第一部分 项目情况

项目概况

江门市退役军人事务局食品和餐具类采购项目 的潜在供应商应在 江门市退役军人事务局（http://www.jiangmen.gov.cn/bmpd/jmstyjrswj/index.html） 获取采购文件，并于 2022 年 7月8日18点00分（北京时间）前提交报名文件。

一、 项目基本情况

项目名称：江门市退役军人事务局食品和餐具类采购项目

项目属性：货物项目

预算金额：919,000.00元

最高限价（如有）：919,000.00元

本项目所属行业:批发业和零售业

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1. 简要技术需求或服务要求：

（1） 项目采购需求见《用户需求书》。

（2） 落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

供货期: 签订合同之日起5个日历日内完成供货。

本项目不接受联合体采购需求。

二、 申请人的资格要求：

1. 采购需求供应商应提供下列材料:

（1） 具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，采购需求（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构采购需求的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

（2） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供采购需求截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

（3） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（4） 履行合同所必须的设备和专业技术能力。

（5） 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照采购需求（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。

（6） 信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于采购需求（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

（7） 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）采购需求（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目采购需求（响应）。采购需求（报价）函相关承诺要求内容。

（8） 本项目不接受联合体采购需求。

2. 本项目的特定资格要求：无

三、 报名时间（提交采购需求文件截止时间）：

时间： 2022 年7月6日至 2022 年7月8日（提供期限自本公告发布之日起不得少于3个工作日），每天上午8:30至 12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：江门市退役军人事务局。

方式：现场报名（联系人：张女士；联系方式：0750-3233772）。

四、 开标时间和地点

时间：2022 年7月9日09点30分（北京时间）

地点：江门市退役军人事务局。

五、 公告期限

自本公告发布之日起 3个工作日。

六、 其他补充事宜

1. 供应商单位可以选择现场方式报名，报名时须携带以下资料：

（1） 《采购文件登记表》；

（2） 营业执照复印件加盖公章；

（3） 负责人如果是单位法人，需提供单位法人证明书及单位法人身份证复印件；

（4） 负责人如果是采购需求人授权代表，需提供单位法人授权委托书及授权代表身份证复印件。

（5） 采购需求文件正本一份，采购需求文件副本五份和与标书内容相同的电子标书一份（U盘，封面注明公司名称和项目编号，电子标书应由正本扫描成PDF版本），在每一份文件上要明确注明“采购需求文件正本”、“资格性审查文件正本”或“采购需求文件副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

2. 现场报名：供应商在本公告采购文件下载链接中下载《采购文件登记表》填写后打印，并携带以上资料到现场报名；

七、 对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1. 名称：江门市退役军人事务局

2. 联系人：张女士

3. 联系方式：0750-3233772

发布人：江门市退役军人事务局

发布时间：2022年7月5日

第二部分 用户需求书

一、采购需求说明

1. 供应商须对本项目的商务需求进行整体响应，任何只对本项目商务需求其中一部分内容进行响应的，将视为非实质性响应采购文件要求而作废。

2. 合格的供应商应对所有采购货物和服务进行采购需求报价，不允许只对部分货物和服务采购需求报价，否则按无效采购需求处理。

3. 供应商应对技术要求中的“★”参数逐条进行响应，若有一项带“★”的参数未响应或不满足，将视为非实质性响应采购文件要求而作废。

4. 供应商应对技术要求中的“▲”参数逐条进行响应，所投产品应尽可能全部满足，若低于采购文件要求则会被扣分，但不会作废。

5. 供应商须对技术要求中非“▲”的一般参数逐条进行响应，所投产品应尽可能全部满足，若低于采购文件要求则会被扣分，但不会作废。

6. 评审委员会根据采购需求人对技术要求中的参数响应程度进行打分，供应商应依据技术要求逐项填写技术参数响应表。

7. 本项目不得分包或转包。

二、项目说明

1. 项目名称: 江门市退役军人事务局食品和餐具类采购项目

2. 项目预算金额：￥919,000.00

3. 报价要求：采购需求人报价需按照本项目附件清单详细报价，报价上限不得超过￥919,000.00，否则报价无效。

4. 供货期: 签订合同之日起5个日历日内完成供货。

5. 最高报价上限：￥919,000.00

6. 采购内容：食品和餐具类。

7. 付款方式：支付比例100%，签订合同后的五个工作日内，支付合同总价的100%。

8. 供货地点：采购人指定地点。

三、技术要求

四、商务需求

1.供货要求：

1.1 供应商所提供产品必须是全新未使用的优质产品，并提供所有产品的附件、说明书和技术咨询。产品及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应以中文及易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示设备的型号、规格和制造商。

1.2 供应商同时向采购人提供货物制造厂商对所投产品的出厂检验报告、质量证明书等。

2.报价要求：报价中必须包括项目全部内容的费用（包括但不限于：货物、安装、运输、仓储费、税费、保险、搬卸费、调试、技术协助、政策性规费、随机零配件、标配工具、劳保费、质保期服务费、货物验收发生的一切费用等。），费用不管是否在中标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。

3．付款方式：支付比例100%，签订合同后的五个工作日内，支付合同总价的100%。

4.供货期：签订合同之日起5个日历日内完成供货。

5.供货地点：采购人指定地点。

5.1 供应商负责所有货物到现场采购人指定地点的运输，包括一次和二次运输（包括水平和垂直）等工作。

5.2 现场完全满足要求后，货物的现场保管由中标人负责，直至验交完毕。

6.验收要求：

5.1 验收标准：以国家现行相关管理条例及“技术要求”中的要求为验收标准。

5.2 《验收书》应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。

5.3 验收合格后由中标供应商和釆购人共同签字确认。

7.售后服务：

7.1 指派专人负责售后服务事宜，接到采购人问题电话后在2小时内响应并到达现场处理问题，直到问题排除。

7.2 对问题货物进行包修、包换或包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。

7.3 因不可抗力（如火灾、雷击等）造成的问题或采购人使用、管理不当或人为因素等非中标人原因造成货物损坏由采购人承担责任和费用，中标人提供有偿服务。

第三部分 评审标准

一、 评审原则和步骤及评审方法

1. 评审基本原则：评审工作应依据《江门市退役军人事务局政府采购内部控制管理工作暂行办法》，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。

2. 评审步骤及定标规定：

第一阶段：先进行采购需求人资格性审查。

第二阶段：进行采购需求人符合性审查。

第三阶段：对通过资格性审查、符合性审查的采购需求人按照评审办法进行详细评审。

3. 评审办法：本次采购的评审方式为综合评分法，符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数的评审方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后两位。

4. 评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

二、 第一阶段：资格性审查

1. 采购人根据采购文件对各采购需求人递交的采购需求文件进行资格性审查，资格性审查内容包括供应商的资格条件，通过资格性审查的供应商进入下一阶段评审。合格采购需求人不足3家的，不得评审。

2. 采购需求人存在下列情况之一的，采购需求无效：

（1） 不具备采购文件中规定的资格要求的；

3. 资格性审查标准：详见附表1。

三、 第二阶段：符合性审查

1. 评审委员会根据采购文件对符合资格的采购需求人的采购需求文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。检查采购需求文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足采购文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按采购文件的要求作出了相应的承诺。

2. 采购需求文件出现但不限于下列情况被认定为无效采购需求：

（1） 采购需求有效期不足的；

（2） 采购需求文件未按采购文件要求签署、盖章的；

（3） 采购需求资料虚报或者谎报的；

（4） 采购需求报价不固定或采购需求方案不唯一的；

（5） 报价出现前后不一致，又不接受评审委员会修正的采购需求总价或采购需求报价明显低于其他采购需求报价而采购需求人不能合理说明的；

（6） 报价超过采购文件中规定最高限价的；

（7） 采购需求文件不能满足采购文件中的实质性要求；

（8） 采购需求文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（9） 评审委员会认为其它构成采购需求未实质性响应采购文件要求的。

3. 符合性评审标准：详见附表2。

四、 第三阶段：详细评审

1. 评审委员会对通过符合性评审的采购需求文件进行详细评审，评审委员会对每一采购需求文件进行详细技术商务、价格评审。按照评审程序的规定和依据评分标准，各评委就每个采购需求人的技术商务状况及其对采购文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分（精确到小数点后2位）。各评委评分的算术平均值即为该采购需求人的技术商务部分最终得分（精确到小数点后2位）。然后，评出价格得分，将技术商务得分和价格得分相加得出综合得分（精确到小数点后2位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 … ），出现并列得分时，价格低者优先；得分相同且价格相同的，技术得分高者优先。最后，评审委员会将依据综合得分的次序推荐中标候选人。

2. 评分标准：

（1） 技术商务评分标准：详见附表3。

（2） 价格的核准和评分：

Φ 采购需求文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：

1) 采购需求文件中开标一览表(报价表)内容与采购需求文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；

2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本采购文件条款“采购需求文件的修正和澄清”的规定经采购需求人确认后产生约束力，采购需求人不确认的，其采购需求无效。

Φ 价格评分：满足采购文件要求且评审价格（价格扣除后的采购需求报价）最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他采购需求人的价格分统一按照下列公式计算：

采购需求报价得分（精确到小数点后2位）=（评审基准价／评审价格）×30分。

3. 评分权重分配：

根据上述技术商务部分及价格部分评分（分别为F1、F2），代入下列公式计算各采购需求人的综合得分。进入详细评审的各采购需求人的综合得分，按得分从高到低排名（得分相同时，采购需求总价低者优先;得分相同且价格相同的，技术部分得分高者优先）。

综合得分= F1＋F2

附表1： 资格性审查表

备注：

1. 每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的即为不能进入下一阶段评审；全部为“√”即为能够进入下一阶段评审。

2. “是否能进入下一阶段评审”一栏中应写 “是”或“否”。

评委签名：

日 期：年月日

附表2： 符 合 性 审 查 表

备注：

1. 每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过。

2. 表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。

3. 是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “是”或“否”。

评委签名： 日 期： 年 月 日

附表3： 综合评分表（100分）

评委签名： 日 期： 年 月 日

第四部分 附件：报价表、详细报价清单.docx

采购文件登记表.doc