项目需求书

一、项目背景

奥蓝际德医学观察隔离点配送餐现采用盒饭配餐形式（一日三餐含清真餐），由供应商独立完成原材料采购、食品加工制作、营养配膳、餐品装盒、简餐、送餐服务、食品安全、环境卫生等工作。配餐人员需配合集中隔离点工作人员进行相关交接工作。用餐质量标准为100元/人/天，用餐人数为150人。

二、服务要求

（一）项目总体要求

1、严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等国家及地方食品安全部门的要求做到食品加工配餐的卫生、加工人员做到身体健康，持证上岗，按时按点提供配餐服务，以保证就餐人员的就餐需求及安全。★餐品加工及配送人员均须持有卫生防疫部门或医疗机构颁发的有效健康证。

2、供应商不得转让或分包本项目，不得不经采购人同意变更加工地点，以满足配餐的质量和时间要求。

3、餐品配送时间：早餐时间 7:00-7:45 ，午餐时间： 11:00-11:45，晚餐时间： 17:00-17:45；（最终配送时间须结合集中隔离点现场工作时间而定）

4、在服务期限内，采购人会根据实际情况对配餐形式、时间进行调整，供应商需无条件配合。

（二）菜品要求

每日三餐需保证餐品质量、品相，每日荤素搭配合理、不重复，营养均衡。按周报送拟定菜单，提前递交至采购人，根据采购人选定菜单进行加工制作，供应商应设立专职项目负责人，听取和采纳采购人建议，并改进和提高配餐质量。

（1）早餐标准：选定范围可包括主食、稀食、蛋类、火腿、咸菜、油条、袋装牛奶、锅巴菜、豆腐脑等。

（2）午餐标准：四菜加饮品或水果（一主荤、两次荤、一素菜）。

（3）晚餐标准：四菜加饮品或水果（一主荤、两次荤、一素菜）。

★注：1、每七天为一个周期进行菜品轮换。(1)荤菜不少于360克; (2)素菜不少于140克; (3)米饭不少于200克，以不浪费为原则，供应商使用的米、食油、调味料等符合国家安全标准，外包装有安全标识。供应商须配备同标准清真餐，供清真人员食用。（清真餐具体配餐数量由供应商提前一天与集中隔离点沟通确认）

2、供应商配送的清真餐品须符合清真就餐要求，提供清真专用餐品，保证少数民族习俗。（清真餐品需使用清真专灶进行制作完成）

（三）对供应商提供食品及加工的要求

1、基本要求

1.1要求严格把好食品卫生质量关，坚持做到不买入、不验收、不使用、不加工腐烂变质的原料和食品，并按照低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。不吃病死、毒死或死因不明的禽畜肉。供应商须保证服务所需的所有食材、物料均通过正规渠道采购且均为合格产品。采购时应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，依法依规索取能证明所购食材、物料质量及来源的各种票据及文件，备案留档，票、证齐全，便于溯源。

1.2厨务人员必须定期进行健康检查，并经过卫生知识培训，懂得基本卫生知识。

★1.3供应商须承诺，三餐收费标准为：早餐20元/人/天、午餐40元/人/天、晚餐40元/人/天，餐品需根据采购人要求份数配送至指定地点。

★1.4供应商须配备专业的厨师，并保证加工过程的卫生及安全，供应商在投标文件的方案中须报出加工地点的具体地址和详细情况（须附实景照片和相关证明资料）。

★1.5供应商须建立监控系统，并保证随时能够为采购人提供监控信息，便于采购人随时对供应商的操作流程进行监督，监控录像要保存一周以上。

1.6采购人若在合同实施过程中发现实际情况、卫生或加工流程等方面不符合相关规定和招标文件要求，则采购人有权终止合同，并由供应商承担因此带来的一切后果，并负责相关赔偿。

1.7在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一次配餐的剩菜剩饭。

1.8供应商必须建立应急机制，预先做好应急预案，增强处理能力。对因交通、卫生、天气等原因影响配餐的紧急情况进行妥善处置。遇突发状况，如停水、停电、停气等情况，供应商应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务。如果确实不能按时提供餐饮服务，则应提前三日书面告知采购人及配送的单位。

★1.9制餐用水须为自来水或纯净水，必须符合国家《生活饮用水卫生标准》，须于投标文件内做出书面承诺。如中标后，发现违约，则由供应商自行承担因此带来的一切后果，并负责相关赔偿。

★1.10餐品配送时，须装盒使用保温箱，供应商应使用符合卫生要求的封闭式专用送餐车辆；送餐车辆及用具必须保持清洁卫生，并保证在运输途中的防雨、防尘、保温，列出各项措施。每次运输餐品前应进行清洗消毒，在运输过程中也应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。食物烹饪后至食用前的时间应不超过2小时，食物中心温度应不低于60℃（热食）或不高于8℃（冷食）。设置专用冰箱进行留样，每份样品留样量不少于125克，且留存48小时，并如实记录。

1.11冬季送餐应达到保温要求，夏季送餐要有防变质措施。

2、就餐情况需求

2.1就餐需求：餐品标准不低于：早餐20元、午餐40元、晚餐40元，供应商要有三餐配餐明细和配餐方案计划等，评委会将对该项进行详细评审。

2.2食材选用要求：采购食品原料、食品生产相关材料，必须与有资质、有安全保证的供货商签订有效的供货协议。查验并留存供货者的许可证和产品合格证明文件，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。如油类须采购使用具有SC认证标识的定型包装食用油。餐饮加工每次采购的粮、油、副食和肉类等须具有国家有权检验部门出具的合格证，同时须每次按照采购人要求进行票据的整理。 

3、供应商需担负职责：

3.1早餐、午餐、晚餐所需原材料、食材均由供应商负责；

3.2负责所有从业人员的体检并办理有效健康证，同时必须配有专门的食品卫生管理人员，承担本单位食品生产经营活动卫生管理的职能，做好对所生产经营食品的检验工作。须保证每日对上岗人员健康状况进行晨检（提供晨检记录），所聘用员工需相对稳定，持有效健康证和培训证上岗（无证不予上岗），定期进行相关体检，确保从业人员身体健康。

3.3应保证加工地点的环境卫生，严防食物中毒。如发生食品安全卫生事故或相关部门检查不合格，中标单位承担引起的一切经济和法律责任。

3.4供应商应恪守经营项目，严禁超范围经营。保证不断增加食品花色品种，利润合理适度。供应商的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，供应商应索证备查，并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现供应商违约，采购人有权责令供应商作出检查或停业整顿，停业整顿期间造成的一切损失由中标单位承担。

3.5若有相关部门对餐品加工场所进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由供应商自行承担。

3.6供应商必须严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配餐的卫生与安全，由于配送食品造成的安全事故，供应商承担全部责任,并赔偿全部损失。

4、服务供应商的服务承诺
4.1要求实现菜式多样化，并须符合正常营养标准。 

4.2保证配餐食品达到卫生部门规定的标准。

4.3按时服务，风雨不改。

4.4要求开放式经营，接受采购人及各相关部门组织的监督。采购人有权不定时对厨房原材料的数量、质量、卫生进行监督。

4.5食材应集中采购，应保证食材的质量安全可靠，副食品调料须选用品牌产品，确保所有食品原材料的安全健康，须冷藏的食材应及时冷藏储存，保证食材新鲜。

5、对供应商的卫生要求

5.1加工场地卫生管理

5.1.1厨房地面和墙壁水管要保持干净卫生无油污，下水通道保持畅通。

5.1.2抽烟罩要经常打扫，保持干净明亮，调料的容器要干净，排放整齐。

5.1.3炒完菜后，须把工作台上下的脏物冲刷干净。

5.1.4面点房的各种机械用具，要保持无锈渍，无油污，经常擦洗案板。

5.1.5冷菜间须保持各种原料的清洁卫生，不准无关人员进入，以免发生食品污染，刀与砧板都必须进行消毒处理。

5.2环境卫生管理

5.2.1加工地点的门口、楼梯、洗手间、下水道等的卫生须由专职卫生员负责。

5.2.2加工地点的垃圾要有专一的地点存放，每餐要清倒并打扫干净。

5.2.3加工地点的走廊。阳台要保持干净，无脏物、杂物堆放，地面无脏水。

5.2.4加工地点要做到消灭四害，杜绝蚊蝇横飞的现象出现。

5.3食品卫生管理制度

5.3.1不得购买腐烂变质的原料。

5.3.2食品存放要实行四隔离：生与熟隔离；成品与半成品隔离；食物与杂物、药物隔离；食品与天然冰隔离。

5.3.3食品加工要严格按照食品卫生标准进行，冻品要完全解冻，需浸泡的物品要充分浸泡，食品须煮熟，杜绝任何有毒、霉、变质的食品售卖。

6、其他

6.1供应商承诺的其它服务：供应商的售后服务及其他服务条款在技术标中列明。

6.2提供全面的优质服务，自觉接受采购人监督与考核评价，具体考核评价标准由双方商定，考核评价不合格的，采购人有权终止合同。

6.3服务过程中，服务人员在岗期间发生的一切意外伤害、生病或非正常死亡均与采购人无关，相关纠纷及赔偿均由中标单位承担并处理善后事宜，造成其他人员、财产安全的一切责任均由中标单位负责。

6.4供应商必须为员工上齐各种保险，如在双方合同执行期间发生任何问题，则由供应商承担。

6.5供应商需统计每日隔离点位三餐配餐数量，形成表格于次日报给采购人。月末根据每日配餐情况做好汇总后报与采购人核对，一经发现瞒报漏报的按照合同违约条款按比例扣除相关合同款项。

6.6供应商需每日与隔离点位负责人对三餐配餐数量进行确认。月末将签字材料报给采购人核算配餐总量。

6.7供应商应指定专人处理菜品投诉或舆情突发情况，应第一时间回应解决相关问题，及时消除舆情产生的不良影响。

其他要求

★1、采购人每月对供应商所配餐食（早餐、午餐、晚餐）进行随机抽检，抽检餐须按采购人要求配送到指定地点（须提供承诺书原件加盖供应商公章附在技术标中）。

★2、供应商应建立并落实各项管理制度，严格开展食品安全自查和每日健康检查，一旦发现员工有发热、咳嗽、腹泻、咽部不适、手部受伤等症状的，应立即停止工作，及时处置。从业人员必须按要求接种疫苗并持健康证上岗。

★3、要确保采购的畜禽肉类产品及其他食品和原料手续齐全、来源合法、安全可溯。不得使用四季豆、豆角、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品，不得使用进口冷链食品。

★4、要确保生熟食品、荤素食品分开洗切、存放。从业人员操作前必须洗手消毒，接触直接入口食品从业人员应戴发帽、口罩和一次性手套，并及时更换。食品加工要烧熟煮透，出餐菜品中心温度不低于70℃。

★5、加工用具和餐饮具，使用前和使用后要进行全面清洗消毒。必须提供一次性餐具的，要使用符合食品安全标准的一次性餐具。

★6、用专用的密闭容器和车辆配送食品。配送前，应清洁运输车辆的车厢和配送容器，盛放食品的容器还应经过消毒。配送的食品要标注出餐时间、食用时限和食用方法等。