.3招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 25中标通知书 25.1中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 25.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 25.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，集中采购机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收 26.签订合同 26.1中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 20 内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 26.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 26.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 26.4中标人在合同签订之后两个工作日内，将签订的合同（一式四份）送相关部门备案。 27.合同分包该项目不允许采取分包方式履行合同。 28.采购人增加合同标的权利采购合同验收过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，经相关部门审批可以追加，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 29.履约保证金按“投标须知前附表”的规定执行。 30.履行合同 30.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 30.2在合同验收过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 30.3中标人应在合同约定的期限内完成全部内容的供货及安装等服务，并验收完毕交付使用。如不能满足要求，造成相关项目延期交付或负面影响的，将视为严重违约，采购方有权选择中止合同，并要求经济赔偿。 31.验收 31.1中标人交货时，由采购人依据合同组织验收，如验收合格，采购人应签署《验收报告》。 31.2采购人应当在中标人交货完工后15个工作日内组织货物或服务的验收，无正当理由拒不验收超过15个工作日后，视为验收合格。 31.3中标人凭双方签订的《采购合同》及《验收报告》到集中采购机构财务科室办理履约保证金退款手续。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 21 七、废标 32.废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；（5）不满足招标文件中的相关要求的。八、投标纪律要求 33.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、质疑和投诉 34.质疑 34.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料，同时还必须提交相关证据材料和注明事实的确切来源。受理质疑部门：玉溪市红塔区政府采购和出让中心；电话：0877-2295388；传真：0877-6564979。 34.2供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）质疑项目名称；（2）明确的请求和必要的证明材料；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 22 （3）质疑理由及事实依据；（4）质疑对象；（5）联系电话和地址；（6）质疑的日期；（7）质疑人署名。质疑书实行实名制并由法定代表人（负责人）或其授权代理人签字并加盖公章。 34.3采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 35.投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向玉溪市红塔区财政局政府采购管理股监督管理部门投诉。十、保密和披露 36. 保密 36.1 投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。 37. 披露 37.1 采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审投标文件的人员或与评标有关的人员披露。 37.2 采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三人提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标单位同意而披露关于已中标单位的名称及地址等有关信息等。十一、其他事项 38.相关费用本项目不收取招标代理费用，招标文件工本费及中标服务费免收。 39.解释权 39.1本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，其他未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。解释权属采购代理机构。 39.2声明：鉴于政府采购物业管理服务采购的特性以及相关政策要求，采购代理机构并不保证投标人因本项目而能够获取的商业利益的具体数额和具体市场份玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 23 额，请投标人投标前充分考虑相关商业风险。 40.需要补充的其他内容根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）及《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定的规定，本次招标将对符合要求的小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业的投标人最后报价部分进行 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 40.1小微企业价格扣除 40.1.1为促进中小企业发展，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本次招标将对符合要求小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（详见“投标须知前附表”）。 40.1.2招标文件所称小微企业（含小型、微型企业，下同）应当符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的以下条件，方可在评审中给予6%的扣除：第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 24 函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。（声明函格式附后）。 40.1.3根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的标准划分，本项目具体划分标准如下：报价供应商为货物生产厂家的，适用于工业划分标准：“（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业”。报价供应商为经销商的，适用于零售业划分标准：“（五）零售业。从业人员 300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业”。报价供应商为物业服务提供商的，适用于物业管理划分标准：“（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500 万元以下的为微型企业。” 格式1：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 25 供应商（盖单位鲜章）：法定代表人/负责人或委托代理人（签名或盖章）：日期： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，如实填写并提交《中小企业声明函》。供应商可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型，查询网址： http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html 格式2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖单位鲜章）：法定代表人/负责人或委托代理人（签名或盖章）：日期：格式3：监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 26 业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 40.2 根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》（云财采〔2019〕9 号）的要求，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务，“注册地在国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员的物业公司所提供的物业服务能满足采购需求的，在同等条件下须优先采购上述企业的物业服务”. 格式4：注册地在国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员物业公司证明材料根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》（云财采〔2019〕9号）的要求，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务，“注册地在国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员的物业公司所提供的物业服务能满足采购需求的，在同等条件下须优先采购上述企业的物业服务”。（1）提供注册地在国家级贫困县域的证明材料扫描件；（2）提供聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明材料扫描件。（注：不属于的无需提供）玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 27 第三章服务内容及项目要求一、项目概况 1.项目名称：玉溪市公安局红塔区分局物业管理（含餐饮服务）采购项目 2.服务内容：本次采购内容包括：指定区域卫生保洁服务、会议接待服务、绿化管护、设施设备运行维护（维修）、食堂管理服务及安保服务等内容。（1）安全保卫服务：办公楼（区）门卫和日常巡逻、防盗等报警监控运行管理，车辆、道路及公共秩序维护，常态化疫情防控、治安及其它突发事件处理等；（2）保洁服务：办公楼（区）内大厅、过道、楼梯、天台、卫生间、茶水间、会议室、公共活动场所、楼宇外墙等所有公共部位，办公区域道路、停车场（库）等所有公共场地及“门前三包”区域的日常清洁，办公垃圾等废弃物分类、清理，卫生间下水管道修理维护疏通，化粪池清掏，消杀、灭虫除害。（3）绿化美化服务：办公区花木的养护、修剪、打药、施肥、浇水、叶面清洁等服务工作。（4）职工食堂管理和供餐服务。（5）承担采购人安排的其他临时性工作。（人员成本不计费用） 3.服务地点：玉溪市公安局红塔分局 4.服务费用: 预算金额：860000.00 元/年。服务费用采用包干制，包括餐饮服务成本（人员工资、保险、奖金、福利、服装、劳保等）、员工培训费、管理费、税收等所有费用，以及本处未提及但有可能发生的其他费用的总和。（备注：投标人报价中人员工资不能低于玉溪当地最低工资标准和社保标准，否则按无效标处理。）合同实施期间，成交价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。 5.服务期限：一年，自合同签订之日起至次年对应之日止，根据考核办法，期满经考核合格后，按《云南省财政厅关于政府采购服务项目合同履行期限相关事宜的通知》（云财采〔2015〕16号）和《云南省财政厅关于合同履行期限不超过三年政府采购服务项目相关事宜的补充通知》（云财采〔2016〕22号）文件执行。合同履约期间，采购人将对中标方进行餐饮服务质量考核和满意度测评，若服务不达标，采购人有权解除合同（测评方式及考核标准详见附件）。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 28 6.服务要求：按照国家行业相关标准和合同约定的相关要求，为采购人提供高质量管理服务及各种临时性工作安排，并随时接受采购人的检查、监督考核。中标方为采购人提供少量公务接待服务，采用预约服务的方式保障，采购人应提前通知中标方做好准备，产生的费用由采购人与中标方一次性结清。 7.付款方式：采购人根据财政资金拨付情况及考核结果支付服务款项。原则上每季度支付一次，共分四次付清。在下一季度前两周，由中标方开具正式税务发票，采购人在收到中标方发票后按相应财政管理程序及时向财政申请支付给中标方合同价款的 25% （节假日顺延）。如因为财政资金拨付情况未能及时支付，采购人和中标方双方协商，根据实际情况支付。 8.履约保证金签订合同时，中标方向采购人交纳合同金额10%的履约保证金，履约保证金以支票、汇票、本票、转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。合同履约期满，履约保证金在合同期满后一个月内由采购人无息退还。二、服务技术标准序号服务内容服务要求及标准 1 餐饮服务管理：按要求为采购人职工及家属，相关人员提供全年 365 天三餐制餐饮服务，同时按采购人需求提供公务接待餐服务，以及为采购人会议培训、执行安保任务等提供餐饮服务 1.由采购人以社会化购买服务方式，向中标方支付餐饮服务费用，中标方按采购人要求提供餐饮服务。中标方负责食堂的经营、维护和管理，食堂不得对外经营，不以盈利为目的。中标方在采购人的监督下负责购买食材，在食堂经营管理中，中标方对食材购买和销售费用要自求平衡，除对食材购买收取相关税金外不得再收取任何其它相关费用。 2.采购人有权对中标方购买食材情况，以及经营管理情况进行必要监督，中标方应当积极配合，并提供相关真实、有效数据和证明材料。 3.妥善使用、保管、维护采购人提供的设施、设备。如在使用过程中发生非正常损坏、丢失，中标方需修复或照价赔偿。 4.服务期内必须添置或更换必要的厨房设备，由中标方提玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 29 出，经采购人同意后由采购人采购提供。在经营过程中食堂使用的水、电、气的费用由采购方承担。 5.食堂就餐卡的充值工作由中标方负责管理，中标方免费提供全套网络智能刷卡设备、用餐卡及手机支付系统。合同服务期满后充值卡余额须如数全额返还持卡人。食堂就餐卡充值工作须由专人负责，且每周充值工作时间不得少于 3 个工作日。食堂就餐卡充值资金由中标方自行管理，但中标方食堂就餐卡充值系统须接受采购人专人监督，让采购人及时掌握食堂就餐卡充值资金情况。 6.中标方须接受采购人对其经营成本、利润的监督管控，需根据采购人的监督管控如实核算、上报食堂每月经营报表，采购人承诺对经营状况保密。 7.全年 365 天每天供应三餐，供餐方式为自助餐，餐饮价格、菜品数量重量、供餐方式按合同约定执行。 8.若发生公务接待餐时，中标方按照采购人的要求及标准制作接待餐。 9.服务要求：（1）职工就餐服务，一天三餐的就餐供餐服务。（2）接待供餐服务。（3）个性化供餐服务（含定期更换厨师）。（4）食堂食品原料、食材用品、低值易耗品、消耗品采购供应管理（中标方承担）。（5）食堂内食品卫生、食品安全、消防安全、设备设施安全管理。（6）食堂泔水及隔油池清运、流向管理。（7）其他与食堂管理相关的业务。 10.菜品要求：（1）职工餐餐品餐品种类供应计划主食卷粉、米线、面条每天齐全玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 30 面试油条、馒头、包子、花卷不定期供应 1 种米粥菜粥、鸡肉粥、各种米粥等不定期供应 1 种副食水果、杂粮、鸡蛋等不定期供应 1 种蔬菜生胡萝卜、黄瓜、西红柿等不定期供应 1 种饮品饮品、豆浆、果汁不定期供应 1 种帽子杂酱、焖肉、红烧、扒肉清汤每天不少于 1-2 种（以上餐品，食堂按用餐人员饮食爱好或科学营养选择搭配每天 6-8 个品种：3+3 或 4 模式）供应标准：米线、卷粉、面条（齐全）米粥：每天 1种面食：每天 1-2 种水果：每天 1种饮品类：每天 1种其他杂粮：每天 1-2 种中晚餐可根据口味分川滇菜共提供 7-8 个品种，炒、蒸、炖、煎、拌等多种制作方式，并采用保温、保鲜供应。每餐供应标准，采用勤炒少炒方式，自助餐台上保持不少于：三荤三素一汤（腌菜辣子除外）。暂定餐费标准（职工自费）自助早餐：7 元/人自助中餐：8 元/人自助晚餐：8 元/人（3）会议、公务接待餐餐费标准按照公务接待收费标准执行 11.中标方按采购人的菜品要求自行对收费标准报价，报价基本满足采购人的要求。 12.逢周末、节假日、公安勤务等级变化，须临时提供用餐或临时接待、送餐的，中标方必须听从采购人安排，全力配合完成。 13.人员配备要求：玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 31 拟派人员不少于 6 人，其中：厨师长 1 人、厨师 2 人、切配 1人、厅面服务、洗捡 2 人（不含领班）。中标方可根据本项目实际需求增加配备人员，要求科学、合理，能提供优质、高效的服务。 14.制定餐饮服务卫生、食品安全、厨房安全、采购与保管、厉行节约等管理制度和突发食品卫生安全应急处置预案。 15.按照《食品卫生法》规定，做好从业人员健康检查和培训工作。工作人员须持证上岗，每年至少体检一次，费用由中标方承担。 16.环境卫生管理：（1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。严格区分生、熟食物的容器、刀具、墩子等。餐后及时擦扫地面、台面、柜面、刀具、机械用具、盛用器皿等，定位存放，保持干净干燥。保持排水畅通，不积存脏水污物，地面、墙壁无污渍，消除苍蝇、老鼠、蟑螂等害虫孳生环境。（2）工作人员须统一穿戴整洁的工作服、工作帽、围裙，保持良好个人卫生；操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。（3）餐厅桌椅摆放整齐，桌上物品摆放有序，门窗、玻璃、窗帘干净整洁明亮，地面、墙面整洁无油污，壁画符合就餐环境。（4）餐饮具使用前须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒不得使用。洗刷餐饮具须有专用水池，做到一洗二清三消毒，所使用洗涤剂、消毒剂符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。消毒后的餐饮具须贮存在专用保洁柜内备用。餐具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。（5）定点收集、存放、处置餐厨垃圾，及时清扫消毒餐厨垃圾存放地，保持整洁。 17.食品安全管理：（1）采购食品须符合国家有关食品卫生标准和规定，采购渠玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 32 道规范，禁止采购有毒有害、腐烂变质食品；无检验合格证明的肉类、禽类食品；超过保质期限食物；无卫生许可证食品生产经营者供应的食品。水产品要保持鲜活。辅料实行既定品牌采购，不使用假冒伪劣产品。根据爱国卫生专项行动及食品安全要求，做到当日菜品留言保存，并拥有详细的食品安全保障措施或朔源方案。（2）食品贮存场所、设备应保持干燥清洁，通风良好。日常物资应分类分架存放，并定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。（3）食品加工前先检查质量状况，不使用生虫、霉变、有异味的米、面、油、酱等原材料，防止食物中毒。（4）各种食品原料在使用前须洗净，蔬菜与肉类、水产品类须分池清洗，分开盛放。容易残留农药的蔬菜须浸泡后再进行洗切加工。（5）制作肉类、水产品类应当餐用完，剩余尚无需使用的须存放专用冰箱内冷藏或冷冻。冰箱不得存入变质、有味、污染不洁的食品。 18.按时开餐。合理制定菜谱，营养搭配合理。厨师应提高烹调技术，设置品种多样化。无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。 19.服务人员用语规范，态度和蔼，文明礼貌，坚持嘴勤、手勤、眼勤，及时提供服务，及时补充各菜式、米饭、汤水等工作。 20.保持用电、用气安全，有防盗、防火、应急等具体措施，做好消防工作，每天下班前检查好每个开关是否完好，关闭方可下班，厉行节约，注重节能。 21.积极配合本项目管理人员及采购人的日常抽查、巡检工作，发现卫生、服务问题及时整改，不得以任何借口进行推脱。注：中标方须（1)按照《云南省机关事务管理工作标准汇玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 33 编、后勤服务管理标准》餐饮服务事项、服务内容、服务标准和合同约定的相关要求，提供高质量餐饮服务管理，并随时接受采购人的检查、监督考核。（2）中标方为采购人提供全年 365 天的三餐制餐饮服务，每餐正常提供 100 人（含 100 人）以上的餐饮服务，餐标和向个人收取餐费标准由采购人和中标方另行约定。（3）中标方为采购人其它人员同时提供同质同标的餐饮服务，向个人收取餐费的标准，由中标方在进行成本核算并确保收支平衡的前提下，由采购人和中标方共同商定收费标准。 2 保洁服务 1. 保洁人员配备 4人及工作要求（1）50 岁以下，身体健康。（2）负责办公区及所属办公点卫生间、电梯、楼梯走道、会议室及公共场地的保洁及绿化管护工作。（3）上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐。（4）爱岗敬业，训练有素，言语规范，认真负责。（5）文明服务，不得与客户争吵、打架等。 2. 保洁质量要求（1）门厅、楼道、走廊、楼梯清洁、电梯保洁要求： ①每日负责对门厅、楼道、电梯、楼梯、墙裙、栏杆、灭火器材、窗台、玻璃窗、公共设施等的清扫，定时清运垃圾； ②楼道、门厅、阶梯每天最少清拖 1 次，全天保洁； ③楼梯扶手、栏杆每天擦拭一次，达到地面干净、明亮，无痰迹、无烟头、无纸屑果皮、无污垢，无口胶糖，无卫生死角； ④楼梯扶手、栏杆、屋顶、屋角、墙裙、墙面干净无灰尘、无蛛网； ⑤灭火器材、窗台、玻璃窗、公共设施等，每周擦拭一次。做到灭火器材、窗台、公共设施无灰尘，玻璃透亮洁净，无玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 34 水渍污斑； ⑥垃圾每天清运两次，清运途中不掉漏垃圾，不污染路面；楼道内的垃圾桶干净无污； ⑦全天保洁，卫生检查达标，根据疫情需要，每天做好电梯、公共区域的消毒工作，并做好登记工作。（2）卫生间清洁要求： ①每日对卫生间清扫、擦拭、冲洗、清拖 2 次，每周对卫生间蹲坑、小便槽、马桶进行药物消毒，下雨天增加次数。做到便坑、便盆干净无垢，无异味； ②墙面、水暖器材、隔板门干净无灰尘、无污渍，屋顶、屋角无蜘蛛网； ③地面干净无积水、无烟头； ④每天清除垃圾桶、手纸篓垃圾，做到桶身干净无污； ⑤全天保洁，卫生检查达标。（3）公共设施清洁要求： ①每月或者不定期的擦拭一次建筑物棱角上的灰尘，达到建筑物棱角干净无灰尘； ②每季擦拭一次公共区域的照明灯具，达到灯具明亮、无灰无垢； ③消毒灭害：窨井、明沟、垃圾房喷洒药水，每季一次（6、 7、8、9 月每月喷洒一次），每年灭鼠、灭蟑螂三次，无明显蚊蝇滋生地、鼠迹。（4）会议室清洁要求： ①会议室依据会议日程安排提前搞好卫生，会议或活动结束后打扫干净； ②达到地面干净、明亮，无痰迹、无烟头、无纸屑果皮，无污垢，无口胶糖，无卫生死角，会议设施无灰尘，玻璃透亮洁净，无水渍污斑。（5）窗帘清洁要求：每年清洗一次，达到目视干净。 3绿化管护要求 1、绿化管护 1人及工作要求玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 35 （1）每日巡回保持干净，做到绿化带内无垃圾杂物，包括烟头、垃圾、石砾砖块、粪便等；（2）目视清洁干净无鼠洞和蚊蝇滋生地，发现鼠洞及时堵塞，绿地上的垃圾及时清理。（3）根据绿化植物生长态势，及时进行浇水、施肥、打药、修剪、除杂草等日常管养工作，不出现干水、水涝、枯死、病虫害等现象。（4）根据每种植物的生长发育特点进行造型修剪，做到既造型美观又不损害苗木生长，有造型要求的苗木不出现造型散乱等现象。（5）草坪长势良好，不出现干水、水涝、枯死、病虫害等现象，草坪修剪整齐、美观，高度一般不超过 6cm。（6）及时清理灌木、花卉的枯萎花朵及枯枝败叶，苗木上不残留大量的枯萎花朵及枯枝败叶。（7）及时做好病虫害防治工作，以防为主，精心管养，经常检查（每周至少检查 1 次），做到早发现早处理，不出现严重病虫害现象。（8）根据不同生长季节的天气情况、不同植物种类和不同树龄适当施肥，如检查中发现植物有缺肥现象，采购人按公司相关的养护管理规定执行，施肥量根据树木的种类和生长情况而定。（9）做好苗木的防寒工作，每年冬季要为畏寒植物进行适当的防寒处理，不出现树木因防寒不到位而造成树木被冻死（枯萎）现象。（10）在绿化管护范围及期间内，发生的苗木枯死由中标方负责。 4会议服务 1.会议服务 1人及工作要求：（1）根据业主要求做好会议室布置、及会议前期各项准备工作；（2）在会议进行中服务人员不得大声喧哗，不得随意走动，玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 36 严格按照业主要求进行服务；（3）遵守服务程序和服务规范，热情、主动、有礼貌地接待客人，提供令客人满意的服务。（4）会议结束后负责会议室清洁卫生工作，保持环境整洁，空气清新，按照疫情防控要求，对会议室进行消毒。（5）负责公共会议室的日常管理、使用预定、会场布置、礼仪接待、茶水保障及相关会务服务工作。 5安保服务保安配备 8 人及工作要求： 1.保安人员要求年龄为 20-50 岁，身体健康，思想品德好。政治素质过硬，具备高度保密意识和安全意识，不得擅自拿走任何物品，否则将开除并承担相应的责任。 2.上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐。 3.爱岗敬业，训练有素，言语规范，认真负责。 4.服从管理，注意文明礼貌，保持服装整洁。 5.保安员出现以下情况，视情节轻重予以处罚和除名，直至追究法律责任。（1）同群众争吵、打架、闹事的。（2）不服从管理，辱骂、顶撞、殴打采购人管理人员的。 6.24 小时值班，严格控制闲杂人员及车车辆的随意进出，保障门卫周边的公共秩序。 7.对进入管理区的外来人员及车辆实行严格的审核登记制度，准其进入后向其说明遵守管理区的有关规定。 8.对进出物品要出具所辖部门的证明才能予以放行；物品出门需按照采购人相关规定，履行手续后方可放行。 9.对来访人员须经接待人员同意方可进入，并履行登记手续。 10.在岗时间：全天 24 小时不得脱岗，每个班次不得少于 3 人。 11.管理区内实行 24 小时巡逻制度：维护管理区内的公共秩玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 37 序交通秩序，解决突发事件、纠纷，排除安全隐患。 12.上岗时要认真检查设备设施，认真做好“五防”（防火、防盗、防破坏、防治安事故、防自然灾害）工作，发现不安全因素立即查明情况，排除险情，并及时报告主管领导，确保对特定区域、地段和目标安全。积极做好治安防范工作，确保管理区内的财产和设备安全。 13.制止管理区内乱刻、乱画、乱张贴等不文明行为。 14.严密注意，进出的人员情况，对身份不明，形迹可疑，衣冠不整的制止进入； 15.对待群众来访热情接待，并登记好来访人员信息，及时联系相关部门后来访人员方可进入； 16.看管好管理区内的物品、设备、车辆、防止被盗事件的发生。 17.至少每 3 小时对所属岗位巡逻 1 次，要求认真负责，全面到位。 18.文明执勤、讲礼貌，处理问题讲原则、讲方法、态度和蔼、不急不燥，做好上访人员的接待、安抚和引导工作； 19.协助业主解决遇到的其它困难。 20.指挥车辆按规定停放，限速行驶。 21.负责外来人员的车辆管理，停放在外来车辆的指定位置，无关车辆不得驶入地下停车库。 22.做好安全提示，防止交通事故的发生。 23.检查车辆安全情况，发现有漏油、漏电、门、窗未关等其他不安全因素及时通知，并向上级领导报告。 24.其他要求：（1）应建立健全安全保卫服务方案、服务运作方案及管理制度（包括值班制度、巡逻制度、请示报告制度、交接班制度、突发事件应急预案等）；制定相关安保人员工作奖惩制度，定期提供与安保人员服务质量监控相关的各种材料（考勤记录、人员情况、车辆检查记录、勤务检查记录）；严格玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 38 遵守《保安服务管理条例》、《保安服务操作规程和质量控制》等管理规定。（2）中标方负责对进驻安保员进行岗前培训，并经公安机关考核合格后持证上岗，未经公安机关培训、考核合格，未取得《保安人员资格证书》的人员，不得上岗。（3）中标方对安保人员的履职不规范、不到位行为必须及时作出处理，并将处理结果反馈到采购人。对采购人提出的安保人员更换要求必须在两个工作日无条件接受并及时实施，所更换新安保人员须经采购人认可。（4）如因安保人员责任发生重大事故，根据相关法律法规追究刑事及民事责任。（5）安保工作人员有特殊情况需要离岗时，能安排顶岗。因工作需要，需要临时加派安保人员，公司需及时响应并调派响应人员到位。（6）中标方调换本项目服务人员时，须事先与采购人沟通协商。（7）中标方必须爱护采购人的各种设备和设施，因管理不善，人为损坏的需承担修复、赔偿责任，如中标方不及时履行上述责任，采购人有权在中标方的服务费中扣除。（8）采购人有权根据情况的变化，经与中标方协商，出台、修改、完善相应的管理规定，有权增加和减少实际岗位数量，增加和减少的费用按照合同对应的岗位金额进行增加或减少。（9）上班期间按需求穿着统一制服，佩戴统一标志（由中标方提供），带齐必要装备，佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时形象良好。根据相关要求，安保人员需配置但不限于以下装备：金属头盔，防刺背心，短棍，强光手电电棒，防割手套（以上几项派驻安保人员每人一套）；警戒带（每盒 100 米装），防爆盾牌，齐眉棍，锁脚钢叉，玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 39 以上不少于 2套。对讲机 4只中标方为本项目派驻的安保服务人员统一配置工作制服，每人每年不少于两套工作制服（分冬装、夏装），含鞋子、冬衣等，合同签订后一个月内由采购人负责督促中标公司配备到位。安保人员应保持工作制服干净、整洁。三、服务要求和人员配备要求（1）中标方拟派人员需相对固定，人员一旦确定，未经采购人同意不允许更换。如须更换须征得采购人同意。（2）中标方须做好项目管理人员和服务人员的审查工作，加强人员队伍法律、道德素养。（3）中标方拟派人员需品行端正，遵纪守法，身体健康，无传染性疾病，统一着装，仪容仪表规范整齐，热爱本职工作，责任心强，能吃苦耐劳，训练有素，言语规范，工作认真负责并定期接受培训，满足相应岗位的素质和资格要求，严格遵守采购人安全保密规定、经采购人安全保密谈话、培训，签订保密承诺书。（4）采购人将与中标方签订保密协议，中标方按保密协议要求严格管理员工。（5）中标方员工不准利用工作之便查看和泄露采购文件信息、资料、会议信息、通讯号码、计算机存储内容和其他相关的工作情况，一经发现依法依规严厉查岗位配备人数性别备注保安人员 8人限于男性年龄要求20-50岁之间，身体健康，需持《保安人员资格证书》上岗。保洁人员 4人限女性年龄要求20-50岁之间，身体健康，保洁所需工具由中标人自行负责。会议接待人员 1人限女性年龄要求20-45岁之间，身体健康，形象好，上岗人员须穿职业装。绿化、维护维修人员 1人男女不限年龄要求20-50岁之间，身体健康。绿化所需工具由中标人自行负责。食堂管理 6人男女不限年龄要求20-45岁之间，须持厨师证、健康证上岗（注：采购人提供餐具、锅碗、厨具。）。合计 20人玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 40 处。（6）中标方支付本项目服务人员工资标准不得低于玉溪市红塔区最低工资标准，并为本项目服务人员购买社保统筹保险；（7）采购人在合同期间对中标方工作质量进行考核，考核达不到采购人要求的，采购人有权终止合同或不续签合同；考核为一季度一次，考核不合格的工作人员由中标方按采购人需求进行更换，被换人员须在岗至接替人员到岗，更换人员须在两天内到岗。（8）合同期内采购人不再承担管理范围内所需任何工具设备的投资责任。（9）本项目人员工作服装由中标方自行承担。（10）未列入的且为正常保洁工作以及突发性事件造成的保洁工作的项目、部位均包括在本次采购范围内，中标方不得因此拒绝提供保洁服务（保洁用品等所需费用全部包括在服务费中）。建立“四害”消杀工作管理制度，每年不少两次大扫除，每年每季度不少于一次除“四害”；积极配合或帮助采购方解决和做好其它琐事工作，如小型的办公室搬迁工作等。（11）中标方如没有《食品经营许可证》，需承诺，在中标后30个日历天内完成《食品经营许可证》的相关办理工作，并提交《食品经营许可证》原件和复印件至采购人处查验和存档。（12）所有岗位人员应急演练每年不少于1次。四、其他约定事项（1）项目中标后中标方不能转包或分包物业服务项目。如有转包或分包项目，采购人有权终止合同。派驻服务人员的岗位培训、服装、劳保、岗位履职工作中使用器材由中标方免费无偿提供。应建立健全安全保卫服务方案、服务运作方案及管理制度（包括值班制度、巡逻制度、请示报告制度、交接班制度、突发事件应急预案等）；制定相关保安员工作奖惩制度，定期提供与保安员服务质量监控相关的各种材料（考勤记录、人员情况、车辆检查记录、勤务检查记录）；严格遵守《保安服务管理条例》、《保安服务操作规程和质量控制》等管理规定。（2）派驻的服务人员应由中标方提供人员背景审查资料，审查合格后与中标方签订劳动合同，中标方应按规定为派驻人员购买相应的社会保险，提供相关福利待遇，合同签订壹周内中标方必须向采购人提供派驻服务人员相关资料到采购人备查。中标方调换本项目服务人员时，须事先与采购人沟通协商。（3）中标方必须严格按照《劳动法》和《劳动合同法》等相关规定，负责落实玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 41 派驻本项目服务人员的工资及相关福利待遇，保证履行国家相关劳动保障类法律法规，确保派驻人员的工资福利待遇合理发放,派驻服务人员实发工资不得低于玉溪市最低工资标准；确保派驻服务人员的按期休假。派驻本项目服务人员工资发放名册每季度统一提供复印件给采购人备案，每年提供派驻服务人员有效投保证明材料复印件给采购人备案。（4）在工作中发生的各类涉及本项目派驻服务人员的权益纠纷，派驻服务人员在工作中或生活中发生的伤亡事故，均由中标方自行解决并承担责任，采购人对此不承担任何责任。需与采购人签订免责协议：中标方为本项目安排的所有用工人员的安全责任均由中标方负责，与采购人无任何法律和经济纠纷。（此项为合同附件，在中标公示结束签订合同时一并签订）（5）在中标方履行工作职责范围内，除因不能预见的自然原因和不可抗力引起的灾害外，因派驻服务人员未履行职责，擅离岗位，造成采购人经济损失、采购人受保护目标被盗、火灾及其他灾害事故，经公安机关或司法部门鉴定属中标方责任的，由中标方承担全部赔偿责任。（6）服务期满后，如果不再承担红塔区公安局物业服务项目相关服务，需积极配合采购人以及新服务中标方做好移交工作，移交工作未得到采购人确认之前，不得随意停止或终止服务。（7）补充协议的签订：依据相关国家政策规定，以及采购人单位内部控制制度和“三重一大”等相关制度。由采购人所需，中标方能够实际为采购人提供的优质服务的其他管理服务工作，可以在采购人资金有保障的情况下签订其他服务协议。（8）签订涉密协议：中标方在合同签订时，需与采购人签订保密协议，保密协议和格式由采购人和中标方协商签订，保证在服务过程中获知的有关采购人的任何商业秘密、技术秘密及未对外公开的任何资料、信息等，不得向任意第三方泄露。（9）考核办法和评分标准按照经采购人及相关部门认可的考核办法每季度对服务项目进行考核。若定期考核达不到标准的，进行整改，情节严重的采购人可终止合同。五、监督考核和结果运用（1）采购人根据服务内容、服务标准和采购合同的约定，组织管理人员对中标方的安全工作、环境卫生、服务质量、服务成效、服务态度等按照日巡察、周检查、月考核、季评定、半年满意度抽样测评、年度总结评审的规定进行监督管理。（2）采购人除对中标方实行百分制考核机制外，每季度对服务对象开展一次满玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 42 意度测评（采取百分制计分），根据年度满意度测评结果，综合分析是否继续签订服务合同。附件：1.玉溪市公安局红塔区分局餐饮服务餐饮服务满意度测评 2.玉溪市公安局红塔区分局餐饮服务考核标准附件1：餐饮服务测评玉溪市公安局红塔区分局餐饮服务餐饮服务满意度测评一、采购人每半年进行一次餐饮服务满意度测评。二、测评方式（一）调查对象玉溪市公安局红塔区分局内所有餐饮服务参加绩效考核评价和满意度调查人数的比例按照办理食堂就餐卡人数的50%确定。（二）调查项目 1.食堂日常经营管理 2.食堂食品安全监管 3.食堂服务质量 4.食堂环境卫生（三）调查内容餐饮服务满意度调查表项项目对下述问题，请在框内打勾：很满意满意一般差对应每一项的分数： 10分 8分 6分 4分日常经营管理食堂目前收费标准，运营模式 □ □ □ □ 食品安全监管食堂饭菜种类、新鲜度、色泽度 □ □ □ □ 食堂饭菜口感 □ □ □ □ 食堂饭菜菜谱（早、中、晚）多变性 □ □ □ □ 食堂饭菜热烫程度 □ □ □ □ 食堂饭菜卫生 □ □ □ □ 服务质量食堂工作人员服装，仪容仪表个人卫生 □ □ □ □ 玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 43 食堂工作人员服务态度 □ □ □ □ 环境卫生食堂厨具、餐具的卫生、消毒情况 □ □ □ □ 食堂就餐环境 □ □ □ □ （问题得分汇总）除此之外，请提出您的宝贵意见和建议：调查单位：填表时间：年月日（四）调查分数测算（1）服务对象参与测评，参与测评人数占服务对象总人数的50%及以上，测评结果有效；（2）满意度计算公式：满意人数/参与人数*100%；餐饮服务满意度不能低于80%，否则，每次扣除履约保证金总额的2%。履行合同期间，第一次餐饮服务合满意度低于65%，采购人有权单方面解除合同。附件2：考核标准玉溪市公安局红塔区分局餐饮服务考核标准（满分100分）项目服务质量标准分值监督考评标准餐饮服务管理（ 100 分）（一）安全 40 分严格执行《食品卫生法》，做到“三不”。即对“三无”食品和腐烂变质食品不采购、不验收、不加工，严禁出售感官异常或变质的食物 10 分回访，不符合扣2分及时处理腐烂变质的食品 10 分不符合扣2分食物加工前清洗、削皮、退毛干净，碗筷清洗干净 10 分回访，不符合扣2分杜绝食品安全事故的发生 10 分不符合扣6分，并承担相应责任（二）环境卫生 20 分食堂卫生区域内无积尘、积水、无蜘蛛网、杂物 2分一项不合格扣0.4分食堂内外环境要做到清洁、无蚊蝇、老鼠、蟑螂等滋生物，按要求开展灭蚊蝇、灭鼠、灭蟑螂工作 4分未按要求开展的导致滋生蚊蝇、老鼠、蟑螂的扣1分窗户、纱窗及时关闭 2分不符合要求扣0.4分玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 44 操作间：地面无积水、无杂物，灶台、售饭台、炊事器具干净卫生，下水道畅通 2分一项不合格扣0.4分厨房的炉灶、工作台、电冰箱、碗柜、设备、餐厅桌、椅、地面应随时保持干净，有污物及时处理 2分一项不合格扣0.4分客人走后及时清扫，保持餐厅干净整洁，做到流动保洁。大门玻璃每天擦拭，保持光亮无尘 2分一项不合格扣0.4分餐厅周围每日清扫 2分不符合要求扣0.2分穿工作服、戴工作帽，个人卫生干净整洁，不得留长指甲，头发扎起，保持清爽干净 4分每人每项不符合扣0.4分（三）出入库合理准确 10 分记录准确、及时，出入库与实物相符 10 分查询记录，一次不合格扣1分（四）服务质量、饭菜质量 30 分按规定时间开饭，不能无故不提供饭菜，季节性供饭保证温度 10 分不符合扣1分提供的早餐、正餐的食品种类、数量、质量、价格要符合要求 10 分一项不合格扣0.6分应当接受的必要监督，积极配合提供购买食材情况，经营管理情况等相关真实、有效数据和证明材料 10 分一项不合格扣1分备注：采购人对中标方的服务保障质量和成效实行百分制考核，依据周检查、月考核、季评定结果客观分析测评结果，每次考核综合得分不得低于90分。当次综合得分低于90分，则扣除履约保证金总额的5%。履行合同期间，考核综合得分低于90分累计超过两次，采购人有权单方面解除合同。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 45 第四章合同书样式及主要条款（样本）红塔区政府集中采购（服务类）合同书项目编号：HTQ-GK2021006 ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效红塔区政府集中采购（委托采购）服务类合同书签订地点：云南省玉溪市红塔区签订日期：2021年月日玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 46 甲乙双方根据玉溪市红塔区政府采购和出让中心按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和规章的规定纳入市级政府集中采购、编号为 HTQ-GK2021006 的玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目公开招标（采购人式）采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目合作或服务内容：二、合同总价人民币小写：大写：其中：资金归属（请在□内打√，其余打×） □财政资金：小写：大写： □自筹资金：小写：大写：以上价格应包含整个项目合作或服务的全部内容，不得再有其他费用。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、以上内容与政府采购监督管理部门审核以及甲方确认采购和乙方成交承诺情况一致并不得改变或放弃。五、整体项目合作或服务的期限为。六、验收及验收标准 1.项目验收：甲方按合同内容享受乙方提供的服务，并应填写验收单。一般性项目由采购人代表两人以上（应有相关技术人员）组成验收组负责项目验收；大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的有关部门参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字。具体的验收标准和要求如下： 2.实作性操作验收：项目合作或服务内容良好后壹个月（具体时间按投标文件规定或响应文件承诺）。七、合同价款结算（一）费用支付和采购资金保证合同签订时，甲方应保证采购资金已落实并按照合同约定的时间向乙方支付合同款项。否则，由此产生的一切后果和导致的法律责任、行政责任均由甲方自行承担。（二）非国库支付按双方签订的合同规定日期项目执行完毕，甲方按合同规定的验收标准确认数量无误和质量合格后，按政府采购统一格式填写验收书；甲方财务部门见验收书、发票复印件并审查无误（即手续齐全）后按合同约定的付款方式支付合同款。（三）国库集中支付玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 47 甲方按合同规定审查无误后按国库支付规定的方式和比例向玉溪市财政局国库科申请付款；国库集中支付的有关规定和手续问题由财政国库部门负责解释。（四）本合同价款的支付办法根据投标文件及供应商的响应文件承诺，本合同按以下方式支付合同款：八、违约责任乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向玉溪市红塔区政府采购和出让中心反映或向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在□内打√，其余打×） □向合同签订地仲裁部门申请仲裁； □向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。十一、本合同其他未尽事宜，按国家《合同法》有关规定处理。十二、本合同一式五份，甲方二份（含监督管理部门备案的一份），乙方二份（含用于结算支付的一份），采购代理机构一份。十三、本合同自甲乙双方共同签订之日起生效。十四、本合同不可分割之部分及解释顺序 1. 合同书及附件； 2. 成交通知书； 3. 成交人响应文件及澄清或投标文件； 4. 招标文件。十五、附件名称（如有请务必填写） 1. 详细的项目合作或服务方案及计划 □ 2. 乙方的服务网点信息及售后服务细则 □ 3. 其他 □ 甲方（采购人）名称：地址：乙方（供应商）名称：邮编：地址：法定代表人: 邮编：委托代理人：法定代表人: 项目（技术）负责人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：签订日期：年月日签订日期：年月日玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 48 第五章评标办法一、总则 1、根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 2、评标工作由集中采购机构负责组织，资格审查由集中采购机构负责，其他评标事务由依法组建的评标委员会负责。 3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 4、评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责： 4.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； 4.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清； 4.3推荐中标候选人名单； 4.4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 5、评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 6、评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 7、评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可要求招标采购单位解释说明。二、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。三、评标程序评标只对有效投标文件进行评审。评标按投标文件初审?澄清有关问题?比较与评价 ?评标报告的程序进行。四、评标办法及打分细则 1、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 1.1资格性检查公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格审查标准：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格条件以及证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；见资格性检查表。采购人或采购代理机构依据资格审查标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合审查标准的，投标无效。注：合格投标人不足 3 家的，不再进入评标程序，作废标处理。。附表1：资格性检查表评审内容评审标准评审要求资格检查标准 1、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构机构代码证或三证合一的营业执照；审核原件扫描件 2、投标人2021年1月至今期间（税款所属时期）任意连续2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明。审核原件扫描件玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 49 3、投标人2021年1月至今期间（费款所属时期）任意连续2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明。审核原件扫描件 4、投标人提供 2019 年至今任意一年度第三方专业机构出具的审计报告，包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表。注：新成立不满一年的投标人提供其基本开户银行出具的资信证明扫描件。审核原件扫描件 5、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。审核原件 6、参加报价的供应商信用记录及供应商法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录（在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人或集中采购机构将通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、 “国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”、“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”查询相关信用记录。）由采购代理机构查询并记录 7、若为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；审核投标文件 8、本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。审核投标文件以上证件将由集中采购机构负责评审。 1.2符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理： (1)无单位盖章并无法定代表人或其授权代理人签字； (2)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认； (3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； (4)投标人未按招标文件要求提交投标保证金的或者履约保证金不符合招标文件要求的； (5)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； (6)明显不符合技术规格、技术标准的要求； (7)投标文件附有招标人不能接受的条件； (8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求； 1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。 2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： ①开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准； ②投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 50 ③对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 3、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会按综合评分表打分并计算出投标人的总得分。附表2：综合评分表条款号评审标准 1 报价得分（满分15 分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足公开招标文件要求且报价最低的供应商的价格为公开基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（公开报价得分小数点后取两位）公开报价得分=（公开基准价/公开报价）×15%×100 项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。注：1、以评估单价作为报价计算。2、本项目针对小型和微型企业产品或残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2 技术部分评审（满分 40分）响应文件编制（满分5 分）响应文件编制（满分 5 分）第一档次（5 分）：响应文件内容完整、真实、资料齐全、严谨周密，编制水平优（文件层次分明，章节清晰，编码完整，不掉页、缺页、错页，无含义不明确、同类问题表述不一致情况，无明显文字和计算错误的内容）；第二档次（4-3 分）：响应文件内容完整、真实、齐全，编制水平良好（掉页、缺页、错页情况不严重，不会造成对响应文件的误读误解的）；第三档次（2 分）：响应文件内容基本完整，编制水平一般（掉页、缺页、错页情况较严重，会造成对响应文件的误读误解的）；第四档次（1-0 分）：响应文件内容不完整，编制水平差（掉页、缺页、错页情况非常严重，无法对响应文件解读的）。项目服务方案（满分15 分）项目服务方案（满分15分）第一档次（15-12 分）：供应商针对本项目提出的项目服务方案完全满足公开文件要求，服务方案完整可行，内容规范，标准化程度高；紧扣采购人需求，服务方案针对性及操作性高；全面分析采购人现状、实施要求，内容阐述完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，完全满足本项目需求；第二档次（11-8分）：供应商针对本项目提出的项目服务方案满足公开文件要求，服务方案响应性较好，服务方案较为完整可行，内容规范，标准化程度较高；满足采购人需求，服务方案针对性及操作性较高；分析采购人现状、实施要求，内容阐述有缺漏，突出部分重点，针对性一般，可行性一般，满足本项目需求；第三档次（7-4分）：供应商针对本项目提出的项目服务方案基本满足公开文件要求，服务方案完整性一般，内容规范性及标准化程度一般；考虑采购需求不足，服务方案针对性及操作性一般；分析采购人现状、实施要求不足，内容阐述空洞，未突出重点，缺乏针对性、可行性，基本满足本项目需求；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 51 第四档次（3-0分）：供应商针对本项目提出的项目服务方案较差、对采购人所要求的服务项目没有针对性，难以满足公开文件需求，不具备合同执行能力；若供应商未针对本项目提出项目服务方案的不得分。应急预案及风险防范处理措施（满分10 分）应急预案及风险防范处理措施（满分10分）第一档次（10-9分）：应急预案内容详实，科学、合理、可行，完全能够应对突发事件，各项工作安排详实，对本项目针对性强，陈述清晰、科学、合理、操作性强；风险防范处理措施紧扣采购需求，对安全事故、突发事件，劳动纠纷等方面的风险分析到位，风险防范处理措施详细具体、合理可行、针对性强，完全满足本项目需求；第二档次（8-7 分）：应急预案较完整，方案合理、可行，能够较好的应对突发事件，各项工作安排较详实，对本项目针对性较强，陈述较清晰、较科学、较合理、操作性较强；风险防范处理措施满足采购需求，对安全事故、突发事件，劳动纠纷等方面的风险分析较到位，风险防范处理措施详细较具体、较合理可行、针对性较强，能满足本项目需求；第三档次（6-4 分）：应急预案基本完整，方案基本合理、可行，基本能够应对突发事件，各项工作安排基本详实，对本项目针对性一般，可操作性一般；对安全事故、突发事件、劳动纠纷等方面的风险分析基本到位，风险防范处理措施基本完整、合理、可行，基本能满足本项目需求；第四档次（3-0 分）：无应急服务方案和风险防范处理措施或有应急预案但内容较差、有风险防范处理措施但对安全事故、突发事件、劳动纠纷等方面的风险分析不到位，风险防范处理措施不够完整，不合理、不可行。服务质量承诺及保证措施（满分 10分）服务质量承诺及保证措施（满分 10 分）第一档次（10-9分）：供应商针对本项目提出的服务质量承诺及保证措施内容完整、具体，对本项目的服务质量把控能力强，能够迅速应对出现的任何服务质量问题，服务承诺内容完整、详实、清晰，与其服务质量保证措施紧扣，完全满足本项目需求；第二档次（8-7分）：供应商针对本项目提出的服务质量承诺及保证措施内容具体，对本项目的服务质量有标准的把控能力，能够应对出现的质量问题，服务承诺到位，内容完整且合理，与其服务质量保证措施相呼应，能较好的满足本项目需求；第三档次（6-4分）：供应商针对本项目提出的服务质量承诺及保证措施内容一般，对本项目的服务质量把控能力一般，基本能够应对出现的质量问题，服务承诺一般，内容基本完整但有夸张性、不实际，与其服务质量保证措施有一定呼应，基本能满足本项目需求；第四档次（3-0分）：供应商针对本项目提出的服务质量承诺及保证措施内容较差，对本项目的服务质量欠缺把控能力，不能够应对出现的质量问题，服务承诺较差，内容不完整，条理不清晰，难以满足本项目需求。 3 商务部分评审（满分 45分）项目实施的人员配备及安排情况（满分15 分）项目实施的人员配备及安排情况（满分15分）第一档次（15-12分）：人员及组织机构配置合理，管理体系清晰、明了，管理人员具有类似的管理经验，人员配置合理、完全满足项目服务需求；第二档次（11-8分）：人员及组织机构配置较合理，管理体系较清晰、明了，管理人员具有类似的管理经验，人员配置较合理、满足项目服务需求；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 52 第三档次（7-4分）：人员及组织机构配置一般，管理体系一般，管理人员具有一定的管理经验，人员配置一般、基本满足项目服务需求；第四档次（3-0分）：人员及组织机构配置不合理，管理人员无类似经验，人员配置不明确、不齐全不能满足项目服务需求。拟投入本项目的设施设备配备（满分 5 分）拟投入本项目的设施设备配备（满分 5 分）第一档次（5分）：供应商针对本项目投入的设备配置方案内容完整详细、合理，种类繁多，选型优良，数量充足，完全满足本项目服务需求；第二档次（4-3分）：供应商针对本项目投入的设备配置方案内容基本完整，配套设备较齐全，设备较先进，选型较好，数量较充足，满足本项目服务需求；第三档次（2分）：供应商针对本项目投入的设备配置方案内容有缺漏，配套设备基本齐全，设备一般，选型一般，数量少，选型一般，基本满足本项目服务需求；第四档次（1-0分）：供应商针对本项目投入的设备较差，没有清晰的数量配置，不能满足本项目需求。供应商内部管理制度（满分 5 分）供应商内部管理制度（满分 5 分）第一档次（5 分）：供应商针对本项目提出的内部管理制度内容完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，完全满足本项目服务需求；第二档次（4-3分）：供应商针对本项目提出的内部管理制度内容较完整，重点较突出，有一定针对性，有一定可行性，满足项目服务需求； 3.第三档次（2分）：供应商针对本项目提出的内部管理制度内容有缺漏，突出部分重点，针对性一般，可行性一般，基本满足项目服务需求； 4.第四档次（1-0分）：供应商针对本项目提出的内部管理制度内容空洞，未突出重点，缺乏针对性、可行性，难以满足项目服务需求。违约处罚措施（满分5 分）违约处罚措施（满分 5 分）第一档次（5分）供应商针对本项目提出的违约处罚措施完整、全面、具体、针对性强，可行性强，完全满足本项目服务需求；第二档次（4-3分）供应商针对本项目提出的违约处罚措施较完整、较全面、较具体、针对性较强，可行性较强，满足本项目服务需求；第三档次（2分）供应商针对本项目提出的违约处罚措施基本完整、有一定针对性，基本可行，基本满足本项目服务需求；第四档次（1-0分）供应商针对本项目提出的违约处罚措施不明确、缺乏针对性，缺乏可行性，不能满足本项目服务需求；无违约处罚措施不得分。疫情防控服务方案及工作措施（满分5分）疫情防控服务方案及工作措施（满分5分） 1.第一档次（5分）：供应商针对本项目制定的疫情防控方案内容详实，科学、合理、可行，完全能够应对疫情防控，各项工作安排详实，针对性强，陈述清晰、科学、合理、操作性强；防控工作安排紧扣采购需求，对人员进入体温检测等疫情防控方面的工作安排到位，工作措施详细具体、合理可行、针对性强，完全满足本项目需求； 2.第二档次（4-3分）：供应商针对本项目制定的疫情防控方案内容详实，科学、合理、可行，能够较好应对疫情防控，各项工作安排详实，针对性较强，陈述清晰、科学、合理、操作性较强；玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 53 防控工作安排紧扣采购需求，对人员进入体温检测等疫情防控方面的工作安排到位，工作措施较详细具体、较合理可行、针对性较强，能够满足本项目的一般需求； 3.第三档次（2分）：供应商针对本项目制定的疫情防控方案内容基本科学、合理、可行，基本能够应对疫情防控，各项工作安排详实，有针对性，基本陈述清晰、科学、合理、防控工作安排基本紧扣采购需求，对人员进入体温检测等疫情防控方面的工作基本安排到位，工作措施基本详细具体、合理可行、有针对性，基本满足本项目需求； 4.第四档次（1-0分）：供应商针对本项目制定的疫情防控方案内容较差、未紧扣采购人应对疫情防控工作要求。对本项目的针对性、操作性内容欠缺；防控工作安排不到位，不能满足采购需求，对人员进入体温检测等疫情防控方面的工作安排不到位，工作措施不具体、不合理可行、无针对性，难以满足本项目需求。无疫情防控服务方案及工作措施不得分。投标人保密管理制度（满分 5 分）投标人保密管理制度（满分 5 分） 1.第一档次（5 分）：投标人针对本项目提出的保密管理制度内容完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，完全满足本项目服务需求； 2.第二档次（4-3分）：投标人针对本项目提出的保密管理制度内容较完整，重点较突出，有一定针对性，有一定可行性，满足项目服务需求； 3.第三档次（2分）：投标人针对本项目提出的保密管理制度内容有缺漏，突出部分重点，针对性一般，可行性一般，基本满足项目服务需求； 4.第四档次（1-0分）：投标人针对本项目提出的保密管理制度内容空洞，未突出重点，缺乏针对性、可行性，难以满足项目服务需求。类似项目经验（满分5 分）提供类似项目业绩，每提供一份业绩的得 1 分，满分 5 分，加满为止。注：业绩证明材料须提供2019年至今类似项目业绩的合同或中标（成交）通知书复印件等证明材料，并同时提供执行合同情况的客户评价书，无证明材料或证明材料不明确、不齐全、不一致、无法体现业绩内容的或用户反馈意见不良的不得分，如业绩合同不能反映项目内容，须另附业主证明等相关证明材料。 4 综合打分办法经公开招标确定最终采购需求和提交报价的供应商后，评标委员会成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据公开文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审并打分，计算各评标委员会成员打分算术平均值为供应商的最后得分（保留小数点后两位），综合得分最高的供应商推荐为第一成交候选人，综合得分次高的供应商推荐为第二成交候选人，依次类推，若出现综合得分相同的，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》（云财采〔2019〕9 号）的要求，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务，“注册地在国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员的物业公司所提供的物业服务能满足采购需求的，在同等条件下须优先采购上述企业的物业服务”。五、统分原则玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 54 1.评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定分值评分。 2.除投标报价得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。 3.统分原则：计算评委打分的算术平均值为投标人的该项评分因素的得分，投标报价得分除外(保留小数点后两位)。 4.统分办法：各项评分因素得分总和即为投标人最后总得分。六、推荐评标委员会按评审后总得分由高到低顺序推荐 1～3名中标候选人。按综合评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。七、编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选人排序表；（6）评标委员会的授标建议；（7）监督部门意见。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 55 第六章投标文件（格式）（项目名称）采购响应文件项目编号：供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签名或签章）年月日玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 56 响应文件目录一、报价一览表………………………………………………………………………… （页码）二、投标函……………………………………………………………………………… （页码）三、分项报价表………………………………………………………………………… （页码）四、商务文件…………………………………………………………………………… （页码） 1.《营业执照》《组织机构代码证》《税务登记证》………………………… （页码） 2.法定代表人授权委托书………………………………………………………… （页码） 3.法定代表人资格证明书………………………………………………………… （页码） 4.供应商的资格声明……………………………………………………………… （页码）五、服务需求偏离表…………………………………………………………………… （页码）六、商务条款偏离表…………………………………………………………………… （页码）七、技术文件…………………………………………………………………………… （页码） 1.项目服务方案…………………………………………………………………… （页码） 2.服务质量承诺及保证措施……………………………………………………… （页码） 3.人员配备计划…………………………………………………………………… （页码） 3.1 拟派往本项目的人员配备情况表…………………………………………… （页码）附件拟派往本项目的人员到位承诺……………………………………………… （页码） 3.2 拟投入本项目的装备情况表………………………………………………… （页码） 3.3 拟派往本项目的项目负责人情况表………………………………………… （页码） 3.4 供应商基本情况表…………………………………………………………… （页码） 3.5 供应商内部管理制度………………………………………………………… （页码） 4.供应商已完成或正在实施类似项目简况……………………………………… （页码）八、资格证明文件 (一)供应商缴纳税收证明材料…………………………………………………… （页码） (二)供应商缴纳社保证明材料…………………………………………………… （页码） (三)供应商近期财务状况报告…………………………………………………… （页码） (四)重大违法记录的书面声明…………………………………………………… （页码） (五)书面声明……………………………………………………………………… （页码） (六)书面声明……………………………………………………………………… （页码） (七)投标保证金收据……………………………………………………………… （页码） (八)本项目所要求的资格、资质证书等相关证明材料………………………… （页码）九、构成响应文件的其它资料………………………………………………………… （页码） (一)中小企业声明函……………………………………………………………… （页码） (二)残疾人福利性单位声明函…………………………………………………… （页码） (三)监狱企业证明文件…………………………………………………………… （页码） (四)注册地在国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员物业公司证明材料（页码）注：电子响应文件按照响应文件格式要求，使用《云南省政府采购投标文件编制系统》编制,格式为：*.ZCTBJ。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 57 ★格式 1：报价一览表报价一览表项目名称：项目编号：总报价（元/年）服务期限服务范围服务要求服务标准备注小写：大写：供应商（盖单位鲜章）：法定代表人（签名或盖章）：日期：注： 1.此表放于投标文件封面后投标文件第一页。 ★2.未按照本表格式要求填写及签署、盖章的，将视为没有实质性响应招标文件。 ★3. 表中“投标总价”不得超过最高限价，否则，其报价无效。 ★4. 表中“投标总价”应与 “投标函”中报价和“报价明细表”中报价一致。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 58 ★格式 2：投标函致：玉溪市政府采购和出让中心：玉溪市公安局红塔分局：根据贵方HTQ-GK2021006 玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目（项目编号：HTQ-GK2021006）的招标采购的投标邀请，正式授权下述签字人（授权代表姓名和职务）全权代表供应商（投标人全称）参加投标，并提交电子投标文件份。据此承诺书，签字人兹宣布同意如下： 1.按招标文件需求一览表和投标报价表，投标总价为￥元/年（大写：人民币元/年）。 2.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第 17 条规定的投标有效期满之前均具有约束力。如果我方投标被接受，则至合同履行完毕为止，本投标函保持有效。 3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。 4.我方已详细审核招标文件及其澄清修改文件，我方对招标文件各项条款和评标办法无异议，知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 5.我方已提交￥元（大写：人民币元）作为投标保证金。 6.如果在投标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部或部分没收。 7.同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性，若有违反，我方愿意承担一切后果。 8.我方完全理解贵方不一定要接受投标报价最低的投标人为中标人的行为。 9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 10. 我方承诺严格遵守招标文件中的各项要求，一旦我方中标，我方将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》第三编、《物业管理条例》、《保安服务管理条例》和《玉溪市人民政府关于印发玉溪市物业管理办法的通知》（玉政规〔2021〕1 号）履行责任和义务，保证完全按照合同要求提供相应物业玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 59 管理服务。 11.我方承诺：接受招标文件中《合同书》的全部条款且无任何异议。 12.无论中标与否，我方愿意承担本项目投标所发生的一切费用。 13. （其他补充说明，如果有）。 14.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，若有下列情形之一的，将愿意承担相关责任：提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与采购单位、其它投标人恶意串通的；向采购单位、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本次投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：供应商（盖单位鲜章）：法定代表人（签名或盖章）：日期： ★注：1.未按照投标函的格式要求填写的，将造成非实质性响应，从而导致该供应商投标无效。 2.本投标函内容不得擅自修改。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件格式 3：分项报价表项目名称：项目编号：序号报价内容服务期数量计量单位单价（元）合计价（元/年）备注 1 2 3 4 5 … 相关税费总报价（元/年）供应商（盖单位鲜章）：法定代表人（签名或盖章）：日期：注：★1.未填写本表格的投标人将不能通过符合性审查。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 2. 若服务为小微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业）产品、服务，请如实填写中小企业声明函（残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件），否则，不予进行价格扣除。 3.报价指完成各项服务所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。包括但不限于：人员工资、社会保险费、个人服装及防护设备、械具设备、各类耗用品、员工培训费、管理费、税金等费用。 4.表中“总报价”应与“开标一览表”和“投标函”中投标总价一致。 5.表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，投标人可根据自身情况增加内容。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 37 格式 4：商务文件商务文件 1.供应商应填写和提交下述规定的 4-1、4-2、4-3 以及其他有关资料。 2.所附格式要求填写的全部内容都必须填写。 3.供应商资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。 4.供应商提交的材料将被保密。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 38 格式4-1： ★（一）营业执照（扫描件加盖鲜章）供应商有效的营业执照副本内页：要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围。 ★（二）组织机构代码证（扫描件加盖鲜章） ★（三）税务登记证（扫描件加盖鲜章）注：已办理“三证合一”、“五证合一”的供应商提供营业执照即可。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 39 身份证扫描件（反面）身份证扫描件（正面）格式4-2-1：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致：玉溪市政府采购和出让中心玉溪市公安局红塔分局本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（项目编号：）的公开招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。投标人（盖单位鲜章）：法定代表人（签名或盖章）：身份证号码：委托代理人：职务：身份证号码：日期：附：委托代理人身份证扫描件：委托代理人详细地址：电话：注：1.法定代表人授权代表参加本项目投标的，出具此委托书。 2.要求将委托代理人身份证扫描件附后。玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 40 身份证扫描件（反面）身份证扫描件（正面）格式4-2-2：法定代表人资格证明书法定代表人资格证明书供应商全称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商全称）的法定代表人。特此证明。供应商（盖单位鲜章）：日期：附法定代表人身份证复印件：玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 41 格式4-3：供应商的资格声明供应商的资格声明 1.名称及概况：（1）供应商名称：（2）总部地址：电传／传真／电话号码：（3）成立和／或注册日期：（4）实收资本：（5）近期资产负债表(到年月日止) ①固定资产: ②流动资产: ③长期负债: ④流动负债: ⑤净值: （6）主要负责人姓名：(可选填) （7）从业人数：（8）供应商在中国的代表的姓名和地址，(如有的话) 2.关于提供服务的设施及其它情况： 3.供应商服务的类似经验(包括年限、项目业主、起始日期等)： 4.近三年的年营业收入年份总额备注 5.有关开户银行的名称和地址: 玉溪市红塔区政府采购和出让中心招标文件 42 6.供应商所属的集团公司。如有的话: 7.其他情况：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。报价人名称：签字人姓名：签字人职务：签字日期：传真：电话：电子函件：玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ-GK2021006 格式 5：服务需求偏离表服务需求偏离表投标人应按所能提供的各种服务，逐条对应招标文件第三章“服务内容及项目要求”中要求的内容，根据实际响应情况如实、完整、准确的填写本表格。 ★本表格将作为评标委员会对投标人服务部分的评审依据，未填写本表格的投标人将不能通过符合性审查。项目名称：项目编号： A、□我公司已详细阅读招标文件中各项服务需求，所有服务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。 B、□我公司已详细阅读招标文件中各项服务需求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号项目名称招标文件的服务条款、要求投标文件的服务响应偏离说明供应商（盖单位鲜章）：法定代表人（签名或盖章）：年月日玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ-GK2021006 表格填写说明： 1.供应商根据应根据实际响应情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。填表示例(有偏离情况的)： A、×□我公司已详细阅读招标文件中各项服务要求，所有服务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。 B、√□我公司已详细阅读招标文件中各项服务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号项目名称招标文件的服务条款、要求投标文件的服务响应偏离说明 1 消防系统操作设备系统值班人员消防系统操作设备系统值守巡查必须 24 小时值班，每班 2 人，值班人员必须持有建构筑物消防员职业资格证（初级及以上）或消防安防安全培训合格证，共 10 人消防系统操作设备系统值守巡查 24 小时值班，每班 2 人，值班人员持有消防安防安全培训合格证共 5 人有偏离消防系统操作设备系统值守巡查值班人员 5 人具有消防安防安全培训合格证表格填写说明： 1.供应商根据应根据实际响应情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。 2.表格中“项目名称”及“招标文件的服务条款、要求”可按“服务需求”内容复制。 3.表格中“响应文件的服务响应”请根据实际响应情况如实、完整、准确的填写，请勿复制、粘贴服务需求。若由于供应商的疏忽大意或未能完整、如实填写，导致的一切后果由供应商自行承担。 4.表格中“偏离”部分，凡响应内容与招标文件要求有区别的均按“有偏离“填写，并在说明栏中写明。表格中只需填写 “有偏离”部分，“无偏离”部分不用填写。 5.表格中“说明”部分，若有偏离，则填写偏离指标。 6.本表格中内容与响应文件其余部分不一致的，以本表格为准。玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ-GK2021006 格式 6：商务条款偏离表商务条款偏离表供应商应逐条对应招标文件第三章“服务内容及项目要求”和第四章“合同书样式及主要条款”中要求的商务条件，包括服务期、付款方式、服务地，并根据实际响应情况如实填写本表格。 ★未填写本表格的供应商将不能通过符合性审查。项目名称：项目编号： A、□我公司已详细阅读招标文件中各项商务要求，所有商务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。 B、□我公司已详细阅读招标文件中各项商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号招标文件的商务条款要求投标文件的商务条款供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签字或盖章）年月日玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ-GK2021006 表格填写说明： 1.供应商根据应根据实际响应情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。表格中只需填写有“偏离”部分，“无偏离”部分不用填写。填表示例(有偏离情况的)： A、×□我公司已详细阅读招标文件中各项商务要求，所有商务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。 B、√□我公司已详细阅读招标文件中各项商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号招标文件的商务条款要求投标文件的商务条款 1 P25、合同条款前附表。第 2 条。付款方式：设备到货后，安装、调试、验收合格后一次性支付合同总价的 95%，设备使用三个月后无质量问题，运行正常，支付 5%余款。付款方式：设备到货后，安装、调试、验收合格后一次性支付合同总价的 97%，设备使用三个月后无质量问题，运行正常，支付 3%余款。 2 P25、合同条款前附表。第 1 条。服务期：签订合同后 30 天内到货并完成验收；服务期：签订合同后 20 天内到货并完成验收； 2.表格中“招标文件的商务条款要求”在填写时应注明该条款在招标文件的页码及条款号。 3.表格中“投标文件的商务条款”请供应商根据实际响应情况如实、完整、准确的填写。 4.本表格中内容与响应文件其余部分不一致的，以本表格为准。 46 玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 格式 7：技术文件格式 7-1：项目服务方案（格式自拟）投标人根据自身实际情况，结合本项目服务管理特点，编制符合本项目服务管理的服务方案，格式由投标人自拟，内容可参考评标办法要求及采购需求。服务方案包含但不限于以下内容： 1.投标人应编制管理方案，包括招标文件中第五章规定要求编制方案基本内容。编制具体要求是：应详细说明服务方案；拟投入的主要人员配备、应急措施等；结合服务项目特点提出切实可行的质量、措施，同时应对重点部位提出相应技术措施。 2.技术投标文件必须具备下列内容：（1）根据现场实际情况编制切实可行的管理方案；（2）服务质量保证的措施、方法及突发事件的应急预案(投标人应针对服务过程中可能出现的意外事故制定相应的应急预案)；（3）突发事件的应急预案及针对本项目的采购需求，对安全事故、突发事件，劳动纠纷等方面的风险防范处理措施；（4）安全文明管理的措施；（5）投标人日常对派驻人员服务质量的管理及监督措施；（6）满足采购人要求的合理化建议；（7）人力保证措施；（8）其他必要的内容。 3.招标文件要求的或根据评标办法认为有助于评标的其它材料。格式 7-2：服务质量承诺及保证措施（格式自拟） 1.要求提供针对完成本项目的具体服务质量承诺及保证措施，对项目实施的范围、质量、合同履行期限的承诺。 2.服务承诺包括但不限于：服务质量、措施；后期服务及响应；其他服务内容的有关证明材料。 3.格式由投标人自拟，内容可参考评标办法要求及第五章“服务需求”。 47 玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ-GK2021006 格式 7-3：人员配备计划格式 7-3-1：拟派往本项目的人员配备情况表项目名称：项目编号：）说明：1.此表可扩张使用，后附拟派往到本项目的人员的相关证件、证书原件扫描件； 2.所有拟派往本项目的人员应具有良好的服务意识，能严格遵守采购人人事管理的安排和作息时间的要求。供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签字或盖章）年月日序号姓名性别年龄身高文化程度职业技能或技术职称职业资格证明从事工作年限已完成服务项目名称主要服务区域及岗位（职责证书名称级别证书编号 … …… 玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 48 附件拟派往本项目的人员到位承诺致：玉溪市政府采购和出让中心玉溪市公安局红塔分局我公司郑重承诺： 1.若我公司有幸成交，我公司保证所填《拟派往本项目的人员配备情况表》中的所有人员均能全部到位。 2.若我公司有幸成交，采购人可在签订合同签前到我公司考察，我公司保证所填《拟派往本项目的人员配备情况表》中的所有人员全部在场，并可持本人身份证原件及证件原件供采购人核实，无论什么原因（不可抗力除外）我方人员未能全部按时到场或证件不符，可没收我公司所递交的投标保证金且我方无条件的放弃成交资格。（若采购人需要到我方考察的，需提前三个工作日以书面形式通知我方。 3.若我公司有幸成交，采购人确实需要更换我公司人员的，我公司保证所更换的人员与原工作人员具有相应证件，若有不符采购人可解出合同；我公司在本项目工作中需要更换人员的，我公司上报采购人更换的人员情况，取得采购人同意后，我公司才能进行更换，我公司保证所更换的人员具有相应证件，若有不符采购人可解除合同。供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签字或盖章）年月日玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 49 格式 7-3-2：拟投入本项目的设施设备配备情况表项目名称：项目编号：序号设备名称品牌规格型号数量单位购入年份设备现状提供时间备注 … …… 注：1.表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，供应商可根据自身情况增加内容。 2.供应商须随此表附设备图片等有效证明材料。供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签字或盖章）年月日玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 50 格式 7-3-3：拟派往本项目的项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓名性别年龄政治面貌职务职称学历健康状况参加工作时间资格证书名称资格证书编号从事绿化管护服务行业年限类似项目服务情况服务单位承担工作管理规模服务期其他备注说明：1.附项目负责人聘用证书（合同）、资格证书等相关证明材料复印件。 2.若为成交供应商，拟定的项目负责人与实际实施的人员必须一致，供应商需承诺项目负责人在本项目合同期内未经采购人同意不得更换。供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签字或盖章）年月日玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 51 格式 7-3-4：供应商基本情况表项目名称：项目编号：供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名职称职务项目负责人姓名职称职务成立时间员工总人数：注册资本金其中管理人员开户银行技术人员账号服务人员经营范围体系认证情况说明：通过的认证体系、通过时间及运行状况（若有）备注其他需要说明的情况：注：体系认证情况以供应商提供的相关管理认证及证书原件扫描件为准：如质量管理体系认证、职业健康安全管理、环境管理体系认证等附后。供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签字或盖章）年月日玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 52 格式 7-3-5：供应商内部管理制度（格式自拟）提供供应商的内部管理制度，格式由供应商自拟，内容可参考评审办法要求及服务需求。格式 7-4：违约处罚措施（格式自拟）提供投标人针对本项目的违约处罚措施，格式由投标人自拟，内容可参考评标办法要求及第五章“服务需求”。格式 7-5：疫情防控服务方案及工作措施（格式自拟）提供投标人针对本项目的疫情防控服务方案及工作措施，格式由投标人自拟，内容可参考评标办法要求及第五章“服务需求”。格式 7-6：投标人保密管理制度（格式自拟）提供投标人针对本项目的保密管理制度，格式由投标人自拟，内容可参考评标办法要求及第五章“服务需求”。玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 53 格式 7-7：供应商已完成或正在实施类似项目简况业主名称项目及规模服务范围服务期限派驻人数业绩证明材料在响应文件中对应的页码 …… 注：1.业绩证明材料须提供 2019 年至今类似项目业绩的合同或中标（成交）通知书复印件等证明材料，并同时提供执行合同情况的客户评价书，无证明材料或证明材料不明确、不齐全、不一致、无法体现业绩内容的或用户反馈意见不良的不得分，如业绩合同不能反映项目内容，须另附业主证明等相关证明材料。 2.本表可扩展；供应商：（盖单位鲜章）法定代表人：（签字或盖章）年月日玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 54 ★格式 8：资格证明文件 ★格式 8-1：供应商缴纳税收证明材料提供供应商 2021 年 01 月至今期间（税款所属时期）任意 2 个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。 ★格式 8-2：供应商缴纳社保证明材料提供供应商 2021 年 01 月至今期间（费款所属时期）任意 2 个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。 ★格式 8-3：供应商近期财务状况报告提供投标人 2019 年至今任意一年度第三方专业机构出具的审计报告，包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表。注：新成立不满一年的投标人提供其基本开户银行出具的资信证明扫描件。 ★格式 8-4：无重大违法记录的书面声明（须提供原件扫描件）声明书供应商名称在此声明，我单位参加政府采购活动前3年内未出现因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。法定代表人：，身份证号码：，在此声明，本人未被纳入涉金融领域非法集资名单、涉金融领域其他严重违法名单、拖欠农民工工资黑名单，未被人民法院依法纳入失信被执行人名单。玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 55 本项目负责人：，身份证号码：，在此声明，本人未被纳入涉金融领域非法集资名单、涉金融领域其他严重违法名单、拖欠农民工工资黑名单，未被人民法院依法纳入失信被执行人名单。 …… 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）年月日注：为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）的通知》（国发〔2014〕21 号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33 号）、《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51 号）以及《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）有关要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。供应商可通过下列网址查询：信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）自然人信用可通过下列网址查询：信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/gerenxinyong/?navPage=10）中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/） ★格式 8-5：书面声明（格式自拟）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 ★格式 8-6：书面声明（格式自拟）若为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、集中采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 56 同为采购项目提供规范编制。 ★格式 8-7：投标保证金收据（扫描件）格式 8-8：本项目所要求的资格、资质证书等相关证明材料（扫描件加盖鲜章）（如果有）格式 9：构成响应文件的其它资料根据第二章“供应商须知前附表”要求，及第五章中评审办法中所需资料提供，有格式的请按给定格式填写，无格式要求的请自拟格式。玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 57 格式 9-1：中小企业声明函注：本采购标的属于物业管理行业，请根据项目类别填写相对应的《中小企业声明函》，不属于的无需提供。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于物业管理；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于物业管理；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1．从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2．中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定，如实填写并提交《中小企业声明函》。投标人可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型，查询网址： http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html 玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 58 格式 9-2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖单位鲜章）：法定代表人（签名或盖章）：日期：玉溪市公安局红塔分局物业管理（含餐饮服务）采购项目项目编号：HTQ- GK2021006 59 格式 9-3：监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 60 格式 9-4：注册地在国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员物业公司证明材料根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》（云财采〔2019〕9 号）的要求，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务，“注册地在国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员的物业公司所提供的物业服务能满足采购需求的，在同等条件下须优先采购上述企业的物业服务”。（1）提供注册地在国家级贫困县域的证明材料扫描件；（2）提供聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明材料扫描件。（注：不属于的无需提供）第一章投标邀请函一、项目基本信息二、申请人的资格要求：三、获取招标文件：采用网上报名方式四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：第二章投标须知投标须知前附表本项目不收取招标代理费用，招标文件工本费及中标服务费免收。一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标和评标五、定标六、签订及履行合同和验收七、废标八、投标纪律要求九、质疑和投诉十、保密和披露十一、其他事项第三章服务内容及项目要求第四章合同书样式及主要条款（样本）第五章评标办法一、总则二、评标方法三、评标程序四、评标办法及打分细则附表1：资格性检查表附表2：综合评分表五、统分原则六、推荐七、编写评标报告第六章投标文件（格式）响应文件目录 ★格式 1：报价一览表 ★格式 2：投标函格式 3：分项报价表格式 4：商务文件格式4-1： ★（一）营业执照（扫描件加盖鲜章） ★（二）组织机构代码证（扫描件加盖鲜章） ★ （三）税务登记证（扫描件加盖鲜章）格式4-2-1：法定代表人授权委托书格式4-2-2：法定代表人资格证明书格式4-3：供应商的资格声明格式 5：服务需求偏离表格式 6：商务条款偏离表格式 7：技术文件格式 7-1：项目服务方案（格式自拟）格式 7-2：服务质量承诺及保证措施（格式自拟）格式 7-3：人员配备计划格式 7-3-1：拟派往本项目的人员配备情况表附件拟派往本项目的人员到位承诺格式 7-3-2：拟投入本项目的设施设备配备情况表格式 7-3-3：拟派往本项目的项目负责人简历表格式 7-3-4：供应商基本情况表格式 7-3-5：供应商内部管理制度（格式自拟）格式 7-4：违约处罚措施（格式自拟）格式 7-5：疫情防控服务方案及工作措施（格式自拟）格式 7-6：投标人保密管理制度（格式自拟）格式 7-7：供应商已完成或正在实施类似项目简况 ★格式 8：资格证明文件 ★格式 8-1：供应商缴纳税收证明材料 ★格式 8-2：供应商缴纳社保证明材料 ★格式 8-3：供应商近期财务状况报告 ★格式 8-4：无重大违法记录的书面声明（须提供原件扫描件） ★格式 8-5：书面声明（格式自拟） ★格式 8-6：书面声明（格式自拟） ★格式 8-7：投标保证金收据（扫描件）格式 8-8：本项目所要求的资格、资质证书等相关证明材料（扫描件加盖鲜章）格式 9：构成响应文件的其它资料格式 9-1：中小企业声明函格式 9-2：残疾人福利性单位声明函格式 9-3：监狱企业证明文件格式 9-4：注册地在国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员物业公司证明材料

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