东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目招标公告

东莞市公安局凤岗分局食材配送招标公告

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广东-东莞

食材配送

政府机构

发布于 2022-01-27

招标详情

东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目招标公告

2022年01月27日 14:44

公告信息：
采购项目名称	东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目
品目
采购单位	东莞市公安局凤岗分局
行政区域	东莞市	公告时间	2022年01月27日 14:44
获取招标文件时间	2022年01月27日至2022年02月08日每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间	2022年02月18日 09:30
开标地点	广东省东莞市凤岗镇康佳路7号118凤岗镇招投标服务所开标室
预算金额	￥5071.500000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	李健辉
项目联系电话	0769-22995118
采购单位	东莞市公安局凤岗分局
采购单位地址	东莞市凤岗镇金凤路与凤联路交汇处北
采购单位联系方式	0769-87751350
代理机构名称	广东盛业招标代理有限公司
代理机构地址	广东省东莞市南城街道雅园工业区富丽大厦5楼501室
代理机构联系方式	0769-22995118
附件：
附件1	东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目（采购代理委托合同）.pdf
附件2	东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目招标文件（2022012702）.pdf

项目概况

东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年02月18日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：441900025-2022-00066

项目名称：东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：50,715,000.00元

采购需求：

合同包1(东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目):

合同包预算金额：50,715,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他服务	东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务	1(项)	详见采购文件	50,715,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起3年。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业的采购项目，需落实政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目)特定资格要求如下:

(1)供应商具有食品药品监督管理部门颁发且在有效期内的食品经营许可证。

(2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

三、获取招标文件

时间： 2022年01月27日至 2022年02月08日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年02月18日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广东省东莞市凤岗镇康佳路7号118凤岗镇招投标服务所开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目需网上提交电子版投标（响应）文件；另开标现场须提供一正一副纸质版投标（响应）文件，同时准备好非加密的电子版投标（响应）文件U盘1份。

5.开标时供应商必须携带供应商CA密钥到现场用于解密投标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：东莞市公安局凤岗分局

地址：东莞市凤岗镇金凤路与凤联路交汇处北

联系方式：0769-87751350

2.釆购代理机构信息

名称：广东盛业招标代理有限公司

地址：广东省东莞市南城街道雅园工业区富丽大厦5楼501室

联系方式：0769-22995118

3.项目联系方式

项目联系人：李健辉

电话：0769-22995118

广东盛业招标代理有限公司

2022年01月27日

相关附件：

东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目招标文件（2022012702）.pdf

东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目（采购代理委托合同）.pdf

广东省政府采购广东省政府采购公开招标文件公开招标文件采购计划编号：采购计划编号：441900025-2022-00066采购项目编号：采购项目编号：441900025-2022-00066项目名称：项目名称：东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目采购人：采购人：东莞市公安局凤岗分局东莞市公安局凤岗分局采购代理机构：采购代理机构：广东盛业招标代理有限公司广东盛业招标代理有限公司 -第1页-第一章投标邀请第一章投标邀请广东盛业招标代理有限公司受东莞市公安局凤岗分局的委托，采用公开招标方式组织采购东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号项目名称：东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目采购计划编号：441900025-2022-00066采购项目编号：441900025-2022-00066采购方式：公开招标预算金额：50,715,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目):采购包预算金额：50,715,000.00元品品目目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（数量（单位）单位）技术规格、参技术规格、参数及要求数及要求品目预算品目预算(元元)是否允许进是否允许进口产品口产品1-1 其他服务东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务1.00(项) 详见第二章50,715,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订生效之日起3年。二二.投标人的资格要求投标人的资格要求　　1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目）：本项目不属于专门面向中小企业的采购项目，需落实政-第2页-府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等。3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：合同包1（东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目）：1)供应商具有食品药品监督管理部门颁发且在有效期内的食品经营许可证。2)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三三.获取招标文件获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。六六.本项目联系方式：本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：东莞市公安局凤岗分局地址：东莞市凤岗镇金凤路与凤联路交汇处北联系方式： 0769-877513502.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：广东盛业招标代理有限公司地址：广东省东莞市南城街道雅园工业区富丽大厦5楼501室联系方式： 0769-229951183.项目联系方式项目联系方式项目联系人：广东盛业招标代理有限公司电话： 0769-229951184.技术支持联系方式技术支持联系方式-第3页-云平台联系方式：400-183-2999数字证书CA技术服务热线：400-887-6133采购代理机构：广东盛业招标代理有限公司 -第4页-第二章第二章采购需求采购需求一、项目概况：一、项目概况： 1、为了做好、为了做好东莞公安局凤岗分局东莞公安局凤岗分局（以下简称（以下简称“采购人采购人”）管辖范围内的食）管辖范围内的食堂规范管理工作堂规范管理工作，，确保确保食堂食材食堂食材安全、卫生安全、卫生、新鲜，让每一个、新鲜，让每一个民警、民警、工勤人员、单位公务人员吃上健康营养的工作餐。本项目拟通过公开招标的方式确定两家中标单位，为采购人各个食堂提供食材配送服务。工勤人员、单位公务人员吃上健康营养的工作餐。本项目拟通过公开招标的方式确定两家中标单位，为采购人各个食堂提供食材配送服务。采购内容采购内容中标供应商数量中标供应商数量配送配送点序号点序号配送地点配送地点用餐人数用餐人数配送配送频率频率服务期服务期食材配送1家1 凤岗公安分局机关饭堂合计1610人每天一次三年2 巡警大队饭堂3 凤岗派出所饭堂1家4 油甘埔派出所饭堂5 雁田派出所饭堂6 交警大队饭堂本项目预算金额仅为估算价，具体配送数量及配送结算费以实际发生的为准，采购人不承诺在服务期内授予配送服务单位实际采购品类，也不承诺在入围有效期内的实际采购数量。2、★本项目共招2个食材配送服务商，项目评审结束后，采购人将确认综合得分排名第一、第二的投标人为中标候选人。3、★配送任务分配：综合评分排名第一的投标人负责凤岗公安局、凤岗巡逻大队、凤岗派出所的食材配送任务；综合评分排名第二的投标人负责油甘埔派出所、雁田派出所、凤岗交警的食材配送任务。4、★投标人必须承诺，采购人无法预计也无法保证中标服务单位所能获得的服务项目数量与金额；对此投标人必须承诺不得向采购人追讨任何费用。（以单独承诺函的形式承诺，格式自拟）5、★本项目采用固定折扣率的方式进行报价，投标人所报折扣率必须为97%，否则按无效投标处理。各种类产品的最终食材配送价=市场基准价×97%。（市场基准价详见定价规则）采购包1（东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目）：1.主要商务要求主要商务要求-第5页-标的提供的时间自合同签订生效之日起3年。标的提供的地点采购人指定的地点投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例100%，1期：（1）按月结算。中标人在完成上月最后一次配送服务后，10日内将上月的结算清单汇总递交给采购人，并于次月30号前向采购人开具上一月发票。（2）采购人核定该月的结算金额。结算金额＝该月各类货物的配送金额之和，配送金额＝配送数量×配送价（3）中标人按双方确认的结算金额向采购人开具有效等额发票后，采购人向中标人支付该笔货款。出具发票方、收款方均须与中标人名称一致。验收要求 1期：配送的产品须满足用户需求和合同要求。履约保证金不收取其他其他:★1、定价规则：（1）食材价格参照东莞市发展和改革局官方网站上‘东莞市菜蓝子价格监测表’当月份最新公布本期报价作为食材配送市场基准价（即每日记录配送品种及数量，按配送日所属周每月据实结算）；网站没有发布价格信息的其他食材，由采购人与中标人根据市场价格（对本镇街农副产品市场或附近超市市场（嘉荣超市、家乐福市场、沃尔玛市场等的市场零售价进行抽样调查）和实际需求协商确定市场基准价。（2）调价周期：上（1）所述网站没有发布价格信息的其他食材原则上根据市场价格每月进行一次价格调整。若在调价周期内市场出现部份类型食材价格大幅浮动，升降在30%或以上时，双方均可以书面形式提出价格调整请求（未提出调整请求的部分则以原核定价格执行），双方通过市场调查核实后，以新的价格进行结算。2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核核心心产产品品（（“△”））品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数量数量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）权重权重%所属所属行业行业技技术术要要求求1 其他服务东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务项 1.00 50,715,000.00 50,715,000.00 100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表附表一一：：东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务参数性质参数性质序序号号具体技术具体技术(参数参数)要求要求-第6页-1一、一、食材品类及品质要求食材品类及品质要求（一）（一）品类要求品类要求全品类食材，包括但不限于：蔬菜及水果类、畜禽肉类（含生鲜及冷冻）、水产类（含生鲜及冷冻）、冷冻调制食品类、粮油副食品类（含淀粉制品、干货副食、调味品、蛋类等）、点心类、牛奶及奶制品类等。2（二）（二）品质品质总体总体要求要求1、不含转基因，无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准。2、食材不得含硫酸铝钾、硫酸铝铵等，不得使用或掺入对人体有害的添加剂。3、农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。4、预包装食品为制造商原厂、原装产品。5、外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生及安全标准定。6、在有效质保期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之二。7、冷冻食品冻实而坚硬，无化冻现象；清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数；冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92％，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。8、品种类多，质优量足。 9、每次供应食材时向采购人出具由相关质检部门提供的相应批次的检验报告。（三）食材品质具体要求（三）食材品质具体要求1、蔬菜及水果类、蔬菜及水果类包括但不限于以下要求：1）来源：无公害种植基地，可溯源。2）安全：达到无公害蔬菜、水果质量标准，符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》，提供农药残留检测合格报告。项目项目指标指标(mg/kg) 项目项目指标指标(mg/kg)项目项目指标指标(mg/kg)甲胺磷不得检出百菌清 ≤1.0硝酸盐（以NaNO₃计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200甲拌磷不得检出多菌灵 ≤0.5氧化乐果不得检出汞（以Hg计） ≤0.01亚硝酸盐（以NaNO₂计）≤4甲基对硫磷不得检出铅（以Pb计） ≤0.2呋喃丹不得检出砷（以As计） ≤0.5 —— ———— —— 氟（以F计） ≤0.5 —— ——3）新鲜度：须为符合季节性的新鲜时令蔬菜、水果。4）成熟度：适中，无腐烂，肉质鲜嫩。5）水量：充足、饱满，但外观干爽，无过份萎蔫、皱皮。-第7页-36）色泽：具有本品种固有的颜色、光泽，色泽一致、均匀。7）气味：具有本品种固有的清馨、甘辛香、甜酸香等气味，不得有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异味。8）形态：完整均匀、大小适中，不得有萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的异常形态。9）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。10）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成的挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。11）污染：不带泥沙污染，无运输造成的污染。12）加工：所有蔬菜在交付前须经过前期处理，使用率达到95%以上。13）蔬菜类要求：a.叶菜类：包括白菜类、甘蓝类和绿叶菜类的各种蔬菜。茎基部削平，无枯黄叶、病叶，无烧心焦边等现象，无抽苔（菜心除外）；结球叶菜要结球适度；菠菜和本地芹菜可带根；花椰菜花球洁白、无毛花，不带叶麸，无畸形花；青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象。b.根菜类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁甘蓝等。皮细光滑，不带茎叶和须根，无畸形、裂痕、糠心、软化、生芽等现象。c.薯芋类：包括马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。不带须根、茎叶，无干瘪、畸形等现象；马铃薯无发芽，皮不变绿色。d.茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。果实整洁，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果无裂蒂及果皮变硬现象，无畸形、异味。e.瓜果类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。无斑点、疤点、断裂、畸形、软化、变质等现象。f.葱蒜类：包括葱、蒜、韭菜、洋葱等。葱、青蒜类可保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶。g .水生菜类：包括茭白、马蹄、藕、荸荠、慈菇、菱角等。不干瘪，茭白不黑心。h .豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。食豆仁类籽粒饱满、较均匀，无发芽。i.芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，不浸水。j.食用菌类：如蘑菇、草菇、香菇、木耳等。蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），无杂质，无畸形菇。14)水果类要求：a.柑桔类：不空壳，水分充足，外表完美。b.梨果类：色泽鲜，大小适中，无硬节，有果把。c.浆果类：无腐烂，变色，外形不完整，不成熟现象。 d.瓜果类：外表光亮无斑点，有新鲜连接的秧，形状正常，无软塌处，成熟。-第8页-42、畜禽肉类（含生鲜及冷冻）、畜禽肉类（含生鲜及冷冻）包括但不限于以下要求：2.1生鲜畜（猪、牛、羊等）肉类生鲜畜（猪、牛、羊等）肉类1）来源：a.具有可追索性，优先采购纳入“国家食品（产品）安全追溯平台”的肉类。b.东莞市或周边城市定点屠宰场（厂）当日屠宰的新鲜肉，并提供放心肉证，并注明保鲜期。2）安全：a.经检疫和肉品品质检验合格，供货时提供由地方政府定点屠宰场出具的验收单及当批次动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证复印件。b.供货时提供兽药残留检测合格报告，符合以下标准：样品类别样品类别项目项目指标（指标（mg/kg) 限量标准限量标准畜禽兴奋剂不得检出农业部公告第176号氯霉素不得检出农业部公告第235号磺胺类（总量） ≤0.100 农业部公告第235号备注备注以上标准如有更新，按最新标准执行。3）新鲜度：品质新鲜，无霉烂变质，外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准。4）加工：按照规格要求进行分割、砍件、分条等。分割肉具有分割肉销售凭据。5）鲜肉：颜色均匀，肌肉呈淡红色或鲜红色（牛肉），脂肪洁白或淡黄色（牛、羊肉）；外表微干或微湿，触摸不粘手，切面有湿润而无黏性，有各种畜肉的特有光泽；肉质紧密，纤维清晰，鲜肉有坚韧性，指压后凹陷立即恢复；具有鲜肉的正常气味，无异味；无泥污、血污，肉边整齐，无碎肉、碎骨；按标准部位分割，精肉无多余脂肪。6）五花肉：肥瘦比例为3:7（三线肉）。7）猪蹄：去蹄壳，不带蹄筋，无毛、趾间黑垢，无松香等异味。 8）鲜骨：骨管内充满骨髓，质硬，色黄，骨的折断处有光泽，骨髓与骨腔边缘紧密结合。2.2生鲜禽（鸡、鸭、鹅等）肉类生鲜禽（鸡、鸭、鹅等）肉类1）新鲜度：品质新鲜，无霉烂变质，外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准。2）鲜禽：有头颈，有腿翅，无内脏；喙有光泽、干燥、无粘液；眼球饱满，角膜有光泽；口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；口腔及宰刀口无血污、杂质，无紫斑瘀血；腹内无过多脂肪，腹下刀口整齐、不过长；皮肤有光泽，微干或微湿，紧缩、不粘手；毛孔隆起，无长毛及毛、毛根；肌肉有光泽，呈鲜禽肉正常颜色，稍带微红；脂肪呈淡黄色或黄色；肌肉结实有弹性，指压后凹陷立即恢复，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色；有鲜禽肉正常气味，无异味。3）鸡壳：整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头，无内脏，骨架颜色纯正，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。4）鸡腿：无残羽，无血水、血污、残骨，无伤斑、溃烂、炎症，允许有少量红斑，无多余皮和脂肪。按部位分割，全腿300g左右，下腿15g左右，周边修整齐，形如琵琶。5）鸡翅：无残羽，无黄衣，无伤斑和溃烂，无血水，允许有少量红斑点，允许修剪但最大范围不超弯关节处，全翅200g左右，翅中100g左右，按部位分割。 6）鸡脚：白色或灰白色无黄衣趾壳，外形完整，无断骨，脚垫上无黑斑或黄斑，无血污、血水。-第9页-52.3冷冻禽、畜肉类冷冻禽、畜肉类1）冻猪肉：肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无异味。2）冻牛肉：肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。3）冻羊肉：肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。4）冻鸡肉：眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色等、肌肉切面有光泽、外表微湿润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复。5）鸡全翼、鸡中翼、鸡腿：大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无黄认、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。6）鸡爪：大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、爪底部。7）鸡肾：呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽特征相同。8）猪耳：无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜禽特征相同。9）猪副产品：无冻干脱水发暗迹象，解冻后与鲜猪副产品特征相同。 10）猪肉丸、牛肉丸：新鲜瘦猪（牛）肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。-第10页-63、、水产类（含生鲜及冷冻）水产类（含生鲜及冷冻）包括但不限于以下要求：1）安全：供货时提供兽药残留检测合格报告，符合以下标准：样品类别样品类别项目项目指标（指标（mg/kg) 限量标准限量标准水产品孔雀石绿不得检出农业部公告第235号氯霉素不得检出农业部公告第235号呋喃它酮代谢物不得检出农业部公告第235号呋喃唑酮代谢物不得检出农业部公告第235号呋喃西林代谢物不得检出农业部公告第560号呋喃妥因代谢物不得检出农业部公告第560号备注备注以上标准如有更新，按最新标准执行。2）活鱼类在水中游动自如，反应敏捷；体色青亮，手摸有黏滑感；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鱼鳞；鱼眼睛清亮，角膜透明，皮肤天然色泽明显；无伤残、无畸形、无病害。3）鲜鱼类a.鱼鳃盖紧闭，用手抠时感觉很紧，鳃的色泽鲜艳，鳃上无黏液，呈透明状，无异味；鱼眼澄清透明，向外凸出，黑白分明；鱼嘴紧闭，口腔清洁无污物；表皮有一层清洁透明的黏液，鳞片完整并的紧附在鱼体上，不易脱落，腹内无涨气，腹色正常，质地坚硬，肛门紧缩，呈圆坑状；鱼体坚硬肉实，手感富有弹性，挺而不软，弯度小，用手压之有凹陷，抬手后立即复原，肉的横断面紧密，肋骨与背骨处的鱼肉组织坚实，不离刺；内脏鲜红，肠鳃坚韧有弹性，胆囊完整，腹腔清洁。b.加工：根据采购人的需要，按照时间和规格要求进行宰杀、分割、砍件、分条等。4）冻鱼类体表色泽鲜亮，清洁无污物，具有海水鱼或淡水鱼固有气味；鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层；鳞片完整、不易脱落；眼球饱满，黑白分明，角膜透明；鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气，肛孔白色凹陷；冻得坚实，以硬物敲击能发出清晰的声音，体温为6℃～8℃；解冻后与鲜品特征相同，用到切开肉质坚实、有弹性，肉不离刺，背骨处无红线，胆囊完整无破裂。74、、冷冻调制食品类冷冻调制食品类1）色泽：具有正常色泽，色泽较一致，无异色斑点。2）风味：具有本品种应有的滋味、气味，无异味。3）组织形态：组织新鲜，形态完整，同一级别大小基本一致。4）杂质：不允许存在。5）卫生要求：符合出口食品卫生要求。6）冻结良好，产品中心温度-15℃以下。 7）包装：外包装完好，具有SC（食品生产许可证）编号，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。5、、粮油副食品类（含淀粉制品、干货副食、调味品、蛋类等）粮油副食品类（含淀粉制品、干货副食、调味品、蛋类等）包括但不限于以下要求：1)食用油a.外包装完好，具有SC（食品生产许可证）编号，标明品名、净含量、重量、生产单位及地址、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。-第11页-b.具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。c.气味、滋味：具有固定的气味和滋味，无异味。d.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。e.不得混有其他食用油或非食用油。2)大米a.符合大米国家标准（GB1354-2009）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。b.包装规格：50公斤/包、30公斤/包、25公斤/包、15公斤/包。c.外包装完好，具有SC（食品生产许可证）编号，标明品名、净含量、重量、生产单位及地址、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。d.具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等。3)面粉a.外包装完好，具有SC（食品生产许可证）编号，标明品名、净含量、重量、生产单位及地址、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。b.新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团，用它制成的成品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙。c.面条、面饼、方便面等面制成品符合食品安全国家标准。4)淀粉制品具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。5)干货副食a.腊肉、腊肠腊肉：符合国家食品部门的有关标准，色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味；腊肠：肠衣干燥，不发霉，无粘液，肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。b.鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影；打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无霉味、酸味、臭味等不良异味。c.皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损；灯光透照蛋内容物凝固不动；打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。d.咸蛋蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉；灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明；生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固；煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝有咸蛋固有的香味。e.花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。f.大豆皮色呈各种大豆（黄豆、绿豆、黑豆）固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀-第12页-8，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。g.豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。d.油炸豆卜金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味；取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。i.腐竹枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝具有腐竹固有的鲜香滋味。j.腐乳红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。k.酱腌菜具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。l.酱类食品具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。6)调味品a.酱油色泽红褐，光亮清透，无霉花、浮沫、沉淀物；香气浓郁，滋味鲜美醇厚，咸度适中，无酸、苦、涩等异味和霉味。摇动瓶子产生的泡沫细腻、持久，挂碗现象好。b.味精无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。c.食醋具有正常酿造食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无不良气味与异味；不浑浊，无悬浮物或沉淀物，无霉花、浮沫，无醋鳗、醋虱。d.酒无色、透明、无悬浮物和沉淀物。e.生粉色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有生粉的正常气味，无其他异味。f.食盐必须是碘盐；结晶整齐一致，粗细均匀；洁白，呈透明或半透明，坚硬光滑，干燥、不结块，无反卤吸潮现象，无杂质；咸味正，无苦、涩等异味。g.食糖（分为白糖、红糖、冰糖、方糖等）①白糖色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常滋味和气味，无酸味、酒味等异味。干燥、不粘手，无肉眼可见的杂质，水溶液清晰透明无杂质。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，晶粒松散，不结块，无碎末，糖质坚硬；绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润；冰糖：块形完整，个粒均匀，-第13页-结晶组织严密，透明或半透明，无破碎；方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。②红糖包括赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，无杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。h.辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。9二、二、食材仓储要求食材仓储要求1、食材配送前的仓储由中标人负责。2、储存条件须满足食品卫生及安全的相关法定要求，达到国家、行业及地方的食品卫生及安全标准。3、生鲜食材的仓储区，不同品种的食材分区域储存，蔬果仓储温度4℃～10℃，鲜肉类蔬果仓储温度0℃～4℃，冻肉冻品类仓储温度在-18℃以下。 4、生鲜食材仓储区每6小时内进行温度检查并进行记录，记录食材的储存温度，确保食材的质量不受影响。10三、三、食材配送要求食材配送要求1、采购、采购计划计划 a.采购人（具体指各服务点，下同）在每天17:00前，将次日的采购计划以《食材采购计划单》的形式通知中标人。采购人的计划单需列明的食材品名、品牌、规格、质量、数量和包装，以及送货具体时间和次数等。 b.若采购计划存在不清晰、不准确、不及时或有疏漏等情况，中标人有义务及时提醒采购人修正计划单。 c.采购人有权视实际情况，要求中标人对配送产品进行粗加工，如食物的去皮、研磨等。中标人按要求进行粗加工的，采购人不需支付加工费。 d.中标人在非不可抗力情况下不得拒绝采购人提出的采购计划。11 2、组织采购、组织采购a.中标人根据计划单所列明的食材品名、品牌、规格、质量、数量及包装等要求组织供应配送，不得擅自更改送货内容，否则采购人有权拒收。b.若因市场流通问题确实需要变更的，中标人须事先征得采购人书面同意后方可执行。c.供应链要求：蔬菜、水果须源于受地方政府部门监管的商品菜种植基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户蔬菜、水果供应；鲜肉类须源于正规肉联厂，家禽类须源于受地方政府相关部门监管的家禽供应场；畜禽冻肉类的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。d.优先采购已纳入“国家食品（产品）安全追溯平台（http://www.chinatrace.org/）”的重点品种（白酒、大米、小麦粉、肉制品、食用植物油和桶装水）。e.所有食材的采购须来源清晰，按国家食品药品监督管理局制定的《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》执行，做到索证无误，并把索证记录表和有关票证原件提供给采购人。f.溯源要求。中标人配送的食材须向合法经营单位采购，并按国家有关规定查验经营单位的相关证照，如《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》、《食品经营许可证》等。-第14页-123、交货时间、地点、交货时间、地点a.中标人须按照采购人当天的计划，每天在规定的时间内将当天所应供食材送至采购人指定地点。如需调整送货时间和次数，采购人将另行通知。b.若采购人临时增加订单内容的，中标人须在接到通知后的60分钟内将食材送达。c.若中标人预计未能在规定时间前送达，须征得采购人同意，否则视为中标人逾期配送。d.各食堂配送地址如下：序号单位地址1 凤岗公安分局机关饭堂中标后由采购人另外提供具体地址2 巡警大队饭堂中标后由采购人另外提供具体地址3 凤岗派出所饭堂中标后由采购人另外提供具体地址4 油甘埔派出所饭堂中标后由采购人另外提供具体地址5 雁田派出所饭堂中标后由采购人另外提供具体地址6 交警大队饭堂中标后由采购人另外提供具体地址 134、、配送配送车辆车辆及人员及人员a.中标人委派的食材配送车辆须符合国家的有关规定，具备齐全的法定证照，且为食品运送专用车辆。采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶盖，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料；车厢内无不良异味；运输途中严防日晒、雨淋，通风散热适宜。b.配送车辆须做好统一标识（如×××公司食材配送车辆），并将采购人发放的临时出入许可证（若有）放在车辆挡风玻璃显眼之处。c.配送车辆须保持清洁卫生，并做好消毒措施，每天做好车辆运输配送、清洁消毒记录，确保食材在配送过程中不受污染。在合同配送期内，确保做好车辆每日装货前与送货后的清洁、消毒工作，并通过微信群上传每天清洁、消毒的操作照片。d.冻肉类食材须用专用冷藏、冷冻载具运输，高危易腐食品须采用冷冻（藏）方式配送，有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。e.保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。在配送卸货环节中，保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟。f.配送车辆进入采购人单位后应按交通指引行驶（行驶速度不得高于15km/h），并主动避让行人。若发生配送车辆造成的责任事故，由中标人承担一切经济责任及法律责任。g.中标人委派的配送人员须具有有效的身份及健康证明文件，配送过程须穿着便于辨认的工作服，配戴工作证，并配备相应的劳动和卫生等防护用品。h.配送人员须遵守采购人的防疫要求。在合同配送期内，配送人员不得前往疫情地区，不聚集、聚餐、聚会，不接触从境外回国人员，不参与快递、送餐、代驾及接触冷冻食品等兼职服务。i.配送人员须无条件接受采购人因应新冠肺炎疫情防控级别转变时采取的防控要求和管控措施。中标人委派的配送人员在疫情防控期间须严格执行监管场所核酸检测及提供行程轨迹等相关要求，并经采购人审批后才能进入配送点开展工作。j.每次配送食材，中标人须安排至少1名配送专员（出示粤康码绿码）及1辆配送专车。配送专员负责食材的运输、卸货、过秤，并协助采购人清点验收食材。k.中标人须在获取中标通知书后5个工作日内，向采购人后勤工作管理部门作食材配送车辆【不少于2-第15页-辆（其中冷藏车不少于1辆）。车辆须为4轮货车，不得使用摩托车、三轮车、自行车等】登记备案；登记备案的配送车辆及人员须为中标人投标文件中响应的或投标方案中承诺的车辆及人员；若服务期内需要变更的，须在事先征得采购人同意的情况下作出变更登记。l.每次食材配送，中标人使用的车辆及人员须为已登记备案的车辆及人员，若中标人未经采购人同意擅自使用备案清单之外的人员或车辆送货的，视为违规转包或分包。中标人须将送货的路线及时间向采购人登记，若登记内容发生变更的，须向采购人提前作出变更登记，否则采购人有权利拒收。m.配送车辆及人员须确保专车专人配送，已登记备案的专用配送车辆和人员不得安排其他运输项目和配送工作。n.中标人须对配送人员严格管理，对他们的行为负全责。配送人员在采购人单位内的一切行为须严格遵守法律法规、安全规范及采购人的各项规章制度等，若配送人员出现损害采购人形象和利益、意外伤亡事故或触犯国家法律等情况的，由中标人承担一切经济责任及法律责任。2、配送容器或包装a.中标人须使用保温箱配送鲜肉类食材，不同品种的鲜肉分箱配送，确保鲜肉类配送过程中温度在0度至4度。b.中标人须使用保温箱配送冻品类食材，并配备相应数量的干冰，确保冻品类食材配送过程中温度保持在零下18度以下。c.中标人须使用周转箱配送蔬菜、水果类食材，每个周转箱配送的食材重量不得超过15公斤，合理堆放，以免运输过程中压坏食材而影响使用。d.中标人采用的外包装、保温箱和周转箱须符合卫生标准，且保持清洁卫生，并定期消毒，做好使用、清洁、消毒等记录。所有散装食品，包括各类蔬菜、瓜果及肉类等分类包装并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及环境污染。盛装工具（如萝筐等）须保持洁净，无泥渍、污渍；盛装食材的胶袋须使用食品胶袋。3、中标人如遇不可抗力情况而不能按食材配送要求执行的，须立即通知采购人，相应的应急处理、中标人如遇不可抗力情况而不能按食材配送要求执行的，须立即通知采购人，相应的应急处理措施须事先征得采购人同意。措施须事先征得采购人同意。-第16页-14四四、、食材验收要求食材验收要求（一）（一）交货质量检验交货质量检验1、票证检验（复印件，原件备查；若有最新规定，则按最新规定执行）：a.首次配送肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《动物防疫条件合格证》、《食品经营许可证》；每次配送肉类时须提供当天该批次的《动物产品检疫合格证》和《畜产品检验证明》。b.每次配送肉类、鱼类时提供该批次产品的出厂（库）检验合格证明包括：《出县境动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）。c.每次配送鲜肉时提供东莞市或周边城市定点屠宰场（厂）加盖验讫印章并出具《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验格证》。d.首次配送畜禽冻肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》。e.首次配送蔬菜、水果时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》。f.首次配送粮油产品时须提供的资质证明包括：生产企业的《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》（或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》）、经销商的《食品经营许可证》；每次配送粮油产品时须提供该批次的《出厂检验报告》；每半年须提供由政府产品质量监督部门出具的该生产（或供应）企业的粮油产品《产品质量检验报告》（监督抽检）。g.首次配送副食品时须提供的资质证明包括：生产企业的《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》（或《食品生产许可证》）、经销商的《食品经营许可证》。h.每次配送食材须提供的供货票据，票据须包括供货方名称、产品名称和数量、送货日期等内容，并加盖中标人公章。2、配送的食材缺少相应票证的，采购人有权作为不合格品处理。3、实物检验。中标人将食材送至采购人指定地点后，由采购人指定人员对食材质量进行实物检验，初步检验合格后由双方签字确认。若检验过程中发现食材质量问题，中标人代表须现场进行问题确认。若食材不符合本项目约定的质量要求，采购人将拒绝接收，预包装食品在有效期内如发现问题的，中标人须无条件退换货，因此产生的一切费用由中标人承担。4、采购人将随机抽取食材样本封存并作相关标识记录，中标人配送人员须予以配合确认。样本封存时间不少于48小时，作为中标人所配送的食材的品质依据之一。5、凡在交货检验过程中出现食材质量不符而需要退（换）货的食材，中标人须在1小时内更换到位。在更换到位之前，均视作中标人未交货。若不能在规定时间内更换到位，视为中标人逾期配送。 6、交货质量检验仅为简单的初步检验，不代表中标人所供食材的最终质量。在质量保证期满之前，因中标人提供的食材造成食品安全事故的，采购人有权单方面解除合同；中标人须承担由此引起的一切经济及法律责任，并放弃先诉抗辩权。-第17页-15（二）（二）交货数量检验交货数量检验1、中标人每次配送食材须随货附上一式四联的送货单作为凭证，数量由双方当面清点并签字确认（质量以采购人的实际验货为准）。送货单须详细注明食材品名、品牌、规格、单价、数量。送货单涂改或标记不清的，采购人将拒绝签收。2、在采购人签收之前，货物的所有权和风险责任（包括但不限于遗失、损坏）均属中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。3、凡在交货检验过程中出现合格食材数量不足而需要补货的食材，中标人须在60分钟内补充到位。在补充到位之前，均视作中标人未交货。若不能在规定时间内补充到位，视为中标人逾期配送。16（三）退（换）货及质量处罚（三）退（换）货及质量处罚1、食材出现以下情况的，中标人须无条件退（换）货：a.不符合本项目约定的质量要求或采购人的计划要求的。b.带包装的食材，其包装不整齐、已拆封的。c.出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的。d.交货质量检验合格，但在保质期内出现质量问题的。2、中标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，不得供应以下食材。一经发现，采购人将对当天同批次食材全部退货，中标人须向采购人作出该批食材货款10倍的赔偿（赔偿金在货款中扣除），采购人并有权单方面解除合同，由中标人承担因此产生的一切经济责任及法律责任。a.《中华人民共和国食品安全法》禁止生产经营的。b.《中华人民共和国农产品质量安全法》禁止销售的。c.掺假、掺杂、伪造的。 d.其他不符合食品安全、卫生要求的。17（四）对不符合质量要求的食材，由采购人提出退（换）货。若中标人对因质量问题被采购人提出（四）对不符合质量要求的食材，由采购人提出退（换）货。若中标人对因质量问题被采购人提出退（换）货有争议的，可留样备检，并委托采购人所在地具备资质的第三方机构检测。食材符合质退（换）货有争议的，可留样备检，并委托采购人所在地具备资质的第三方机构检测。食材符合质量标准的，检测费用由采购人承担；不符合质量标准的，检测费用由中标人承担。量标准的，检测费用由采购人承担；不符合质量标准的，检测费用由中标人承担。五、五、监管要求监管要求1、本项目合同签订前，中标人须向采购人后勤管理部门提供《食品质量安全承诺书》；合同签订生效后5个工作日内，中标人须为本项目投保食品安全责任险。 2、中标人提供的食材及配送服务须服从采购人的监督、管理。采购人及其他职能部门有权对食品的安全、卫生等情况进行检查。 3、中标人在履行合同的过程中存在不正当竞争行为的，采购人有权解除本合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定追究其法律责任。 4、中标人应制定、完善本项目的质量及安全控制方案、货源组织方案、配送组织方案、服务管理方案及应急管理方案，明确实施团队的组织管理和时间、工作、人员及设备的具体安排，采取有效的控制措施，确保过程合理、规范、安全，保证食材和配送服务的质量。 5、服务期内，采购人将对中标人实行每月考核制度。若当月扣分达到20分的，则当月配送结算费用按90%支付；若当月扣分达到30分，当月配送结算费用按80%支付，同时采购人将对中标人进行警告，并要求其在限期内整改，若服务期内中标人累计收到三次警告的，采购人有权单方面取消合同且由中标人承担因此产生的一切经济及法律责任。具体考核细则如下：-第18页-18项目序号考核细则扣分值备注价格1 未按约定价格供货的，每发现一项次扣2分；2 未按规定在下一供应周期前5日进行报价的，每次扣2分。服务3违反招标文件、合同、或采购计划的规定，且未取得采购人同意，擅自更改供应货物品牌、规格或质量的，每项次扣2分；4 未按双方约定配送时间及时配送的，每发生一次扣2分；5 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一次扣60分；6未按招标文件及中标人投标承诺的食材验收要求随货提供相关票证的（包括送货单、检疫复印件等），每项次扣1分；7发生货物不符合采购明细需求（采购人下单时需明确品牌、规格等具体要求）的，每次扣2分；8发生退货情况，且未能及时补货（60分钟内），造成采购人伙食无法按时供应的，每发生一次扣2分；9采购人临时增加订单内容（增加订单食材总价大于等于500元），中标人未能在招标文件、投标文件以及合同规定时间进行配送的，每次扣2分；质量10食材质量存在问题，情节较轻，对食用影响不大的，每次扣1分，情节较重，需对该批次食材作退换货处理的，每次扣2分。11 货物验收不合格，每拒收一批次扣2分；12把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣5分；13中标人在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣2分；14货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时书面反馈处理结果的（5个工作日内），每次扣5分；15中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人，造成无法及时联系的，每次扣10分；16食监、质检等部门对采购人食材所进行的检测中如出现质量不合格、不达标等问题，每次扣10分。其他17 中标人工作人员不遵守甲方各项管理规定每次扣2分；18中标人未能遵守招标文件、投标文件、合同以及双方事先约定的防疫要求，包括但不局限于工作人员的行程管理、核酸检测以及配送车辆的日常消毒查杀等，且未能提供合理解释的，每次扣2分；19中标人怠于与采购人的定期结算工作，未能于次月30日前向采购人开具上一月发票的，每次扣5分；20采购人认为应当对中标人进行考核的其他内容。（考核前需经双方协商确定）6、当食品药品监督管理部门等对采购人的食堂或中标人配送的食材进行检查时，中标人须无条件全力配合，不得借口推脱。7、中标人须及时向采购人提供自己及货物来源最新的、符合食品安全监督部门要求的全部有效证明-第19页-材料。19六、六、退出机制退出机制1、在合同期满后自然退出。2、中标人配送过程中出现招标文件提及的解除合同情形，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 3、确认为中标人造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。 4、中标人将本项目转包或分包给他人，或中标人的资质情况在合同期间发生变化而不再符合要求的，采购人均有权单方解除合同，由该中标人承担因此产生的一切经济及法律责任。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 -第20页-第三章第三章投标人须知投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东盛业招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指东莞市公安局凤岗分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第21页-序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求1 采购包情况本项目共1个采购包2 开标方式现场电子开标3 评标方式现场电子评标4 评标办法采购包1：综合评分法5 报价形式采购包1：优惠率6 报价要求采购包1：0% - 100%7 现场踏勘否8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9 投标保证金采购包1：保证金人民币：100,000.00元整。开户单位：广东盛业招标代理有限公司开户账号： 698549648开户银行：中国民生银行东莞东城支行支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。供应商应保证该优先步骤（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘） 1 份。供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：（3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 1 份。供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。11中标候选供应商推荐家数采购包1： 3家12 中标供应商数量采购包1： 2家13 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目兼投兼中。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。-第22页-16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：收取。采购机构代理服务收费标准:中标服务费根据国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定的费用计算方法和标准服务类向中标单位收取，按差额定率累进法计算，以本项目预算金额作为收费的计算依据。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：否三、说明三、说明1.总则总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。-第23页-6.关联企业投标说明关联企业投标说明6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，-第24页-若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10. 现场踏勘（如有）现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求五、投标要求1.投标登记投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优-第25页-惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东盛业招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广东盛业招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东盛业招标代理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东盛业招标代理有限公司，到账情况以开标时广东盛业招标代理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。-第26页-（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标六、开标、评标和定标1.开标开标1.1 开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。-第27页-开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。2.评审（详见第四章）评审（详见第四章）3.定标定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉1.询问询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；-第28页-(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：李健辉电话：0769-22995118传真：0769-22995118邮箱：122658611@qq.com地址：东莞市南城街道雅园工业区富丽大厦5楼501室邮编：5230003.投诉投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：东莞市财政局政府采购监管科地址：东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心主楼12楼28室电话：0769-22831025、0769-22830161邮编：523000传真：-八、合同签订和履行八、合同签订和履行1.合同签订合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。-第29页-1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 -第30页-第四章第四章评标评标一、评标要求一、评标要求1.评标方法评标方法采购包1(东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东盛业招标代理有限公司统一对外发布。（2）对广东盛业招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标定标-第31页-评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实1.节能、环保要求节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求采购包1（东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目）：序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。三、评审程序三、评审程序-第32页-1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目）：-第33页-序号序号资格审查内容资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年或2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）6 特殊要求供应商具有食品药品监督管理部门颁发且在有效期内的食品经营许可证。7 信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。8供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。9落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业的采购项目，需落实政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等。表二符合性审查表：采购包1（东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目）：-第34页-序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述1 投标保证金已按招标文件要求缴纳投标保证金2 投标函已按规定格式编制及盖章、签署，投标有效期满足招标文件要求。3法定代表人证明书及授权委托书已经盖章、签署，授权有效期。4 投标文件内容、签署、盖章投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求盖章、签署。5 投标报价投标报价符合本项目报价区6 商务审查商务条款满足招标文件要求。7 技术审查技术条款满足招标文件要求。8 附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。9 无效情形投标文件中未有法律、法规和招标文件规定的其他无效情形2.投标文件澄清投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审详细评审东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分60.0分本项目理解和认知程度 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 3.0; 5.0; ）1)对本项目重点难点分析详细、透彻，能结合本项目实际情况分析，科学、合理的，得5分； 2)对本项目重点难点分析较详细、透彻，能结合本项目实际情况分析，较科学、合理的，得3分； 3)对本项目重点难点分析不够详细、透彻，不能结合本项目实际情况分析，缺乏科学合理性的，得1分；无相关内容的，得0。配送服务方案（10分） (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0;4.0; 7.0; 10.0; ）1)方案内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得10分； 2)方案内容比较完整、详细、表述比较清晰、合理、可行，得7分； 3)方案内容基本完整、表述基本清晰、基本合理可行，得4分； 4)方案内容不完整、表述不清晰、缺乏合理性，得1分；其他或无响应，得0分。-第35页-技术部分质量保证和食品安全保障措施方案（10分） (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 4.0; 7.0;10.0; ）1)投标产品的来源回溯、加工、运储、仓储各环节的质量保证及食品安全保障措施完整、科学、合理的得10分； 2)投标产品的来源回溯、加工、运储、仓储各环节的质量保证及食品安全保障措施完整、较科学、合理的得7分； 3)投标产品的来源回溯、加工、运储、仓储各环节的质量保证及食品安全保障措施基本完整、基本科学、合理的得4分； 4)投标产品的来源回溯、加工、运储、仓储各环节的质量保证及食品安全保障措施不完整、缺乏科学合理性的得1分；无相关内容的，得0分。突发事件的应急响应方案（10分） (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 4.0; 7.0; 10.0; ）根据供应商提供项目实施应急服务预案评分： 1)针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案全面、科学、合理、可行且详细的，得10分； 2)针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案基本全面、合理、可行且较详细的，得7分； 3)针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案不够全面、科学、合理和可行的，有一定欠缺，得4分； 4)针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案不全面、科学、合理和可行的，有重大欠缺，得1分；其他或无响应，得0分。食材仓储及应急配送能力 (5.0分)为了应对停水、停电、厨具设备故障等突发事件：投标人自有或租赁冷藏库的，得5分。注：须提供现场图片（冷库）、场地的产权证明或租赁合同复印件加盖投标人公章。出现产品质量问题退换货方案（10分） (10.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 4.0; 7.0; 10.0; ）根据各供应商的退换方案（包含：退换流程）及措施进行评分： 1)退换货方案全面、详细具体、流程科学（合理）、退换货周期快速，得10分； 2)退换货方案基本全面、具体、流程合理、退换货周期较快，得7分； 3)退换货方案不够全面、简略一般、流程基本科学（合理）、退换货周期一般，得4分； 4)退换货方案存在重大缺陷、流程具有重大漏洞的、退换货周期慢，得1分；其他或无响应，得0分。特色服务方案 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 2.0; 5.0; ）根据各投标人为采购人提供特色服务方案进行评审： 1)方案全面科学、针对性强，得5分； 2)方案基本合理、针对性一般，得2分； 3)方案简约粗糙，得1分；其他或无响应，得0分。-第36页-针对本项目的投保情况 (5.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; 3.0; 5.0; ）根据投标人针对本项目承诺购买公众责任险、食品安全责任险的情况进行评审：（1）承诺购买公众责任险累计赔偿限额≥3000万元（每次事故赔偿限额必须≥500万元、每次事故每人赔偿限额必须≥20万），且同时购买食品安全责任险累计赔偿金额≥200万元（每次事故赔偿限额必须≥100万，每人赔偿限额必须≥10万），得5分。（2）承诺购买公众责任险累计赔偿限额≥2000万元（每次事故赔偿限额必须≥300万元、每次事故每人赔偿限额必须≥15万），且同时购买食品安全责任险累计赔偿金额≥150万元（每次事故赔偿限额必须≥50万，每人赔偿限额必须≥8万），得3分。（3）承诺购买公众责任险累计赔偿限额≥1000万元（每次事故赔偿限额必须≥200万元、每次事故每人赔偿限额必须≥10万），且同时购买食品安全责任险累计赔偿金额≥100万元（每次事故赔偿限额必须≥20万，每人赔偿限额必须≥5万），得2分。（4）承诺购买公众责任险累计赔偿限额≥500万元（每次事故赔偿限额必须≥100万元、每次事故每人赔偿限额必须≥5万），且同时购买食品安全责任险累计赔偿金额≥50万元（每次事故赔偿限额必须≥10万，每人赔偿限额必须≥2万），得1分。（5）其他情况或没有提供证明的，得0分。注：以上不能重复得分，同时满足同一档次的才能得分。须同时提供承诺保证该公众责任险、食品安全责任险有效期覆盖本项目服务期的承诺函并加盖公章作为证明材料，不提供不得分。商务部分企业管理体系 (8.0分) ）投标人获得以下证书的，每提供一项得2分，最高得8分。（1）食品安全管理体系认证证书；（2）质量管理体系认证证书；（3）环境管理体系认证证书；（4）危害分析与关键控制点认证。注：必须同时提供相关证书复印件，国家认证认可监督管理委员会网站（http://www.cnca.gov.cn/）公布的信息资料截图，且截图显示证书的有效状态，否则不得分。食材运输能力 (6.0分)根据投标人拟投入的运输车辆进行评审： 1.每具备一辆冷链运输车辆，得2分，本项最高4分； 2.每具备一辆普通运输车辆，得1分,本项最高2分。注：以上属于自有车辆的，提供《机动车行驶证》复印件加盖投标人公章；属于租赁车辆的，提供有效的车辆租赁合同及《机动车行驶证》复印件加盖投标人公章。食品卫生检测 (6.0分)投标人自有以下食品安全检测仪器，每提供一个设备得1分，本项最高得6分。 1、兽药残留检测仪；2、瘦肉精检测仪；3、病害肉检测仪；4、肉类水分检测仪；5、亚硝酸盐快速检测仪；6、细菌检测仪。备注：投标人需提供以投标人名义购买的检测设备发票复印件，发票上需体现检测仪器设备名称。项目经验 (20.0分)根据投投标人2018年至今的同类项目（食堂食材配送）业绩进行评审：每提供一个业绩合同得2分，本项满分共20分。注：以上业绩须提供项目合同复印件加盖投标人公章，以合同签订时间为准。4.汇总、排序汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个-第37页-核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 -第38页-第五章第五章合同文本合同文本广东省政府采购广东省政府采购合同书合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目合同东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目合同甲方：乙方：根据东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目（项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额一、合同金额1、、本合同最高限价（大写）：人民币整（元）。具体金额以实际结算为准，实际结算价不得超出最高限价。结算金额＝合同期内各类货物的配送金额之和，配送金额＝配送数量×配送价配送价=市场基准价×中标折扣率市场基准价由甲乙双方按照定价规则双方确认。本项目中标折扣率为：97%2、、本项目结算价为全包价，以元人民币为结算单位，包含食材的购置、检验、粗加工、分拣、包装、仓储、运输、装卸、堆放、保险、损耗、退换、售后服务、雇员费用、管理费、全额税费等，以及合同履行过程中的应预见和不可预见的一切费用。二、二、定价规则定价规则1、食材价格参照东莞市发展和改革局（http://dgdp.dg.gov.cn/jggl/jgjc/gdsclzjgjcb/index.html）‘东莞市菜蓝子价格监测表’当月份最新公布本期报价作为食材配送市场基准价（即每日记录配送品种及数量，按配送日所属周每月据实结算）；网站没有发布价格信息的其他食材，由甲方与乙方根据市场价格（对本镇街农副产品市场或附近超市市场（嘉荣超市、家乐福市场、沃尔玛市场等的市场零售价进行抽样调查）和实际需求协商确定市场基准价。2、调价周期：上（1）所述网站没有发布价格信息的其他食材原则上根据市场价格每月进行一次价格调整。若在调价周期内市场出现部份类型食材价格大幅浮动，升降在30%或以上时，双方均可以书面形式提出价格调整请求（未提出调整请求的部分则以原核定价格执行），双方通过市场调查核实后，以新的价格进行结算。三三、、服务期限服务期限自合同签订之日起3年。合同期间乙方的配送服务不符合甲方要求（乙方累计收到三次警告）甲方有权终止本合同，由此产生的一切责任由乙方自行承担。四、付款方式四、付款方式1、按月结算。乙方在完成上月最后一次配送服务后，10日内将上月的结算清单汇总递交给甲方，并于次月30号前向甲方开具上一月发票。2、甲方核定该月的结算金额。结算金额＝该月各类货物的配送金额之和，配送金额＝配送数量×配送价3、乙方按双方确认的结算金额向甲方开具有效等额发票后，甲方向乙方支付该笔货款。出具发票方、收款方均须与乙方名称一致。五、五、食材品类及品质要求食材品类及品质要求-第39页-（一）（一）品类要求品类要求全品类食材，包括但不限于：蔬菜及水果类、畜禽肉类（含生鲜及冷冻）、水产类（含生鲜及冷冻）、冷冻调制食品类、粮油副食品类（含淀粉制品、干货副食、调味品、蛋类等）、点心类、牛奶及奶制品类等。（二）（二）品质品质总体总体要求要求1、不含转基因，无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准。2、食材不得含硫酸铝钾、硫酸铝铵等，不得使用或掺入对人体有害的添加剂。3、农产品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。4、预包装食品为制造商原厂、原装产品。5、外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生及安全标准定。6、在有效质保期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之二。7、冷冻食品冻实而坚硬，无化冻现象；清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数；冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，冷冻禽类食品解冻后净重量不少于92％，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于85%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。8、品种类多，质优量足。9、每次供应食材时向甲方出具由相关质检部门提供的相应批次的检验报告。（三）食材（三）食材品质品质具体具体要求要求1、、蔬菜及水果类蔬菜及水果类包括但不限于以下要求：1）来源：无公害种植基地，可溯源。2）安全：达到无公害蔬菜、水果质量标准，符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》，提供农药残留检测合格报告。项目项目指标指标(mg/kg) 项目项目指标指标(mg/kg) 项目项目指标指标(mg/kg)甲胺磷不得检出百菌清 ≤1.0硝酸盐（以NaNO₃计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200甲拌磷不得检出多菌灵 ≤0.5氧化乐果不得检出汞（以Hg计） ≤0.01 亚硝酸盐（以NaNO₂计）≤4甲基对硫磷不得检出铅（以Pb计） ≤0.2呋喃丹不得检出砷（以As计） ≤0.5 —— ———— —— 氟（以F计） ≤0.5 —— ——3）新鲜度：须为符合季节性的新鲜时令蔬菜、水果。4）成熟度：适中，无腐烂，肉质鲜嫩。5）水量：充足、饱满，但外观干爽，无过份萎蔫、皱皮。6）色泽：具有本品种固有的颜色、光泽，色泽一致、均匀。7）气味：具有本品种固有的清馨、甘辛香、甜酸香等气味，不得有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异味。8）形态：完整均匀、大小适中，不得有萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的异常形态。9）病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。10）机械伤：相同新鲜条件下无外力造成的挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。11）污染：不带泥沙污染，无运输造成的污染。12）加工：所有蔬菜在交付前须经过前期处理，使用率达到95%以上。13）蔬菜类要求：a.叶菜类：包括白菜类、甘蓝类和绿叶菜类的各种蔬菜。茎基部削平，无枯黄叶、病叶，无烧心焦边等现象，无抽苔（菜心除外）；结球叶菜要结球适度；菠菜和本地芹菜可带根；花椰菜花球洁白、无毛花，不带叶麸，无畸形花；青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象。-第40页-b.根菜类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁甘蓝等。皮细光滑，不带茎叶和须根，无畸形、裂痕、糠心、软化、生芽等现象。c.薯芋类：包括马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。不带须根、茎叶，无干瘪、畸形等现象；马铃薯无发芽，皮不变绿色。d.茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。果实整洁，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果无裂蒂及果皮变硬现象，无畸形、异味。e.瓜果类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。无斑点、疤点、断裂、畸形、软化、变质等现象。f.葱蒜类：包括葱、蒜、韭菜、洋葱等。葱、青蒜类可保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶。g.水生菜类：包括茭白、马蹄、藕、荸荠、慈菇、菱角等。不干瘪，茭白不黑心。h.豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。食豆仁类籽粒饱满、较均匀，无发芽。i.芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，不浸水。j.食用菌类：如蘑菇、草菇、香菇、木耳等。蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），无杂质，无畸形菇。14）水果类要求：a.柑桔类：不空壳，水分充足，外表完美。b.梨果类：色泽鲜，大小适中，无硬节，有果把。c.浆果类：无腐烂，变色，外形不完整，不成熟现象。d.瓜果类：外表光亮无斑点，有新鲜连接的秧，形状正常，无软塌处，成熟。2、畜禽肉类（含生鲜及冷冻）、畜禽肉类（含生鲜及冷冻）包括但不限于以下要求：2.1生鲜畜（猪、牛、羊等）肉类生鲜畜（猪、牛、羊等）肉类1)来源：a.具有可追索性，优先采购纳入“国家食品（产品）安全追溯平台”的肉类。b.东莞市或周边城市定点屠宰场（厂）当日屠宰的新鲜肉，并提供放心肉证，并注明保鲜期。2)安全：a.经检疫和肉品品质检验合格，供货时提供由地方政府定点屠宰场出具的验收单及当批次动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证复印件。b.供货时提供兽药残留检测合格报告，符合以下标准：样品类别样品类别项目项目指标（指标（mg/kg) 限量标准限量标准畜禽兴奋剂不得检出农业部公告第176号氯霉素不得检出农业部公告第235号磺胺类（总量） ≤0.100 农业部公告第235号备注备注以上标准如有更新，按最新标准执行。3)新鲜度：品质新鲜，无霉烂变质，外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准。4)加工：按照规格要求进行分割、砍件、分条等。分割肉具有分割肉销售凭据。5)鲜肉：颜色均匀，肌肉呈淡红色或鲜红色（牛肉），脂肪洁白或淡黄色（牛、羊肉）；外表微干或微湿，触摸不粘手，切面有湿润而无黏性，有各种畜肉的特有光泽；肉质紧密，纤维清晰，鲜肉有坚韧性，指压后凹陷立即恢复；具有鲜肉的正常气味，无异味；无泥污、血污，肉边整齐，无碎肉、碎骨；按标准部位分割，精肉无多余脂肪。6)五花肉：肥瘦比例为3:7（三线肉）。7)猪蹄：去蹄壳，不带蹄筋，无毛、趾间黑垢，无松香等异味。8)鲜骨：骨管内充满骨髓，质硬，色黄，骨的折断处有光泽，骨髓与骨腔边缘紧密结合。2.2生鲜禽（鸡、鸭、鹅等）肉类生鲜禽（鸡、鸭、鹅等）肉类1)新鲜度：品质新鲜，无霉烂变质，外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准。2)鲜禽：有头颈，有腿翅，无内脏；喙有光泽、干燥、无粘液；眼球饱满，角膜有光泽；口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；口腔及-第41页-宰刀口无血污、杂质，无紫斑瘀血；腹内无过多脂肪，腹下刀口整齐、不过长；皮肤有光泽，微干或微湿，紧缩、不粘手；毛孔隆起，无长毛及毛、毛根；肌肉有光泽，呈鲜禽肉正常颜色，稍带微红；脂肪呈淡黄色或黄色；肌肉结实有弹性，指压后凹陷立即恢复，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色；有鲜禽肉正常气味，无异味。3)鸡壳：整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头，无内脏，骨架颜色纯正，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。4)鸡腿：无残羽，无血水、血污、残骨，无伤斑、溃烂、炎症，允许有少量红斑，无多余皮和脂肪。按部位分割，全腿300g左右，下腿15g左右，周边修整齐，形如琵琶。5)鸡翅：无残羽，无黄衣，无伤斑和溃烂，无血水，允许有少量红斑点，允许修剪但最大范围不超弯关节处，全翅200g左右，翅中100g左右，按部位分割。6)鸡脚：白色或灰白色无黄衣趾壳，外形完整，无断骨，脚垫上无黑斑或黄斑，无血污、血水。2.3冷冻禽、畜肉类冷冻禽、畜肉类1)冻猪肉：肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无异味。2)冻牛肉：肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。3)冻羊肉：肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。4)冻鸡肉：眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色等、肌肉切面有光泽、外表微湿润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复。5)鸡全翼、鸡中翼、鸡腿：大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无黄认、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。6)鸡爪：大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、爪底部。7)鸡肾：呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽特征相同。8)猪耳：无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜禽特征相同。9)猪副产品：无冻干脱水发暗迹象，解冻后与鲜猪副产品特征相同。10)猪肉丸、牛肉丸：新鲜瘦猪（牛）肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。3、、水产类（含生鲜及冷冻）水产类（含生鲜及冷冻）包括但不限于以下要求：1)安全：供货时提供兽药残留检测合格报告，符合以下标准：样品类别样品类别项目项目指标（指标（mg/kg) 限量标准限量标准水产品孔雀石绿不得检出农业部公告第235号氯霉素不得检出农业部公告第235号呋喃它酮代谢物不得检出农业部公告第235号呋喃唑酮代谢物不得检出农业部公告第235号呋喃西林代谢物不得检出农业部公告第560号呋喃妥因代谢物不得检出农业部公告第560号备注备注以上标准如有更新，按最新标准执行。2)活鱼类在水中游动自如，反应敏捷；体色青亮，手摸有黏滑感；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鱼鳞；鱼眼睛清亮，角膜透明，皮肤天然色泽明显；无伤残、无畸形、无病害。3)鲜鱼类a.鱼鳃盖紧闭，用手抠时感觉很紧，鳃的色泽鲜艳，鳃上无黏液，呈透明状，无异味；鱼眼澄清透明，向外凸出，黑白分明；鱼嘴紧闭，口腔清洁无污物；表皮有一层清洁透明的黏液，鳞片完整并的紧附在鱼体上，不易脱落，腹内无涨气，腹色正常，质地坚硬，肛门紧缩，呈圆坑状；鱼体坚硬肉实，手-第42页-感富有弹性，挺而不软，弯度小，用手压之有凹陷，抬手后立即复原，肉的横断面紧密，肋骨与背骨处的鱼肉组织坚实，不离刺；内脏鲜红，肠鳃坚韧有弹性，胆囊完整，腹腔清洁。b.加工：根据甲方的需要，按照时间和规格要求进行宰杀、分割、砍件、分条等。4)冻鱼类体表色泽鲜亮，清洁无污物，具有海水鱼或淡水鱼固有气味；鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层；鳞片完整、不易脱落；眼球饱满，黑白分明，角膜透明；鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气，肛孔白色凹陷；冻得坚实，以硬物敲击能发出清晰的声音，体温为6℃～8℃；解冻后与鲜品特征相同，用到切开肉质坚实、有弹性，肉不离刺，背骨处无红线，胆囊完整无破裂。4、、冷冻调制食品类冷冻调制食品类1)色泽：具有正常色泽，色泽较一致，无异色斑点。2)风味：具有本品种应有的滋味、气味，无异味。3)组织形态：组织新鲜，形态完整，同一级别大小基本一致。4)杂质：不允许存在。5)卫生要求：符合出口食品卫生要求。6)冻结良好，产品中心温度-15℃以下。7)包装：外包装完好，具有SC（食品生产许可证）编号，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。5、、粮油副食品类（含淀粉制品、干货副食、调味品、蛋类等）粮油副食品类（含淀粉制品、干货副食、调味品、蛋类等）包括但不限于以下要求：1)食用油a.外包装完好，具有SC（食品生产许可证）编号，标明品名、净含量、重量、生产单位及地址、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。b.具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。c.气味、滋味：具有固定的气味和滋味，无异味。d.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物。e.不得混有其他食用油或非食用油。2)大米a.符合大米国家标准（GB1354-2009）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。b.包装规格：50公斤/包、30公斤/包、25公斤/包、15公斤/包。c.外包装完好，具有SC（食品生产许可证）编号，标明品名、净含量、重量、生产单位及地址、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。d.具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等。3)面粉a.外包装完好，具有SC（食品生产许可证）编号，标明品名、净含量、重量、生产单位及地址、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。b.新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团，用它制成的成品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙。c.面条、面饼、方便面等面制成品符合食品安全国家标准。4)淀粉制品具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。5)干货副食a.腊肉、腊肠腊肉：符合国家食品部门的有关标准，色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味；腊肠：肠衣干燥，不发霉，无-第43页-粘液，肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。b.鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影；打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无霉味、酸味、臭味等不良异味。c.皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损；灯光透照蛋内容物凝固不动；打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。d.咸蛋蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉；灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明；生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固；煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝有咸蛋固有的香味。e.花生果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。f.大豆皮色呈各种大豆（黄豆、绿豆、黑豆）固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。g.豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。h.油炸豆卜金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味；取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。i.腐竹枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝具有腐竹固有的鲜香滋味。j.腐乳红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。k.酱腌菜具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。l.酱类食品具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。6)调味品a.酱油色泽红褐，光亮清透，无霉花、浮沫、沉淀物；香气浓郁，滋味鲜美醇厚，咸度适中，无酸、苦、涩等异味和霉味。摇动瓶子产生的泡沫细腻、持久，挂碗现象好。b.味精无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。c.食醋具有正常酿造食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无不良气味与异味；不浑浊，无悬浮物或沉淀物，无霉花、浮沫，无醋鳗、醋虱。d.酒无色、透明、无悬浮物和沉淀物。-第44页-e.生粉色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有生粉的正常气味，无其他异味。f.食盐必须是碘盐；结晶整齐一致，粗细均匀；洁白，呈透明或半透明，坚硬光滑，干燥、不结块，无反卤吸潮现象，无杂质；咸味正，无苦、涩等异味。g.食糖（分为白糖、红糖、冰糖、方糖等）①白糖色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常滋味和气味，无酸味、酒味等异味。干燥、不粘手，无肉眼可见的杂质，水溶液清晰透明无杂质。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，晶粒松散，不结块，无碎末，糖质坚硬；绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润；冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎；方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。②红糖包括赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，无杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。h.辛辣料辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。六六、、食材仓储要求食材仓储要求1、食材配送前的仓储由乙方负责。2、储存条件须满足食品卫生及安全的相关法定要求，达到国家、行业及地方的食品卫生及安全标准。3、生鲜食材的仓储区，不同品种的食材分区域储存，蔬果仓储温度4℃～10℃，鲜肉类蔬果仓储温度0℃～4℃，冻肉冻品类仓储温度在-18℃以下。4、生鲜食材仓储区每6小时内进行温度检查并进行记录，记录食材的储存温度，确保食材的质量不受影响。七、七、食材配送要求食材配送要求1、采购、采购计划计划a.甲方（具体指各服务点，下同）在每天17:00前，将次日的采购计划以《食材采购计划单》的形式通知乙方。甲方的计划单需列明的食材品名、品牌、规格、质量、数量和包装，以及送货具体时间和次数等。b.若采购计划存在不清晰、不准确、不及时或有疏漏等情况，乙方有义务及时提醒甲方修正计划单。c.甲方有权视实际情况，要求乙方对配送产品进行粗加工，如食物的去皮、研磨等。乙方按要求进行粗加工的，甲方不需支付加工费。d.乙方在非不可抗力情况下不得拒绝甲方提出的采购计划。2、、组织采购组织采购a.乙方根据计划单所列明的食材品名、品牌、规格、质量、数量及包装等要求组织供应配送，不得擅自更改送货内容，否则甲方有权拒收。b.若因市场流通问题确实需要变更的，乙方须事先征得甲方书面同意后方可执行。c.供应链要求：蔬菜、水果须源于受地方政府部门监管的商品菜种植基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户蔬菜、水果供应；鲜肉类须源于正规肉联厂，家禽类须源于受地方政府相关部门监管的家禽供应场；畜禽冻肉类的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。d.优先采购已纳入“国家食品（产品）安全追溯平台（http://www.chinatrace.org/）”的重点品种（白酒、大米、小麦粉、肉制品、食用植物油和桶装水）。e.所有食材的采购须来源清晰，按国家食品药品监督管理局制定的《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》执行，做到索证无误，并把索证记录表和有关票证原件提供给甲方。f.溯源要求。乙方配送的食材须向合法经营单位采购，并按国家有关规定查验经营单位的相关证照，如《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》、《食品经营许可证》等。3、、交货时间、地点交货时间、地点a.乙方须按照甲方当天的计划，每天在规定的时间内将当天所应供食材送至甲方指定地点。如需调整送货时间和次数，甲方将另行通知。-第45页-b.若甲方临时增加订单内容的，乙方须在接到通知后的60分钟内将食材送达。c.若乙方预计未能在规定时间前送达，须征得甲方同意，否则视为乙方逾期配送。d.各食堂配送地址如下：序号单位地址1234、、配送配送车辆车辆及人员及人员a.乙方委派的食材配送车辆须符合国家的有关规定，具备齐全的法定证照，且为食品运送专用车辆。采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶盖，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料；车厢内无不良异味；运输途中严防日晒、雨淋，通风散热适宜。b.配送车辆须做好统一标识（如×××公司食材配送车辆），并将甲方发放的临时出入许可证（若有）放在车辆挡风玻璃显眼之处。c.配送车辆须保持清洁卫生，并做好消毒措施，每天做好车辆运输配送、清洁消毒记录，确保食材在配送过程中不受污染。在合同配送期内，确保做好车辆每日装货前与送货后的清洁、消毒工作，并通过微信群上传每天清洁、消毒的操作照片。d.冻肉类食材须用专用冷藏、冷冻载具运输，高危易腐食品须采用冷冻（藏）方式配送，有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。e.保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。在配送卸货环节中，保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟。f.配送车辆进入甲方单位后应按交通指引行驶（行驶速度不得高于15km/h），并主动避让行人。若发生配送车辆造成的责任事故，由乙方承担一切经济责任及法律责任。g.乙方委派的配送人员须具有有效的身份及健康证明文件，配送过程须穿着便于辨认的工作服，配戴工作证，并配备相应的劳动和卫生等防护用品。h.配送人员须遵守甲方的防疫要求。在合同配送期内，配送人员不得前往疫情地区，不聚集、聚餐、聚会，不接触从境外回国人员，不参与快递、送餐、代驾及接触冷冻食品等兼职服务。i.配送人员须无条件接受甲方因应新冠肺炎疫情防控级别转变时采取的防控要求和管控措施。乙方委派的配送人员在疫情防控期间须严格执行监管场所核酸检测及提供行程轨迹等相关要求，并经甲方审批后才能进入配送点开展工作。j.每次配送食材，乙方须安排至少1名配送专员（出示粤康码绿码）及1辆配送专车。配送专员负责食材的运输、卸货、过秤，并协助甲方清点验收食材。k.乙方须在获取中标通知书后5个工作日内，向甲方后勤工作管理部门作食材配送车辆【不少于2辆（其中冷藏车不少于1辆）。车辆须为4轮货车，不得使用摩托车、三轮车、自行车等】登记备案；登记备案的配送车辆及人员须为乙方投标文件中响应的或投标方案中承诺的车辆及人员；若服务期内需要变更的，须在事先征得甲方同意的情况下作出变更登记。l.每次食材配送，乙方使用的车辆及人员须为已登记备案的车辆及人员，若乙方未经甲方同意擅自使用备案清单之外的人员或车辆送货的，视为违规转包或分包。乙方须将送货的路线及时间向甲方登记，若登记内容发生变更的，须向甲方提前作出变更登记，否则甲方有权利拒收。m.配送车辆及人员须确保专车专人配送，已登记备案的专用配送车辆和人员不得安排其他运输项目和配送工作。n.乙方须对配送人员严格管理，对他们的行为负全责。配送人员在甲方单位内的一切行为须严格遵守法律法规、安全规范及甲方的各项规章制度等，若配送人员出现损害甲方形象和利益、意外伤亡事故或触犯国家法律等情况的，由乙方承担一切经济责任及法律责任。5、、配送容器或包装配送容器或包装a.乙方须使用保温箱配送鲜肉类食材，不同品种的鲜肉分箱配送，确保鲜肉类配送过程中温度在0度至4度。b.乙方须使用保温箱配送冻品类食材，并配备相应数量的干冰，确保冻品类食材配送过程中温度保持在零下18度以下。c.乙方须使用周转箱配送蔬菜、水果类食材，每个周转箱配送的食材重量不得超过15公斤，合理堆放，以免运输过程中压坏食材而影响使用。d.乙方采用的外包装、保温箱和周转箱须符合卫生标准，且保持清洁卫生，并定期消毒，做好使用、清洁、消毒等记录。所有散装食品，包括各类蔬菜、瓜果及肉类等分类包装并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及环境污染。盛装工具（如萝筐等）须保持洁净，无泥渍、污渍；盛装食材的胶-第46页-袋须使用食品胶袋。6、乙方如遇不可抗力情况而不能按食材配送要求执行的，须立即通知甲方，相应的应急处理措施须事先征得甲方同意。、乙方如遇不可抗力情况而不能按食材配送要求执行的，须立即通知甲方，相应的应急处理措施须事先征得甲方同意。八、八、食材验收要求食材验收要求（一）（一）交货质量检验交货质量检验1、票证检验（复印件，原件备查；若有最新规定，则按最新规定执行）：a.首次配送肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《动物防疫条件合格证》、《食品经营许可证》；每次配送肉类时须提供当天该批次的《动物产品检疫合格证》和《畜产品检验证明》。b.每次配送肉类、鱼类时提供该批次产品的出厂（库）检验合格证明包括：《出县境动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）。c.每次配送鲜肉时提供东莞市或周边城市定点屠宰场（厂）加盖验讫印章并出具《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验格证》。d.首次配送畜禽冻肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》。e.首次配送蔬菜、水果时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》。f.首次配送粮油产品时须提供的资质证明包括：生产企业的《企业法人营业执照》、《全国工业产品生产许可证》（或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》）、经销商的《食品经营许可证》；每次配送粮油产品时须提供该批次的《出厂检验报告》；每半年须提供由政府产品质量监督部门出具的该生产（或供应）企业的粮油产品《产品质量检验报告》（监督抽检）。g.首次配送副食品时须提供的资质证明包括：生产企业的《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》（或《食品生产许可证》）、经销商的《食品经营许可证》。h.每次配送食材须提供的供货票据，票据须包括供货方名称、产品名称和数量、送货日期等内容，并加盖乙方公章。2、配送的食材缺少相应票证的，甲方有权作为不合格品处理。3、实物检验。乙方将食材送至甲方指定地点后，由甲方指定人员对食材质量进行实物检验，初步检验合格后由双方签字确认。若检验过程中发现食材质量问题，乙方代表须现场进行问题确认。若食材不符合本项目约定的质量要求，甲方将拒绝接收，预包装食品在有效期内如发现问题的，乙方须无条件退换货，因此产生的一切费用由乙方承担。4、甲方将随机抽取食材样本封存并作相关标识记录，乙方配送人员须予以配合确认。样本封存时间不少于48小时，作为乙方所配送的食材的品质依据之一。5、凡在交货检验过程中出现食材质量不符而需要退（换）货的食材，乙方须在1小时内更换到位。在更换到位之前，均视作乙方未交货。若不能在规定时间内更换到位，视为乙方逾期配送。6、交货质量检验仅为简单的初步检验，不代表乙方所供食材的最终质量。在质量保证期满之前，因乙方提供的食材造成食品安全事故的，甲方有权单方面解除合同；乙方须承担由此引起的一切经济及法律责任，并放弃先诉抗辩权。（二）（二）交货数量检验交货数量检验1、乙方每次配送食材须随货附上一式四联的送货单作为凭证，数量由双方当面清点并签字确认（质量以甲方的实际验货为准）。送货单须详细注明食材品名、品牌、规格、单价、数量。送货单涂改或标记不清的，甲方将拒绝签收。2、在甲方签收之前，货物的所有权和风险责任（包括但不限于遗失、损坏）均属乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。3、凡在交货检验过程中出现合格食材数量不足而需要补货的食材，乙方须在60分钟内补充到位。在补充到位之前，均视作乙方未交货。若不能在规定时间内补充到位，视为乙方逾期配送。（三）退（换）货及质量处罚（三）退（换）货及质量处罚1、食材出现以下情况的，乙方须无条件退（换）货：a.不符合本项目约定的质量要求或甲方的计划要求的。b.带包装的食材，其包装不整齐、已拆封的。c.出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的。d.交货质量检验合格，但在保质期内出现质量问题的。2、乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，不得供应-第47页-以下食材。一经发现，甲方将对当天同批次食材全部退货，乙方须向甲方作出该批食材货款10倍的赔偿（赔偿金在货款中扣除），甲方并有权单方面解除合同，由乙方承担因此产生的一切经济责任及法律责任。a.《中华人民共和国食品安全法》禁止生产经营的。b.《中华人民共和国农产品质量安全法》禁止销售的。c.掺假、掺杂、伪造的。d.其他不符合食品安全、卫生要求的。（四）（四）对不符合质量要求的食材，由对不符合质量要求的食材，由甲方甲方提出退（换）货。若提出退（换）货。若乙方乙方对因质量问题被对因质量问题被甲方甲方提出退（换）货有争议的，可留样备检，并委托提出退（换）货有争议的，可留样备检，并委托甲甲方方所在地具备资质的第三方机构检测。食材符合质量标准的，检测费用由所在地具备资质的第三方机构检测。食材符合质量标准的，检测费用由甲方甲方承担；不符合质量标准的，检测费用由承担；不符合质量标准的，检测费用由乙方乙方承担。承担。九、九、监管要求监管要求1、本项目合同签订前，乙方须向甲方后勤管理部门提供《食品质量安全承诺书》；合同签订生效后5个工作日内，乙方须为本项目投保食品安全责任险。2、乙方提供的食材及配送服务须服从甲方的监督、管理。甲方及其他职能部门有权对食品的安全、卫生等情况进行检查。3、乙方在履行合同的过程中存在不正当竞争行为的，甲方有权解除本合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定追究其法律责任。4、乙方应制定、完善本项目的质量及安全控制方案、货源组织方案、配送组织方案、服务管理方案及应急管理方案，明确实施团队的组织管理和时间、工作、人员及设备的具体安排，采取有效的控制措施，确保过程合理、规范、安全，保证食材和配送服务的质量。5、服务期内，甲方将对乙方实行每月考核制度。若当月扣分达到20分的，则当月配送结算费用按90%支付；若当月扣分达到30分，当月配送结算费用按80%支付，同时甲方将对乙方进行警告，并要求其在限期内整改，若服务期内乙方累计收到三次警告的，甲方有权单方面取消合同且由乙方承担因此产生的一切经济及法律责任。具体考核细则如下：-第48页-项目序号考核细则扣分值备注价格1 未按约定价格供货的，每发现一项次扣2分；2 未按规定在下一供应周期前5日进行报价的，每次扣2分。服务3违反招标文件、合同、或采购计划的规定，且未取得甲方同意，擅自更改供应货物品牌、规格或质量的，每项次扣2分；4 未按双方约定配送时间及时配送的，每发生一次扣2分；5 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一次扣60分；6未按招标文件及乙方投标承诺的食材验收要求随货提供相关票证的（包括送货单、检疫复印件等），每项次扣1分；7 发生货物不符合采购明细需求（甲方下单时需明确品牌、规格等具体要求）的，每次扣2分；8发生退货情况，且未能及时补货（60分钟内），造成甲方伙食无法按时供应的，每发生一次扣2分；9甲方临时增加订单内容（增加订单食材总价大于等于500元），乙方未能在招标文件、投标文件以及合同规定时间进行配送的，每次扣2分；质量10食材质量存在问题，情节较轻，对食用影响不大的，每次扣1分，情节较重，需对该批次食材作退换货处理的，每次扣2分。11 货物验收不合格，每拒收一批次扣2分；12 把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次扣5分；13 乙方在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣2分；14货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时书面反馈处理结果的（5个工作日内），每次扣5分；15乙方组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方，造成无法及时联系的，每次扣10分；16 食监、质检等部门对甲方食材所进行的检测中如出现质量不合格、不达标等问题，每次扣10分。其他17 乙方工作人员不遵守甲方各项管理规定每次扣2分；18乙方未能遵守招标文件、投标文件、合同以及双方事先约定的防疫要求，包括但不局限于工作人员的行程管理、核酸检测以及配送车辆的日常消毒查杀等，且未能提供合理解释的，每次扣2分；19 乙方怠于与甲方的定期结算工作，未能于次月30日前向甲方开具上一月发票的，每次扣5分；20甲方认为应当对乙方进行考核的其他内容。（考核前需经双方协商确定）6、当食品药品监督管理部门等对甲方的食堂或乙方配送的食材进行检查时，乙方须无条件全力配合，不得借口推脱。7、乙方须及时向甲方提供自己及货物来源最新的、符合食品安全监督部门要求的全部有效证明材料。十十、双方权利与义务、双方权利与义务1、甲方应按时与乙方结算货款。2、甲方不得无故提前或推迟收货，除货物数量、质量出现问题外，甲方不得在收货时临时提出换货或退货要求。3、甲方所需食材当以应季蔬菜、水果和肉类为主，一般情况下，甲方不得就市场罕见的食材对乙方提出配送要求。4、乙方配送使用的器具（送菜筐、豆腐板、油桶、洗洁剂桶、气泵等）因需要留在甲方作业场所的，甲方须妥善保管并及时归还乙方；如有遗失，甲方须照价赔偿。5、乙方必须向甲方提供产品检验及合格证明。乙方提供的产品必须符合相关的国家、行业或企业标准，并随货附带产品合格证、检验报告等手续。甲方应在乙方所送的货物到达后及时进行质量检验，如发现质量问题，按本合同退（换）货及质量处罚处理。-第49页-6、甲方严格执行食品留样制度，如因乙方产品内在质量问题引发甲方出现食品安全事故、造成甲方损失的，乙方应赔偿甲方的所有损失（包括但不限于赔偿的费用、必要的律师费、罚款等），并无偿协助甲方处理善后事宜。7、乙方对甲方提出的市场应季食材的配送要求不得无故推辞，不得以各种理由更换其他品种。一个月内，乙方对甲方提出的应季食材配送要求无故推辞或更换其他品种达三次以上的，甲方收取乙方当月总货款1％的违约金。8、乙方所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》及食品安全国家标准或食品安全地方标准要求。9、乙方所供的物品必须符合国家或地方有关标准，保证无异味、无霉烂变质。如不符合招标文件所描述的质量标准和乙方投标文件响应承诺的内容，必须退货并承担违约责任。10、乙方所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明(如农药残留检测报告、动物检疫证、东莞市分割肉销售凭据等)。确保所供应食材的品质安全，同时保证食材来源的合法性和可追溯性。11、乙方所供的物品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。12、乙方必须负责中标产品的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。13、由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的培训、教育工作，必须遵守甲方或甲方客户的规章制度，不得随意走动或高声喧哗。14、乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。乙方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知甲方。因乙方原因延误交货的(甲方要求推迟的除外)，甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用(包括直接经济损失和间接经济损失)。15、乙方不得变更供应商品，应严格按招标要求(含商标、名称、产地、规格和重量等)供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向甲方申请。具体品种、规格和数量等由甲方根据实际情况提出。16、甲方按合同、招标文件的要求和乙方投标文件响应承诺的内容对商品进行认真验收，对不符合规格要求的物品，乙方必须无条件退货。十一十一、知识产权产权归属、知识产权产权归属1、乙方应保证甲方不会因为购买使用乙方产品或服务导致侵犯第三人的专利权、商标权著作权或其它知识产权，否则乙方应当承担全部责任(包括但不限于甲方向第三人支付的违约金、赔偿款，向行政机关缴纳的罚款，向法院、仲裁机构支付的诉讼费、仲裁费，律师费)。2、乙方如在本合同实施过程中采用自有知识成果，需向甲方提前书面声明并提供相关知识产权证明文件，甲方对该等知识产权享有永久使用权。3、如乙方需要采用第三人拥有的知识产权，则在合同总价中已经包括合法获取该知识产权的相关费用。十二十二、违约责任与赔偿损失、违约责任与赔偿损失1、未在指定时间内交付货物或交付的食品卫生(食品质量)未达约定要求，造成甲方所属的食堂未能按时提供合格餐饮，每出现一次乙方须支付违约金2000元，并赔偿由此产生的甲方损失。2、若因乙方提供食品的质量问题引致食物中毒等情况或其他事故（经相关部门鉴定属乙方供应的食品所引起），乙方除承担由此产生的人员治疗费用和法律责任外，乙方还须支付违约金10000元。3、如发生乙方与甲方工作人员串通损害甲方利益行为的，乙方除承担相应的责任和法律后果外还须支付违约金5000元，并赔偿甲方由此产生的其它损失。4、乙方所交付货物不符合合同约定的，由乙方负责包换，并承担调换或退货而支付的实际费用，且乙方须承担甲方因此所受的损失费用。5、乙方应对其自报名开始所提供给甲方的资料真实性负责。如甲方及其上级部门查实乙方所提供的资料与实际情况不符，甲方有权解除合同而不承担任何责任。6、其它违约责任按《中华人民共和国国民法典》处理。十三十三、购买公众责任险、购买公众责任险乙方须购买公众责任险（甲方作为被保险人），且保险期限内最高赔偿额不少于人民币（中标后根据乙方投标响应文件中相关承诺内容填写）。十四十四、合同变更与解除、合同变更与解除1、合同履行期内，甲、乙双方需要变更或解除合同的，应提前15天以书面的形式通知对方，对方应在收到通知之日起10日作出书面答复：逾期未作出答复，视为同意对方要求。2、认为乙方造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，甲方有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究乙方的法律责任和经济赔偿。3、本合同未尽事宜，可经双方另行协商签定书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。-第50页-4、因不可抗力因素（如自然灾害等）或国家政策变动等因素，甲乙双方可提前终止合同，不予追究双方责任。5、乙方将本项目转包或分包给他人，或乙方的资质情况在合同期间发生变化而不再符合要求的，甲方均有权单方解除合同，由该乙方承担因此产生的一切经济及法律责任。十五十五、密条款、密条款乙方在实施产品供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。十六、争议解决方法十六、争议解决方法1、因食材的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的相关单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论；2、合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十七、十七、不可抗力不可抗力本合同所称的不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。具体包括但不限于:一是自然原因，如洪水、暴风雪、地震、干旱等人类无法控制的自然原因引发的灾害事故;二是社会原因，如战争、罢工、骚乱、政府禁止令、征服征用等引起的;三是突发重大疫情。任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十八、十八、税费税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十九、十九、其它其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。二十二十、其它约定、其它约定合同自甲乙双方法人代表或经其正式授权代表签字盖章之日起生效。合同壹式份，其中甲方执份，乙方执份，政府采购代理机构执份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：签约地点： -第51页-第六章第六章投标文件格式与要求投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。 -第52页-投标文件封面投标文件封面（项目名称）（项目名称）投标文件封面投标文件封面（正本（正本/副本）副本）采购计划编号：采购计划编号：441900025-2022-00066采购项目编号：采购项目编号：441900025-2022-00066所投采购包：第所投采购包：第包包（投标人名称）（投标人名称）年年月月日日 -第53页-投标文件目录投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标人业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件 -第54页-格式一：格式一：投标函投标函致：广东盛业招标代理有限公司你方组织的东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目项目的招标[采购项目编号为：441900025-2022-00066]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________-第55页-传真：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日 -第56页-格式二：格式二：开标一览表开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称投标报价（元投标报价（元/%））交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日 -第57页-格式三：格式三：分项报价表分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价1品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价1投标人签章：__________________日期：年月日 -第58页-格式四：格式四：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日 -第59页-格式五：格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________ 投标人名称（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________日期：年月日 -第60页-格式六：格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：广东盛业招标代理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目项目采购[采购项目编号为441900025-2022-00066]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 被授权人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________日期：年月日 -第61页-格式七：格式七：投标保证金投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第62页-格式八：格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第63页-格式九：格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件详见资格性条款要求设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号序号设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员数量及单位数量及单位备注备注123… -第64页-格式十：格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 -第65页-中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第66页-格式十一：格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第67页-格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 -第68页-格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额_____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执_____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第69页-格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表投标人业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。 -第70页-格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序序号号标的名称标的名称参数性质参数性质采购文件规定的技术采购文件规定的技术和服务要求和服务要求投标文件响应投标文件响应的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在证明文件所在位置位置备备注注123456……说明：1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第71页-格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注123456789……说明：1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第72页-格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求1 拟定___年___月___日签定合同并生效2 ___月___日—___月___日3 ___月___日—___月___日4 ___月___日—___月___日质保期 -第73页-格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。 -第74页-格式十九：格式十九：采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：广东盛业招标代理有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目招标中获中标（采购项目编号：441900025-2022-00066），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东盛业招标代理有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________ -第75页-格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。 -第76页-格式二十一：格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函询问函广东盛业招标代理有限公司我单位已登记并准备参与东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目项目（采购项目编号：441900025-2022-00066 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日 -第77页-质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________ 包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________ 签字(签章)：_____________________ 公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第78页-投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号： ____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于 ____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________ 签字(签章)： ________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。-第79页-3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第80页-格式二十二：格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第81页-格式二十三：格式二十三：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第82页-___年___月___日-第83页- 广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441900025-2022-00066 采购项目编号：441900025-2022-00066 项目名称：东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目采购人：东莞市公安局凤岗分局采购代理机构：广东盛业招标代理有限公司第一章投标邀请一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）二.投标人的资格要求 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.本项目特定的资格要求：三.获取招标文件四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：五.公告期限、发布公告的媒介：六.本项目联系方式： 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式第二章采购需求一、项目概况： 1、为了做好东莞公安局凤岗分局（以下简称“采购人”）管辖范围内的食堂规范管理工作，确保食堂食材安全、卫生、新鲜，让每一个民警、工勤人员、单位公务人员吃上健康营养的工作餐。本项目拟通过公开招标的方式确定两家中标单位，为采购人各个食堂提供食材配送服务。 1.主要商务要求 2.技术标准与要求附表一：东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务第三章投标人须知一、名词解释二、须知前附表三、说明 1.总则 2.适用范围 3.进口产品 4.投标的费用 5.以联合体形式投标的，应符合以下规定： 6.关联企业投标说明 7.关于中小微企业投标 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘（如有）四、招标文件的澄清和修改五、投标要求 1.投标登记 2.投标文件的制作 3.投标文件的提交 4.投标文件的修改、撤回与撤销 5.投标文件的解密 6.投标保证金 7.投标有效期 8.样品（演示） 9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：六、开标、评标和定标 1.开标 2.评审（详见第四章） 3.定标七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉八、合同签订和履行 1.合同签订 2.合同的履行第四章评标一、评标要求 1.评标方法 2.评标原则 3.评标委员会 4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效； 5.投标无效的情形 6.定标 7.价格修正二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.投标文件澄清 3.详细评审 4.汇总、排序 5.中标价的确定 6.其他无效投标的情形：第五章合同文本第六章投标文件格式与要求投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：441900025-2022-00066 采购项目编号：441900025-2022-00066 所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录格式一：投标函格式二：开标一览表格式三：分项报价表格式四：政策适用性说明格式五：法定代表人证明书格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式七：投标保证金格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件格式十：中小企业声明函（货物）中小企业声明函（工程、服务）格式十一：监狱企业格式十二：残疾人福利性单位声明函格式十三：联合体共同投标协议书格式十四：投标人业绩情况表格式十五：《技术和服务要求响应表》格式十六：《商务条件响应表》格式十七：履约进度计划表格式十八：各类证明材料格式十九：采购代理服务费支付承诺书格式二十：需要采购人提供的附加条件格式二十一：询问函、质疑函、投诉书格式询问函质疑函投诉书格式二十二：格式二十三：政府采购投标（响应）担保函

附件（2）

东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目招标文件（2022012702）.pdf

东莞市公安局凤岗分局饭堂食材配送服务采购项目（采购代理委托合同）.pdf

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