一、招标项目

永州市强制隔离戒毒所干警食堂承包经营权。

二、项目简介

永州市强制隔离戒毒所干警食堂设有大厅1个，包厢1个及厨房、仓库、操作间等。食堂为市强戒所民警职工提供早、中、晚工作餐，并承担所机关一定的接待任务。

三、投标人（经营承包人）须知

1、投标人报名时须交纳0.5万元现金作为投标保证金（评标后如未中标，将全额退还）；评标后，中标单位的投标保证金转为履约保证金。

2、投标人须具有从事2年及以上餐饮服务经验，具有独立法人资格（本次招标不接受个人报名）。

3、投标书应提供企业营业执照、组织机构代码和餐饮卫生许可证等相关证书复印件，复印件与原件应一致，且相关证件处于有效期内（中标后须进行核对）。

4、投标人在投标之前，可自行前往食堂全面了解相关情况（招标人不组织踏勘）。

5、投标书一式九份（纸质版，A4纸打印，不接受电子版），由投标人密封并加盖企业公章后在规定时间内送达招标人指定地点。投标书送达后，不得撤回或修改。

6、投标书主要内容：①食堂经营方案。主要包括：相关管理制度；人员配备情况；经营方式及服务措施；经营风险、服务、卫生、安全及责任承诺书；②须对招标人（市强戒所）的评分标准进行响应；③企业相关业绩。

7、中标人不得擅自将食堂私自转让或委托他人经营，不得利用招标人的资产搞不法经营，食堂不得对外营业。一经发现，招标人有权随时终止其承包经营资格，由此造成的后果由中标人负责。

8、本轮承包经营时间为一年，即自公历2022年9月1日起至2023年8月31日止。

9、经营期间，下列费用由中标人承担：采购食材、纸巾、牙签、清洁卫生用品、用餐盘子、碗筷、送餐设备等低值易耗品所发生的费用。下列费用由招标人承担：食堂经营楼层的水电、燃气费用。

10、食堂设施设备维护。①中标人应爱护好食堂设备设施，及时做好维修保养；②承包经营期届满后，中标人应保证食堂房屋、设备设施、墙面、地面、门窗、卫生间的完好，若有损坏必须维修好交给招标人。如中标人不愿意维修，招标人可组织维修，维修费用从中标人所交的履约保证金扣除，履约金不足部分，由中标人补付。

11、人员配备和管理。①食堂聘用人员工资及福利待遇（含购买人身意外伤害保险）由中标人负责。聘用人员须具有食堂工作经验，至少包括国家认可的资格证书的厨师和面点师各一名，年龄不得超过60周岁，身体健康（出具市级医院健康体检证明）；②中标人营业前须向招标人递交食堂工作人员花名册、身份证复印件（附对应联系方式）、岗位分工情况表、员工劳动合同复印件、健康证复印件以及48小时内核酸检测阴性证明；③食堂工作人员须严格遵守本单位及食堂管理制度，自觉服从招标人及物业管理人员的管理（包括车辆停放、人员进出、落实疫情防控要求等）。食堂工作人员不得进行违规违法经营活动，不得在本院内从事赌博诈骗等违法犯罪活动，不得擅自从食堂带出无关财物。

12、食堂用餐标准。①早餐按5元标准，轮换品类不低于5种。中餐、晚餐按16元的标准，菜品种类不低于三荤两素一汤，用餐人员饭菜数量不够时免费加量。中标人需制定菜单、注明价格，由招标人审定。夏季气温高于33摄氏度时应供应凉品。②中标人要制定中餐、晚餐菜谱，在上周五前向干部职工公布本周菜谱。③早餐开餐时间：7:00-8:00；中餐开餐时间：12:00-13:00；晚餐开餐时间：17:30或18:00-19:00。④中标人需制定接待用餐菜单并注明价格，由招标人审定。

13、卫生要求。①食堂的卫生防疫必须达到国家法律法规及卫生防疫部门的要求和标准，因经营管理不善造成用餐人员食物中毒或发生其他意外，中标人负全部责任。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由经营方自负；②食堂经营方须安排专人加强日常卫生监控检查，建立健全各类工作台账，做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面一次，每周进行一次大扫除和病毒消杀；③保证用餐环境的干净、整洁。食堂所有区域（含卫生间、洗手间、过道、大厅、包厢）的卫生清扫保洁、病毒消杀等工作全部由中标人负责；④食堂工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检；上班期间，外套一律穿工作服，佩戴好口罩和卫生帽；⑤每天用餐后要认真清洗食具并及时做好消毒工作，做好消除蚊子、苍蝇、老鼠、蜂螂等“四害”工作；及时清运餐厨垃圾，清理油烟管道，生熟物品分开存放。每月至少清理一次油污池，确保食堂内外水池、下水道畅通。

14、监督考评。①食堂承包经营期间，招标人组织力量对食堂经营管理进行全面监督，对食堂的环境卫生、餐具消毒、进货渠道、操作流程、主副食品保管、饭菜质量、数量、价格等进行定期检查和突击抽查；②建立食堂消费满意度测评机制，根据测评情况给予相应处罚。具体奖励和处罚标准以正式签订的承包经营协议为准。

15、投标履约保证金。①中标后签订经营承包协议前，中标人须向招标人指定账户交纳履约保证金人民币贰万元。履约保证金主要用于经营者违反《食品卫生法》、未按协议经营至期满、经营期内不正常营业、未履行投标承诺、给招标人或用餐人员造成各种损失的补偿、抵扣各种罚款或维修费用等；②经营方在承包经营期内若无上述情况，自承包经营协议期届满之日起5日内，招标人无息退还履约保证金。

16、发标、投标、开标、评标的时间和地点。①请有意参与竞标的企业，可安排人员于2022年8月22日前到市强戒所了解相关情况或获取相关资料，以确定是否参与竞标（联系人：蒋频凭，0746-8358280）；②投标书（纸质版）递交截止时间：2022年8月22日下午3:00前（联系人：何海波，0746-8358280）；③开标时间：2022年8月22日下午3:00，开标地点：市强戒所办公楼三楼会议室；④评标：由市强戒所派员组成评标小组。评标小组成员按照邀请招标文件确定的评标原则和计分标准，独立、客观、公正地提出评审意见；评标人员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，评审过程不得受任何单位或人员的干扰；评审结束后，由评审人员对评审意见签字确认；自中标通知书发出之日起5日内签订承包经营合同；投标企业少于3家的，不予开标、评标。⑤对企业递交的投标书，在交由评委评审前，招标人安排专人进行保管，不得泄露投标企业的投标信息。

17、根据《湖南省财政厅关于2022年政府采购支持乡村振兴有关事项的通知》文件精神，中标人必须要在832平台和乡村振兴馆采购足额农副产品。

四、评分内容和计分标准（满分100分）