2022年营养改善计划采购学生饮用奶项目公开招标中标公告
发布于 2022-02-16
招标详情
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| 2022年营养改善计划采购学生饮用奶项目公开招标中标公告 |
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| 发布时间： 2022-02-16 |
一、项目编号：
HBYJJ-2022-0104
二、项目名称：
2022年营养改善计划采购学生饮用奶项目
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 | 供应商地址 | 供应商组织机构代码 |
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| 石家庄君乐宝乳业有限公司 | 石家庄市石铜路68号 | 911301857233544863 |
| 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品说明 | 优惠价 |
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| 石家庄君乐宝乳业有限公司 | 学生奶 | 石家庄君乐宝乳业有限公司 | 200ml/ 盒 | 4700000 | 1.8 | 8460000 | | | | | |
刘颖（组长）、刘祖凯、汪曙辉、解延漳、马永军(甲方代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：86680
本项目代理费收费标准:参考国家发展和改革委员会办公厅《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格［2002］1980号)收费标准及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格［2003］857号)计算招标代理费，以投标总报价为计费基数。中标通知书发放前由中标人交纳。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称： 涿州市教育和体育局本级
地址 ： 涿州市桃园路 107 号
联系方式： 周迎飞 0312-3632585
2.采购代理机构信息
名称 ： 河北益佳捷工程项目管理有限公司
地址 ： 河北省保定市莲池区裕华东路109号院
联系方式 ： 寇雪松 0312-7913186
3.项目联系方式
项目联系人： 寇雪松
电话： 19801509190
十、附件
2022年营养改善计划采购学生饮用奶项目1
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2022 年营养改善计划采购学生饮用奶项目招 标 文 件项目编号：HBYJJ-2022-0104采 购 人： 涿州市教育和体育局（章）代理机构：河北益佳捷工程项目管理有限公司（章）日 期： 2022 年 01 月2目录第一章 招标公告....................................................................................................................3第二章 投标人须知..................................................................................................................6第三章 采购项目要求............................................................................................................20第四章 评标办法及标准......................................................................................................23第五章 合同文本（仅供参考）..........................................................................................30第六章 投标文件格式..........................................................................................................333第一章 招标公告招标公告项目概况2022 年营养改善计划采购学生饮用奶项目的潜在投标人应在河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn/）获取招标文件，并于 2022 年 02 月 09 日 14 点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBYJJ-2022-0104项目名称：2022 年营养改善计划采购学生饮用奶项目预算金额：8460000 元最高限价：1.8 元/每盒采购需求：2022 年营养改善计划采购学生饮用奶供货周期：期限为 2022 年春季学期和 2022 年秋季学期（2022 年 2 月至 2023 年 1月），具体供货时间与招标人签订合同后实施，配送时间由招标人确定。质量要求：学生奶纯牛奶技术及包装应符合《学生饮用奶 纯牛奶》T/DAC 004-2017要求。蛋白质含量不得低于 3.0g/100g, 脂肪含量不得低于 3.6g/100g；灭菌调制乳技术及包装应符合《学生饮用奶 灭菌调制乳》T/DAC 005-2017 要求。蛋白质含量不得低于 2.4g/100g，脂肪含量不得低于 2.9 g/100g。学生奶纯奶和灭菌调制乳均须以生牛乳为原料，符合《学生饮用奶 生牛乳》T/DAC 003-2017 要求。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（投标人应具有有效的营业执照、税务登记和组织机构代码证（或三证合一营业执照）。）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告或银行资信证明）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（投标人近半年内至少三个月的税收及社保缴纳证明）；4（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、落实政府采购政策：节能产品政策、环保产品政策、支持小微企业政策。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人应具备中国奶业协会颁发的“中国学生饮用奶生产企业”证书，有效食品生产许可证（含乳制品）；（2）若投标人存在不良记录（包含：“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”信用服务项下的失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）”的政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2022 年 01 月 19 日至 2022 年 01 月 25 日，每天上午 9:00 至 12:00，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：凡有意参加投标者，请登录“河北省公共资源交易平台”下载相关招标文件、澄清或修改等资料。方式：河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.cn/）自行下载。售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件递交截止时间：2022 年 02 月 09 日 14 点 00 分（北京时间）地点：线上地点：保定市公共资源交易综合信息平台；线下地点：涿州市公共资源交易中心二楼开标室（本次招标采用全流程电子化形式, 投标人不参与现场开标）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜投标人报名前须知：★1、已在河北省公共资源交易服务平台通过资格确认（注册登记）的投标投标人可直接报名、下载招标文件。未经资格确认（注册登记）的投标投标人，请按照“河北省公共资源交易中心网”（网址：http://www.hebggzy.cn/）首页5“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于市场主体注册登记的通知”的要求办理相关手续， 具体事宜可联系技术支持电话：4009980000。本项目为全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作投标文件，并在开标前提交加密的电子投标文件（*.bdtf 格式），应在招标文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前在“保定市公共资源交易综合信息平台”中的“采购投标文件上传”。注：投标人登录“保定市公共资源交易综合信息平台”，点击页面右上角【保定电子投标文件制作工具】按钮，下载“新点投标文件制作软件（保定版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（保定版）”；或者直接登录新点标桥 https://www.bqpoint.com/ 在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（保定版）”下载“新点投标文件制作软件（保定版）”；电子投标文件制作需使用 CA 数字证书及电子签章具体可参考河北省公共资源交易平台公告《保定市公共资源交易中心关于办理河北 CA 数字证书及电子签章的通知》。本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名 称：涿州市教育和体育局地 址：涿州市桃园路 107号联系方式：周迎飞 0312-36325852.采购代理机构信息名 称：河北益佳捷工程项目管理有限公司地 址：河北省保定市莲池区裕华东路 109 号院联系方式：寇雪松 198015091903.项目联系方式项目联系人： 寇雪松电 话： 198015091906第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 条款名称 编 列 内 容1 招标人名 称：涿州市教育和体育局地 址：涿州市桃园路 107号联系方式：周迎飞 0312-36325852 采购代理机构名 称：河北益佳捷工程项目管理有限公司地 址：河北省保定市莲池区裕华东路 109 号院联系方式：寇雪松 198015091903 项目名称 2022 年营养改善计划采购学生饮用奶项目4 项目编号 HBYJJ-2022-01045 最高限价预算金额：8460000 元。最高限价：1.8 元/每盒6 项目实施地点 招标人指定地点7 资金来源 财政资金8 采购内容 2022 年营养改善计划采购学生饮用奶9 供货周期期限为 2022 年春季学期和 2022 年秋季学期（2022 年 2 月至 2023 年 1月），具体供货时间与招标人签订合同后实施，配送时间由招标人确定。10 质量要求学生奶纯牛奶技术及包装应符合《学生饮用奶 纯牛奶》T/DAC 004-2017要求。蛋白质含量不得低于 3.0g/100g, 脂肪含量不得低于3.6g/100g；灭菌调制乳技术及包装应符合《学生饮用奶 灭菌调制乳》T/DAC 005-2017 要求。蛋白质含量不得低于 2.4g/100g，脂肪含量不得低于 2.9 g/100g。学生奶纯奶和灭菌调制乳均须以生牛乳为原料，符合《学生饮用奶 生牛乳》T/DAC 003-2017 要求。11投标人资质条件资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（投标人应具有有效的营业执照、税务登记和组织机构代码证（或三证合一营业执照）。）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告或银行资信证明）7序号 条款名称 编 列 内 容（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（投标人近半年内至少三个月的税收及社保缴纳证明）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、落实政府采购政策：节能产品政策、环保产品政策、支持小微企业政策。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人应具备中国奶业协会颁发的“中国学生饮用奶生产企业”证书，有效食品生产许可证（含乳制品）（2）若投标人存在不良记录（包含：“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”信用服务项下的失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）”的政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、本项目不接受联合体投标。12投标文件要求投标方须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件一份（*.bdtf 格式，在保定市公共资源全流程电子交易综合信息平台”中的“采购投标文件上传”，投标文件未在投标截止时间上传的，为无效投标。）备注：中标单位需提供纸版文件一正四副，电子 U盘一份（word 版电子文件）13 解密时间投标人需于开标后30分钟内在电子交易系统开标大厅，使用河北CA 对其递交的电子投标文件完成远程解密。14签字或盖章要求电子投标文件用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘钥进行签章；公章和法定代表人签章必须是电子签章，其他盖章或签字可上传盖章或签字后的彩色扫描件。15 投标文件递交截止时间2022 年 02 月 09 日 14 点 00 分（北京时间）16开标时间地点时间：2022 年 02 月 09 日 14 时 00 分（北京时间）线上地点：保定市公共资源交易综合信息平台；线下地点：涿州市公8序号 条款名称 编 列 内 容共资源交易中心二楼开标室17投标保证金投标保证金金额：人民币壹拾万元整（100000 元）投标保证金形式：支票或汇票或本票或电子保函或转账（含网上银行转账）.投标保证金的递交截止时间为：同投标截止时间投标保证金有效期：与投标有效期一致投标人应在首次提交投标文件截止时间之前将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入指定账户（以银行到帐时间为准），否则视为投标保证金无效。汇款内容注明：“（项目名称） 投标保证金”（可简写）”，投标文件中需附投标人开户信息或基本账户相关证明，对因汇款事由而造成保证金不能及时到帐的后果由投标人自负。投标人自基本账户转入到涿州市公共资源交易中心指定虚拟账户开户名称：涿州市公共资源交易中心开户行：中国银行股份有限公司涿州支行账 号：101559470269投标人拟开具电子保函的， 进入保定市公共资源电子交易系统，点击【电子保函入口】菜单进入电子保函服务系统，自主选择承保机构，并按照提示完成相关操作：（详见：保定市公共资源交易中心电子保函服务系统操作手册）1、银行保函或电子保函应从投标人基本账户开具2、银行保函或电子保函应当明确招标人名称、投标人名称、项目名称、金额、有效期、保函条件等内容18是否授权评标委员会确定中标人否，推荐三名中标候选人19评标委员会的组成评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1人，专家 4人；评标专家确定方式：在政府采购评审专家管理系统中随机抽取产生。20投标文件有效期60 日历天（从投标截止之日算起）。21 付款方式 按月结账。结算依据各校收货证明，经教体局审核后支付22 评标办法 详见第四章评标办法及标准。23 代理服务费代理费费用说明：参考国家发展和改革委员会办公厅《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格［2002］1980 号)收费标准及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格［2003］857 号)计算招标代理费，以投标总报价为计费基数。中标通知书发放前由中标人交纳。9序号 条款名称 编 列 内 容24 其他1、投标人自行准备电脑、网络及企业 CA 用于远程解密。因投标人原因导致的远程解密失败，投标将被拒绝。2、在电子交易过程中，因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等，造成网上交易无法实现的，由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易， 并及时将情况通报财政部门。待问题解决以后，在确认没有其他安全问题的情况下，公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的应经财政部门同意，再重新组织开展交易活动。3、为了最大可能减少公共场所人员聚集，防止交叉感染，阻断疫情传播，本项目采用“不见面开标”方式，潜在投标人登录河北省公共资源交易服务平台--交易投标方--远程操作开标不用现场参与开标。在投标截止前潜在投标人应调试好电脑和 CA 锁等，确保潜在投标人能在规定的时间通过电子交易平台的在线解密、盖章等操作，未按规定时间和方式递交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。25本项目所属行业乳制品10二、总则1、项目说明本次招标活动遵循《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等的有关规定，本着公平、公正、规范、廉洁、高效的原则，现通过公开招标方式来择优选择供货单位。2、投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这笔费用。三、招标文件3、本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述项目的采购。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件做出实质性投标，该投标文件将做无效投标处理。3.1 招标文件的修改与澄清投标人对招标文件有疑问的，应于投标截止日期 15 日前使用电子交易系统向招标代理机构提出，代理机构以电子交易系统规定形式予以解答，答疑。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以电子交易系统通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.2 对招标文件的澄清与修改须经过招标人确认后方可发放。3.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情顺延开标日期。3.4 招标文件的答疑与回复3.4.1 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，如果澄清或者修改的内容可能影响到投标文件的编制，从澄清或者修改的发出时间到投标截止时间，不得少于 15 日。不足 15 日的，投标截止时间要顺延。3.4.2 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15 日前以电子交易系统通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，投标人在收到该澄清文件后，应以电子交易系统给予确认。该澄清或者修改的内容11为招标文件的组成部分，具有约束作用。3.4.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子交易系统明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.4.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。招标文件的修改书构成招标文件的一部分，对招投标双方均有约束力。4、质疑与投诉4.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，一次性提出针对同一采购程序环节的质疑以书面形式向招标人提出质疑。招标人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业机密。4.2 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.3 有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构或招标人可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；12（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（9）投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的；（10）其它不符合受理条件的情形。4.4 质疑投标人对招标人、采购代理机构的答复不满意，或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向相关财政部门提起投诉。4.4.1 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉招标人、采购代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.4.2 投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.5 投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。四、投标文件135、投标文件的组成：一、投标函二、法定代表人身份证明书三、授权委托书四、开标一览表五、所投产品报价明细表六、保证金凭证七、技术参数偏离情况表八、商务条款偏离表九、资格证明文件十、技术部分十一、已完成项目同类业绩表十二、投标人认为有必要提供的其他材料6、 投标文件的语言和计量单位6.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料）以及投标人与招标人或代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。6.2 投标文件所使用的计量单位，应使用中华人民共和国法定计量单位。6.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。7、规定及签署7.1 投标人所投服务应满足招标文件规定的采购清单要求和文字性功能描述；7.2 当投标人对所投项目进行调整时，应保证达到招标文件要求的指标要求；凡达到或超过招标文件要求，评标委员会认为该调整科学合理的，视为投标有效；7.3 投标文件应按招标文件中提供的投标文件格式制作、填写，由投标人法定代表人或授权委托人签字(具有法定代表人授权委托书并加盖单位公章）；7.4 除投标人对错处作必要修改外(修改处加盖公章)，投标文件中不允许有涂抹或14改写；7.5 电子邮件、电话、传真形式的投标概不受理；8、投标文件的递交时间、地点及密封8.1 电子投标文件的递交：（1）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.bdtf）到保定市公共资源交易综合信息平台的“采购投标文件上传”菜单中。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。加密的投标文件未在投标截止时间上传的，为无效投标。（2）投标人因保定市公共资源交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：4009980000。（3）在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及 CA 为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。逾期上传的或者未上传到指定地点的投标文件，招标人不予受理。9、截止日期和时限9.1 各投标人的投标文件须按招标人在招标文件中规定的投标截止日期、时间内上传至指定地点，超过投标截止时间的投标文件，招标人不予受理；9.2 投标文件从投标截止之日起，有效期时间为 60 日历天。10、投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。11、投标保证金11.1 投标保证金金额：同投标须知前附表。11.2 缴纳方式：同投标须知前附表。11.3 投标保证金须在开标截止前交至指定账户（以到账时间为准）。11.4 招标人发放中标通知书 5 个工作日内，退付未中标投标人的投标保证金。招标人与中标投标人签订采购合同 5个工作日内退付中标投标人的投标保证金。11.5 如投标单位发生下列情况之一时，投标保证金将不退还：11.5.1 投标单位在投标有效期内撤回其投标文件的；11.5.2 投标单位在投标文件中提供虚假材料的；11.5.3 除因不可抗力或招标文件认可的情形外，中标单位不与招标人签订合同的；11.5.4 投标人与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；1511.5.5 招标文件规定的其他情形。12、投标文件有下列情况之一，均视为无效投标：12.1 提交的投标文件未按招标文件要求加盖单位公章、印章或签字的；12.2 报价超过招标人预算金额的；12.3 不接受本招标文件报价修正原则的；12.4 投标文件其他未实质上响应招标文件要求的；12.5 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；12.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；12.5.2 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；12.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一个人；12.5.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；13、在招标采购中出现下列情况之一，本项目按废标处理：13.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；13.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；13.3 投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；13.4 因重大变故，采购任务取消的。14. 投标文件的补充、修改和撤回14.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者采购代理机构。14.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。15.投标文件制作15.1 投标人通过登录网址“（https://www.bqpoint.com/）”,网站服务大厅（下载专区）下载“投标文件制作软件(河北公共资源版)”。15.2投标人凭CA秘钥登录保定市公共资源交易系统自行下载所参加项目的招标文件等相关资料。招标文件格式（.BDZF）；15.3 投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。在当前疫情防控常态化情况下，需提供疫情防控承诺书，此为符合性条件。15.4 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为“登录网址（https://www.bqpoint.com/）”在上方导航栏点击“下载”按钮，在河北省范围内下载“投标文件制作工具(河北公共资源版)”软件16制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。15.5 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。15.6 投标文件以外的任何资料招标人和交易中心将拒收。15.7 投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.bdtf 格式和*.nbdtf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 秘钥加密。电子版法定代表人签字指 CA 中法定代表人签名，法定代表人盖章，指 CA 中法定代表人印章。单位公章指 CA 中单位公章。五、开标和评标16. 开标及其有关事项16.1 代理机构将在“招标文件”规定的时间和地点组织开标活动。16.2 开标前，代理机构将会同招标人进行验标（检查网上招标系统正常与否），确认无误后开标。开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件在线解密。16.3 因投标人原因导致的在线解密失败，投标将被拒绝。16.4 开标时，代理机构将通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及代理机构认为合适的其它详细内容。17、评标及评标委员会17.1 评标委员会将对各投标人的投标文件进行全面客观审查、质疑 、评估、比较；17.2 评标委员会中有应回避的人员，可当场提出，情况核实后该人员必须回避；17.3 评标委员会成员由经济技术方面专家和招标人代表共五人组成，其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二。18、评标过程的保密18.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。18.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。18.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何17解释；未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。19、投标文件的澄清19.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.2 评标委员会不接受投标人主动澄清。20、资格审查及符合性评审20.1 评标前，由招标人或代理机构审查首先按资格审查表要求对投标人的资格进行审查，经审查合格的投标人的投标文件才能进行符合性评审。20.2 符合性评审时，评标委员会将评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件中所涉及到的承诺书和声明均须加盖供应商公章及法人章和法人签字，此为符合性审查。20.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按无效投标处理，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。21、投标文件的评审、比较和否决21.1 评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。21.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。21.3 评标委员会依据招标文件中的评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出评标报告，并推荐三名中标候选人。21.4 评标办法和标准（见第四章）21.4.1 本招标项目采用的综合评分法：即能满足招标文件的实质性要求，综合评分排名第一的投标人为中标人；21.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。22、报价修正18投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。六、合同的授予23、合同授予标准本招标项目的采购合同将授予所确定的中标人。24、中标通知书招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公布中标结果，招标文件随中标结果同时公布。中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。25、合同协议书的签订1.招标人与中标单位应当在中标通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标通知书对招标人和中标投标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标投标人放弃项目的，应当依法承担法律责任。2.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额 10‰以下的罚款。3.在合同履行中，招标人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。26、代理费代理费费用说明：参考国家发展和改革委员会办公厅《招标代理服务收费管理暂行19办法》(计价格［2002］1980 号)收费标准及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格［2003］857 号)计算招标代理费，以投标总报价为计费基数。中标通知书发放前由中标人交纳。20第三章 采购项目要求一、项目概况：1、项目名称：2022 年营养改善计划采购学生饮用奶项目2、项目需求：2022 年营养改善计划采购学生饮用奶3、项目实施地点：涿州市4、项目供货周期：期限为 2022 年春季学期和 2022 年秋季学期（2022 年 2 月至 2023年 1 月），具体供货时间与招标人签订合同后实施。配送时间由招标人确定。5、采购清单6、供奶质量要求供应商需提供所投产品的省级及以上机构出具的第三方检测报告。学生奶应为 200ml 硬盒装纯牛奶和灭菌调制乳，投标人必须能够按照招标人要求可同时提供纯牛奶和灭菌调制乳，不能只单一提供纯牛奶或灭菌调制乳。学生奶应采用无菌、真空硬盒装，保质期为 6个月。包装必须有“中国学生饮用奶”标志，并注明“不准在市场销售”字样。学生饮用奶标志应符合《学生饮用奶 中国学生饮用奶标志》T/DAC 001-2017 要求。学生奶纯牛奶技术及包装应符合《学生饮用奶 纯牛奶》T/DAC 004-2017 要求。蛋白质含量不得低于 3.0g/100g, 脂肪含量不得低于 3.6g/100g；灭菌调制乳技术及包装应符合《学生饮用奶 灭菌调制乳》T/DAC 005-2017 要求。蛋白质含量不得低于包别和商品名称主要技术参数和采购需求 数量学生奶学生奶应为 200ml 盒装灭菌乳和调制乳。学生奶应采用无菌、真空盒装，保质期为 6 个月。灭菌乳蛋白质含量不得低于 3g/100g,脂肪含量不得低于 3.6 g/100g；调制乳蛋白质含量不得低于2.4g/100g，脂肪含量不得低于 2.9 g/100g。包装必须有“中国学生饮用奶”标志，并注明“不准在市场销售”字样。学生饮用奶标志应符合《学生饮用奶 中国学生饮用奶标志》T/DAC001-2017要求。23500 人*200 天*1 盒212.4g/100g，脂肪含量不得低于 2.9 g/100g。学生奶纯奶和灭菌调制乳均须以生牛乳为原料，符合《学生饮用奶 生牛乳》T/DAC 003-2017 要求。为保证产品质量及产品新鲜度，学生饮用奶出厂之日至运到相应学校时间不得超过 60 天。7、配送要求1）配送方式:企业直供。配送车辆人员符合卫生防疫要求。必须使用专用运输车辆运输，不得使用农用三轮车、敞篷车等不符合卫生要求的车辆运输。（配送货物车辆如为企业自有，需提供车辆照片、购买凭证、行驶证。配送货物车辆如是租赁车辆，需提供租赁协议、车辆照片、行驶证）。2）定时配送：中标人要根据配送点到各学校的距离，专人专车将饮用奶直接配送到各个学校，配送过程各个环节必须严格按照专业操作规程，确保安全、及时、准确地送到学校。凡配送达不到质量安全标准的产品或未按要求配送的，学校有权拒绝接收，在配送过程中产生的安全责任由中标人负责，其一切后果与采购人无关。3）定人管理：中标人要保证仓储、配送等环节从业人员的规范管理。要建立从业人员统一着装、佩戴附有照片的配送证、定期体检制度、政审制度、备案制度，建立健全岗位责任制和责任追究制，坚决杜绝有传染疾病、有精神障碍、有犯罪前科和对社会不满的人员从事各个环节的工作，确保供货绝对安全。4）责任承担：配送人员、车辆及车辆司乘人员的安全由中标人自行承担，因产品质量问题给学生身心健康带来影响或发生疾病，伤亡事故，中标人承担全部经济和法律责任。若因产品质量原因出现的安全、卫生问题，由中标人承担全部责任。5）配送人员必须持有效健康证、统一穿配送服装。6）因上级政策变动等原因导致此项目供应天数、人数、供货方式及资金有变化，中标人应无条件接受。8、商务要求1）投标报价：以投标总价及单盒纯牛奶（调制乳）的价格进行报价。（单价不得超出最高限价每盒 1.8 元）。投标人投标报价包含但不限于本次采购的货物本身价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、培训费、相关服务及各项税金等所有费用。2）交付或实施时间：期限为 2022 年春季学期和 2022 年秋季学期（2022 年 2 月至222023 年 1 月），具体供货时间与招标人签订合同后实施。配送时间由招标人确定。3）付款方式：按月结账。结算依据各校收货证明，经教体局审核后支付。4）售后服务标准、期限、效率等：售后服务应不低于国家规定的售后服务要求。售后服务具备专门运维队伍、具备成熟的运维机制、具备清晰的运维人员组织架构和服务流程，专人负责，售后服务方案内需提供负责人的姓名、电话、身份证复印件。明确售后服务能力，包括售后服务、维护响应时间（至少提供 2小时内响应，3小时内到场）等;服务期内免费实行以下服务要求：全面 7*24 小时服务，24 小时电话热线，不收取人工费用；若因产品质量原因出现安全问题，由供应商承担全部经济和法律责任，并终止合同。严格按照采购人要求配送到指定学校，因运输裝卸过程中造成的损耗(例如变形、破损，污损、变异等)，发现的破损、变异的必须无条件更换，对坏包、破漏奶无条件更换。学生奶每批次留样每口味每校 1盒，试吃每校每个教学日 1盒，加热后每个教学日留样 1盒。均由中标人免费提供，不计入配送数量之中。5）验收标准、方式：（1）各学校专人对中标人所提供的数量、种类、品牌进行验收。（2）验收标准：国家有关学生饮用奶产品标识及质检报告。6）培训要求（培训费包含在报价中）：必须在提供饮用奶之前无偿配合采购方聘请专业讲师对此项工程实施学校进行相关培训。7)中标人中标后需提供样品，提供纯牛奶及不少于 4种口味的灭菌调制乳，每种样品提供 9盒，均为 2022 年 2 月 1 日前三个月生产，同时提供本批次产品检验合格证书及省级以上包含学生奶各项指标的检测报告。23第四章 评标办法及标准一、 评标原则根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》等国家相关法律、法规，本项目评标将结合本项目的具体情况，本着公正、公平和科学、合理的原则进行，评委根据计分办法对投标人的投标报价计算打分，并对投标人的具体项目实施方案等内容进行评议打分，求和后为投标人最终得分。本次招标不保证最低报价者中标。二、评标组织评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和从河北政府采购评审专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的经过确认应当更换。三、评标内容包括1、资格审查；2、符合性评审；3、商务技术评审。四、评标主要程序1、资格审查招标人对投标单位的资质文件是否实质性响应了招标文件的要求进行审查（详见资格审查表）。合格投标人不足 3 家的，不得评标。通过资格审查的投标单位进行符合性评审。未通过资格审查的投标单位视为无效投标。2、符合性评审评标委员会对通过资格审查的投标单位进行符合性评审（详见符合性评审表）。通过符合性评审的投标单位进入评委打分环节。未通过符合性评审的投标单位视为无效投标。3、评委评审各投标单位的投标报价，经评标委员会评审低于成本的投标报价将不参与评标基准价的计算，按无效投标处理。4、投标单位接受评委质询，澄清有关问题，对投标人的具体项目方案等进行评议打分。5、汇总综合得分。6、评标结束后，评标委员会按综合得分由高到低顺序排列，推荐前三名中标候选人。五、评分细则1、本次评标采用综合评分法进行评标。满分为 100 分。242、按照本评分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。3、评委给各单位打分平均分数为该单位的得分。4、高于最高限价的投标报价为无效报价，评标委员会将按无效投标处理，若投标报价低于评委会认定的成本价，也将按无效投标处理，并写明书面材料。5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在“澄清/说明/补正”模块进行书面解释，投标人未做出解释或做出的解释不合理，评标委员会可作无效投标处理。6、①根据财政部、工业和信息化部《关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库【2011】181 号）规定：参加投标的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》，对小型和微型企业报价给予 6%的折扣，用扣除后的价格参与评审。②根据三部门联合发布《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）第三条规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，同 ① 款，须提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。③根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，同 ①款，须提供本通知规定的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、定标原则评标结束后，评标委员会按综合得分由高到低顺序排列，推荐前三名中标候选人，当出现综合得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列。当出现综合得分且投标报价均相同时，按商务技术得分由高到低顺序排列。如排名第一的中标候选人因故放弃中标，排名第二的中标候选人为中标人，依次类推，或重新组织招标。25七、各项评审及评分标准26资格审查表序号 评审因素 评审标准1 营业执照 具备并有效2 中国奶业协会颁发的“中国学生饮用奶生产企业”证书，有效食品生产许可证（含乳制品）具备并有效3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告或银行资信证明）具备并有效4法定代表人身份证明书及身份证（或法定代表人授权委托书及身份证）具备并有效5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书（承诺书，格式自拟）具备并有效6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（书面声明格式自拟）具备并有效7 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（投标人近半年内至少三个月的税收及社保缴纳证明）具备并有效8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（承诺书，格式自拟）具备并有效9 信用查询（包含：“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”信用服务项下的失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）”的政府采购严重违法失信名单）现场查验注： 1.以上资格审查内容为不允许偏离的实质性要求和条件，如有一项不合格，即未通过资格审查，不允许进入评审阶段，投标无效。以上资料需提供原件扫描件或官网截图并加盖公章27符合性评审表评审因素 评审标准投标文件的格式和内容 符合招标文件要求投标文件的签署和盖章 符合招标文件要求质量要求 符合招标文件要求供货周期 符合招标文件要求报 价 符合招标文件要求，未超过最高限价投标文件有效期 符合招标文件要求投标保证金缴纳凭证 符合招标文件要求招标文件要求的其他条款 符合招标文件要求以上条款只要有一项不合格，其符合性评审不通过，按无效投标处理。28综合评审表（满分 100 分）商务部分（36 分）序号 项目 标准分 评分标准1投标报价30 分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100;说明：1. 基准价：最低投标有效报价;2.对于小、微型企业的价格扣除6%，用扣除后的价格参与评审；2 类似业绩6 分近三年,2019 年 1 月 1 日至投标截止日（以合同签订日期为准）每具备一个同类业绩得 1 分,满分 6 分。以投标文件中合同的原件扫描件为准。技术部分（64 分）序号 项目 标准分 评分标准1产品指标4 分投标人所投产品须满足招标文件所有参数要求，否则为无效标书；在此基础上根据所投产品灭菌乳蛋白质含量每 100g 高出 0.1g 的得 0.5分，脂肪含量每 100g 高出 0.1g 的得 0.5 分最高得2分，调制乳蛋白质含量每 100g 高出 0.1g 的得 0.5 分，脂肪含量每 100g 高出 0.1g的得 0.5 分，最高得2分。（注：所投产品根据省级及以上机构出具的第三方检测报告为准，否则不得分）。注：投标文件中须附相关证明材料原件扫描件，否则不得分。2供货方案16 分根据方案的具体流程描述、路程安排、人员及车辆配备、疫情防疫等情况酌情打分：科学合理，实施性强，同本项目的契合度高的得 10.1-16分；合理，可行，基本符合项目实际情况的得 5.1-10 分；一般的得 1-5分；其他情况不得分。3质量保证措施12 分对投标人在质量保证等方面的具体措施进行综合比较，投标人自有学生饮用奶奶源基地、质量保证措施有效、完善、科学合理得 8.1-12 分，质量保证措施一般得 4.1-8 分， 质量保证措施较差得 1-4 分。4应急预案11 分应急预案具体科学，有针对性，实施性较强得 7.1-11 分；应急预案相对具体，有针对性，实施性较好的得 3.1-7 分；应急预案一般的得 1-3分；无应急方案得 0 分。295售后服务12 分根据投标人提供的售后服务方案的详细性、可行性进行综合评分，优秀得 8.1-12 分，良好得 4.1-8 分，一般得1-4 分， 未提供不得分。6培训方案6 分 培训方案科学合理的得 3.1-6 分，一般的得 1-3 分。7产品保险3 分投标人所投产品参加食品安全责任保险，赔偿总金额为 1000 万元的得1 分，在此基础上每增加 1000 万元加 1 分，满分 3 分。（投标文件附食品安全责任保险单扫描件加盖公章）。注：每项内容只允许打一次分，保留两位小数，超出时打分无效；30第五章 合同文本（仅供参考）项目编号：甲方：乙方：在项目公开招标过程中，乙方中标，经双方协商一致，订立本合同以便共同遵守。一、甲、乙双方均应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律制度规定，并各自履行本合同约定的义务，承担相关法律责任。二、本“合同”系指双方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。三、下列文件均为本合同不可分割的部分，具有互相补充互相说明的效力。1.招标文件 2.投标文件 3.中标通知书 4.与本次招标有关的其它资料四、适用范围：本合同条款仅适用本次招标活动。五、标的、数量和质量： 。六、履行期限、地点及方式： 。七、中标价格及付款方式：。八、验收要求： 。九、甲方对乙方提供的货物或者服务提出投诉的，经查确有问题的，乙方全部（或部分）履约保证金（质保金）将不予退还，取消乙方的中标人资格。十、乙方在合同有效期内，不配合政府采购监督、售后服务质量差，一经核实，其全部（或部分）履约保证金（质保金）将不予退还，甲方可单方面终止合同。十一、在合同履行期内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续 60 天及以上，双方应通过友好协商的方式，决定是否继续履行合同事宜。十二、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签订本合同的依据，供需双方必须全面遵守。如有违反，应承担违约责任。十三、因产品的质量问题发生争议时，以技术监督部门或其指定的技术鉴定单位的质量鉴定结果为准。十四、违约责任31（一）乙方所提供的货物或服务与合同要求不符，应承担责任，乙方应按甲方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。1.乙方按甲方要求取消其不符合要求的货物或服务项目，退还已收取的该项货物或服务的全部费用（包括零配件费、工时费）;2.对于情节轻微的，经双方同意可降低该项货物或服务的价格标准;3.对于情节严重、造成甲方损失金额较大的，甲方有权终止部分或全部合同，并赔偿经权威机构认定的甲方因此造成的损失。（二）如果甲方提出索赔通知后 10 天内乙方未能予以答复，该索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的 10 天内或甲方同意的更长时间内，按甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，甲方将从乙方提供的履约保证金中扣除索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。十五、投标保证金和履约保证金投标保证金在签订政府采购合同后五个工作日无息退还乙方。中标人的履约保证金在履约期满后，由招标人书面确认，将予以原路径无息退还。履约保证金为采购预算金额的 3%。十六、争议的解决本合同在履行过程中发生争议，先友好协商解决，协商不成，任何一方可向合同签订地所在法院起诉解决。十七、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国合同法》有关规定处理。十八、在履行过程中，发生不可抗力时，本合同自动终止。十九、合同的修改对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须就所修改的内容签订书面的补充合同，作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。二十、适用法律本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。二十一、合同生效本合同签订之日起开始生效。二十二、本合同共 页，一式 份，甲乙双方各执 份，政府采购监督管理部门 份，具有同等法律效力。32甲方：（单位盖章） 乙方：（单位盖章）法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：年 月 日 年 月 日签订地点：33第六章 投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：投标单位： （盖章）投标单位电话：投标单位地址：法定代表人或（授权委托人）： （印章或签字）日 期： 年 月 日34目 录一、投标函二、法定代表人身份证明书三、授权委托书四、开标一览表五、所投产品报价明细表六、保证金凭证七、技术参数偏离情况表八、商务条款偏离表九、资格证明文件十、技术部分十一、已完成项目同类业绩表十二、投标人认为有必要提供的其他材料35一、投标函致：招标人名称兹收到贵单位编号为： 的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目招标的有关活动并投标。为此，我方谨郑重声明以下诸点，并对之负法律责任。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供相关服务。本次投标总价格为人民币大写： （小写： 元），投标单价 /每盒。2、我方提交的投标文件为：加密的电子投标文件一份。3、如果我们投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，质量要求 ，供货周期 。4、我方已详细审查全部招标文件，包括第 （编号、补遗书）（如果有的话）我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。5、我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。6、我们理解，最低投标报价不是中标的唯一条件。7、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。8、我方的投标文件在开标后 天内有效。9、我方同意招标文件中的计算修正原则。10、如我方中标，我方同意并自愿在中标公告发布三日内向采购代理机构支付代理服务费。投标人名称： （公章）法定代表人或（授权委托人）： （盖章或签字）地址：电话：传真：邮编：联系人：年 月 日36二、 法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地 址：成立时间： 年 月 日经营期限：姓 名： 性别： 年龄： 职务：联 系 方 式： （手机号码）系 的法定代表人。特此证明。投标人： （盖章）年 月 日附：法定代表人身份证原件扫描件37三、 授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 为我公司授权代理人，以本公司的名义参加 项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此证明代理人： 性别 ： 年龄：身份证号码： 职务：联 系 方 式： （手机号码）投标人： （盖章）法定代表人： （印章或签字）被委托人签字或盖章： （印章或签字）授权委托日期： 年 月 日附：被授权人身份证原件扫描件（如法定代表人参加开标会，此页可不填，需保留格式）38四、开标一览表投标人名称项目名称投标总价（人民币：元）大写：小写：投标单价供货周期质量要求备注备注：供应商所报价格包括货物本身成本费用、包装费、运杂费、各种税费等直至验 收合格交付使用的一切费用，以及由于原材料工本或其它条件的价格浮动而导致的全部额外费用。投标人： （全称）（公章）法定代表人或授权委托人： （印章或签字）日 期： 年 月 日39五、所投产品报价明细表项目名称： （价格单位：人民币元）序号 产 品名称规 格（ml）数量 单位单价（元）合价（元）品牌 生产厂商备注1供应商： （全称并盖公章）法人代表或其被授权委托人： （签字或盖章）日期： 年 月 日40六、保证金凭证附保证金递交证明原件扫描件及开户许可证或基本存款账户信息并加盖单位公章41七、技术参数偏离情况表投标人名称： 采购编号：序号 产品名称 招标规格 投标规格 偏离情况注：1、投标人无论有无偏离，所有货物的规格型号均需在上表中列明；2、投标人应如实填写此表，如出现虚假投标，按废标处理；3、技术参数偏离情况表不允许出现负偏离，如有负偏离将做为无效标书处理。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其委托代理人签字或盖章：年 月 日42八、商务条款偏离表投标人名称： 采购编号：序号 招标文件商务条款 投标内容 偏离说明123…注：投标人将任何不同于招标文件的商务条款列于“偏离表”中，同时在“偏离表”中注明其他条款无偏离；若所有条款均无偏离也应在“偏离表”中注明所有条款均无偏离。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年 月 日43九、资格证明文件注：以下资格审查资料附清晰的原件扫描件并加盖企业公章。投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电 话传 真 手 机法定代表人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：营业执照号基本账户开户银行账 号经营范围备注44政府采购投标人承诺书我公司自愿参与 项目采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与招标采购单位、采购代理机构、其他投标人恶意串通的。有下列情形之一的，属于恶意串通：1、投标人直接或者间接从招标人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者投标文件；2、投标人按照招标人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；3、投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；5、投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；6、投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；7、投标人与招标人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。（四）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判的；（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件缴纳投标保证金（如有）后不投标导致废标的；（七）向评标委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（八）中标或者成交后无正当理由拒不与招标人签订政府采购合同；未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同或者与招标人另立背离合同实质性内容协议的；将政府采购合同转包的；（九）无正当理由，拒绝履行合同义务的；提供假冒伪劣产品的；擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；45（十）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十一）擅自或与招标人串通或接受招标人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的；（十二）与招标人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的；（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；（十五）捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十七）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。承诺单位（盖章）:法人代表人（签字或盖章）：授权委托人（签字或盖章）：年 月 日46十、技术部分（由投标人自行编写）包含不仅限于以下几点：1、供货方案2、产品指标3、质量保证措施4、应急预案5、售后服务6、培训方案7、产品保险47十一、已完成项目同类业绩表采购单位 项目名称 合同价格 供货周期签订时间注：后附合同协议书原件扫描件。48十二、投标人认为有必要提供的其他材料49附件 1中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务 全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业 收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日 期：1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。50附件 2残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日 期：51附件 3监狱企业（如有）根据（财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知）（财库【2014】68 号）的要求，监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，提供的证明文件与事实不符的，依照（中华人民共和国政府采购法）的规定追究法律责任。52第七章 澄清、补遗 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 采购项目要求 第四章 评标办法及标准 第五章 合同文本（仅供参考） 第六章 投标文件格式 一、投标函 二、法定代表人身份证明书 三、授权委托书 四、开标一览表 五、所投产品报价明细表 七、技术参数偏离情况表 八、商务条款偏离表 九、资格证明文件 十、技术部分 十一、已完成项目同类业绩表 十二、投标人认为有必要提供的其他材料 附件1 附件3 监狱企业（如有） 第七章 澄清、补遗
附件（1）
2022年营养改善计划采购学生饮用奶项目公开招标中标公告合同附件.pdf
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