深圳市南头中学校（园）项目招标公告

项目编号：NTZX20220601号

根据《深圳市市场和质量监督管理委员会深圳市教育局关于规范全市学校校外集体配餐管理工作的通知》（深市质联[2018] 14号）等相关文件要求及有关规定，深圳市南头中学2023届高三学生及教职员工早午晚餐校外配餐项目，将采用公开招标的方式面向社会招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。

一 采购项目概况

1.项目名称：深圳市南头中学2023届高三学生及教职员工早午晚餐校外配餐项目

2.招标文件及附件下载路径：在深圳市南头中学网站（http://ntzx.szns.edu.cn）和南山教育在线网站（http://www.szns.edu.cn）网址下载。投标供应商根据要求做好报价及相关资料，并注明所投标的项目于规定的时间内交到我校指定地点。

3.答疑时间/联系人：2022年06月29 日15:00～17：00；地点：深圳市南头中学总务处；联系人：揭胜麟 联系电话：26502863

4.项目公示日期：2022年06月27日上午9:00起至2022年07月1日下午17:00。

5.接收投标文件时间、地点、接收人及联系电话：

（1）接收投标文件时间：2022年 07月4日上午8:30至10：00

（2）接收投标文件地点：深圳市南头中学西南一门门卫室

（3）接收人：门卫室值班人员；联系电话：0755-26502867

6.投标人参与投标的签到时间、截标时间、开标时间及开标地点：

（1）签到时间：2022年07月4日上午9：00至10：00

（2）截标时间：2022年07月4日上午10：00

（3）开标时间：2022年07月4日上午10：00

（4）开标地点：行政楼四楼会议室

7.投标人资格审查的依据：公示的投标人的资格条件。

二 项目管理和服务要求

深圳市南头中学是一所南山区教育局主管的全寄宿制高中，学校目前在校学生数约2700人，教职员工约350人，拥有自办食堂。由于2022年暑假期间学校将对食堂进行升级改造，无法为暑假期间在校教学的高三学生及教职员工提供餐饮服务。学校现接受在校就餐学生监护人的委托，将于2022年8月1日起采用由配餐企业集中配餐的方式为2023届高三年级有需求的学生及教职员工提供早午晚餐（以下简称配餐项目）。

深圳市南头中学2023届高三年级预计每天在校用早午晚餐的学生约为860人，教职员工约为65人。配送日期为：2022年8月1日至2022年8月31日，每周一至周六配送，如有特殊情况，学校会提前通知配送公司进行调整（实际用餐人数以最终确定早午晚餐人数为准，投标商应意识到可能出现的情况，如学生实际就餐人数可能增多或减少。学校对可能出现的就餐人数情况不作任何保证）。若8月31日前食堂改造升级工作未完成，仍需进行配餐，将会根据实际情况进行续签。续签不排除增加高一高二学生及教职员工的用餐需求。

三 投标人的资格条件

（一）参与投标的配餐单位应当符合以下条件：

1.取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照，包括在有效期内的《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等。

2.取得集体用餐配送资质，其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主体业态应为“集体用餐配送单位”，并按核准的供餐人数进行供餐；持有《食品生产许可证》的，其供应产品应与准许生产产品类一致。集体配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。

3.集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到A级，应提供当年食品药品监管部门对本单位的量化评级表。集体配餐单位应具有HACCP认证证明。

4.集体配餐单位运送食品的车辆应在市场和质量监管委南山局备案，专车专用，确保车辆符合运输安全和食品安全。

5.集体配餐单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式，对现场操作予以公示监督。

6.集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定，食品处理区的面积不得小于300平米。

7.集体配餐单位应建立常用菜式图库，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。严禁校外集体配餐配送高风险食品、禁、慎用食品类别。

8.集体配餐单位应当配置相应的设备设施，为配送食品的容器(或包装)标注产品信息，如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。

9.集体配餐单位应在加工环节完成独立包装，不得在学校进行再次分餐。

10.集体配餐单位应制作规范的产品配送清单(出货单)，配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联，学校和集体配餐单位应留存每批次的配送清单，建立档案以备查验。

11.集体配餐单位应采用热力消毒的方式，对餐饮具进行清洗消毒(因材质等原因无法采用的除外)。清洗消毒的水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。清洗消毒后，应设专供存放清洁餐具的保洁设施，其结构应密闭并易于清洁。

12.集体配餐单位应设置独立的食品安全管理部门，配备1名以上具备高级资质的专职食品安全管理员，配备至少2名试餐员，在餐食包装之前试餐，确认无安全问题后方可进行包装。

13.集体配餐单位应设置食品检验室，配备相应的检验设施和检验人员。具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落群总数，肠道菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的肠道菌群等项目能力。集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测，提供每餐检验报告，检测结果应做好记录并形成档案以备查验。

14.集体配餐单位应按照相关规定进行留样，设置专用留样容器、冷藏设施。每批次提供的所有食品均应留样。留样不得不少于200g，并密闭于清洁容器内，冷藏72小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。

15.提供食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资质的检测机构送检，送检食品应覆盖为学校提供的所有配餐品种。

16.运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒，做好相应记录并形成档案以备查验。

17.集体配餐单位的配送方式以热链配送。热链配送食品应在制作完成2小时内通过加温保温设备使食品的中心温度保持在60°C以上，食用时限不得超过制作完成后4小时。 原则上距离学校不得超出30分钟车程。

18.集体配餐单位应向招标小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等，以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况，食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式，食品安全相关人员集中学习、自查资料、食品安全自查报告等。集体配餐单位应提供相关书面材料以备查验。

19.中标企业需承诺不得转让或分包配餐。如果违反，将解除合同，同时向上级反应并进行相应的处罚。

20.投标企业必须具有独立民事责任的能力。不接受没有法人资质的分支机构参与投标。

备注：以上所有证件、证书合同，交复印件（盖上公章），必要时验原件。

（二）集体配餐单位需针对学生午餐配餐制定整体服务方案及应急处置方案。

四 投标文件的组成

（一）公司营业执照（复印件加盖公章）；

（二）法定代表人证明书（原件加盖公章）、法定代表人授权委托书（原件加盖公章）；

（三）国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照，包括有效期内的《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、持有“集体用餐配送单位”的食品经营许可证或餐饮服务许可证（复印件加盖公章）；

（四）当年食品量化评级表（复印件加盖公章）；

（五）车辆情况证明（所在辖区食品安全监管部门备案证明、行驶证复印件加盖公章）；

（六）符合“资格条件”要求内容中第（一）项第5-18项的要求文件，包括但不限于互联网+明厨亮灶相关图片、食品加工规范流程说明、配餐方式说明、配送清单模板、四周的菜谱及营养搭配说明、加工场所图片、配送方式、配送地点、食品安全管理情况、订餐方式、因突发情况无法及时配餐紧急处置流程。（说明材料及复印件、图片加盖公章）。

（七）近三年成功案例（合同关键页复印件加盖公章）；

（八）现场服务人员（员工合同及健康证复印件加盖公章）；

（九）学生午餐集体配餐食品安全应急预案；

上述投标文件按顺序（一）--（九）顺序装订并密封（目录贴于密封袋背面）于规定的时间内交到深圳市南头中学西南一门门卫室并登记。

五 餐品采购要求

（一）早餐：每天两个套餐供应，提前公示一周菜谱，学生可根据菜谱提前预定套餐。

A套餐：蒸点＋烘焙＋杂粮类＋蛋类＋牛奶

B套餐：蒸点＋烘焙＋杂粮类＋蛋类＋粥类

序	类别	食品名称	单位	重量（g）
1	水包	肉包菜包烧麦糯米鸡花卷发糕等	个	80
2	烘焙	面包蛋糕方包餐包菠萝包等	个	85
3	杂粮主食	玉米红薯淮山米饭牛河炒饭等	个	60
4	蛋类	煮鸡蛋茶叶蛋鸡蛋饼荷包蛋等	个
5	粥类	小米粥黑米粥白粥八宝粥皮蛋瘦肉粥等	碗	280
6	奶类	纯牛奶、维他奶等（标品牌）	盒	250（ml）

早餐品类参考示例

（二）午餐：每天两个套餐供应，提前公示一周菜谱，学生可根据菜谱提前预定套餐。

A套餐：荤菜＋荤菜＋青菜＋素菜例汤＋米饭

B套餐：荤菜＋素菜＋青菜＋大骨汤＋米饭

（三）晚餐：每天两个套餐供应，提前公示一周菜谱，学生可根据食谱提前预定套餐。

A套餐：荤菜＋荤菜＋青菜＋素菜例汤＋米饭

B套餐：荤菜＋素菜＋青菜＋大骨汤＋米饭

午餐晚餐品类参考示例

序	类别	配比	单位	重量（g）
1	荤菜	肉菜比为7:3	份	200
2	素菜	例如：蛋与番茄比为1:2	份	150
3	青菜	纯青菜	份	150
4	大骨汤	汤桶内可见大骨	碗	180
5	素菜汤	例如：番茄蛋花汤（每碗可见番茄蛋花）	碗	180
6	米饭	300g	份	无限量添加

（四）每周荤菜类可供应猪肉（排骨、红烧肉、肉片、肉丁、肉丝等）、牛肉（红烧牛腩、咖喱牛腩、炒牛肉、水煮牛肉等）、鸡肉（红烧鸡块、香菇蒸鸡、新疆大盘鸡、卤鸡腿、烤鸡腿、土豆焖鸡等）、鱼肉（不明种类鱼不吃）、鸭肉（干烧，仔姜烧、土豆烧、焖鸭等）、油炸食品可供应1-3次（索证索票齐全，不含人工色素即可），素菜类每周至少供应两次番茄炒蛋，两次麻婆豆腐，两次地三鲜，不明种类蘑菇不吃，青菜每天更新。

（五）餐具应为食品级不锈钢4格餐盘，食品级材质汤碗另配。

六 评标定标方法

（一）资格初审

投标人资格审查：依据本公告第三条第（一）款进行严格审查。

（二）评标开标

由学校组建评标小组进行评标，评标小组由学校代表4人、家长代表5人、学生代表2人组成。将按照《中华人民共和国政府采购法》和南山区教育局招投标有关规定，采用综合评分法方式，依据招标评分表（详见招标文件）对供应商提供的材料进行评分，并根据材料评分的总分高低顺序，选出前3名企业入围。后期组织评标小组成员对入围企业进行现场考察，打出现场考察分，汇总后确定中标企业。具体步骤如下：

综合评分方法及步骤：

1.在不少于3家（含三家）有效供应商的情况下，评标小组根据投标企业提供的材料，以招标评分标准对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并汇总。

2.由评标小组成员对照招标评分表对投标企业进行打分，汇总分数后全体成员签字确认并公示。

3.按照材料评分分数由高到低的顺序确定前3名供餐企业进行现场考察。考察后，综合考虑企业实力、供餐距离、供餐价格、额外承诺等因素，由评标小组成员以无记名的方式对入围企业打出现场考察分，汇总分数后汇总分数后全体成员签字确认并公示。

4.综合评分=材料评分*70%+现场考察分*30%

5.我校将确定1家中标单位，综合评分排第1的为中标供餐企业，综合评分排第2的为备选供餐企业。学生及教职员工早午晚餐价格由学校、校内早午晚餐专项工作小组和中标企业协商确定，学生餐费由中标企业向各在校就餐学生监护人收取；教职员工餐费由中标企业向学校收取。学校将与中标供餐企业签订供餐合同，签订正式合同前，可以设定试用期，再根据试用期情况签订正式合同，合同期限为一个月。合同期满后，由“校内早午晚餐专项工作小组”根据学校食堂改造升级情况及学生用餐满意度情况决定是否续签。

七 商务需求

（一）服务期限：2022年8月1日至8月31日，根据实际情况续签

（二）服务地点：深圳市南头中学校内指定地点

（三）项目资金来源：

1.学生费用：自有费用

2.教职员工费用：财政经费

（四）付款方式：

中标企业圆满完成按合同约定的各项服务，招标方在服务结束后的15个工作日之内，根据实际用餐人数一次性支付款项。

八 招标结果公示及回复质疑

1.预中标公告的查询方式：

深圳市南头中学网站（http://ntzx.szns.edu.cn）和南山教育在线网站

（http://www.szns.edu.cn）

2.回复质疑的联系人及电话：揭老师；联系电话：0755-26502863

回复质疑时间：预中标公告发布3个工作日内。

九 其他要求：

1.防疫要求：所有参与投标的企业及代表按深圳市及学校最新的防疫要求执行。

2.本招标文件解释权归深圳市南头中学招标小组。

深圳市南头中学

2022年06月27日