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佛山市三水区乐平镇宣传文体旅游办公室(佛山市三水区乐平镇教育办公室)食堂承包招标公告

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关于(佛山市三水区乐平镇宣传文体旅游办公室(佛山市三水区乐平镇教育办公室))乐平镇2022-2024年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目的公开招标公告

招标详情

项目概况

乐平镇2022-2024年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目招标项目的潜在投标人应在佛山市公共资源交易网-佛山市公共资源交易信息化综合平台获取招标文件,并于 2022年02月16日 10时00分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号:440607-2022-00083

项目编号:MSCG202110LPST.

项目名称:乐平镇2022-2024年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目

采购方式:公开招标

预算金额:39,375,900.00元

采购需求:

合同包1(肉类):

合同包预算金额:18,511,100.00元

品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)
1-1其他服务肉类1(项)详见采购文件 18,511,100.00 18,511,100.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。

合同包2(蔬菜):

合同包预算金额:5,611,800.00元

品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)
2-1其他服务蔬菜1(项)详见采购文件 5,611,800.00 5,611,800.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。

合同包3(干货调味料):

合同包预算金额:1,759,600.00元

品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)
3-1其他服务干货调味料1(项)详见采购文件 1,759,600.00 1,759,600.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。

合同包4(粮油):

合同包预算金额:3,784,100.00元

品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)
4-1其他服务粮油1(项)详见采购文件 3,784,100.00 3,784,100.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。

合同包5(早餐):

合同包预算金额:9,709,300.00元

品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)
5-1其他服务早餐1(项)详见采购文件 9,709,300.00 9,709,300.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。

二、申请人的资格要求:

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:

1)具有独立承担民事责任的能力:投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的合法有效的独立法人机构,提供营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书)扫描件等证明文件复印件。

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供2020年经审计的财务报告或投标截止日前六个月内任意一个月银行出具的资信证明。

3)履行合同所必须的设备和专业技术能力:提供《投标承诺函》。

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前六个月内任意一个月的依法缴纳税收和投标截止日前六个月内任意一个月的依法缴纳社会保障金的证明材料;依法免缴税收和社会保障金的,提供相关证明材料。

5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供《守法经营声明书》。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

合同包1(肉类)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。

合同包2(蔬菜)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。

合同包3(干货调味料)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。

合同包4(粮油)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。

合同包5(早餐)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。

3.本项目的特定资格要求:

合同包1(肉类)特定资格要求如下:

(1)包组一:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。;(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);
3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。

合同包2(蔬菜)特定资格要求如下:

(1)包组二:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。;(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);
3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。

合同包3(干货调味料)特定资格要求如下:

(1)包组三:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。;(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);
3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。

合同包4(粮油)特定资格要求如下:

(1)包组四:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。;(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);
3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。

合同包5(早餐)特定资格要求如下:

(1)包组五:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料);(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);
3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。

三、获取招标文件

时间: 2022年01月17日至 2022年01月24日,每天上午 09:00:00至 12:00:00,下午 14:30:00至 17:30:00(北京时间,法定节假日除外)

地点:佛山市公共资源交易网-佛山市公共资源交易信息化综合平台

方式:在线获取

售价: 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年02月16日 10时00分00秒(北京时间)

地点:佛山市顺德区公共资源交易中心二楼“投标资料接收处”(佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙区)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点:佛山市顺德区公共资源交易中心开标室203室(佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙区)

(1)招标文件获取方式

本项目采用网上登记获取招标文件方式,投标人须先办理佛山市公共资源交易信息化综合平台供应商信息入库后,并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取招标文件后,才能参与本项目的投标,逾期不进行网上登记获取招标文件的,均视为自动放弃投标权利。

网上登记获取招标文件:

供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网→监督监管→主体信息库→入库指引”栏目相关信息,入库咨询电话:4009280095。已办理供应商信息入库的供应商应当在本公告规定的报名时间内,登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行下载电子招标文件。

项目的登记流程:

1.登录佛山市公共资源交易信息化综合平台,选择“采购供应商登录”,在政府采购(进场)栏目下,通过登记获取招标文件模块,选择需要登记的项目,点击进入项目进行操作。

2.点击登记获取招标文件菜单,右侧弹出可登记的项目,选择对应的项目后点击【登记】。

3.进入页面后,投标单位可查阅项目的相关信息并填写负责人等信息后,点击【确认登记】按钮完成登记操作。

(2)广东省政府采购网供应商注册

有关供应商在参与广东省政府采购活动前,请通过广东省政府采购网进行注册登记,具体方法参见供应商操作手册,否则影响注册单位的选定,由此造成的信息发布延误等影响由供应商自行承担。

(3)注意事项

1.供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件,一切均以资格审查、评标委员会共同评定确认的结果为准。

2.投标人可投标一个包组,也可同时投标多个包组。本项目投标人若参投两个包组或以上,仅需将所参投的包组内容制作在同一本投标文件上不需要按包组分开制作。为减少纸张浪费,节约环保,投标文件(正本和副本)请双面制作。

3.疫情防控期间,取消投标人现场参加开标会议环节,投标人递交投标文件后离场,默认开标结果,遵守现场的防疫管理要求。

(4)询问、质疑

1.各供应商对招标文件(详见采购公告附件)存有任何疑问,可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内,向采购人或者采购代理机构提出询问或质疑。

2.询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及招标文件要求,并应按照招标文件规定方式(投标人须知-重要须知事项前置表)进行提交。

询问受理方式:供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询问/质疑”,填写相关信息,并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交,并查询和打印询问受理回执。

质疑受理方式:供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询问/质疑”,填写相关信息,并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交,并查询和打印质疑受理回执。

(5)投标保证金截止时间

投标保函递交方式:请投标人于开标当天投标截止时间前提交投标文件地点递交项目投标保函。提交投标文件地点:佛山市顺德区公共资源交易中心二楼“投标资料接收处”(佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙区)。

(6)公告发布媒体

本项目相关公告在以下媒体发布:中国政府采购网、广东省政府采购网、佛山市公共资源交易网、佛山市三水区人民政府网。

相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达,不再另行通知。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称:佛山市三水区乐平镇宣传文体旅游办公室(佛山市三水区乐平镇教育办公室)

地 址:佛山市三水区乐平镇府前路1号

联系方式:0757-87388217

2.釆购代理机构信息

名 称:广东淼森科技有限公司

地 址:佛山市禅城区塱宝西路82号

联系方式:18138496974

3.项目联系方式

项目联系人:傅小姐

电 话:18138496974

广东淼森科技有限公司

2022年01月17日


相关附件:
乐平镇2022-2024年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目——(采购文件定稿)-1.pdf
目 录第一部分 投标邀请函........................................................................................................................1一、项目基本情况.................................................................................................................. 1二、申请人的资格要求:...................................................................................................... 2三、获取招标文件.................................................................................................................. 5四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.................................................................. 5五、公告期限.......................................................................................................................... 6六、 其他补充事宜.................................................................................................................6七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。.............................................................. 7第二部分 采购项目内容....................................................................................................................9一、★ 投标人(供应商)资格要求.....................................................................................9二、采购项目技术要求........................................................................................................ 11三、采购项目商务要求........................................................................................................ 30第三部分 投标人须知......................................................................................................................32重要须知事项前置表............................................................................................................ 32一、概念释义........................................................................................................................ 37二、 招标文件说明...............................................................................................................41三、投标文件的编制............................................................................................................ 42四、投标文件的递交............................................................................................................ 45五、开标会............................................................................................................................ 46六、资格审查及评标............................................................................................................ 47七、评审结果确定................................................................................................................ 53第四部分 评审标准与办法..............................................................................................................57资格性审查标准【适用于各包组】.................................................................................... 60符合性审查标准【适用于各包组】.................................................................................... 62技术部分评审【适用于各包组】........................................................................................ 63商务部分评审【适用于包组一(肉类)】........................................................................ 68商务部分评审【适用于包组二(蔬菜)】........................................................................ 72商务部分评审【适用于包组三(干货调味料)】............................................................ 76商务部分评审【适用于包组四(粮油)】........................................................................ 79商务部分评审【适用于包组五(早餐)】........................................................................ 82价格部分评审【适用于各包组】........................................................................................ 85第五部分 采购合同格式..................................................................................................................89一、项目概况........................................................................................................................ 90二、项目具体内容................................................................................................................ 91三、双方权利义务.............................................................................................................. 109四、违约责任与提出异议的时间、方法.......................................................................... 109五、争议的解决.................................................................................................................. 110六、不可抗力...................................................................................................................... 110七、税费.............................................................................................................................. 110八、其它.............................................................................................................................. 110九、合同生效...................................................................................................................... 111第六部分 投标文件格式................................................................................................................112目 录.....................................................................................................................................113一、 自查表.........................................................................................................................114二、 资格性文件.................................................................................................................116三、 商务部分.....................................................................................................................125四、技术部分...................................................................................................................... 134五、价格部分...................................................................................................................... 139六、其他材料...................................................................................................................... 1411第一部分 投标邀请函一、项目基本情况项目编号:MSCG202110LPST.项目名称:乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目采购方式:公开招标预算金额:39,375,900.00 元采购需求:详见招标文件第二部分。合同包 1(肉类):合同包预算金额:18,511,100.00 元品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元) 最高限价(元)1-1 其他服务 肉类 1(项) 详见招标文件 18,511,100.00 18,511,100.00本合同包不接受联合体投标。合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。合同包 2(蔬菜):合同包预算金额:5,611,800.00 元品目号 品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)2-1 其他服务 蔬菜 1(项) 详见招标文件 5,611,800.00 5,611,800.00本合同包不接受联合体投标。合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。合同包 3(干货调味料):项目概况乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目招标项目的潜在投标人应在佛山市公共资源交易网-佛山市公共资源交易信息化综合平台获取招标文件,并于 2022 年 02 月 16 日 10 时 00 分(北京时间)前递交投标文件。2合同包预算金额:1,759,600.00 元品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)3-1其他服务干货调味料1(项) 详见招标文件 1,759,600.00 1,759,600.00本合同包不接受联合体投标。合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。合同包 4(粮油):合同包预算金额:3,784,100.00 元品目号 品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)4-1 其他服务 粮油 1(项) 详见招标文件 3,784,100.00 3,784,100.00本合同包不接受联合体投标。合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。合同包 5(早餐):合同包预算金额:9,709,300.00 元品目号 品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)5-1 其他服务 早餐 1(项) 详见招标文件 9,709,300.00 9,709,300.00本合同包不接受联合体投标。合同履行期限:自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完。二、申请人的资格要求:1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:1)具有独立承担民事责任的能力:投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的合法有效的独立法人机构,提供营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书)扫描件等证明文件复印件。2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供 2020 年经审计的财务报告或投标截止日前六个月内任意一个月银行出具的资信证明。33)履行合同所必须的设备和专业技术能力:提供《投标承诺函》。4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前六个月内任意一个月的依法缴纳税收和投标截止日前六个月内任意一个月的依法缴纳社会保障金的证明材料;依法免缴税收和社会保障金的,提供相关证明材料。5)参加采购活动前 3年内,在经营活动中没有重大违法记录:提供《守法经营声明书》。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:合同包 1(肉类)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。合同包 2(蔬菜)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。合同包 3(干货调味料)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。合同包 4(粮油)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。合同包 5(早餐)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目招标文件。3.本项目的特定资格要求:合同包 1(肉类)特定资格要求如下:(1)包组一:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料);(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供4应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。合同包 2(蔬菜)特定资格要求如下:(1)包组二:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。;(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。合同包 3(干货调味料)特定资格要求如下:(1)包组三:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。;(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。合同包 4(粮油)特定资格要求如下:(1)包组四:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中5国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。;(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。合同包 5(早餐)特定资格要求如下:(1)包组五:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。;(2)投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)。;(3)1、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动(提供《投标承诺函》);2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标(提供《投标承诺函》);3、本项目不允许联合体投标(提供《投标承诺函》)。三、获取招标文件时间: 2022 年 01 月 17 日至 2022 年 01 月 24 日(提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日),每天上午 09:00:00 至 12:00:00,下午 14:30:00 至 17:30:00(北京时间,法定节假日除外)地点:佛山市公共资源交易网-佛山市公共资源交易信息化综合平台。方式:在线获取。售价:免费获取。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022 年 02 月 16 日 10 时 00 分 00 秒(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于 20 日)地点:1、开标地点:佛山市顺德区公共资源交易中心开标室 203 室(佛山市顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实置业广场 1号楼裙区)。2、提交投标文件地点:佛山市6顺德区公共资源交易中心二楼“投标资料接收处”(佛山市顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实置业广场 1号楼裙区)。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜(1)招标文件获取方式本项目采用网上登记获取招标文件方式,投标人须先办理佛山市公共资源交易信息化综合平台供应商信息入库后,并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取招标文件后,才能参与本项目的投标,逾期不进行网上登记获取招标文件的,均视为自动放弃投标权利。网上登记获取招标文件:供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网→监督监管→主体信息库→入库指引”栏目相关信息,入库咨询电话:4009280095。已办理供应商信息入库的供应商应当在本公告规定的报名时间内,登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”进行下载电子招标文件。项目的登记流程:1.登录佛山市公共资源交易信息化综合平台,选择“采购供应商登录”,在政府采购(进场)栏目下,通过登记获取招标文件模块,选择需要登记的项目,点击进入项目进行操作。2.点击登记获取招标文件菜单,右侧弹出可登记的项目,选择对应的项目后点击【登记】。3.进入页面后,投标单位可查阅项目的相关信息并填写负责人等信息后,点击【确认登记】按钮完成登记操作。(2)广东省政府采购网供应商注册有关供应商在参与广东省政府采购活动前,请通过广东省政府采购网进行注册登记,具体方法参见供应商操作手册,否则影响注册单位的选定,由此造成的信息发布延误等影响由供应商自行承担。(3)注意事项1、供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件,一切7均以资格审查、评标委员会共同评定确认的结果为准。2、投标人可投标一个包组,也可同时投标多个包组。本项目投标人若参投两个包组或以上,仅需将所参投的包组内容制作在同一本投标文件上不需要按包组分开制作。为减少纸张浪费,节约环保,投标文件(正本和副本)请双面制作。3、疫情防控期间,投标人递交投标文件后离场,默认开标结果,遵守现场的防疫管理要求。(4)询问、质疑1.各供应商对招标文件(详见采购公告附件)存有任何疑问,可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内,向采购人或者采购代理机构提出询问或质疑。2.询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及招标文件要求,并应按照招标文件规定方式(投标人须知-重要须知事项前置表)进行提交。询问受理方式:供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询问/质疑”,填写相关信息,并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交,并查询和打印询问受理回执。质疑受理方式:供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询问/质疑”,填写相关信息,并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交,并查询和打印质疑受理回执。(5)投标保证金截止时间投标保函递交方式:请投标人于开标当天投标截止时间前提交投标文件地点递交项目投标保函。提交投标文件地点:佛山市顺德区公共资源交易中心二楼“投标资料接收处”(佛山市顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实置业广场 1号楼裙区)。(6)公告发布媒体本项目相关公告在以下媒体发布:中国政府采购网、广东省政府采购网、佛山市公共资源交易网、佛山市三水区人民政府网。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达,不再另行通知。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.釆购人信息名 称:佛山市三水区乐平镇宣传文体旅游办公室(佛山市三水区乐平镇教育办公室)地 址:佛山市三水区乐平镇府前路 1号8联系方式:0757-873882172.釆购代理机构信息名 称:广东淼森科技有限公司地 址:佛山市禅城区塱宝西路 82 号联系方式:181384969743.项目联系方式项目联系人:傅小姐电 话:18138496974广东淼森科技有限公司2022 年 01 月 17 日9第二部分 采购项目内容一、★ 投标人(供应商)资格要求序号 资格条件 文件内容要求1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件。1、营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书)扫描件等证明文件;2、财务状况报告,提供下列两项材料扫描件之一即可:(1) 2020 年经审计的财务报告(要求:由第三方会计师事务所出具并加盖其公章,且能反映审计结论);(2) 基本开户银行出具的资信证明(要求:投标截止之日前 6 个月内出具且在有效期内的,能够清晰反映供应商的商业信誉情况,如成立时间不足 6 个月的,按成立时间提供,如资信证明不能体现基本开户账户的,可提供由银行开具的《基本存款账户信息》(公户账户主档)或其他相关证明资料,以上文件均需加盖银行公章))。3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料:(1) 投标截止日前六个月内任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明。4、守法经营声明书5、提供投标承诺函。2包组一:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组二:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组三:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。提供有效的证明材料,详见企业资质、资格性证明。10包组四:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组五:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。3投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)查询记录以采购代理机构于资格审查期间在相关网站的查询结果为准。4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动。提供投标承诺函。5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标。提供投标承诺函。6 本项目不接受联合体投标。 提供投标承诺函。11二、采购项目技术要求(一)项目主要内容包组号 项目内容 供货期中标人数量预算金额(人民币 元)包组一 肉类自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完3 18,511,100.00包组二 蔬菜自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完2 5,611,800.00包组三 干货调味料自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完2 1,759,600.00包组四 粮油自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完2 3,784,100.00包组五 早餐自合同签订之日起三年或采购人本项目本包组预算金额用完3 9,709,300.00合计 39,375,900.00(1)投标人可投标一个包组,也可同时投标多个包组,具体详看定标规则。(2)本项目评审顺序按照包组的自然顺序进行独立评审(评审顺序:包组一、包组二、包组三、包组四、包组五)。(3)在任何情况下,任一投标人只能中标其中一个包组。(4)推荐中标候选人:包组一、五推荐综合得分排名第一、第二、第三的投标人为第一中标候选人,排名第四、第五、第六的投标人为第二中标候选人;包组二、三、四推荐综合得分排名第一、第二的投标人为第一中标候选人,排名第三、第四的投标人为第二中标候选人。(5)针对同时参投多个包组投标的投标人,投标人在某一包组被推荐为第一中标候选人后,仍可继续参与按照评审顺序往后推其余包组的评审,但不能再被推荐为其余包组的第一、二中标候选人,其余包组则在除已被推荐为中标候选人之外的投标人中推荐中标候选人。(二)项目概述本项目为乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目,包括:中心小12学、三江小学、源潭小学、范湖小学、南边小学、保安小学、中心幼儿园、齐家幼儿园。用户根据自身的需求,有权终止某类包组中的某些商品的采购或变更某类商品的采购,亦可根据需求量增加的情况再次组织招标增加供应商,采购人无需通知供应商且将不作任何补偿。★ 签订合同后,采购人有权安排专职小组(含食品药品监督局部门人员、采购人指定用户等)对中标人生产或配送等场所进行查访,如发现场所与中标人投标文件中所描述及承诺内容不符,中标人必须进行整改,须在 5个工作日内整改完毕,整改期间暂停该中标人供货资格。整改完毕后并经采购人确认,恢复其供货资格。若中标人未按照要求进行整改,采购人有权取消中标人资格。(投标人在投标时须针对以上内容提供承诺函,格式自拟,若不提供承诺函,则视为投标无效)★ 投标单位必须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》(投标人在投标时须针对以上内容提供承诺函,格式自拟,若不提供承诺函,则视为投标无效)。★ 中标人必须在签订合同前 5 天内成功办理《食品安全责任保险》(投标人在投标时须针对以上内容提供承诺函,格式自拟,若不提供承诺函,则视为投标无效)。供应商在协议有效期内负责用户所需的货物供应,放弃中标资格的供应商,在服务期内不能再接收采购人及用户的配送委托和供应服务。(三)货物质量要求注:★ 各包组所提供的食品种类都不得含有转基因。(投标人在投标时须针对以上内容提供承诺函,格式自拟,若不提供承诺函,则视为投标无效)1.肉类1) 本包组所有供应的肉类不包括加工熟肉,含鲜肉,冻肉。2) 所供货物必须符合国家有关标准,保证新鲜、无异味、无霉烂变质。3) 所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。4) 每批鲜猪肉、猪骨、牛肉等肉类是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证,并注明保鲜期。5) 所有货物指标要符合国家强制性标准要求。6) 如中标人不能按时、保质、保量供货(如整改期间),由采购人及用户自行采购,并承担采购人和用户由此造成的经济损失和接受违约处罚。7) 对家禽类产品按照国家标准采购。138) 对货物的品质要求,必须符合国家,食品部门的有关标准和下列规格要求,包括但不限于以下种类:序号 品名 质量描述1 白条猪 肉质新鲜,去头、去蹄、去板油、去内脏2 五花肉肥瘦比例为 3:7(三线肉),肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密富有弹性,有坚实感,用手指按压凹陷后会立即复原;肉的外表及切面微湿润,不粘手,脂肪洁白,肉汁透明。3 上肉肉呈均匀的红色,有光泽、肉质紧密,有坚实感;肉的外表及切面微湿润,不粘手,脂肪洁白无霉点。4 牛肉肌肉呈均匀的红色,有光泽,脂肪呈白色或微黄色,肌肉外表微干或风干膜,或外表湿润,但都不粘手,肌肉结构紧密,有坚实感,肌纤维韧性强。5 边鸡整鸡表皮光滑,新鲜肥嫩,无头,无颈,无内脏,鸡肉的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手,具有鸡的正常气味。6 边鸭表皮光滑,新鲜肥嫩,无头,无颈,无内脏,外表微湿润,不粘手,具有鸭的正常气味。7 白条鸡整鸡表皮光滑,新鲜肥嫩,有头颈,有腿翅,无内脏,鸡肉的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手,具有鸡的正常气味。8 白条鸭表皮光滑,新鲜肥嫩,无内脏,鸭的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手,具有鸭的正常气味。9 鸡壳整鸡去肉,即鸡骨架,有颈无头,新鲜,无内脏,骨架颜色纯正,外表微湿润,不粘手,具有鸡的正常气味。10 仓鱼鱼眼睛清亮,角膜透明,眼球略微隆起,鳍展平张开,鳞片上覆有的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。11 带鱼鱼眼睛清亮,角膜透明,眼球略微隆起,鳍展平张开,鳞片上覆有的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。12 泥猛鱼 无头,无内脏,鳞片上覆有透明黏液层,皮肤天然色泽明显。1413 香菇贡丸具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能恢复。切开 丸体其剖面应比较平整,不能有明显的冰晶状物。14 牛肉丸具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能恢复。切开丸体其剖面应比较平整,不能有明显的冰晶状物。15 鱼丸具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能恢复。切开丸体其剖面应比较完整,不能有明显的冰晶状物。16 猪肝整体呈红褐色或棕黄色,有光泽,湿润,略有弹性,组织结实,微实,肝叶完整,无脂肪,无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染,略有鱼腥味。17 猪肉丸具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能恢复。具有猪肉应有的香味。切开丸体其剖面应比较完整,不能有明显的冰晶状物。18 鸡翅 交货以干净、新鲜、无异味,大小适合规格要求为标准。19 鱿鱼 皮肤天然色泽明显,表面黏液不粘手,无异味。20 瘦肉肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密,有坚实感;肉的外表及切面微湿润,不粘手。21 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬,火腿肌肉应是紧密且富有弹性,切面为深红色、色泽均匀;无酸败味或其它异味。22 白条羊去头,去蹄,去内脏。肌肉呈均匀的红色,有光泽,脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干或风干膜,或外表湿润,但都不粘手。肌肉结构紧密,有坚 实感,肌纤维韧性强。23 带肉叉骨 肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。24 扇骨 形状完整,体冻实坚硬,无冻化现象。25 有颈前排带颈骨及前五条排骨,肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。26 脊骨 肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。27 猪脚必须去除一切毛污物,无异味,交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准28 大头鱼 按照用户实际需求供应29 鲩鱼 按照用户实际需求供应1530 鲫鱼 按照用户实际需求供应2.蔬菜类1) ★ 所有蔬菜均来自蔬菜生产基地,蔬菜生产基地未曾使用过禁用农药。(投标人在投标时须针对以上内容提供承诺函,格式自拟,若不提供承诺函,则视为投标无效)2) 所有蔬菜须有第三方检测部门无农药残留检测报告,必须保证每日新鲜,优先选择取得无公害认证的,并符合食品卫生安全法要求并出具有效的《农产品检验报告》。用户使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量,如含量超标要求中标人无条件退货或换货。3) 所有蔬菜在交付用户前必须经过前期处理,使用率达到 95%以上。4) 对货物的品质要求,必须符合国家,食品部门的有关标准和下列规格要求,包括但不限于以下种类:序号 类别 品名 质量描述1 叶菜类 菜心产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。形态正常,肉质致密、新鲜,茎基部削平,无腐烂、病虫害、 机械伤;无烧心、焦边、腐烂等现象。2 叶菜类 白菜3 叶菜类 通菜4 叶菜类 大白菜5 叶菜类 韭菜6 叶菜类 芥菜7 叶菜类 西洋菜8 瓜类 冬瓜产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。色鲜,果实圆整、光洁,成熟度适中,整齐,无烂果、异味、病虫害和明显机械损伤。形态、色泽一致,瓜条均匀,无疤点, 无断裂,不带泥土,无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜。9 瓜类 青瓜10 瓜类 白瓜11 瓜类 南瓜12 瓜类萝卜(白、红)13 瓜类 番茄14 瓜类 茄瓜15 瓜类 丝瓜16 芽苗类 大豆牙菜产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。芽苗细嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水。产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。1617 豆类 豆角 形态完整,成熟度适中,无病虫害斑。食豆仁类:籽粒饱满较 均匀,无发芽。不带泥土、杂质。18 辛辣类 生姜产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。无腐烂,霉变。19 辛辣类 蒜头 产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。20 辛辣类 生葱 产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。3.干货调味料1) 食品制造过程中不得使用劣质原料,不得添加有毒物质;不得超量使用食品添加剂,不得滥 用非食品加工用化学添加剂,加工食品过程中不得使用劣质原料;抗生素、激素和其他有害物质不得残留于禽、畜、水产品体内;必须符合食品卫生要求,禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。2) 所有货物均为正规厂家生产,包装完整或食品生产许可证编号,标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。供货时的剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二,否则用户有权要求中标人无条件退货或换货。3) 对货物的品质要求,必须符合国家,食品部门的有关标准和下列规格要求,包括但不限于以下种类:序号 品名 质量描述1 淀粉制品具有各自品种固有的形态和色泽,不酸、不粘、不发霉,无变质,无异味,无杂质,口尝无砂质。2 面粉包装材料清洁、卫生,符合国家食品卫生标准的规定。标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。面粉等级为中筋面粉(即普通面粉)。要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品如馒头有麦香味、 香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。3 酱油合格的酱油颜色比较红、亮,有光泽、透明,把这酱油倒在瓶子里后,摇一下,合格酱油产生的泡沫非常细腻,保持持久,挂碗现象非常好,有一种发黏的感觉;不合格的酱油泡沫比较大,很容易散去,挂碗现17象不好,很容易滑落。4 食醋具有正常食醋的色泽、气味和滋味,不涩,无其他不良气味与异味,无浮物,不浑浊,无沉淀,无异物,无醋鳗、醋虱。5 酱类食品具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味,不涩,无其他不良气味,不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。6 生粉色泽呈白色或微黄色,不发暗,无杂质的颜色,呈细粉末状,不含杂质,手指捻捏时无粗粒感,无虫子和结块,置于手中紧捏后放开不成团,具有面粉的正常气味,无其他异味。7 食盐结晶整齐一致,坚硬光滑,呈透明或半透明,不结块,无反卤吸潮现象,无杂质,沾取少许尝试具有纯正的咸味。8 鸡蛋蛋壳清洁完整,色泽鲜明,无破损、裂纹,无霉斑,灯光透视时,整个蛋呈桔黄色至橙红色,蛋黄不见或略见阴影,没有霉味、酸味,臭味等不良气味,打开后蛋黄凸起、完整、有韧性,蛋白澄清、透明、稀稠分明,无异味。9 皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑,包料除掉后蛋壳亦完整无损,灯光透照蛋内容物凝固不动,打开观察,整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性,呈半透明的棕黄色,闻起来有芳香,无辛辣气。10 咸蛋蛋壳亦完整无损,无裂纹或霉斑,摇动时有轻度水荡漾感觉,灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳,蛋清呈白色水样透明,生蛋打开可见蛋清稀薄透明,蛋黄呈红色或淡红色,浓缩粘度增强,但不硬固,煮熟后打开,可见蛋清白嫩,蛋黄口味有细沙感,富于油脂,品尝则有咸蛋固有的香味。11 油炸豆卜为金黄色或棕黄色,色彩鲜艳而有光泽,块形整齐,有弹性,皮脆,内质呈蜂窝状,不粘不散,无杂质,具有豆腐泡特有的清香风味,无其他任何不良气味,取样品细细咀嚼,外皮酥脆适口,泡内软嫩,咸香适度,具有豆腐泡固有的滋味。12 腐竹为枝条或片叶状,质脆易折,条状折断有空心,无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色,有光泽。具有腐竹固有的香味,无其他任何异味,取样品品尝其滋味,具有腐竹固有的鲜香滋味。1813 腐乳红腐乳表面呈红色或枣红色,内部呈杏黄色,色泽鲜艳,有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀,质地细腻,无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味,无任何其他异味,滋味鲜美,咸淡适口,无任何其他异味。14 大豆大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色,光彩油亮,洁净而有光泽,颗粒饱满,整齐均匀,无虫蛀粒,无杂质,无霉变。15 花生果荚呈土黄色或白色,果仁呈各不同品种所特有的颜色,色泽分布均匀一致, 带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀,无杂质,具有花生特有的气味、香味,无任何异味。4.粮油1) 采购种类:①食用油采购花生油;②食用大米包含一般大米及优质大米;2) 不得有腐烂、变质、油脂酸败、虫蛀结块挂丝、杂质异物、污秽不结混有异物或者其他感官性状异常,或可能对人体健康有害的物质。具有固有的色泽和香味,无异味或霉味(变)等,符合国家粮食卫生标准;3) 包装箱上必须有食品生产许可证编号、第三方检验机构发出的产品检验合格证书。包装食品:包装完整,标识符合国家相关标准规范且标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。4) 执行标准:①米类执行标准:GB1354-86 GB2715-2009 标准一等米 不含添加剂②大米的质量标准:除符合标准一等米外,要求:碎米总量不低于国家标准小碎米总量不低于国家标准不完善粒不低于国家标准黄米粒按国家标准执行。③油类执行标准:花生油:GB 1534-2017④油类质量要求:必须符合国家有关标准,并标明“非转基因产品”。195.早餐1) 中标人生产早点所选的所有食品原材料、食品添加剂等都必须符合国家的有关规定,制作过程必须严格按照国家有关卫生标准进行。采购人和用户有权随时对投标人的食品原材料来源、储存状况及生产加工过程、场地的安全卫生状况进行检查,中标人对此必须予以配合。2) 中标人直接从事食品加工的员工都必须持有健康证,采购人有权对其随时进行检查,如发现中标人任一员工未能出具健康证,采购人和用户有权对供应商作出处罚,直至取消合同而不做任何赔偿,并没收中标人的履约保证金。3) 中标人所提供的食品均应为已制成品。4) 对货物的品质要求,必须符合国家,食品部门的有关标准和下列规格要求、新鲜制作,包括但不限于以下种类:序号 点心名称 序号 点心名称1 酥皮面包 9 莲蓉包2 葱油面包 10 奶皇包3 椰条面包 11 叉烧包4 莲蓉面包 12 生肉包5 豆沙面包 13 粽6 椰汁面包 14 肠粉7 蒸包 15 杂粮包8 馒头(四)货物包装要求1. 中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求,所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证货物均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品,符合国家有关卫生、 质量、包装和保质标准,有使用有效期的货物,其剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二。(包组一、二、三、四、五)2. 货物有包装的,货物的包装必须完整清洁(无损、无污、无皱),用户有权拒收包装不整齐、已拆封的商品,其中油粮产品每件包装必须标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收(或生产)日期。(包组一、二、三、四、五)3. 供应商用于加工经营的场所和加工操作过程的卫生条件及对从业人员的卫生管理要求必须满足卫生部印发的《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求。(包组五)4. 用户发现商品出现损坏(包括表面损坏),或出现水渍、串味、受潮等导致货物20性质改变的,中标人必须无条件退货或更换商品。(五)溯源标准及要求为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的,从源头上治理学校食堂食品隐患。中标人要严格按照“溯源标准”提供票证,做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及要素不全的,用户有权拒收。参加投标的配送(食品流通)单位溯源的标准如下:票证要求食品种类生产(供应)企业的资质证明:(首次供应时提供)产品票证要求肉类《企业法人营业执照》副本(三证合一)、《食品经营许可证》或《食品生产许可证》每批次产品提供《出县境动物产品检疫合格证》、《动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》(水产品适用)每次供货票据(供货发票与送货清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。提供的肉类均为定点屠宰场(厂)经检疫和肉品品质检验合格的产品,具有由定点屠宰场(厂)加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》。蔬菜《企业法人营业执照》副本(三证合一)蔬菜农药残留含量未超过食品安全标准限量检测报告。每批次供货票据(供货发票与送货 清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。干货调味料《食品经营许可证》或《食品生产许可证》(生产企业)、《企业法人营业执照》(三证合一)。货物清单,加盖供应商公章的货物清单(送货单)每批次供货票据(供货发票与送货清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、 送货或购买日期等内容。属于《食品生产许可证》管理范畴的提供产品生产厂家相关资质证明《食品生产许可证》等证明材料。21粮油《食品生产许可证》(生产企业) 或《食品经营许可证》、《企业法人营业执照》副本(三证合一)每批次产品提供《出厂检验报告》;每季度提 供由政府产品质量监督部门出具《产品质量检 验报告》。每批次供货票据(供货发票与送货 清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。早餐《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《企业法人营业执照》(三证合一)。货物清单,加盖供应商公章的货物清单(送货单)每批次供货票据(供货发票与送货清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、 送货或购买日期等内容。属于《食品生产许可证》管理范畴的提供产品生产厂家相关资质证明《食品生产许可证》等证明材料。(六)配送服务要求1.★ 中标人应在用户指定交货地点范围内设有固定的储存库(含冷库/普通仓库),其储存量应能满足用户的三天需求(投标人在投标时须针对以上内容提供承诺函,格式自拟,若不提供承诺函,则视为投标无效);若服务期内发现与承诺不符,采购人有权发出整改通知,中标人须按指定时间完成整改。2.在用户未签收之前,货物的所有权和风险属于中标人,货物发生遗失、损坏由中标人负责。3.用户提前一天以邮件、传真或电话的方式向中标人下订单,订单内容包括所要采购的名称、规格、数量等,中标人必须委派专人负责对接用户下订单情况。4.中标人根据用户实际要求运送货物,按用户要求进行加工。5.中标人必须在用户指定时间内将用户所订购的货物材料送至用户指定的地点。若用户临时修改订单内容的,中标人必须在接到通知后的 60 分钟内将货物材料送达,经用户验收核对后才算完成。(包组一、二、三、四)6.中标人每个月为同一所学校提供不超过三次的临时小额配送服务。(包组一、二、三、四)7.制作时间要求:所有食品均应为当天制作,按用户要求送达。(包组五)8.为保证食品的色、香、味、型及质量,中标人应为本项目配置满足用户需求的点心师,保质保量。(包组五)9.中标人应当根据用户实际情况,按与用户的约定,在规定的时间内将规定的货22物数量送到指定地点。除客观不可抗力外,中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的,中标人应在得知情况的同时告知用户并征得用户同意。由于中标人拖沓造成用户利益受损的,采购人有权要求中标人赔偿,出现 3次上述情况的,对中标人处以人民币 5000元罚款,罚款由供货结算款或履约保证金内扣除。10.若用户临时修改订单内容的,中标人必须在接到通知后的 60 分钟内将货物材料送达,经用户验收核对后才算完成。11.除客观不可抗力外,中标人不得更改送货内容(包括但不限于商标、名称、产地、包装、规格和重量)。如确需变更供货内容的,中标人应在得知情况的同时告知用户并征得用户同意,经发现中标人有私自更改订单中货品时以违约论处,由此产生的一切损失和费用由中标人承担。出现 3 次上述情况的,并处以人民币 5000 元罚款,罚款由供货结算款或履约保证金内扣除。12.中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量,送货单不得涂改。标记不清的,用户将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供用户结算。送货单格式收货单位: 送货时间: 年 月 日序号 商品名称 单位实收数量单价 规格 金额 备 注123合计(大写) 元 整 0.00投诉电话:送货人: 收货人:中标人每次送货均须提供以上格式的送货单(加盖中标人公章)给用户进行确认。13.中标人所供商品在保质期出现损坏的,中标人应承诺提供替换服务,因替换货物产生的费用由中标人负责。14.用户发现新购货物不能正常使用的,中标人应无条件退换。中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品,用户退货后应当记录在案并通知采购人,采购人可对中标人予以处罚,除要承担因此产生的一切损失和费用外,情节严重的采购人可终止合同,取消其供应资格。2315.每次送货,中标人必须安排不少于 2 个送货员及不少于 1 辆专车负责送货。负责货物的运输、过秤,并协助用户验收货物,货物的品种和重量以用户验收的结果为准。16.中标人指定的送货专员必须具有健康证、穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡,送货专员在校内活动必须严格遵守学校各项规章制度,不得做出有损采购人和用户形象和利益的事情。17.中标人不得泄露采购人和用户的商业秘密。泄密造成采购人和用户损失的,中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。18.送货车进入校区后车速不得超过 5KM/h,送货车辆在校区内应主动避让师生,如属中标人车辆责任造成校内人员(教职员工、学生)事故的,一切责任由中标人承担。19.中标人应能够配合采购人和用户及时更新所提供的符合卫监等相关管理部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品经营许可证等。20.中标人应保证所提供的货物绝对质量可靠,如出现食物中毒事故,送卫生、检疫部门鉴定属于中标人责任的,一切责任由中标人承担,采购人有权无条件终止合同并没收其履约保证金。如物品非因采购人和用户人为而出现质量问题由中标人包换或包退,所造成的经济损失由中标人负责。21.所有用于本项目的配送车辆均具备相关行驶证件,并符合相关政策、标准要求。中标人投入本项目的服务人员要有良好的服务态度,高度的责任感;配送车辆驾驶人员须具备有效的驾驶证件。(七)货物配送车辆要求1.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味,一旦被发现运送过程使用与以上要求不符的车辆时,扣罚当次配送全额费用。2.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输,应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品,保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温度要求,使运输食品处于恒定的环境中。3.送货车辆实行一小时配送圈运作,目的地在一小时内的用保温车配送,一小时以24外的用制冷车配送,保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内,保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。(包组一、二、五)4.送货车辆应保持清洁;食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染;如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。5.在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟,冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。(包组一、二、五)6.保温要求:食品用环保胶箱分装后再用专用保温车辆送到用户指定的地点,食品温度达到用户指定温度。(包组五)(八)食品质量的基本检查1. 食品应清洁,并符合企业相关验收标准;食品应无损伤、腐烂现象,无寄生虫或已受虫害现象;对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。2. 食品到达目的地时外包装完整。3. 对食品检查如下:1) 中标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准,如无标准,按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备,明确食品来源,并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。2) 食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识,应注明:制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质期限以及规格或食品生产许可证编号等。(包组一、二、三、四)3) 中标人所提供的食品在运送途中必须使用专用的密封容器盛放,且所配送的食品不得互相堆叠,以保持食物应有的形状和不受污染。盛装、分送集体用餐的容器表面宜标明加工单位、生产日期及时间、保质期,必要时标注保存条件和食用方法。(包组五)4) 所有食物均由中标人配送至各用户指定地点,交负责人员签收并做好交接登记手续。负责人员在签收的同时,将随机抽取一份封存并做好相关的标识记录,成交人对此应予以确认,该封存食物封存时间将不少于 48 小时,且作为中标人所配送的食物品质依据之一,以备今后核查。(包组五)5) 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退,退货前应实行留板备案,如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两(或含水量超标)的应按实际缺少重量(或超标含水量)进行扣减。25(九)食品验收1. 做好卸货前的检查。用户和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备,并对商品的外观质量进行初步了解。2. 采取现场验收的方式,验收人员应认真检查物资的质量,按索票、验证—抽查—过磅(清点)—入库的程序完成验收,中标人可提供原件的留原件,原件只有一份而无法提供给用户的查验原件后索取复印件留存。3. 每批次每种货物均抽查验收。4. 按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。5. 抽查发现食品安全质量问题的处理:1) 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现,当日所送同批次产品全部退货,如水产品中发现河豚鱼,发现腐败变质肉类等。2) 若抽查未发现问题,而在加工食用前发现部分产品质量问题,应立即通知单位伙食物资验收小组及中标人,将问题产品退货处理。6. 整批产品无或缺少《溯源标准及要求》中提及的相应票证的全部退货。7. 有关大米重量的抽查:1) 在当供货批次中随机选择 5 袋进行称重;2) 以每袋称重之和的平均值作为当供货批次的抽查重量。8. 货物的质量问题争议及解决办法:因货物的质量问题发生争议,由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的,鉴定费由采购人承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由中标人承担,并且采购人有权追究中标人的相关责任。9. 退(补)货流程:对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退,如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测,同时留样备检,对数量不足或退货的,责成供应商以不影响学生伙食供应为前提尽快补送。10. 验收记录:对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项,并由验收人和送货人双方签名确认。11. 经验收抽查检测发现以下食品,报食品药品监督管理部门,进行立案处罚。除将接受食品安全法处罚外,还应承担招标文件与合同所涉及的相关责任。1) 用非食品原料生产的食品或添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质 的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品。262) 检测发现致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。3) 营养成分不符合食品安全标准限量的乳制品。4) 腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、参假掺杂或者感官性状异常的食品。5) 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。6) 未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。7) 被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。8) 超过保质期的食品。9) 无标签的预包装食品。10) 国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。11) 其他不符合食品安全标准或者要求的食品。12. 中标人提供有毒食品的,造成食品安全事故的,经有关单位鉴定原因后,如确实为中标人提供之食品问题,中标人除需负担全数之医药费外。除没收履约保证金外,采购人取消中标人供货资格,采购人取消中标人供货合同,中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。(十)供货任务划分原则1. 中标后采购人和中标人签订 3 年的采购合同,然后由各用户分别自行与中标人签订具体供货协议和订单。用户有权根据各包组中标人的配送食材质量、服务质量、响应及时程度等情况更换供应商。本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同的办法。2. 服务期内每个学期,采购人按实际需要组织各用户厨房工作人员、行政后勤人员、高年级学生(随机)对中标人进行考核,人员随机抽取,人数不定,考核结果将作为采购人和用户方选择供应商的参考依据。3. 服务期内第一个学期,将按如下原则划分供货任务:项目根据配送的物料将分为五个包组发包,其中每个包组根据人数和物料数量分为2-3 条路线,每条路线由一个中标人承担物料配送。肉类和早餐配送路线分别分为 3 条路线。配送路线分为:乐平中心小学和齐家幼儿园为 A线路,人数约 2859 人;三江小学和范湖小学、中心幼儿园为 B线路,人数约 254327人;南边小学和保安小学、源潭小学为 C线路,人数约 2671 人,按抽签随机分配方式进行供货。蔬菜、干货调味料和粮油分别分为 2 条路线。配送路线分为:乐平中心小学、三江小学、中心幼儿园、齐家湖幼儿园为 D线路,人数约 4069 人;南边小学、源潭小学、范湖小学、保安小学为 E线路,人数约 4004 人。4. 服务期内第二个学期起,每学期配送路线由中标人交替轮流配送。5. 本项目服务期如出现中标人被取消供货资格,采购人在该包组第二中标候选人中选取排名最高的供应商承接供货任务;如同时出现两家中标人被取消供货资格,即在该包组第二中标候选人中选取排名最高、次高的供应商承接供货任务;以此类推。(十一)质量考核制度(1)中标人须及时对采购人和用户提出的存在问题作出响应并实施整改,若拒不改正的,采购人有权终止其供货资格。详见附件《乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目考核细则》。(2)考核标准:考核细则由采购人根据实际情况制定,采购人对考核细则保持最终修改权和解释权。以下考核细则是采购人对中标人进行不定期考核的内容,若中标人考核分数低于 90 分的(本处“低于”均不含本数),一年内达到 2次的,采购人有权取消中标人的供货资格并没收全额履约保证金,由此产生的经济损失由中标人自行承担。若考核分数低于 90 分被取消供货资格的,由该包组的另外中标供应商(有两个或以上中标人的则按照考核分数排名第一的中标供应商)承接该路线服务。若同一包组全部中标人考核分数均低于 90 分且达到上述取消供货资格的情形,则采用重新招标的方式重新确定服务单位(原中标供应商不得参加重新招标)。(3)考核细则:以下考核细则仅供参考,具体考核细则将由采购人根据实际情况制定,采购人对考核细则保持最终修改权和解释权。《乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目考核细则》考核细则项类 序号 评分细则 扣分 备注现场考察 1.进行场地考察,如发现不符合要求的,每次扣 20 分2028配送要求2.配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的,每次扣 2分23.在协议供货期,未在规定时间内完成配送、供货,每次扣 3分34.实际配送货物少于订购数量且不能及时补充的,每次扣 1分15.送货单没有详细注明商品的品牌、品种、单价、数量,送货单出现涂改,标记不清的情况的,每次扣 2分26.实际配送的货物与订购货物种类、质量不符,未能及时更换的,学校有权拒收,每次扣 10 分107.人员没有出示健康证,没有穿着工衣和配戴胸卡的,每次扣 3分3质量要求8.相应批次的货物未能提供对应合格检验证明的,每次扣 8分89.食品质量不符合要求,出现质量问题或造成食物中毒等,每次扣 15 分15中标人应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿(主要包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等)。因供货质量问题引发食品安全事故的,采购人没收全额履约保证金,并取消中标人供货资格和解除供货合同。10.滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质,每次扣 8分8中标人应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿。因供货质量问题引发食品安全事故的,采购人有权没收全额履约保证金,并有权取消中标人供货资格和解除供货合同。11.货物品质与招标文件不符,并未能及时补充的,每次扣 3分329安全生产管理要求12.没有建立、健全本单位安全生产责任制, 制定安全生产规章制度和操作规程,或违反制度操作的,每次扣 5分513. 没有相关应急预案的,每次扣 5分 514.造成重大事故或有重大事故不配合处理的,每次扣 10 分1015.未按要求及时、如实报告生产安全事故,每次扣 10 分1016. 提供资料弄虚作假的,每次扣 5分 5纪律要求17.出现中标人有联手哄抬物价现象的,一经查实,一经发现扣 10 分10纳入乐平镇教育系统食堂物资采购黑名单,采购人没收全额履约保证金,情节严重的取消中标人供货资格18.向学校主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿,一经核实扣 10 分10物资采购黑名单,采购人没收全额履约保证金,情节严重的追究刑事责任,并取消中标人供货资格19. 被媒体负面曝光的,每宗扣 15 分 15其他 20.有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的,每发现 1次,需按违约性质并结合上述违约类别,每次扣 5分30三、采购项目商务要求(一)★ 报价要求1. 本项目报价采用报出下浮率方式报价,下浮率有效报价范围:100%≥下浮率≥0%,报价精确到小数点后两位,中标下浮率为中标投标人的下浮率。供货价格(单价)=参考单价定价×(1-中标下浮率)。2. 供货参考单价定价方式:采购人订购品种的供货参考单价为供货当日佛山市发展和改革局网站公布的前一天三水区农副产品市场零售价格表的对应价格,佛山市发展和改革局网站中没有公布的品种由采购人在属地周边市场进行价格调查。供应商在收到采购人指定的用户的订单后 2 小时内根据自身报出的中标优惠率完成供货价格表(含税费价),价格一经确定,双方均不得随意修改,个别品种报价表上没有报价的,如果需要填价必须经采购人指定的用户同意后方可执行。3. 供货价格已包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。4. 中标人必须服从上述的供货价格要求,如出现不服从等情况,采购人有权取消该中标人的供货资格。(二)服务地点和用户采购人指定地点:中心小学、三江小学、源潭小学、范湖小学、南边小学、保安小学、中心幼儿园、齐家幼儿园。采购人指定的用户为:中心小学、三江小学、源潭小学、范湖小学、南边小学、保安小学、中心幼儿园、齐家幼儿园。(三)项目服务期本项目服务期为自合同签订之日起三年或采购人本项目预算金额用完。(四)付款方式1. 由各学校每月按实际供应数量结算一次,采购人在每个月结束后的 30 日内按实支付中标人当月结算款,供货价格必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。2. 中标人凭以下有效文件与各学校结算:1) 中标人开具的正式发票,收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。2) 货物收货清单(加盖用户方公章)。313) 供货参考单价的定价依据材料。(五)履约保证金1. 本项目各包组履约保证金金额如下:①包组一的履约保证金为人民币陆拾万元整(RMB600,000.00);②包组二的履约保证金为人民币贰拾捌万元整(RMB280,000.00);③包组三的履约保证金为人民币捌万伍仟元整(RMB85,000.00);④包组四的履约保证金为人民币壹拾捌万伍仟元整(RMB185,000.00);⑤包组五的履约保证金为人民币叁拾贰万元整(RMB320,000.00);履约保证金由中标人在与采购人签订本项目合同后 5 个工作日采用银行划账形式划入采购人指定银行账户或以保函、保单方式递交给采购人。2. 履约保证金用于补偿采购人和用户因中标人的过失导致未能达到合同约定的服务和质量要求而蒙受的损失。3. 履约保证金于合同期满并在中标人完全履行合同义务之日起 10 个工作日内无息退还。4. 在本项目服务合同执行期间,如因中标人的过失或工作不配合的原因造成采购人和用户经济损失的,采购人有权根据损失的数额直接在履约保证金中扣除并书面通知中标人。中标人在收到采购人的通知后,应在 3 个工作日内补足被扣除的保证金,否则采购人和用户有权拒付相应数额服务费。5. 如中标人未能在规定的时间内将履约保证金划入采购人指定的帐户,视同自动放弃中标资格。在此情况下,采购人有权采用重新招标的方式重新确定服务单位,由此带来中标人的一切损失由中标人自行承担。6. 中标人在合同履行期间保证对用户的货物供应,若中标后反悔或不能履行合同的,采购人有权单方终止合同并没收全额履约保证金,由此产生的一切经济损失由该中标人自行承担。7. 中标人不得将中标项目转让或分包给他人,否则采购人有权单方终止合同并没收履约保证金,8. 由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。32第三部分 投标人须知重要须知事项前置表序号 事 项 主 要 内 容1投标保证金数额及其支付□ 本项目无需交纳投标保证金。招标文件中涉及投标保证金的事项及有关条款不适用。☑本项目需要交纳投标保证金,具体要求如下:1、保证金数额:包组一:¥370,000.00 元(人民币叁拾柒万元整)包组二:¥110,000.00 元(人民币壹拾壹万元整)包组三:¥35,000.00 元(人民币叁万伍仟元整)包组四:¥75,000.00 元(人民币柒万伍仟元整)包组五:¥190,000.00 元(人民币壹拾玖万元整)2、支付方式:仅限于投标担保函方式,方式详见“三、投标文件的编制”投标保证金要求部分。3、支付时间:保证金提交截止时间详见招标公告。2投标保证金提交方式(银行保函或者担保保函形式)投标保证金以银行保函或者担保保函形式提交的:①须在递交投标文件时单独提交保函原件(保函格式参考“第六部分 投标文件格式”在投标文件中提供的格式)。②保函格式参考“第六部分 投标文件格式”内容或采购人、采购代理机构认可的格式,银行保函由中华人民共和国境内银行出具,担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具。③保函有效期须自投标截止时间起至本项目投标有效期满持续有效。3 中标服务费□本项目无需交纳中标服务费。☑本项目需要交纳中标服务费,具体要求如下:计算方法:按差额定率累进法分段计算。计算基数:以中标通知书中的中标金额作为采购代理服务费的计算基数;各包组中标服务费由各中标人平均摊分。收费依据:中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的《招33标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号规定的“服务类”标准计算。费率中标金额货物招标 服务招标100 万元以下 1.5% 1.5%100~500 万元 1.1% 0.8%500~1000 万元 0.8% 0.45%1000~5000 万元 0.5% 0.25%注:中标人应按本招标文件中的要求和规定的金额在收到中标通知 3日内向采购代理机构交纳中标服务费。中标人中标后根据采购代理机构发出的《中标服务费收费通知书》要求支付中标服务费。凭中标服务费缴款证明材料到采购代理机构指定地点领取《中标通知书》。4 统一结算币种 均不计息,以人民币元结算。5 投标有效期投标有效期为投标截止时间起 90 日历天。投标有效期不足的投标,将被视为无效投标。6有关资质、荣誉证书有效期要求(1)投标文件中提交的所有企业或人员的资质、荣誉证书均须有效;(2)如证书设有有效期的,有效期要求不少于投标截止当日或已办理延期手续;(3)如证书没有有效期且该资质未被取消的,则视为仍在有效期内;(4)有关企业或人员的资质证书如有最新的行业管理规定或政策文件要求的,按照有关要求执行。7 项目论证情况 本项目招标文件需经过专家论证。8 项目采购预算¥39,375,900.00 元(人民币叁仟玖佰叁拾柒万伍仟玖佰元整)9项目各包组采购预算包组一(肉类):预算金额:18,511,100.00 元;包组二(蔬菜):预算金额:5,611,800.00 元;34包组三(干货调味料):预算金额:1,759,600.00 元;包组四(粮油):预算金额:3,784,100.00 元;包组五(早餐):预算金额:9,709,300.00 元。10 评审方法 综合评分法11 定标规则(1)本项目评审顺序按照包组的自然顺序进行独立评审(评审顺序:包组一、包组二、包组三、包组四、包组五)。(2)在任何情况下,任一投标人只能中标其中一个包组。(3)推荐中标候选人:包组一、五推荐综合得分排名第一、第二、第三的投标人为第一中标候选人,排名第四、第五、第六的投标人为第二中标候选人;包组二、三、四推荐综合得分排名第一、第二的投标人为第一中标候选人,排名第三、第四的投标人为第二中标候选人。(4)针对同时参投多个包组投标的投标人,投标人在某一包组被推荐为第一中标候选人后,仍可继续参与按照评审顺序往后推其余包组的评审,但不能再被推荐为其余包组的第一、二中标候选人,其余包组则在除已被推荐为中标候选人之外的投标人中推荐中标候选人。12 采购合同备案□自采购合同签订之日起 7个工作日内,由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门(政府采购管理部门)备案。☑自采购合同签订之日起 2个工作日内,经采购代理机构盖章见证后,由采购人按照有关规定将采购合同副本上传广东省政府采购网进行公示备案。13现场考察或答疑会不举行;14 有效通知载体本项目相关信息和内容一经在项目公告网站(中国政府采购网、广东省政府采购网、佛山市公共资源交易网、佛山市三水区人民政府网)、交易系统(佛山市公共资源交易信息化综合平台)发布,视作已送达所有投标人,并对投标人具有约束力。投标人须及时登录上述网站获取与本采购项目相关的所有信35息。15采购信息发布网站中国政府采购网、广东省政府采购网、佛山市公共资源交易网、佛山市三水区人民政府网。备注:在不同媒体发布的同一政府采购信息内容、时间不一致的,以在中国政府采购网或者其省级分网发布的信息为准。同时在中国政府采购网和省级分网发布的,以在中国政府采购网上发布的信息为准。16 省网注册要求根据广东省财政厅的有关规定,有关投标人在参加广东省政府采购活动前,请通过广东省政府采购网进行注册登记。注册路径:“用户登录”-“立即注册”。有关注册登记要求,请登陆广东省政府采购网详阅“办事指南”-“投标人注册登记”。注册过程中如有任何疑问,可咨询广东省政府采购网技术部,电话:020-83188500/83188580。17质疑受理机构及联系方式质疑受理机构名称:广东淼森科技有限公司质疑受理机构地址:佛山市禅城区塱宝西路 82 号质疑受理联系人:傅小姐质疑受理机构电话:18138496974(工作/接收时间:9:00-17:00)质疑受理机构传真:/18 询问受理方式供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询问”,填写相关信息,并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交,并查询和打印询问受理回执。通过现场面对面、传真、邮件等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函均不予受理。19 质疑受理方式供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目质疑”,填写相关信息,并将质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交,并查询和打印质疑受理回执。通过现场面对面、传真、邮件等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的质疑函均不予受理。20 投诉受理机构 详见广东省政府采购网“办事指南”栏目中佛山市的“受理36及联系方式 投诉联系信息”。21 所属行业 本项目的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业37一、概念释义1. 招标适用法律1.1 本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》及政府采购其它相关法规。2. 释义2.1 采购代理机构:是指广东淼森科技有限公司,是根据采购人的委托,依法组织实施整个采购活动。采购代理机构不以任何身份出任评审委员会成员。2.2 采购人:是指佛山市三水区乐平镇宣传文体旅游办公室(佛山市三水区乐平镇教育办公室)。采购人是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施、确定采购需求,作为合同采购方(用户)的主体承担答复询问质疑、履行合同义务、验收与评价等义务。2.3 投标人:指接受本次采购活动投标邀请,并按要求递交了投标文件的法人或者其他组织、自然人。2.4 中标供应商:是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.5 交易系统:本文特指佛山市公共资源交易信息化综合平台(简称“交易综合平台”),包括招标文件、企业信息数据库等。2.6 产品制造商:是指符合行业的生产专业技术条件及标准,能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产安装,具备品质检测技术及手段,并具有完善可靠的售后服务的生产性经营企业。2.7 招标文件:是指包括项目公告、公开招标文件以及公开招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。2.8 采购过程:是指从采购项目信息公告发布起,到中标、成交结果公告止,招标文件的发出、投标、开标、评标、澄清等各个程序环节。2.9 实质性响应:是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定,且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括项目采购预算、最高限价、报价要求、质保期、完工期、服务期、付款方式、本文件涉及的“基本商务要求一览表”的条款及其它带“★”标注的强制响应条款,以及法律法规规定必须满足的要求。2.10 重大偏离或保留:是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定,而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。2.11 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。它包括负偏离(劣于)和正偏离(优于)。2.12 进口产品:是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.13 中小企业:依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号),中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符38合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。2.14 佛山市:是指包括禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区共五个行政辖区。2.15 日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。3.合格的投标人、合格的产品与服务3.1 根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”,法律、行政法规规定、或行政主管部门有相关规定的,按照其规定,没有规定的按照以下约定:根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》和《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》(广东省人民政府令第 251 号),较大数额罚款是指对公民处以 5000 元以上罚款,对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的,在全国范围内生效。根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》 的要求,投标人若为名单上的失信被执行人,限制其从事政府采购业务。按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库﹝2016﹞125号)的要求,根据“信用中国”网站、中国政府采购网查询信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。3.2 供应商须在中国大陆境内有合法的注册登记,符合政府采购法规规定的必备条件,于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。3.3 “合格的投标人”是指:1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人;2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。3.4 供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件,一切均以资格审查、评标委员会共同评定确认的结果为准。3.5 供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效,如发现自身资料被盗用或复制,应遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的,评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。法律法规规定投标文件中必须公开的信息,供应商不得列为不同意公开的内容,否则视为实质性条款不响应,评标委员会将按规定对供应商作无效投标处理。3.6 中小企业须符合财库〔2020〕46 号文关于中型、小型、微型企业的要求,且在政府采购活39动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:(1) 在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(2) 在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3) 在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.7 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的有关规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3.8 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141 号),在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。3.9 关于联合体投标/项目分包:(不适用本项目)(1) 若投标准入条件允许两个以上的法人组成一个联合体投标时,联合体各方均须符合政府采购法规相关法定条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体,按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中,不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。(2) 要求以联合体形式参加或者合同分包的,明确联合体协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例,并作为供应商资格条件。(3) 若大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,联合体或者大中型企业的报价享受价格扣除优惠政策。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.10 信息系统建设项目中,受托为整体采购项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理服务等的供应商,其法人及其附属机构(单位)不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动。受托为采购项目的分项目提供上述服务的供应商,其法人及其附属机构(单位)不得再参加该分项目的40采购活动。3.11 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格,且符合产品所属行业的法律法规和行业标准。3.12 所有产品为全新原厂制造,其核心关键部分为近 10 个月内所生产的非淘汰类产品;属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品,不能提供超出此目录范畴外的替代品,此外,还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》(CCC 认证)。3.13 供应商提供的产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围中优先采购或强制采购的,应当提供国家认可确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,超过认证证书有效截止日期的自动失效。3.14 主机设备要有标准配置清单,使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明;国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。购置的计算机设备必须配有正版合法的经采购人认可的操作系统和软件。3.15 信息安全产品应当获得国家信息安全产品认证证书。3.16 根据《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119 号)与《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248 号)关于政府采购进口产品管理的有关规定,未经核准同意,投标人投标时必须提供本国产品,投标人以进口产品参与投标的,将作无效投标处理。3.17 如招标文件中已说明,经财政部门(政府采购管理部门)审核同意,允许部分或全部产品采购进口产品,投标人既可提供本国产品,也可以提供进口产品。在提供的进口产品中,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。3.18 知识产权与保密事项:(1) 所有涉及知识产权的产品及设计,供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权,并免受任何侵权诉讼或索偿,否则,由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。(2) 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有其他资料,投标人获得后,应对其保密。除非采购人同意,投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后,若采购人有要求,投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料,并销毁所有相应的备份文件及资料。3.19 不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为,对其提供的货物、工程和伴随服务,采购人拒绝为其承担任何责任义务,且不予支付任何费用。3.20 政府采购质押融资:根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见》(佛府办〔2017〕30 号),凡是取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商,可凭借政府采购备案合同和中标(成交)通知书,向银行申请“政府采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时,应向采购单位提示该合同将用于贷款申请,并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号,未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。41二、招标文件说明4.招标文件的编制依据与构成4.1 本文件是采购人阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件,招标文件、投标文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件,均作为约束当事人行为的重要标准,各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。4.2 招标文件由:投标邀请函、采购项目内容、重要须知事项前置表、评审标准与方法、合同书范本、投标文件格式共六部分组成。4.3 招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时,应以官方强制性要求或行业标准规范为准;否则,以招标文件约定的技术要求为准。4.4 招标文件中重复描述的内容出现不一致时,均以文件中首次对该内容描述为准。4.5 投标人在获取招标文件后,应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标。4.6 本招标文件的解释权归本招标文件中所述的采购人、采购代理机构所有。5. 招标文件的澄清或修改5.1 在投标截止时间前,无论出于何种原因,采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的澄清或修改均将在项目公告网站发布。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发布的公告为准。5.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足 15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。5.3 各供应商应随时关注本项目信息,对已发布澄清修正的项目应及时查看更正公告。5.4 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改(更正/变更)的内容为招标文件的组成部分,并对供应商具有约束力。5.5 澄清文件是招标文件的组成部分,修改后的内容一经在项目公告网站发布,视作已送达所有供应商,并对供应商具有约束力。6. 现场考察或者召开开标前答疑会6.1 除非《重要须知事项前置表》中另有规定,否则不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会,如举行现场考察或者召开开标前答疑会的,则按以下规定:6.1.1 在《重要须知事项前置表》中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会;426.1.2 供应商对本项目提出的疑问,可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式(加盖公章)提交至采购代理机构。6.1.3 供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。三、投标文件的编制7. 投标文件的编写7.1 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则,对弄虚作假或违背诚信的违法行为,应承担相应的后果及法律责任。7.2 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,如发现自身资料被盗用或复制,应遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的,评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。法律法规规定投标文件中必须公开的信息,供应商不得列为不同意公开的内容,否则视为实质性条款不响应,评标委员会将按规定对供应商作无效投标处理。7.2 无论采购结果如何,供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购人或者采购代理机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。7.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等,并按照招标文件的要求编制投标文件,其格式要求详见“第六部分 投标文件格式”。若投标人不按照招标文件要求编制投标文件,由此产生的风险由投标人自己承担。7.4 投标人应按招标文件要求制作投标文件,并对投标文件进行盖章。7.5 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。8. 投标文件的数量及签署8.1 注意:投标人可投标一个包组,也可同时投标多个包组。本项目投标人若参投两个包组或以上,仅需将所参投的包组内容制作在同一本投标文件上不需要按包组分开制作。为减少纸张浪费,节约环保,投标文件(正本和副本)请双面制作。8.2 投标文件应制作正本 1份、副本 7 份、电子文件 1 份。按投标文件格式要求编写,统一装订成册,正本和所有的副本应分别独立封装,并注明“正本”和“副本” 字样。副本可采用正本的复印件,如果正本与副本不符,应以正本为准。(电子文件为加盖投标人公章的投标文件正本扫描件,载体要求 U盘或光盘介质, WORD 或 PDF 格式,不留密码,无病毒,不压缩,一只 U 盘或一张光盘内含一份投标文件内容)。8.3 另外单独密封提交一开标小信封用于开标,信封上标明“开标信封”,内装以下文件各一份,以下文件必须与投标文件正本、副本中的完全一致,签名并加盖单位公章,按以下顺序排列:1.法定代表人证明书原件(如为非法定代表人参与开标的,还需另外提交授权委托书原件);432.法定代表人身份证复印件(如为非法定代表人参与开标的,还需提交委托代理人的身份证复印件,而且须与授权委托书的委托代理人一致);3.投标保证金缴付凭证复印件(复印件按投标文件格式要求);4.开标一览表(按投标文件格式要求);5.电子文件(注明投标人名称)。8.4 投标文件正本必须用 A4 规格(除特殊规格的图纸除外)纸打印,投标文件正本每一页均要求加盖投标人公章,副本可以为正本签字盖章后的复印件,与正本具有同等法律效力,但正副本均需加盖骑缝公章。投标文件必须具有连续完整的页码。投标文件要求签名的均必须用黑色墨水填写,并由投标人法定代表人或其正式的授权代表签名且加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。8.5 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字并加盖投标人公章才有效。9. 投标文件的制作要求9.1 投标人应当对投标文件按招标文件规定的顺序(具体详见投标文件格式)进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。9.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。9.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。9.5 投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准,重要的外文资料须附有中文译注。10.投标报价10.1 任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务,通过合理预测与准确核算后,可达到预期设计功能和常规使用效果,满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价,对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。10.2 对超出常规、具有特别意义的报价,或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明,详述其理由和依据。10.3 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审的重要依据之一,但并不是确定中标供应商的唯一依据。10.4 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。4410.5 投标人应按照第二部分的“采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》确定的格式报出下浮率。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其缺漏部分视为已考虑在投标总价中,结算时不作调整。10.6 每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。11.投标保证金11.1 投标保证金:对约定需要交纳投标保证金时,投标人须按招标文件要求交纳。(1) 投标保证金的交纳金额、形式和时间要求详见招标文件第三部分投标人须知“重要须知事项前置表”。(2) 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人未按招标文件规定交纳投标保证金的,其投标无效。(3) 本项目投标保证金采用投标担保函形式交纳,不接纳现金、支票、汇票和其它票证。(4) 退还说明:如无质疑或投诉,自中标(成交)通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后退还;在政府采购合同签订后 5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。(5) 投标有效期内投标人撤销投标文件的,投标保证金不予退还。(6) 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同,投标保证金不予退还。11.2 保函格式参考“第六部分 投标文件格式”内容或采购人、采购代理机构认可的格式,银行保函由中华人民共和国境内银行出具,担保机构出具的保函由中华人民共和国境内专业担保机构出具。11.3 以银行保函或投标担保函形式提交投标保证金的,要求如下:11.3.1 以专业担保机构出具的投标担保函形式交纳投标保证金的,由专业担保机构出具投标担保函(具体格式可参考本招标文件 第六部分),投标人并于投标截止时间前,须将投标担保函以原件单独密封形式提交,否则为非实质性响应,视为无效投标。11.3.2 以银行出具的保函形式交纳投标保证金的,由中华人民共和国境内银行出具投标担保函(具体格式可参考本招标文件 第六部分),投标人并于投标截止时间前,须将保函以原件形式单独密封提交,否则为非实质性响应,视为无效投标。11.4 投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致。非投标人缴纳的投标保证金无效。11.5 投标人在递交投标文件时请将投标保证金保函原件单独递交给采购代理机构,切勿封装于投标文件内,否则由此造成的一切后果由投标人承担,采购代理机构对此后果概不负责。保函复印件按投标文件格式的规定,装订到投标文件。12.投标有效期3.24 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本项目投标有效期为投标截止时间起满 90天,45中标投标人投标有效期延至合同验收之日。在此有效期内未经采购代理机构同意,投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。3.25 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期期满前,要求投标人延长其投标有效期,其要求与答复均为书面形式提交。不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标,其投标保证金将予以退还。13.联合体投标(本项目不适用)13.1 除非投标邀请中另有规定,不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的,则必须满足:13.2 以联合体形式参加投标的,联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第(一)至(六)项规定。13.3 联合体投标的,必须提供各方签订的联合投标协议,明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合投标协议书,不得再以自己名义单独在本项目同一合同项下的投标,也不得组成新的联合体参加本项目同一合同项下的投标。13.4 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。13.5 联合体投标的,必须由联合体主体方提交投标保证金,以主体方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。13.6 联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封和标记14.1 为方便开标时唱标,投标人按招标文件要求提交开标小信封和投标文件。投标人应将投标文件正本单独密封包装成一包,所有的副本单独密封包装成一包;并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 信封和密封包装必须按要求密封,并在封口处加盖单位公章。14.2 信封和密封外包装上应当注明:(详细参考投标文件格式)采购项目名称: ;采购项目编号: ;投标人名称: ;(盖单位公章)投标人地址: ;并注明“在( 年 月 日 时 分)之前不得启封”的字样。14.3 如果未按要求密封和标记,招标采购单位对误投或提前启封概不负责并有权拒收该投标文件。重要提示!14.4 本项目要求法定代表人或授权委托人出席开标会,投标单位出席开标会的人员须按招标文件要求携带并出示相关身份证明文件。出席开标会的人员未按要求提供并出示相关身份证明文件的,46其投标文件拒收。请在投标截止时间前携带并出示以下证明文件出席开标会:(1)法定代表人身份证明文件:法定代表人证明书原件、本人身份证原件;(2)授权代表身份证明文件:法定代表人证明书原件、授权委托书原件、本人身份证原件。14.5 判定投标文件不予受理的情形:1、未在佛山市公共资源交易信息化综合平台登记并获取招标文件的;2、投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点;3、投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致(已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续除外);4、投标人授权代理人以及招标文件有要求必须到场出席开标会的特定人员,未能按招标文件要求提供并出示相关身份证明文件的;5、投标文件未按要求密封、标记,或因错放或密封不牢靠而造成提前开封的,具体要求见本招标文件相应条款。注:投标文件出现上述情形将被判定为不予受理,招标人将原封退回该投标文件。15. 投标文件的修改、撤回与撤销15.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。15.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人或采购代理机构。15.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。15.4 对于迟于投标截止时间递交的投标文件,按《政府采购法》的规定,采购代理机构将拒收或退回在其规定的投标截止时点之后收到的任何投标文件。五、开标会16. 开标16.1 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。16.2 在招标文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的(或某包组投标人少于三家),项目(或该包组)停止开标,并将投标文件退还给投标人。16.3 开标时,由采购人代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后由采购代理工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、招标文件规定的需要宣布的其他内容和招标文件允许提供的备选投标方案。16.4 招标采购单位做好开标记录,由参加开标的采购人代表和相关人员签字确认。16.5《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,本项目或各包组出现下列情形之一的,应47予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。六、资格审查及评标17. 评标委员会的组成及评审工作要求17.1 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成,其中专家成员在评标前从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取产生。对技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。17.2 评标委员会应当遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避:(1)参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系;(2)参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事;(3)参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人;(4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系;(6)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。17.3 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。17.4 评审期间,采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容(包括带“★”项)进行现场临时修改调整,也不得单独与投标人进行联系接触。17.5 各方当事人、专家成员如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时,评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询,通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定,须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。17.6.根据法律法规相关规定,评标委员会成员和与评标活动有关的人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选投标人的推荐以及与评标有关的其他情况。17.7 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:17.7.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;17.7.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;17.7.3 对投标文件进行比较和评价;17.7.4 确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;17.7.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。4817.8 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。17.9 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。18. 评标方法18.1 本项目按照《重要须知事项前置表》规定的评标方法进行评审。18. 2 综合评分法:18.23.1 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。18.2.2 评标步骤:18.2.2.1 资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资格审查时,对照招标文件中的投标人资格要求,在满足完整和有效的前提下,方可核定其投标资格合格。未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查。合格投标人不足 3 家的,不进行评标。资格审查时,以“信用中国”网站、中国政府采购网为查询渠道,对各投标人信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。18.2.2.2 符合性审查:评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审。18.2.2.3 详细评审:评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估,综合比较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。18.2.2.4 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。18.2.2.5 评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分。18.2.2.6 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。18.3 最低评标价法18.3.1 最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。18.3.2 评标步骤:18.3.2.1 资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查时,对照招标文件中的投标人资格要求,在满足完整和有效的前提下,方可核定其投标资格合格。未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查。合格投标人不足 3 家的,不进行评标。18.3.2.2 符合性审查:评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查,49以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人,不进入价格评审。18.4 除非《重要须知事项前置表》中另有规定,投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章“评标委员会组成及评审工作要求”第(8)点的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。18.5 价格评审:除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不能对投标人的投标价格进行任何调整,详见《价格扣除》。18.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。18.7 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。19. 评标依据19.1 采购人、评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况,仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交投标文件的真实表述,不额外主动寻求外部证据,不接受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。19.2 有效投标人家数核定标准及同品牌投标处理:19.2.1 采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个参加评标的投标人,其他投标无效。19.2.2 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会投票表决并以少数服从多数的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。19.2.3 非单一产品采购项目,在招标文件载明核心产品,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按上述规定处理。20. 评审流程与相关事项20.1 确认评审纪律和回避规定。20.2 资格性审查5020.2.1 资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资格审查时,对照招标文件中的投标人资格要求,在满足完整和有效的前提下,方可核定其投标资格合格。未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查。合格投标人不足 3 家的,不进行评标。20.2.2 资格审查时,以“信用中国”网站、中国政府采购网为查询渠道,对各投标人信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。20.3 符合性审查:20.3.1 评标委员会对资格审查合格的投标人进行符合性审查。20.3.2 符合性审查内容:对照本项目的技术、商务、项目采购预算、最高限价、报价要求及文件制作要求,审查投标文件是否完全实质性响应招标文件的要求,没有出现重大偏离。实质性条款为带“★”标注的强制响应条款,以及法律法规规定必须满足的要求。20.3.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。20.3.4 符合性审查结论以记名方式独立表决,对有过半数评委审定为“不合格”或“无效投标”者将不进入下一程序。21.推荐中标候选人21.1 综合评分法21.1.1 使用综合评分法的采购项目,单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的,且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。21.1.2 采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列;其中出现综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列名次;其中出现综合得分且投标报价相同的并列排名。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标办法。21.2 最低评标价法21.2.1 采用最低评标价法的采购项目,单一产品采购项目提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会采取随机抽取方式确定,其他投标无效。21.2.2 采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。5121.3 质询与澄清21.3.1 评标委员会在评审过程中,对投标人的投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,可要求投标人在限定时间内作出必要的澄清、说明或补正,对澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容,均以书面形式为准,经法定代表人或其授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容。21.3.2 如果投标人授权代表未能在评标委员会规定的时间内达到的,视为放弃澄清、说明或补正的权利,并认同评标委员会对其作出的决定且无异议。对此情形,评标委员会应以不利于投标人的倾向考虑和作出决定。21.4 投标文件差异修正原则及顺序:投标文件出现差异时,修正原则如下:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;(5)投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的,以原始材料内容为准;(6)对投标标的的关键、主要内容,投标人报价漏项的,作实质性条款不响应处理;(7)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;(8)评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。上述第(1)-(4)情形,同时出现两种以上不一致的,由评标委员会按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。21.5 政策性价格折扣:对符合政策要求的中小企业投标人提供的小型和微型企业产品给予相应的价格扣除,按照扣除后的价格参与评审计分,具体扣除比例详见“第四部分 评审标准与方法”。21.6 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会采购代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。22.废标情形与处理22.1 本项目或各包组出现下列情形之一的,作废标处理:(1)递交投标文件的投标人不足三家;(2)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家;(3)投标人的报价均超过了项目采购预算或最高限价,采购人不能支付的;(4)采购过程出现影响采购公正的违法、违规行为;(5)招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强52制性规定;(6)因重大变故,接采购人通知本项目采购任务取消的。符合以上废标情形第 1-5 条其中之一时,将择日重新组织招标,同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。23.无效投标行为的认定23.1 无效投标行为的认定(1)不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对投标人参加政府采购活动应当具备的条件;(2)投标人未按招标文件的规定提交投标保证金;(3)投标人的投标文件不符合招标文件要求;(4)投标文件未按照招标文件要求进行签署、盖章;(5)未按要求提供重要的样品、样板、物证和资料;(6)投标有效期及报价有效期不响应;(7)以假借、挂靠他人名义或用串通合谋等不正当手段形式参与投标,或在独立投标人之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系;违反了诚实信用、公平竞争原则;(8)有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5、不同投标人的投标文件相互混装;(9)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,同时参与本项目或分包的投标;(10)投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位,包括:法定代表人、董事成员、监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位;(11)投标方案、报价表述不清晰或无法确定;(12)投标报价超过了招标文件中规定的项目采购预算或最高限价;(13)投标方案或报价出现缺漏,无法满足项目要求;(14)经评标委员会认定为严重低于成本的恶意报价;(15)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,且投标人不能在规定时间内提交书面说明证明其报价合理性的;(16)投标文件中含有采购人不能接受的附加条件;(17)未能有效通过资格审查与符合性审查,对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离;(18)提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形;提供虚假53材料谋取中标的;(19)出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形;(20)评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料,或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围;(21)符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求;(22)不符合法律、法规规定的其他实质性要求。七、评审结果确定24. 定标24.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标报告,投标人排名按照综合得分按由高到低顺序排列名次;其中出现综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列名次;其中出现综合得分且投标报价相同的并列排名。推荐中标候选人:包组一、五推荐综合得分排名第一、第二、第三的投标人为第一中标候选人,排名第四、第五、第六的投标人为第二中标候选人;包组二、三、四推荐综合得分排名第一、第二的投标人为第一中标候选人,排名第三、第四的投标人为第二中标候选人。24.2 本项目评审顺序按照包组的自然顺序进行独立评审(评审顺序:包组一、包组二、包组三、包组四、包组五);在任何情况下,任一投标人只能中标其中一个包组。24.3 针对同时参投多个包组投标的投标人,投标人在某一包组被推荐为第一中标候选人后,仍可继续参与按照评审顺序往后推其余包组的评审,但不能再被推荐为其余包组的第一、二中标候选人,其余包组则在除已被推荐为中标候选人之外的投标人中推荐中标候选人。25. 确定评审结果25.1 采购人在法定时间内对评审结果进行确认。25.2 采购代理机构自评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告及《采购结果确认通知书》送交采购人,采购人自收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。25.3 采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定中标人。26. 中标通知26.1 采购代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果,并同时向中标投标人发出中标通知书。不在中标名单之列者即为落标人,采购代理机构不再以其它方式另行通知。26.2 《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。5426.3 中标通知书发出后,中标投标人无正当理由不得放弃中标。否则,应当依法承担相应的法律责任,并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。27. 中标服务费27.1 中标服务费:本次招标向中标人收取的中标服务费,按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534 号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行。28. 替补候选人的适用情形28.1 确定中标投标人后,有投标人对采购过程、中标结果依法提出质疑,质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,合格投标人符合法定数量时,可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交投标人的,采购人应当依法确定下一顺序的中标投标人;否则应当重新开展采购活动。28.2 在合同签订生效之前,中标候选投标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交投标人,也可以重新开展政府采购活动。28.3 对放弃中标资格的投标人,采购人或采购代理机构将报监督管理部门依法处理。29. 合同签订29.1 中标投标人应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同,如拒绝或拖延签订合同,应承担违约责任和经济赔偿,同时其投标保证金不予退还并列入不良行为记录。29.2 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件,均作为合同订立和裁定争议的依据,对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时,一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提,均以采购代理机构的理解判断为准。29.3 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下,合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商完善补充修正。29.4 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国民法典》,履约期间有违约过错的一方,须承担相应的责任。30. 询问、质疑与投诉30.1 询问30.1.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问,询问受理方式:供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询问/质疑”,填写相关信息,并将询问函及相关证明材料按综合平台要求进行提交,并查询和打印询问受理回执。通过现场面对面、传真、邮件等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函均不予受理。30.2 质疑与处理30.2.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者55应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本招标文件约定的质疑受理方式(详见本文件“重要须知事项前置表”)向采购人或采购代理机构提出质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:①对招标文件提出质疑的,为采购公告期限届满之日;②对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;③对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。30.2.2 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构将告知供应商向采购人提出。30.2.3 在法定质疑期内,供应商针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。30.2.4 以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。30.2.5 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列主要内容:①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;②质疑项目的名称、编号;③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;④事实依据;⑤必要的法律依据;⑥提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者签章,并加盖公章。30.2.6 供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源,其证据来源必须合法。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理。30.2.7 政府采购质疑答复应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对中标供应商提出质疑时,质疑函及相关质疑内容的举证材料将转递予被质疑者,被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询,其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查 核实。30.2.8 提交质疑方式:详见本文件“重要须知事项前置表”。30.2.9 质疑联系方式:详见本文件“重要须知事项前置表”。30.2.10 采购人、采购代理机构在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领取、传真、电子邮件或邮寄方式均视为有效送达。30.2.11 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。30.2.12 投诉联系方式:详见本文件“重要须知事项前置表”。30.3 投诉5630.3.1 质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门提出投诉。30.3.2 投诉受理机机构及联系方式详见《重要须知事项前置表》。31. 投标保证金不予退还、列入不良行为记录或违规处罚的适用情形(1)投标有效期内投标人撤销投标文件的;(2)投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息;(3)在评标期间,使用不正当手段试图影响、改变评标结果;(4)恶意串通或捏造事实,对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击;(5)投标人之间互相串通投标或与采购人串通投标;(6)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,拒绝或不按期签订合同,违背投标承诺和拒绝、拖延履行合同义务;(7)擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人;小型、微型企业将合同项目分包或转包给大型、中型企业;中型企业将合同项目分包或转包给大型企业;(8)获中标候选通知或公示后,无法如期按采购人要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料;(9)违反政府采购法规,违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则,扰乱了采购程序;(10)提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录。57第四部分 评审标准与办法根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准:1. 评标方法本次评标采用综合评分法。1.1 综合评分法评标步骤:采购人或采购代理机构先对所有投标人进行资格性审查,然后把通过资格性审查的投标人的投标文件交由评标委员会进行符合性审查。评标委员会将根据法律法规和招标文件的规定,对投标文件进行符合性审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标,评标委员会将以记名方式表决,得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。未能通过符合性审查被认定为无效投标。如果有效投标人不足三家,则终止评标。只有通过资格性审查和符合性审查的投标人才能进入详细的综合评审,进行技术、商务及价格的比较与评价。1.2 综合评分及其统计:按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术商务评分。投标人的技术商务评分为各评委的评分的算术平均值。投标人的价格得分根据价格部分评审表的计算公式以及价格扣除原则计算得出。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分,投标人排名按照综合得分按由高到低顺序排列名次;其中出现综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列名次;其中出现综合得分且投标报价相同的并列排名。推荐中标候选人:包组一、五推荐综合得分排名第一、第二、第三的投标人为第一中标候选人,排名第四、第五、第六的投标人为第二中标候选人;包组二、三、四推荐综合得分排名第一、第二的投标人为第一中标候选人,排名第三、第四的投标人为第二中标候选人。2. 评标步骤本项目评审顺序按照包组的自然顺序进行独立评审(评审顺序:包组一、包组二、包组三、包组四、包组五);在任何情况下,任一投标人只能中标其中一个包组。多包组评审时,采购人或采购代理机构根据招标文件要求对所有包组的投标文件的资格性进行评审;评标委员会按照包组顺序对投标文件进行符合性审查以及综合评审(如先对包组一的投标文件进行符合性审查以及综合评审后;再进行包组二的评审;以此类推。)评标委员会对投标文件的评审分为初审、综合评审:(一)初审1.资格性审查;采购人或采购代理机构根据“初步评审表”对投标文件的资格性进行评审,只有对招标文件“资格性审查”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格性评审,投标人才有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。2.符合性审查;58评标委员会根据“初步评审表”对投标文件的符合性进行评审,只有对招标文件“符合性审查”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过符合性评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标,评标委员会将以记名方式表决,得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。(二)综合评审1. 技术评价:技术评分标准详见技术部分评审;2. 商务评价:商务评分标准详见商务部分评审;3. 价格评价:价格评分标准详见价格部分评审;4.计算综合得分:投标人的综合得分=技术评分+商务评分+价格得分。(三)评标委员会向采购单位推荐中标候选人名单3. 评标标准分值分配:评分项目 技术部分 商务部分 价格部分分值 50 分 40 分 10 分1、综合得分综合得分=技术得分+商务得分+价格得分评标委员会按照综合得分按由高到低顺序排列名次;其中出现综合得分相同的,按投标报价(以经核准和扣除后的价格为基准进行比较)由低到高顺序排列名次;其中出现综合得分且投标报价相同的并列排名。推荐中标候选人:包组一、五推荐综合得分排名第一、第二、第三的投标人为第一中标候选人,排名第四、第五、第六的投标人为第二中标候选人;包组二、三、四推荐综合得分排名第一、第二的投标人为第一中标候选人,排名第三、第四的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不履行合同,采购人可以选定第二中标候选人为中标人或重新招标;若选定第二中标候选人而第二中标候选人放弃中标的则重新招标。4、招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。4. 附件附件一 资格性审查标准【适用于各包组】附件二 符合性审查标准【适用于各包组】附件三 技术部分评审标准【适用于各包组】附件四 商务部分评审标准①商务部分评审【适用于包组一(肉类)】②商务部分评审【适用于包组二(蔬菜)】③商务部分评审【适用于包组三(干货调味料)】④商务部分评审【适用于包组四(粮油)】⑤商务部分评审【适用于包组五(早餐)】59附件五 价格部分评审标准【适用于各包组】60附件一:资格性审查标准【适用于各包组】序号 评审内容 招标文件要求1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件。1、营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书)扫描件等证明文件;2、财务状况报告,提供下列两项材料扫描件之一即可:(1) 2020 年经审计的财务报告(要求:由第三方会计师事务所出具并加盖其公章,且能反映审计结论);(2) 基本开户银行出具的资信证明(要求:投标截止之日前 6个月内出具且在有效期内的,能够清晰反映供应商的商业信誉情况,如成立时间不足 6个月的,按成立时间提供,如资信证明不能体现基本开户账户的,应另附开户许可证(无开户许可证的,可提供由银行开具的《基本存款账户信息》(公户账户主档)或其他相关证明资料,以上文件均需加盖银行公章))。3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料:(1) 投标截止日前六个月内任意一个月缴纳税收和社会保障资金的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明。4、守法经营声明书5、提供投标承诺函。2包组一:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组二:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组三:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组四:具有有效的《食品生产提供有效的证明材料,详见企业资质、资格性证明。61许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组五:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。3投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)查询记录以采购代理机构于资格审查期间在相关网站的查询结果为准。4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的采购活动。提供投标承诺函。5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,仅能由一家企业参与投标。提供投标承诺函。6 本项目不接受联合体投标。 提供投标承诺函。注:所提交的资格证明材料必须满足“投标承诺函”的要求。62附件二:符合性审查标准【适用于各包组】1、基本商务条款要求评审内容 招标文件要求投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)授权代表委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件)商务要求 实质性响应招标文件中的商务要求的不可负偏离条款投标要求本项目只允许投标人有一个投标方案,每个投标人只能有一个报价。投标报价不得超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。投标保证金 按招标文件要求提交投标保证金其他 不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2、通用技术条款要求评审内容 招标文件要求技术要求 实质性响应招标文件中的技术要求的不可负偏离条款63附件三:技术部分评审(50分)【适用于各包组】序号评分因素评分细则分值(分)1管理体系评价根据投标人形象及其对自身企业的内部管理各项制度、措施、流程等内容进行综合评审:①优:投标人形象优秀,企业内部管理制度非常完善,管理措施落实到位、管理流程非常顺畅,得 5分;②良:投标人形象良好,企业内部管理制度完善,管理措施落实到位、管理流程顺畅,得 3分;③中:投标人形象较良好,企业内部管理制度较为完善,管理措施落实较到位、管理流程较顺畅,得 2分;④差:投标人形象一般,企业内部管理制度基本完善,管理措施落实基本到位、管理流程基本顺畅,得 1分;本项最高得 5分。【注:没有提供本项评审内容不得分。】52项目实施总体计划思路、重点和难点分析根据投标人对项目的实施总体计划思路、重点和难点分析进行综合评审:①优:对项目情况调研非常充分,并能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行非常充分的理解和分析,并提出具体到位的相应对策,专业性强、可行性强,得5分;②良:对项目情况调研充分,并能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行充分的理解和分析,并提出到位的相应对策,专业性较强、可行性较强,得 3分;③中:对现场情况有调研但调研一般,能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行基本的理解和分析,但理解不透彻,专业性一般、可行性一般,得 2分;④差:对现场情况有调研但调研不够深入,未能够对项目实施过程中的难点重点以及用户的需求进行理解和分析,564缺乏专业性和可行性,得 1分;本项最高得 5分。【注:没有提供本项评审内容不得分。】3项目供货计划安排根据各投标人针对本项目提供的供货计划(包括但不限于生产、加工、包装、保存、运输及验收等各环节) 进行综合评审:①优:供货计划非常齐全,非常满足用户需求,安排科学非常合理,能完全满足时间进度要求,提出的保证进度措施具体以及可操作性强,得 5分;②良:供货计划齐全,满足用户需求,安排科学合理,能完全满足时间进度要求,提出的保证进度措施具体以及可操作性较强,得 3分;③中:供货计划一般,基本满足用户需求,安排较合理,能基本满足时间进度要求,能提出的保证进度措施但可操作性一般,得 2分;④差:供货计划欠缺或项目供货安排一般,未能满足时间进度要求,提出的保证进度措施不具体、可操作性差,得1分;本项最高得 5分。【注:没有提供本项评审内容不得分。】54货物品质水平根据投标人货物品质水平情况进行综合评审:①优:满足用户需求且具有可靠、充足供货来源的,货物品质水平来源说明方案详细具体、合理的,得 7分;②良:满足用户需求且具有较可靠机构供货的,货物品质水平来源说明方案具体、合理,得 5分;③中:基本满足用户需求且具有可靠机构供货的,货物品质水平来源说明方案较具体、合理,得 3分;④差:基本满足用户需求或具有较少可靠机构供货的、供货来源不充足,货物品质水平来源说明方案不具体、不合理,得 1分;本项最高得 7分。765【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于相关合作协议、检验报告、货物品质水平来源说明方案等),证明材料不提供或提供不齐全不得分。】5 检测能力根据投标人设有的食品安全检验室配置情况进行综合评审:①优:设备配置非常齐全,检验室环境整洁卫生,配有充足的相关检测人员的,检验能力说明方案非常具体、合理的,得 7分;②良:设备配置较齐全,检验室环境较整洁卫生,配有较多的相关检测人员的,检验能力说明方案具体、合理的,得 5分;③中:设备配置一般,检验室环境基本整洁卫生,配有一定的相关检测人员的,检验能力说明方案较具体、较合理的,得 3分;④差:设备配置缺乏,检验室环境不够整洁卫生,配有较少的相关检测人员的,检验能力说明方案不具体、不合理的,得 1分;本项最高得 7分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于检验室场地地址、检验室及检验设备图片、检测人员相关资质证书及检测人员在扣除招标公告发布当月前三个月在投标单位购买社保证明、检验能力说明方案等),证明材料不提供或提供不齐全不得分。】76配送服务体系方案根据各投标人提供的配送服务体系方案(配备人员、配送路线、服务方案、服务热线等)进行综合评审:①优:满足用户需求且设置服务热线和充足的人员,配送路线和服务方案非常具体,合理可行,得 7分;②良:满足用户需求且设置服务热线和较多的人员,配送路线和服务方案较具体,较合理,得 5分;③中:基本满足用户需求或设置服务热线和一定的人员,配送路线和服务方案一般,得 3分;④差:基本满足用户需求或设置服务热线和较少的人766员,配送路线和服务方案不具体、可操作性差,得 1分;本项最高得 7分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于配备人员、配送路线、服务方案、服务热线等),证明材料不提供或提供不齐全不得分。】7应急保障方案根据投标人在特殊情况的应急保障方案(遇到疫情的应急,紧急配送的响应等)进行综合评审:①优:满足用户需求且应急保障方案安排科学合理,能完全满足采购人要求,提出的措施具体,可操作性强的,得7分;②良:满足用户需求且应急保障方案安排较科学合理,能满足采购人要求,提出的措施较具体,可操作性较强的,得 5分;③中:基本满足用户需求或应急保障方案安排一般,能基本满足采购人要求,提出的措施一般,可操作性一般的,得 3分;④差:基本满足用户需求或应急保障方案安排欠合理,不完全满足采购人要求,提出的措施不够具体,欠可操作的,得 1分;本项最高得 7分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于遇到疫情的应急方案、紧急配送的响应等),证明材料不提供或提供不齐全不得分。】78出现产品质量问题退换货方案根据投标人对本项目产品质量问题退换货方案及承诺进行综合评审:①优:退换货流程清晰,便利程度最高,响应程度快,退换货流程方案极具科学性、合理性强,得 7分;②良:退换货流程较清晰,便利程度较高,响应程度较快, 退换货流程方案具有科学性、合理性较强,得 5分;③中:退换货流程一般,便利程度一般,响应程度一般,退换货流程方案有一定的科学性、合理性,得 3分;767④差:退换货流程不清晰,便利程度低,响应程度慢,退换货流程方案科学性及合理性低,得 1分;本项最高得 7分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于退换货流程方案、退换货过程便利性的说明、响应时间承诺函(格式自拟)等),证明材料不提供或提供不齐全不得分。】备注:1.各投标单位的技术部分得分为各评委评分的算术平均值,分值四舍五入到小数点后两位。2.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。68附件四:商务部分评审(40 分)【适用于包组一(肉类)】序号评分因素评分细则分值(分)1企业实力根据投标人的企业实力情况进行评审:①有效的质量管理体系认证;②有效的环境管理体系认证;③有效的职业健康安全管理体系认证;④有效的食品安全管理体系认证;⑤有效的危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证;⑥“菜篮子基地”等同类荣誉证书;⑦“放心消费肉菜配送单位”等同类荣誉证书;以上证书每提供其中一项得 1分,本项最高得 5分。【注:第①至⑤项:投标人须提供有效期内的证书复印件,同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台中查询其证书信息的网页打印件作为证明材料,证明材料不提供或提供不齐全的不得分。(采购代理机构在投标截止后对证书情况进行查询)第⑥至⑦项:投标人须提供获得荣誉证书的网站查询网址、网站截图打印件、证书复印件作为证明材料,证明材料不提供或提供不齐全不得分。】52同类项目业绩投标人提供的企业业绩的情况进行评审:(一)投标人提供独立完成的同类项目业绩(同类业绩以合同内容为评审依据):每提供一项业绩得 1分,本小项最高得 6分。【注:投标人须提供合同复印件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】(二)在上述第(一)项提供的业绩中,提供业主评价意见(评价意见为满意或以上的),每提供一项业主评价意见另加 0.5 分,本小项最高得 3分。969【注:投标人须提供业主评价意见(加盖业主公章)复印件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】本项最高得 9分。3配送保障能力根据各投标人拟投入本项目的配送车辆情况:(一)配送车辆:若配送车辆为投标人自有的,每提供一辆得 1分,最高得5分;若配送车辆为投标人租赁的,每提供一辆得 0.5 分,最高得 2.5 分;本小项最高得 5分。(二)以上第(一)项配送车辆,有冷藏车或冷链车的:自有的,每提供一辆另加 1分,最高得 3分;租赁的,每提供一辆另加 0.5 分,最高得 1.5 分;本小项最高得 3分。本项最高得 8分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于有效的车辆行驶证、车辆正面和侧面清晰图片等);若车辆是租赁的,还须提供车辆租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;若车辆为冷藏车或冷链车的,还须提供车辆是冷藏车或冷链车的相关证明材料;证明材料不提供或提供不齐全不得分。如提供的材料无法证明车辆所属关系不得分。】84货物存储能力根据投标人货物存储能力的情况进行评审:(一)储存场所(含冷库、普通仓库)情况:①优:满足用户需求,储存能力大的,得 3分;②良:满足用户需求,储存能力较大的,得 2分;③中:满足用户需求,储存能力较小的,得 1分;④差:不满足用户需求或不提供不得分。本小项最高得 3分。(二)以上储存场所均为投标人自有的,另加 2分;本小项最高得 2分。本项最高得 5分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于产权证明、满足用户需求的证明等);若储存场所是570租赁的,还须提供租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;若储存场所是合作经营的,还须提供有效的合作协议复印件作为证明材料;证明材料不提供或提供不齐全不得分。】5供应保障能力根据投标人自有或合作的养殖基地情况(包括但不限于是否具有养殖场资质、场地环境、养殖品种)等进行综合评审:①优:自有或合作的养殖基地具备养殖场资质、场地环境符合安全卫生标准、养殖品种多,且承诺养殖所产肉类用于本项目的,得 5分;②良:自有或合作的养殖基地具备养殖场资质、场地环境较符合安全卫生标准、养殖品种较满足要求,且承诺养殖所产肉类用于本项目的,得 3分;③中:自有或合作的养殖基地具备养殖场资质,场地环境的安全卫生标准一般、养殖品种较少,且承诺养殖所产肉类用于本项目的,得 1分。④差:其他情况,不得分。本项最高得 5分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于土地租赁合同或承包合同、场地环境图片、品种列表、承诺函等);若养殖基地是投标人自有的,土地租赁合同或承包合同须以投标人名义签署;土地租赁合同或承包合同的租赁、承包期限须在本项目服务期内;若养殖基地是合作经营的,还须提供投标人与基地所有人签订的合作协议复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。如提供的合作供货机构参加本次投标,则不能计算得分。】56服务便利性根据各投标人食品配送所在地到采购人地点进行评审:距离由近到远依次排序:近的得 8分;较近的得 6分;较远的得 4分;远的得 2分;其他情况不得分;本项最高得 8分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于食品配送所在地的场所产权证明、食品配送所在地到采购人地点的百度截图打印件等);若食品配送场所是租赁的,871还须提供有效的租赁合同(承租人为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。采购人地点:广东省佛山市三水区乐平镇府前路 1号。】备注:1.各投标单位的商务部分得分为各评委评分的算术平均值,分值四舍五入到小数点后两位。2.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。72商务部分评审(40 分)【适用于包组二(蔬菜)】序号评分因素评分细则分值(分)1企业实力根据投标人的企业实力情况进行评审:①有效的质量管理体系认证;②有效的环境管理体系认证;③有效的职业健康安全管理体系认证;④有效的食品安全管理体系认证;⑤有效的危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证;⑥“菜篮子基地”等同类荣誉证书;⑦“无公害农产品产地认定证书”等同类荣誉证书;以上证书每提供其中一项得 1分,本项最高得 5分。【注:第①至⑤项:投标人须提供有效期内的证书复印件,同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台中查询其证书信息的网页打印件作为证明材料,不提供或提供不齐全的不得分。(采购代理机构在投标截止后对证书情况进行查询)第⑥至⑦项:投标人须提供获得荣誉证书的网站查询网址、网站截图打印件、证书复印件作为证明材料,证明材料不提供或提供不齐全不得分。】52同类项目业绩投标人提供的企业业绩的情况进行评审:(一)投标人提供独立完成的同类项目业绩(同类业绩以合同内容为评审依据):每提供一项业绩得 1分,本小项最高得 6分。【注:投标人须提供合同复印件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】(二)在上述第(一)项提供的业绩中,提供业主评价意见(评价意见为满意或以上的),每提供一项业主评价意见另加 0.5 分,本小项最高得 3分。【注:投标人须提供业主评价意见(加盖业主公章)复印973件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】本项最高得 9分。3配送保障能力根据各投标人拟投入本项目的配送车辆情况:(一)配送车辆:若配送车辆为投标人自有的,每提供一辆得 1分,最高得5分;若配送车辆为投标人租赁的,每提供一辆得 0.5 分,最高得 2.5 分;本小项最高得 5分。(二)以上第(一)项配送车辆,有冷藏车或冷链车的:自有的,每提供一辆另加 1分,最高得 3分;租赁的,每提供一辆另加 0.5 分,最高得 1.5 分;本小项最高得 3分。本项最高得 8分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于有效的车辆行驶证、车辆正面和侧面清晰图片等);若车辆是租赁的,还须提供车辆租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;若车辆为冷藏车或冷链车的,还须提供车辆是冷藏车或冷链车的相关证明材料;证明材料不提供或提供不齐全不得分。如提供的材料无法证明车辆所属关系不得分。】84货物存储能力根据投标人货物存储能力的情况进行评审:(一)储存场所(含冷库、普通仓库)情况:①优:满足用户需求,储存能力大的,得 3分;②良:满足用户需求,储存能力较大的,得 2分;③中:满足用户需求,储存能力较小的,得 1分;④差:不满足用户需求或不提供不得分。本小项最高得 3分。(二)以上储存场所均为投标人自有的,另加 2分;本小项最高得 2分。本项最高得 5分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于产权证明、满足用户需求的证明等);若储存场所是租赁的,还须提供租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须574在本项目服务期内)复印件;若储存场所是合作经营的,还须提供有效的合作协议复印件作为证明材料;证明材料不提供或提供不齐全不得分。】5供应保障能力根根据投标人自有或合作的种植基地情况(包括但不限于是否具有种植场资质、场地环境、种植品种)等进行综合评审:①优:自有或合作的种植基地具备种植场资质、场地环境符合安全卫生标准、种植品种多,且承诺种植所产菜类用于本项目的,得 5分;②良:自有或合作的种植基地具备种植场资质、场地环境较符合安全卫生标准、种植品种较满足要求,且承诺种植所产菜类用于本项目的,得 3分;③中:自有或合作的种植基地具备种植场资质,场地环境的安全卫生标准一般、种植品种较少,且承诺种植所产菜类用于本项目的,得 1分。④差:其他情况,不得分。本项最高得 5分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于土地租赁合同或承包合同、场地环境图片、品种列表、承诺函等);若种植基地是投标人自有的,土地租赁合同或承包合同须以投标人名义签署;土地租赁合同或承包合同的租赁、承包期限须在本项目服务期内;若种植基地是合作经营的,还须提供投标人与基地所有人签订的合作协议复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。如提供的合作供货机构参加本次投标,则不能计算得分。】56服务便利性根据各投标人食品配送所在地到采购人地点进行评审:距离由近到远依次排序:近的得 8分;较近的得 6分;较远的得 4分;远的得 2分;其他情况不得分;本项最高得 8分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于食品配送所在地的场所产权证明、食品配送所在地到采购人地点的百度截图打印件等);若食品配送场所是租赁的,还须提供有效的租赁合同(承租人为投标人,租赁期限须在本875项目服务期内)复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。采购人地点:广东省佛山市三水区乐平镇府前路 1号。】备注:1.各投标单位的商务部分得分为各评委评分的算术平均值,分值四舍五入到小数点后两位。2.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。76商务部分评审(40 分)【适用于包组三(干货调味料)】序号评分因素评分细则分值(分)1企业实力根据投标人的企业实力情况进行评审:①有效的质量管理体系认证;②有效的环境管理体系认证;③有效的职业健康安全管理体系认证;④有效的食品安全管理体系认证;⑤有效的危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证;⑥“安全生产标准化证书”等同类荣誉证书;⑦“农副产品平价商店”等同类荣誉证书;以上证书每提供其中一项得 1分,本项最高得 5分。【注:第①至⑤项:投标人须提供有效期内的证书复印件,同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台中查询其证书信息的网页打印件作为证明材料,证明材料不提供或提供不齐全的不得分。(采购代理机构在投标截止后对证书情况进行查询)第⑥至⑦项:投标人须提供获得荣誉证书的网站查询网址、网站截图打印件、证书复印件作为证明材料,证明材料不提供或提供不齐全不得分。】52同类项目业绩投标人提供的企业业绩的情况进行评审:(一)投标人提供独立完成的同类项目业绩(同类业绩以合同内容为评审依据):每提供一项业绩得 1分,本小项最高得 7分。【注:投标人须提供合同复印件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】(二)在上述第(一)项提供的业绩中,提供业主评价意见(评价意见为满意或以上的),每提供一项业主评价意见另加 0.5 分,本小项最高得 3分。【注:投标人须提供业主评价意见(加盖业主公章)复印1077件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】本项最高得 10 分。3配送保障能力根据各投标人拟投入本项目的配送车辆情况:若配送车辆为投标人自有的,每提供一辆得 1分,本小项最高得 5分;若配送车辆为投标人租赁的,每提供一辆得 0.5分,本小项最高得 2.5 分;本项最高得 5分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于有效的车辆行驶证、车辆正面和侧面清晰图片等);若车辆是租赁的,还须提供车辆租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;如提供的材料无法证明车辆所属关系不得分;证明材料不提供或提供不齐全不得分。】54货物存储能力根据投标人货物存储能力的情况进行评审:(一)储存场所(含冷库、普通仓库)情况:①优:满足用户需求,储存能力大的,得 8分;②良:满足用户需求,储存能力较大的,得 5分;③中:满足用户需求,储存能力较小的,得 3分;④差:不满足用户需求或不提供不得分。本小项最高得 8分。(二)以上储存场所均为投标人自有的,另加 2分;本小项最高得 2分。本项最高得 10 分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于产权证明、满足用户需求的证明等);若储存场所是租赁的,还须提供租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;若储存场所是合作经营的,还须提供有效的合作协议复印件作为证明材料;证明材料不提供或提供不齐全不得分。】105服务便利性根据各投标人食品配送所在地到采购人地点进行评审:距离由近到远依次排序:近的得 10 分;较近的得 7 分;较远的得 4 分;远的得 2 分;其他情况不得分;本项最高得107810 分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于食品配送所在地的场所产权证明、食品配送所在地到采购人地点的百度截图打印件等);若食品配送场所是租赁的,还须提供有效的租赁合同(承租人为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。采购人地点:广东省佛山市三水区乐平镇府前路 1号。】备注:1.各投标单位的商务部分得分为各评委评分的算术平均值,分值四舍五入到小数点后两位。2.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。79商务部分评审(40 分)【适用于包组四(粮油)】序号评分因素评分细则分值(分)1企业实力根据投标人的企业实力情况进行评审:①有效的质量管理体系认证;②有效的环境管理体系认证;③有效的职业健康安全管理体系认证;④有效的食品安全管理体系认证;⑤有效的危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证;⑥“粮食应急加工企业称号”等同类荣誉称号;⑦“粮食应急保障网点称号”等同类荣誉称号;以上证书每提供其中一项得 1分,本项最高得 5分。【注:第①至⑤项:投标人须提供有效期内的证书复印件,同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台中查询其证书信息的网页打印件作为证明材料,证明材料不提供或提供不齐全的不得分。(采购代理机构在投标截止后对证书情况进行查询)第⑥至⑦项:投标人须提供获得荣誉称号的网站查询网址、网站截图打印件、证书复印件作为证明材料,证明材料不提供或提供不齐全不得分。】52同类项目业绩投标人提供的企业业绩的情况进行评审:(一)投标人提供独立完成的同类项目业绩(同类业绩以合同内容为评审依据):每提供一项业绩得 1分,本小项最高得 7分。【注:投标人须提供合同复印件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】(二)在上述第(一)项提供的业绩中,提供业主评价意见(评价意见为满意或以上的),每提供一项业主评价意见另加 0.5 分,本小项最高得 3分。【注:投标人须提供业主评价意见(加盖业主公章)复印1080件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】本项最高得 10 分。3配送保障能力根据各投标人拟投入本项目的配送车辆情况:若配送车辆为投标人自有的,每提供一辆得 1分,本小项最高得 5分;若配送车辆为投标人租赁的,每提供一辆得 0.5分,本小项最高得 2.5 分;本项最高得 5分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于有效的车辆行驶证、车辆正面和侧面清晰图片等);若车辆是租赁的,还须提供车辆租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。如提供的材料无法证明车辆所属关系不得分。】54货物存储能力根据投标人货物存储能力的情况进行评审:(一)储存场所(含冷库、普通仓库)情况:①优:满足用户需求,储存能力大的,得 8分;②良:满足用户需求,储存能力较大的,得 5分;③中:满足用户需求,储存能力较小的,得 3分;④差:不满足用户需求或不提供不得分。本小项最高得 8分。(二)以上储存场所均为投标人自有的,另加 2分;本小项最高得 2分。本项最高得 10 分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于产权证明、满足用户需求的证明等);若储存场所是租赁的,还须提供租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;若储存场所是合作经营的,还须提供有效的合作协议复印件作为证明材料;证明材料不提供或提供不齐全不得分。】105服务便利性根据各投标人食品配送所在地到采购人地点进行评审:距离由近到远依次排序:近的得 10 分;较近的得 7 分;较远的得 4 分;远的得 2 分;其他情况不得分;本项最高得108110 分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于食品配送所在地的场所产权证明、食品配送所在地到采购人地点的百度截图打印件等);若食品配送场所是租赁的,还须提供有效的租赁合同(承租人为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。采购人地点:广东省佛山市三水区乐平镇府前路 1号。】备注:1.各投标单位的商务部分得分为各评委评分的算术平均值,分值四舍五入到小数点后两位。2.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。82商务部分评审(40 分)【适用于包组五(早餐)】序号评分因素评分细则分值(分)1企业实力根据投标人具有的企业认证情况进行评审:①有效的质量管理体系认证;②有效的环境管理体系认证;③有效的职业健康安全管理体系认证;④有效的食品安全管理体系认证;⑤有效的危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证;以上证书每提供其中一项得 1分,本项最高得 5分。【注:投标人须提供上述有效期内的证书复印件,同时提供国家认证认可监督管理委员会信息中心的认证认可业务信息统一查询平台中查询其证书信息的网页打印件作为证明材料,证明材料不提供或提供不齐全的不得分。(采购代理机构在投标截止后对证书情况进行查询)】52同类项目业绩投标人提供的企业业绩的情况进行评审:(三)投标人提供独立完成的同类项目业绩(同类业绩以合同内容为评审依据):每提供一项业绩得 1分,本小项最高得 7分。【注:投标人须提供合同复印件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】(四)在上述第(一)项提供的业绩中,提供业主评价意见(评价意见为满意或以上的),每提供一项业主评价意见另加 0.5 分,本小项最高得 3分。【注:投标人须提供业主评价意见(加盖业主公章)复印件作为证明材料,证明材料不提供不得分。】本项最高得 10 分。103配送保障能力根据各投标人拟投入本项目的配送车辆情况:若配送车辆为投标人自有的,每提供一辆得 1分,本小项最高得 5分;若配送车辆为投标人租赁的,每提供一辆得 0.5583分,本小项最高得 2.5 分;本项最高得 5分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于有效的车辆行驶证、车辆正面和侧面清晰图片等);若车辆是租赁的,还须提供车辆租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。如提供的材料无法证明车辆所属关系不得分。】4货物保障能力根据投标人加工经营场所的场所卫生、设施卫生、生产设备设施与工具卫生、加工操作卫生情况等进行综合评审(以下情况选择其一进行评审):(一)加工经营场所及生产设备设施均为自有的:①优:加工经营场所、设施、生产设备、加工操作等卫生状况好的,得 10 分;②良:加工经营场所、设施、生产设备、加工操作等卫生状况好的,得 7分;③中:加工经营场所、设施、生产设备、加工操作等卫生状况不好的,得 4分;④差:仅能提供材料评审,但加工经营场所卫生、设施卫生、生产设备设施与工具卫生、加工操作卫生情况均不符合上述要求的,得 2分;本小项最高得 10 分。(二)加工经营场所为合作或生产设备设施为租赁的:①优:加工经营场所、设施、生产设备、加工操作等卫生状况好的,得 8分;②良:加工经营场所、设施、生产设备、加工操作等卫生状况好的,得 5分;③中:加工经营场所、设施、生产设备、加工操作等卫生状况不好的,得 2分;④差:仅能提供材料评审,但加工经营场所卫生、设施卫生、生产设备设施与工具卫生、加工操作卫生情况均不符合上述要求的,得 1分;1084本小项最高得 8分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于产权证明、环境图片、设备设施证明等);若加工经营场所、设备设施是租赁的,还须提供有效的租赁合同(承租人须为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;若加工经营场所是合作经营的,还须提供有效的合作协议复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。】本项最高得 10 分。5服务便利性根据各投标人食品配送所在地到采购人地点进行评审:距离由近到远依次排序:近的得 10 分;较近的得 7 分;较远的得 4 分;远的得 2 分;其他情况不得分;本项最高得10 分。【注:投标人须提供证明以上评审因素的证明材料(包括但不限于食品配送所在地的场所产权证明、食品配送所在地到采购人地点的百度截图打印件等);若食品配送场所是租赁的,还须提供有效的租赁合同(承租人为投标人,租赁期限须在本项目服务期内)复印件;证明材料不提供或提供不齐全不得分。采购人地点:广东省佛山市三水区乐平镇府前路 1号。】10备注:1.各投标单位的商务部分得分为各评委评分的算术平均值,分值四舍五入到小数点后两位。2.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。85附件五:价格部分评审(10 分)【适用于各包组】评审项目说明内容 分值报价 10以满足招标文件要求(通过资格性、符合性审查)且投标报价最低的投标报价(指经核准和扣除后的投标总报价)为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值注:1、核准和扣除之前的投标总报价不得超过最高限价,否则视为无效报价;2、投标报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效数字。3、投标报价以“本项目该包组预算金额*(1-投标下浮率)”进行价格评分的计算。注:投标报价不得超过本项目对应包组的最高限价,否则视为无效投标。依据《中华人民共和国财政部令第 87 号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。”1、价格核准:评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正:(一)投标文件中投标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照(87 号令)第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。对采购项目内容的投标报价中,投标供应商出现报价漏项的,评标时将视其投标总报价已包含漏86项报价。2、价格扣除:(1)小型和微型企业产品价格扣除:2.1、根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审;投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的,则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。2.2、在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》 订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准为准。2.3、参加政府采购活动的中小企业应当按照招标文件要求提供《中小企业声明函》以及相关证明材料证明其属于何种类型企业,没有提供上述材料的其价格均不予以扣除。(《中小企业声明函》格式见第五部分投标文件格式),如投标人为非制造商,其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》,否则评审时不能享受相应的价格扣除。2.4、监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除。2.4.1、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。872.4.2、监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。投标人同时为小型、微型企业和监狱企业的,评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。2.5、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。2.5.1、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人);(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了社会保障金;(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;(五)提供本单位制造的货物、承担提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。2.5.2、残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库(2017)141 号规定的《残疾人福利性单位声明函》。投标人同时为小型、微型企业和残疾人福利性单位的,评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。(2)采购节能产品和环境标志产品价格扣除:2.6.根据《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185 号)和《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90 号)的规定,政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品,对于优先采购节能产品和环境标志产品的给予 1%的扣除,用扣除后的价格参与评审。2.6.1、属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品,提供“节能产品政府采购清单(第___期)”中投标产品所在清单页并加盖投标供应商公章,节能清单在中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布;2.6.2、属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品,提供最新“环境标志产品政88府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标供应商公章,清单在中国政府采购网、国家环境保护总局网、中国绿色采购网上发布。89第五部分 采购合同格式乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目(包组 )合同书采购编号:签订日期: 年 月 日注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订,但不得修改实质性内容。90采购人(甲方):供应商(乙方):根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、项目《招标文件》的要求、乙方《投标文件》及其承诺内容、《中标通知书》,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。一、项目概况(一)项目名称:乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目(包组 )(二)合同价:供货价格(单价)=参考单价×(1-中标下浮率);中标下浮率: %。供货参考单价定价方式:甲方订购品种的供货参考单价为供货当日佛山市发展和改革局网站公布的前一天三水区农副产品市场零售价格表的对应价格,佛山市发展和改革局网站中没有公布的品种由甲方在属地周边市场进行价格调查。乙方在收到甲方指定的用户(甲方指定用户范围详见本合同第一、(三)点)的订单后 2 小时内根据自身报出的中标优惠率完成供货价格表(含税费价),价格一经确定,双方均不得随意修改,个别品种报价表上没有报价的,如果需要填价必须经甲方指定的用户同意后方可执行。供货价格已包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。乙方必须服从上述的供货价格要求,如出现不服从等情况,甲方有权取消乙方的供货资格。(三)项目地点:甲方(用户)指定地点。甲方指定地点:中心小学、三江小学、源潭小学、范湖小学、南边小学、保安小学、中心幼儿园、齐家幼儿园。甲方指定的用户为:中心小学、三江小学、源潭小学、范湖小学、南边小学、保安小学、中心幼儿园、齐家幼儿园。(下称“用户”、“各用户”、“学校”)(四)服务期:本项目服务期自合同签订之日起三年或甲方本项目本包组预算金额用完。本项目服务期自 年 月 日至 年 月 日。(五)付款方式:1.由各学校每月按实际供应数量结算一次,甲方在每个月结束后的 30 日内按实支付乙方91当月结算款,供货价格必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。2.乙方凭以下有效文件与各学校结算:1)乙方开具的正式发票,收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。2)货物收货清单(加盖用户方公章)。3)供货参考单价的定价依据材料。(六)履约保证金:本项目为第( )包组,履约保证金金额为:人民币 (RMB );履约保证金由乙方在与甲方签订本项目合同后 5 个工作日采用银行划账形式划入甲方指定银行账户或以保函、保单方式递交给甲方。履约保证金用于补偿甲方和用户因乙方的过失导致未能达到合同约定的服务和质量要求而蒙受的损失。履约保证金于合同期满并在乙方完全履行合同义务之日起 10 个工作日内无息退还。在本项目服务合同执行期间,如因乙方的过失或工作不配合的原因造成甲方和用户经济损失的,甲方有权根据损失的数额直接在履约保证金中扣除并书面通知乙方。乙方在收到甲方的通知后,应在 3 个工作日内补足被扣除的保证金,否则甲方和用户有权拒付相应数额服务费。如乙方未能在规定的时间内将履约保证金划入甲方指定的帐户,视同自动放弃中标资格。在此情况下,甲方有权采用重新招标的方式重新确定服务单位,由此带来乙方的一切损失由乙方自行承担。乙方在合同履行期间保证对用户的货物供应,若中标后反悔或不能履行合同的,甲方有权单方终止合同并没收全额履约保证金,由此产生的一切经济损失由该乙方自行承担。乙方不得将中标项目转让或分包给他人,否则甲方有权单方终止合同并没收履约保证金,由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。二、项目具体内容(一)项目概述本项目为乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目,包括:中心小学、三江小学、源潭小学、范湖小学、南边小学、保安小学、中心幼儿园、齐家幼儿园。用户根据自身的需求,有权终止某类包组中的某些商品的采购或变更某类商品的采购,亦可根据需求量增加的情况再次组织招标增加供应商,甲方无需通知乙方且将不作任何补偿。92★ 签订合同后,甲方有权安排专职小组(含食品药品监督局部门人员、甲方指定用户等)对乙方生产或配送等场所进行查访,如发现场所与乙方投标文件中所描述及承诺内容不符,乙方必须进行整改,须在 5 个工作日内整改完毕,整改期间暂停该乙方供货资格。整改完毕后并经甲方确认,恢复其供货资格。若乙方未按照要求进行整改,甲方有权取消乙方供货资格。(乙方须提供承诺函至甲方备案)★ 投标单位必须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》(乙方须提供承诺函至甲方备案)。★ 乙方必须在签订合同前 5 天内成功办理《食品安全责任保险》(乙方须提供承诺函至甲方备案)。乙方在协议有效期内负责用户所需的货物供应,放弃中标资格的乙方,在服务期内不能再接收甲方及用户的配送委托和供应服务。(二)货物质量要求注:★ 各包组所提供的食品种类都不得含有转基因。(乙方须提交承诺函至甲方备案)1.肉类(包组一)1) 本包组所有供应的肉类不包括加工熟肉,含鲜肉,冻肉。2) 所供货物必须符合国家有关标准,保证新鲜、无异味、无霉烂变质。3) 所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。4) 每批鲜猪肉、猪骨、牛肉等肉类是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证,并注明保鲜期。5) 所有货物指标要符合国家强制性标准要求。6) 如乙方不能按时、保质、保量供货(如整改期间),由甲方及用户自行采购,并承担甲方和用户由此造成的经济损失和接受违约处罚。7) 对家禽类产品按照国家标准采购。8) 对货物的品质要求,必须符合国家,食品部门的有关标准和下列规格要求,包括但不限于以下种类:序号 品名 质量描述1 白条猪 肉质新鲜,去头、去蹄、去板油、去内脏2 五花肉肥瘦比例为 3:7(三线肉),肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密富有弹性,有坚实感,用手指按压凹陷后会立即复原;肉的外表及93切面微湿润,不粘手,脂肪洁白,肉汁透明。3 上肉肉呈均匀的红色,有光泽、肉质紧密,有坚实感;肉的外表及切面微湿润,不粘手,脂肪洁白无霉点。4 牛肉肌肉呈均匀的红色,有光泽,脂肪呈白色或微黄色,肌肉外表微干或风干膜,或外表湿润,但都不粘手,肌肉结构紧密,有坚实感,肌纤维韧性强。5 边鸡整鸡表皮光滑,新鲜肥嫩,无头,无颈,无内脏,鸡肉的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手,具有鸡的正常气味。6 边鸭表皮光滑,新鲜肥嫩,无头,无颈,无内脏,外表微湿润,不粘手,具有鸭的正常气味。7 白条鸡整鸡表皮光滑,新鲜肥嫩,有头颈,有腿翅,无内脏,鸡肉的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手,具有鸡的正常气味。8 白条鸭表皮光滑,新鲜肥嫩,无内脏,鸭的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手,具有鸭的正常气味。9 鸡壳整鸡去肉,即鸡骨架,有颈无头,新鲜,无内脏,骨架颜色纯正,外表微湿润,不粘手,具有鸡的正常气味。10 仓鱼鱼眼睛清亮,角膜透明,眼球略微隆起,鳍展平张开,鳞片上覆有的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。11 带鱼鱼眼睛清亮,角膜透明,眼球略微隆起,鳍展平张开,鳞片上覆有的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。12 泥猛鱼 无头,无内脏,鳞片上覆有透明黏液层,皮肤天然色泽明显。13 香菇贡丸具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能恢复。切开 丸体其剖面应比较平整,不能有明显的冰晶状物。14 牛肉丸具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能恢复。切开 丸体其剖面应比较平整,不能有明显的冰晶状物。具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能恢复。9415 鱼丸 切开丸体其剖面应比较完整,不能有明显的冰晶状物。16 猪肝整体呈红褐色或棕黄色,有光泽,湿润,略有弹性,组织结实,微实,肝叶完整,无脂肪,无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染,略有鱼腥味。17 猪肉丸具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能恢复。具有猪肉应有的香味。切开丸体其剖面应比较完整,不能有明显的冰晶状物。18 鸡翅 交货以干净、新鲜、无异味,大小适合规格要求为标准。19 鱿鱼 皮肤天然色泽明显,表面黏液不粘手,无异味。20 瘦肉肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密,有坚实感;肉的外表及切面微湿润,不粘手。21 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬,火腿肌肉应是紧密且富有弹性,切面为深红色、色泽均匀;无酸败味或其它异味。22 白条羊去头,去蹄,去内脏。肌肉呈均匀的红色,有光泽,脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干或风干膜,或外表湿润,但都不粘手。肌肉结构紧密,有坚 实感,肌纤维韧性强。23 带肉叉骨 肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。24 扇骨 形状完整,体冻实坚硬,无冻化现象。25 有颈前排带颈骨及前五条排骨,肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。26 脊骨 肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。27 猪脚必须去除一切毛污物,无异味,交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准28 大头鱼 按照用户实际需求供应29 鲩鱼 按照用户实际需求供应30 鲫鱼 按照用户实际需求供应2.蔬菜类(包组二)1) ★ 所有蔬菜均来自蔬菜生产基地,蔬菜生产基地未曾使用过禁用农药。(乙方须提交承诺函至甲方备案)2) 所有蔬菜须有第三方权威部门无农药残留检测报告,必须保证每日新鲜,优先选择取得95无公害认证的,并符合食品卫生安全法要求并出具有效的《农产品检验报告》。用户使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量,如含量超标要求乙方无条件退货或换货。3) 所有蔬菜在交付用户前必须经过前期处理,使用率达到 95%以上。4) 对货物的品质要求,必须符合国家,食品部门的有关标准和下列规格要求,包括但不限于以下种类:序号 类别 品名 质量描述1 叶菜类 菜心产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。形态正常,肉质致密、新鲜,茎基部削平,无腐烂、病虫害、 机械伤;无烧心、焦边、腐烂等现象。2 叶菜类 白菜3 叶菜类 通菜4 叶菜类 大白菜5 叶菜类 韭菜6 叶菜类 芥菜7 叶菜类 西洋菜8 瓜类 冬瓜产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。色鲜,果实圆整、光洁,成熟度适中,整齐,无烂果、异味、病虫害和明显机械损伤。形态、色泽一致,瓜条均匀,无疤点, 无断裂,不带泥土,无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜。9 瓜类 青瓜10 瓜类 白瓜11 瓜类 南瓜12 瓜类萝卜(白、红)13 瓜类 番茄14 瓜类 茄瓜15 瓜类 丝瓜16 芽苗类 大豆牙菜产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。芽苗细嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水。17 豆类 豆角产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。形态完整,成熟度适中,无病虫害斑。食豆仁类:籽粒饱满较 均匀,无发芽。不带泥土、杂质。18 辛辣类 生姜产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。无腐烂,霉变。19 辛辣类 蒜头 产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。9620 辛辣类 生葱 产品须有第三方检测部门无农药残留检测报告。3.干货调味料(包组三)1) 食品制造过程中不得使用劣质原料,不得添加有毒物质;不得超量使用食品添加剂,不得滥用非食品加工用化学添加剂,加工食品过程中不得使用劣质原料;抗生素、激素和其他有害物质不得残留于禽、畜、水产品体内;必须符合食品卫生要求,禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。2) 所有货物均为正规厂家生产,包装完整或食品生产许可证编号,标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。供货时的剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二,否则用户有权要求乙方无条件退货或换货。3) 对货物的品质要求,必须符合国家,食品部门的有关标准和下列规格要求,包括但不限于以下种类:序号 品名 质量描述1 淀粉制品具有各自品种固有的形态和色泽,不酸、不粘、不发霉,无变质,无异味,无杂质,口尝无砂质。2 面粉包装材料清洁、卫生,符合国家食品卫生标准的规定。标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。面粉等级为中筋面粉(即普通面粉)。要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品如馒头有麦香味、 香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。3 酱油合格的酱油颜色比较红、亮,有光泽、透明,把这酱油倒在瓶子里后,摇一下,合格酱油产生的泡沫非常细腻,保持持久,挂碗现象非常好,有一种发黏的感觉;不合格的酱油泡沫比较大,很容易散去,挂碗现象不好,很容易滑落。4 食醋具有正常食醋的色泽、气味和滋味,不涩,无其他不良气味与异味,无浮物,不浑浊,无沉淀,无异物,无醋鳗、醋虱。5 酱类食品具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味,不涩,无其他不良气味,不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。976 生粉色泽呈白色或微黄色,不发暗,无杂质的颜色,呈细粉末状,不含杂质,手指捻捏时无粗粒感,无虫子和结块,置于手中紧捏后放开不成团,具有面粉的正常气味,无其他异味。7 食盐结晶整齐一致,坚硬光滑,呈透明或半透明,不结块,无反卤吸潮现象,无杂质,沾取少许尝试具有纯正的咸味。8 鸡蛋蛋壳清洁完整,色泽鲜明,无破损、裂纹,无霉斑,灯光透视时,整个蛋呈桔黄色至橙红色,蛋黄不见或略见阴影,没有霉味、酸味,臭味等不良气味,打开后蛋黄凸起、完整、有韧性,蛋白澄清、透明、稀稠分明,无异味。9 皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑,包料除掉后蛋壳亦完整无损,灯光透照蛋内容物凝固不动,打开观察,整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性,呈半透明的棕黄色,闻起来有芳香,无辛辣气。10 咸蛋蛋壳亦完整无损,无裂纹或霉斑,摇动时有轻度水荡漾感觉,灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳,蛋清呈白色水样透明,生蛋打开可见蛋清稀薄透明,蛋黄呈红色或淡红色,浓缩粘度增强,但不硬固,煮熟后打开,可见蛋清白嫩,蛋黄口味有细沙感,富于油脂,品尝则有咸蛋固有的香味。11 油炸豆卜为金黄色或棕黄色,色彩鲜艳而有光泽,块形整齐,有弹性,皮脆,内质呈蜂窝状,不粘不散,无杂质,具有豆腐泡特有的清香风味,无其他任何不良气味,取样品细细咀嚼,外皮酥脆适口,泡内软嫩,咸香适度,具有豆腐泡固有的滋味。12 腐竹为枝条或片叶状,质脆易折,条状折断有空心,无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色,有光泽。具有腐竹固有的香味,无其他任何异味,取样品品尝其滋味,具有腐竹固有的鲜香滋味。13 腐乳红腐乳表面呈红色或枣红色,内部呈杏黄色,色泽鲜艳,有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀,质地细腻,无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味,无任何其他异味,滋味鲜美,咸淡适口,无任何其他异味。14 大豆大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等)。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色,光彩油98亮,洁净而有光泽,颗粒饱满,整齐均匀,无虫蛀粒,无杂质,无霉变。15 花生果荚呈土黄色或白色,果仁呈各不同品种所特有的颜色,色泽分布均匀一致, 带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀,无杂质,具有花生特有的气味、香味,无任何异味。4.粮油(包组四)1) 采购种类:①食用油采购花生油;②食用大米包含一般大米及优质大米;2) 不得有腐烂、变质、油脂酸败、虫蛀结块挂丝、杂质异物、污秽不结混有异物或者其他感官性状异常,或可能对人体健康有害的物质。具有固有的色泽和香味,无异味或霉味(变)等,符合国家粮食卫生标准;3) 包装箱上必须有食品生产许可证编号、第三方检验机构发出的产品检验合格证书。包装食品:包装完整,标识符合国家相关标准规范且标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。4) 执行标准:①米类执行标准:GB1354-86 GB2715-2009 标准一等米 不含添加剂②大米的质量标准:除符合标准一等米外,要求:碎米总量不低于国家标准小碎米总量不低于国家标准不完善粒不低于国家标准黄米粒按国家标准执行。③油类执行标准:花生油:GB 1534-2017④油类质量要求:必须符合国家有关标准,并标明“非转基因产品”。5.早餐(包组五)1) 乙方生产早点所选的所有食品原材料、食品添加剂等都必须符合国家的有关规定,制作过程必须严格按照国家有关卫生标准进行。甲方和用户有权随时对投标人的食品原材料来源、储存状况及生产加工过程、场地的安全卫生状况进行检查,乙方对此必须予以配合。992) 乙方直接从事食品加工的员工都必须持有健康证,甲方和用户有权对其随时进行检查,如发现乙方任一员工未能出具健康证,甲方有权对供应商作出处罚,直至取消合同而不做任何赔偿,并没收乙方的履约保证金。3) 乙方所提供的食品均应为已制成品。4) 对货物的品质要求,必须符合国家,食品部门的有关标准和下列规格要求、新鲜制作,包括但不限于以下种类:序号 点心名称 序号 点心名称1 酥皮面包 9 莲蓉包2 葱油面包 10 奶皇包3 椰条面包 11 叉烧包4 莲蓉面包 12 生肉包5 豆沙面包 13 粽6 椰汁面包 14 肠粉7 蒸包 15 杂粮包8 馒头(三)货物包装要求1. 乙方应充分理解并认真遵循本项目招标文件的要求,所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证货物均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品,符合国家有关卫生、 质量、包装和保质标准,有使用有效期的货物,其剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二。(包组一、二、三、四、五)2. 货物有包装的,货物的包装必须完整清洁(无损、无污、无皱),用户有权拒收包装不整齐、已拆封的商品,其中油粮产品每件包装必须标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收(或生产)日期。(包组一、二、三、四、五)3. 乙方用于加工经营的场所和加工操作过程的卫生条件及对从业人员的卫生管理要求必须满足卫生部印发的《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求。(包组五)4. 甲方发现商品出现损坏(包括表面损坏),或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的,乙方必须无条件退货或更换商品。(四)溯源标准及要求为做到“来源可追溯、去向可查证”的目的,从源头上治理学校食堂食品隐患。乙方要严格按照“溯源标准”提供票证,做到货到票证到。验收中无票证、货与票证不相符的以及100要素不全的,用户有权拒收。参加投标的配送(食品流通)单位溯源的标准如下:票证要求食品种类生产(供应)企业的资质证明:(首次供应时提供)产品票证要求肉类(包组一)《企业法人营业执照》副本(三证合一)、《食品经营许可证》或《食品生产许可证》每批次产品提供《出县境动物产品检疫合格证》、《动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》(水产品适用)每次供货票据(供货发票与送货清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。提供的肉类均为定点屠宰场(厂)经检疫和肉品品质检验合格的产品,具有由定点屠宰场(厂)加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》。蔬菜(包组二)《企业法人营业执照》副本(三证合一)蔬菜农药残留含量未超过食品安全标准限量检测报告。每批次供货票据(供货发票与送货 清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。干货调味料(包组三)《食品经营许可证》或《食品生产许可证》(生产企业)、《企业法人营业执照》(三证合一)。货物清单,加盖供应商公章的货物清单(送货单)每批次供货票据(供货发票与送货清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、 送货或购买日期等内容。属于《食品生产许可证》管理范畴的提供产品生产厂家相关资质证明《食品生产许可证》等证明材料。粮油(包组四)《食品生产许可证》(生产企业) 或《食品经营许可证》、《企业法人营业执照》副本(三证合一)每批次产品提供《出厂检验报告》;每季度提 供由政府产品质量监督部门出具《产品质量检 验报告》。每批次供货票据(供货发票与送货 清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。早餐(包组五)《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《企业法人营业执照》(三证合货物清单,加盖供应商公章的货物清单(送货单)每批次供货票据(供货发票与送货清单)应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、 送101一)。 货或购买日期等内容。属于《食品生产许可证》管理范畴的提供产品生产厂家相关资质证明《食品生产许可证》等证明材料。(五)配送服务要求1. ★ 乙方应在用户指定交货地点范围内设有固定的储存库(含冷库/普通仓库),其储存量应能满足用户的三天需求(乙方提交承诺函至甲方备案);若服务期内发现与承诺不符,甲方有权发出整改通知,乙方须按指定时间完成整改。2. 在用户未签收之前,货物的所有权和风险属于乙方,货物发生遗失、损坏由乙方负责。3. 用户提前一天以邮件、传真或电话的方式向乙方下订单,订单内容包括所要采购的名称、规格、数量等,乙方必须委派专人负责对接用户下订单情况。4. 乙方根据用户实际要求运送货物,按用户要求进行加工。5. 乙方必须在用户指定时间内将用户所订购的货物材料送至用户指定的地点。若用户临时修改订单内容的,乙方必须在接到通知后的 60 分钟内将货物材料送达,经用户验收核对后才算完成。(包组一、二、三、四)6. 乙方每个月为同一所学校提供不超过三次的临时小额配送服务。(包组一、二、三、四)7. 制作时间要求:所有食品均应为当天制作,按用户要求送达。(包组五)8. 为保证食品的色、香、味、型及质量,乙方应为本项目配置满足用户需求的点心师,保质保量。(包组五)9. 乙方应当根据用户实际情况,按与用户的约定,在规定的时间内将规定的货物数量送到指定地点。除客观不可抗力外,乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的,乙方应在得知情况的同时告知用户并征得用户同意。由于乙方拖沓造成用户利益受损的,甲方有权要求乙方赔偿,出现 3次上述情况的,对乙方处以人民币 5000 元罚款,罚款由供货结算款或履约保证金内扣除。10. 若用户临时修改订单内容的,乙方必须在接到通知后的 60 分钟内将货物材料送达,经用户验收核对后才算完成。11. 除客观不可抗力外,乙方不得更改送货内容(包括但不限于商标、名称、产地、包装、规格和重量)。如确需变更供货内容的,乙方应在得知情况的同时告知用户并征得用户同意,经发现乙方有私自更改订单中货品时以违约论处,由此产生的一切损失和费用由乙方承担。出现 3 次上述情况的,并处以人民币 5000 元罚款,罚款由供货结算款或履约保证金内扣除。10212. 乙方的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量,送货单不得涂改。标记不清的,用户将拒绝签收。结算期末乙方还应提供送货清单供用户结算。送货单格式收货单位: 送货时间: 年 月 日序号 商品名称 单位实收数量单价 规格 金额 备 注123合计(大写) 元 整 0.00投诉电话:送货人: 收货人:乙方每次送货均须提供以上格式的送货单(加盖乙方公章)给用户进行确认。13. 乙方所供商品在保质期出现损坏的,乙方应承诺提供替换服务,因替换货物产生的费用由乙方负责。14. 用户发现新购货物不能正常使用的,乙方应无条件退换。乙方未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品,用户退货后应当记录在案并通知甲方,甲方可对乙方予以处罚,除要承担因此产生的一切损失和费用外,情节严重的甲方可终止合同,取消其供应资格。15. 每次送货,乙方必须安排不少于 2 个送货员及不少于 1 辆专车负责送货。负责货物的运输、过秤,并协助用户验收货物,货物的品种和重量以用户验收的结果为准。16. 乙方指定的送货专员必须具有健康证、穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡,送货专员在校内活动必须严格遵守学校各项规章制度,不得做出有损甲方和用户形象和利益的事情。17. 乙方不得泄露甲方和用户的商业秘密。泄密造成甲方和用户损失的,乙方将承担由此产生的一切损失和法律责任。18. 送货车进入校区后车速不得超过 5KM/h,送货车辆在校区内应主动避让师生,如属乙方车辆责任造成校内人员(教职员工、学生)事故的,一切责任由乙方承担。19. 乙方应能够配合甲方和用户及时更新所提供的符合卫监等相关管理部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品经营许可证等。10320. 乙方应保证所提供的货物绝对质量可靠,如出现食物中毒事故,送卫生、检疫部门鉴定属于乙方责任的,一切责任由乙方承担,甲方有权无条件终止合同并没收其履约保证金。如物品非因甲方和用户人为而出现质量问题由乙方包换或包退,所造成的经济损失由乙方负责。21. 所有用于本项目的配送车辆均具备相关行驶证件,并符合相关政策、标准要求。乙方投入本项目的服务人员要有良好的服务态度,高度的责任感;配送车辆驾驶人员须具备有效的驾驶证件。(六)货物配送车辆要求1.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味,一旦被发现运送过程使用与以上要求不符的车辆时,扣罚当次配送全额费用。2.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输,应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品,保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温度要求,使运输食品处于恒定的环境中。3.送货车辆实行一小时配送圈运作,目的地在一小时内的用保温车配送,一小时以外的用制冷车配送,保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内,保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。(包组一、二、五)4.送货车辆应保持清洁;食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染;如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。5.在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟,冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。(包组一、二、五)6.保温要求:食品用环保胶箱分装后再用专用保温车辆送到用户指定的地点,食品温度达到用户指定温度。(包组五)(七)食品质量的基本检查1. 食品应清洁,并符合企业相关验收标准;食品应无损伤、腐烂现象,无寄生虫或已受虫害现象;对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。2. 食品到达目的地时外包装完整。1043. 对食品检查如下:1) 乙方供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准,如无标准,按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备,明确食品来源,并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。2) 食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识,应注明:制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质期限以及规格或食品生产许可证编号等。(包组一、二、三、四)3) 乙方所提供的食品在运送途中必须使用专用的密封容器盛放,且所配送的食品不得互相堆叠,以保持食物应有的形状和不受污染。盛装、分送集体用餐的容器表面宜标明加工单位、生产日期及时间、保质期,必要时标注保存条件和食用方法。(包组五)4) 所有食物均由乙方配送至各用户指定地点,交负责人员签收并做好交接登记手续。负责人员在签收的同时,将随机抽取一份封存并做好相关的标识记录,成交人对此应予以确认,该封存食物封存时间将不少于 48 小时,且作为乙方所配送的食物品质依据之一,以备今后核查。(包组五)5) 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退,退货前应实行留板备案,如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两(或含水量超标)的应按实际缺少重量(或超标含水量)进行扣减。(八)食品验收1. 做好卸货前的检查。用户和乙方双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备,并对商品的外观质量进行初步了解。2. 采取现场验收的方式,验收人员应认真检查物资的质量,按索票、验证—抽查—过磅(清点)—入库的程序完成验收,乙方可提供原件的留原件,原件只有一份而无法提供给用户的查验原件后索取复印件留存。3. 每批次每种货物均抽查验收。4. 按前附产品质量描述对货物质量进行抽查。5. 抽查发现食品安全质量问题的处理:1) 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现,当日所送同批次产品全部退货,如水产品中发现河豚鱼,发现腐败变质肉类等。2) 若抽查未发现问题,而在加工食用前发现部分产品质量问题,应立即通知单位伙食物资验收小组及乙方,将问题产品退货处理。1056. 整批产品无或缺少《溯源标准及要求》中提及的相应票证的全部退货。7. 有关大米重量的抽查:1) 在当供货批次中随机选择 5 袋进行称重;2) 以每袋称重之和的平均值作为当供货批次的抽查重量。8. 货物的质量问题争议及解决办法:因货物的质量问题发生争议,由佛山市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担,并且甲方有权追究乙方的相关责任。9. 退(补)货流程:对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退,如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测,同时留样备检,对数量不足或退货的,责成供应商以不影响学生伙食供应为前提尽快补送。10. 验收记录:对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项,并由验收人和送货人双方签名确认。11. 经验收抽查检测发现以下食品,报食品药品监督管理部门,进行立案处罚。除将接受食品安全法处罚外,还应承担招标文件与合同所涉及的相关责任。1) 用非食品原料生产的食品或添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质 的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品。2) 检测发现致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。3) 营养成分不符合食品安全标准限量的乳制品。4) 腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、参假掺杂或者感官性状异常的食品。5) 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。6) 未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。7) 被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。8) 超过保质期的食品。9) 无标签的预包装食品。10) 国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。11) 其他不符合食品安全标准或者要求的食品。12. 乙方提供有毒食品的,造成食品安全事故的,经有关单位鉴定原因后,如确实为乙方提供之食品问题,乙方除需负担全数之医药费外。除没收履约保证金外,甲方取消乙方供106货资格,甲方取消乙方供货合同,乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。(九)供货任务划分原则1. 甲方和乙方签订 3 年的采购合同,然后由各用户分别自行与乙方签订具体供货协议和订单。用户有权根据各包组乙方的配送食材质量、服务质量、响应及时程度等情况更换供应商。本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同的办法。2. 服务期内每个学期,甲方按实际需要组织各用户厨房工作人员、行政后勤人员、高年级学生(随机)对乙方进行考核,人员随机抽取,人数不定,考核结果将作为甲方和用户方选择供应商的参考依据。3. 服务期内第一个学期,将按如下原则划分供货任务,每条路线由一个供应商承担物料配送:肉类(包组一)和早餐(包组五)配送路线:乐平中心小学和齐家幼儿园为 A 线路;B 线路:三江小学和范湖小学、中心幼儿园为 B线路;南边小学和保安小学、源潭小学为 C线路。蔬菜(包组二)、干货调味料(包组三)和粮油(包组四)配送路线:乐平中心小学、三江小学、中心幼儿园、齐家湖幼儿园为 D线路;南边小学、源潭小学、范湖小学、保安小学为 E线路。4. 服务期内第二个学期起,每学期配送路线由中标供应商交替轮流配送。5. 本项目服务期如出现中标供应商被取消供货资格,甲方在该包组第二中标候选供应商中选取排名最高的供应商承接供货任务;如同时出现两家中标供应商被取消供货资格,即在该包组第二中标候选供应商中选取排名最高、次高的供应商承接供货任务;以此类推。(十)质量考核制度(1)乙方须及时对甲方和用户提出的存在问题作出响应并实施整改,若拒不改正的,甲方有权终止其供货资格。详见附件《乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目考核细则》。(2)考核标准:考核细则由甲方根据实际情况制定,甲方对考核细则保持最终修改权和解释权。以下考核细则是甲方对乙方进行不定期考核的内容,若乙方考核分数低于 90 分的(本处“低于”均不含本数),一年内达到 2次的,甲方有权取消乙方的供货资格并没收全额履约保证金,由此产生的经济损失由乙方自行承担。107若考核分数低于 90 分被取消供货资格的,由该包组的另外中标供应商(有两个或以上中标供应商的则按照考核分数排名第一的中标供应商)承接该路线服务。若同一包组全部中标供应商考核分数均低于 90 分且达到上述取消供货资格的情形,则采用重新招标的方式重新确定服务单位(原中标供应商不得参加重新招标)。(3)考核细则:以下考核细则仅供参考,具体考核细则将由甲方根据实际情况制定,甲方对考核细则保持最终修改权和解释权。《乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目考核细则》考核细则项类 序号 评分细则 扣分 备注现场考察 1.进行场地考察,如发现不符合要求的,每次扣 20 分20配送要求2.配送车辆、实际运输不符合招标文件及合同约定的,每次扣 2分23.在协议供货期,未在规定时间内完成配送、供货,每次扣 3分34.实际配送货物少于订购数量且不能及时补充的,每次扣 1分15.送货单没有详细注明商品的品牌、品种、单价、数量,送货单出现涂改,标记不清的情况的,每次扣 2分26.实际配送的货物与订购货物种类、质量不符,未能及时更换的,学校有权拒收,每次扣 10 分107.人员没有出示健康证,没有穿着工衣和配戴胸卡的,每次扣 3分38.相应批次的货物未能提供对应合格检验证明的,每次扣 8分8108质量要求9.食品质量不符合要求,出现质量问题或造成食物中毒等,每次扣 15 分15乙方应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿(主要包括但不限于食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等)。因供货质量问题引发食品安全事故的,甲方没收全额履约保证金,并取消乙方供货资格和解除供货合同。10.滥用或过量使用食品添加剂、发现使用劣质原料、抗生素、激素等有害物质,每次扣 8分8乙方应承担由此造成的全部法律责任及经济损失赔偿。因供货质量问题引发食品安全事故的,采购人有权没收全额履约保证金,并有权取消中标人供货资格和解除供货合同。11.货物品质与招标文件不符,并未能及时补充的,每次扣 3分3安全生产管理要求12.没有建立、健全本单位安全生产责任制, 制定安全生产规章制度和操作规程,或违反制度操作的,每次扣 5分513. 没有相关应急预案的,每次扣 5分 514.造成重大事故或有重大事故不配合处理的,每次扣 10 分1015.未按要求及时、如实报告生产安全事故,每次扣 10 分1016. 提供资料弄虚作假的,每次扣 5分 5纪律要求17.出现有联手哄抬物价现象的,一经查实,一经发现扣 10 分10纳入乐平镇教育系统食堂物资采购黑名单,甲方没收全额履约保证金,情节严重的取消乙方供货资格18.向学校主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿,一经核实扣 10 分10物资采购黑名单,甲方没收全额履约保证金,情109节严重的追究刑事责任,并取消乙方供货资格19. 被媒体负面曝光的,每宗扣 15 分 15其他 20.有违反招标文件及合同规定的其它违约事件的,每发现 1次,需按违约性质并结合上述违约类别,每次扣 5分三、双方权利义务1) 甲方权利和义务1、有权利得到合同承诺的满足要求的服务。2、负责提供相关资料和配合的准备工作,使乙方在维护实施过程中不受外来因素的阻挠和影响;3、负责协调相关部门对乙方的维护进行人员配合和协助工作;4、按本合同约定的时间及办法对设备进行验收;5、按本合同约定的付款时间及金额付款给乙方。2) 乙方权利和义务1、有权利按照合同承诺的方式收取合同规定金额;2、按本合同约定的完成任务,包括但不限于招标文件项目需求中所描述的要求(详见招标文件采购项目及内容)。四、违约责任与提出异议的时间、方法(一)乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的,甲方将有权取消其供货资格,由此造成的甲方和用户的经济损失由乙方承担。此项下违约情形包括但不限于下列各项:1.乙方将中标项目转让或分包给他人;2.乙方在收到各用户订货要求后,在承诺的供货时间内不能供货或不能如数供货的;3.乙方有私自更改菜单中货品的;4.乙方未能提供承诺的服务的;5.中标商品在保质期出现损坏的,乙方未能提供免费替换服务的;6.乙方的送货单没有详细注明商品的品牌、品种、单价、数量,送货单出现涂改,标记不清的情况的;1107.乙方泄露甲方的商业秘密,泄密造成甲方损失的;8.出现乙方有联手哄抬物价现象的;9.向学校主管人员或验收货人进行物质、金钱行贿的。(二)若甲方单方面终止合同,甲方应当按照合同终止前该学期实际成交额的三成向乙方支付违约金;若乙方单方面终止合同,乙方应当按照合同终止前该学期实际成交额的三成向甲方支付违约金。(三)甲方和用户因违章操作、保养不善等造成货物质量下降的,不得提出异议;甲方和用户在验收中如发现服务不合规定、服务质量达不到要求,应向乙方提出书面异议。乙方在接到甲方或用户书面异议后,应在 2 个工作日内负责处理并函复处理情况,否则,即视为默认甲方或用户提出的异议和处理意见。五、争议的解决1、因服务的质量问题发生争议,由法律及有关规章规定的单位进行质量鉴定,双方无条件服从该鉴定的结论。2、合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。经协商不能达成协议时,任何一方有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。六、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。七、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。八、其它1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。2、在本合同执行的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。3、 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承111担相应责任。4、 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。九、合同生效1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效,具有同等的法律效力。2、本合同一式 份,甲方、乙方各执 份,各用户分别执 份、,采购代理机构 壹份。甲方(用户)(盖公章): 乙方(盖公章):法定代表人或授权委托人: 法定代表人或授权委托人:签订地点:签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日开户名称:开 户 行:银行帐号:112第六部分 投标文件格式乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目投 标 文 件参与包组(请勾选):(包组一)肉类(包组二)蔬菜(包组三)干货调味料(包组四)粮油(包组五)早餐密封内容(请勾选):正本文件 / □副本文件/ □开标信封 / 保函采购项目编号:投标人名称: (盖单位公章)法定代表人(或委托代理人): (签名或盖章)日 期: 年 月 日113目 录一、自查表1.1 资格性/符合性自查表1.2 评审项目投标资料表二、资格性文件2.1 投标承诺函2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书(1)法定代表人资格证明书(2)法定代表人授权委托书2.3 投标保证金交纳凭证2.4 关于资格的声明函2.5 守法经营声明书三、商务部分3.1 投标人企业基本概况3.2 项目业绩介绍3.3 投标人资质、证书情况3.4 商务条款响应表3.5 实质性响应条款(“★”项)响应表3.6 商务部分评分表需要提供的其它证明材料四、技术部分4.1 技术条款响应表4.2 技术方案总体内容4.3 技术部分评分需要提供的其它资料五、价格部分5.1 开标一览表5.2 中小企业声明函六、其他材料注:请投标人按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作投标文件,并请编制目录及页码。114一、自查表1.1 资格性/符合性自查表评审内容 招标文件要求 自查结论 证明资料资格性审查资格条件按招标文件中的要求,资格证明文件是否齐全(按投标人资格要求提供证明材料并加盖单位公章)□通过□不通过见投标文件第()页符合性审查1.基本商务条款要求投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标文件第()页授权代表委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标文件第()页商务要求实质性响应招标文件中的商务要求的不可负偏离条款□通过□不通过见投标文件第()页投标要求本项目只允许投标人有一个投标方案,每个投标人只能有一个报价。投标报价不得超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。□通过□不通过见投标文件第()页投标保证金 按招标文件要求提交投标保证金通过□不通过见投标文件第()页其他不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。□通过□不通过见投标文件第()页2.通用技术条款要求技术要求实质性响应招标文件中的技术要求的不可负偏离条款□通过□不通过见投标文件第()页1151.2 评审项目投标资料表采购项目名称:包组号:包组名称:评审分项评审项目 评审标准 证明文件自查评分商务部分见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页技术部分见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页116二、资格性文件2.1 投标承诺函致佛山市三水区乐平镇宣传文体旅游办公室(佛山市三水区乐平镇教育办公室)/广东淼森科技有限公司:我方根据《公开招标文件》的要求,向贵方递交的投标文件参与下列项目的投标,现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下:1. 投标项目名称:乐平镇 2022-2024 年公办学校、幼儿园食堂采购供应项目;交易编号:MSCG202110LPST. ;包组号:包组 ;包组名称: 。2. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件,完全清楚理解其内容要求及规约,对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。3. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核,其内容已充分表达了我方的真实意愿,没有任何遗漏、虚假、侵权之处,若出现违背诚实信用和商业道德之行为,愿独自承担相应的法律责任。4. 投标有效期为投标截止时间起满 90 天,若我方获中标资格,投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日,不论在任何时候,定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。5. 完全服从和尊重评标委员会所作的评审结果,同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。6. 同意按招标文件的要求认真履行中标供应商应尽的义务,若我方行为不当而损害了采购人的合法权益,我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。7. 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用,如有需要,可随时向采购人提交近三个月内的相关缴费证明,以便核查。8. 我方已依法建立健全的财务会计制度,如有需要,可随时向采购人提交相关证明材料,以便核查。9. 我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,如有需要,可随时向采购人提交相关证明材料,以便核查。10. 我方不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,参加同一合同项下的政府采购活动的情形。11. 我方未曾为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。12. 本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件;13.我方承诺没有组成联合体参与投标。117投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖章:投标人名称(盖单位公章):日期: 年 月 日1182.2 企业资质、资格性证明以下材料须按照招标文件“投标人资格要求”所列述的内容和要求提供:一、营业执照:复印件 1 份;二、企业资质证明:(复印件 1 份);包组一:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组二:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组三:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组四:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。包组五:具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》。二、财务状况报告,提供下列两项材料扫描件之一即可:(1) 2020 年经审计的财务报告。要求:由第三方会计师事务所出具并加盖其公章,且能反映审计结论。(2) 基本开户银行出具的资信证明。资信证明要求:①资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6个月内(从本项目投标截止之日起,往前倒推计算)的商业信誉情况和满足招标文件有关要求,且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准。如成立时间不足 6个月的,按其开立基本存款账户开户时间提供。②资信证明的落款单位名称必须与开立基本存款账户的开户银行名称一致,如不一致的,视作不符合招标文件要求,将作无效处理。③资信证明书格式有抬头的,可以写本项目的采购人或代理机构单位全称,即“招标人”或“代理机构”。三、依法缴纳税收的证明材料:要求:投标截止日前六个月内任意一个月缴纳税收的凭证复印件。如依法免税的,应提供相应文件证明。(1)依法免税的供应商应提供相应免税证明文件。如成立时间不足上述月份要求的的,应提供成立后依法缴纳税收的证明材料。如供应商在投标(响应)文件递交截止时间的当月成立并因税务机关原因而尚未依法缴纳税收的,应提供依法缴纳税收承诺书原件(格式自拟),119该承诺书视同税收凭据。(2)提供的相应证明材料均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由供应商加盖其单位公章。四、依法缴纳社会保障资金的证明材料:要求:投标截止日前六个月内任意一个月缴纳社会保障资金的凭证复印件。如不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明。(1)限:税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单,或社会保险的银行缴款收讫凭证,依法不需要缴纳社会保障基金的供应商应提供相应免缴证明文件。如成立时间不足上述月份要求的,应提供成立后依法缴纳社会保障资金的证明材料。如供应商在投标(响应)文件递交截止时间的当月成立并因税务机关/社会保障资金管理机关原因而尚未依法缴纳社会保障资金的,应提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据。(2)提供的相应证明材料均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由供应商加盖其单位公章。(3)“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳社会保障资金。五、网上信用记录证明:1、“信用中国”网站中企业信用信息查询结果;2、“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。要求:(1)提供“信用中国”、“中国政府采购网”官网网站的查询页面打印件,查询时间不能早于本项目采购公告发布之日,页面无法打印的可以截图打印。(2) “信用中国”网站查询结果可提供网页打印件或截图,或下载打印信用报告。相关资料须体现投标人全称、查询时间、查询网址和查询结果,查询界面须能体现“信息概览、行政许可、行政处罚、守信红名单、重点关注名单、黑名单”,或直接下载打印信用报告。(3)“中国政府采购网”网站查询结果可提供网页打印件或截图。相关资料须体现投标人全称、查询时间、查询网址和查询结果。(4)查询结果如显示无投标人信息或没有该企业相关记录的,亦须按照上述要求打印网页或截图。1202.3 法定代表人资格证明书及授权委托书(1)法定代表人资格证明书致佛山市三水区乐平镇宣传文体旅游办公室(佛山市三水区乐平镇教育办公室)/广东淼森科技有限公司:同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。签发日期: 年 月 日单位名称: (盖公章)附:法定代表人性别: 年龄: 身份证号码:联系电话:营业执照号码:主营(产):兼营(产):说明:1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。(为避免废标,请投标人务必提供本附件)法人身份证复印件正面 法人身份证复印件反面121(2)法