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昆明阳宗海风景名胜区党政综合办公室
2022年机关食堂项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
1.项目基本性质:经常性项目;
2.项目用途:保障机关食堂正常运营,各项工作有序开展;
3.项目主要内容:机关食堂运行委托服务方劳务费、食品采购费、水电燃油燃气费、餐具厨具更新购置费、食堂工作人员宿舍租赁费、设备维修费等。
(二)绩效目标设定及指标完成情况
1.绩效目标:
(1)产出指标:食堂卫生每天保洁次数≥3次;每天出餐次数≥3次;食品质量安全保障率≥100%;应对应急突发事件的工作人员用餐完成及时率≥90%;
(2)效益指标:受益人口数≥630人;用餐环境健康保障率≥100%,
(3)满意度指标:满意度≥90%。
预期总目标:保障公务人员饮食条件安全可靠,提供良好的用餐环境。
2.指标完成情况:2022年机关食堂较好地保障了全年干部职工工作餐和会务用餐的需求,全年未出现食品安全事故和其他事故,食堂就餐环境以及菜品得到干部职工的一致好评,成本得到有效控制。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
推动食堂工作正常开展,促进服务水平进一步提升,促使资金在阳光下运行。
(二)项目资金安排落实情况以及项目资金实际使用情况
2022年机关食堂财政预算指标为400万元,年底追加经费70万元,实际到位资金462.19万元。财政拨款资金的使用率为100%。
项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用,按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用。
(三)项目组织情况
1.项目前期准备
认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号),《云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见》(云发〔2019〕11号),云南省财政厅关于印发《云南省省级项目支出预算管理办法》的通知(云财预〔2020〕49号)、《云南省省级基本支出预算管理暂行办法》等精神;中央、省、市相关政策规定和财务会计制度;部门预算及决算报告等。
2.招投标情况
2022年完成了食堂劳务服务外包项目政府采购服务招标工作,通过公开招标的方式,选定一家有资质的企业,为机关食堂提供仓储管理、食品制作、厅面服务等全方位劳务服务。
3.调整预算指标情况
在机关食堂运行管理工作中,根据实际支出情况,对整个项目的各项费用支出进行了计算,并上报区财政,在项目总经费不便的情况下,对财政所下达的指标进行了调整,提高了预算资金实际使用率。
(四)项目管理情况分析
机关食堂根据《云南省省级机关购买后勤服务管理办法(试行)》(云管发〔2020〕12 号)、《云南省党政机关国内公务接待管理办法》(云办发〔2019〕2号)、《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于进一步规范公务接待的通知》(市委办〔2019〕86号)、《中共市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于调整公务接待用餐标准的通知》(昆办通〔2018〕36号)等相关文件执行食堂就餐人员经费补助标准、严格规范公务用餐接待标准和流程,制定《机关食堂职工用餐制度》《机关食堂管理制度》,规定了包括食堂采购验收、仓储管理、食品加工、食品安全、从业人员健康管理等制度,以机关食堂运行安全、规范。定期向职工公示每周菜单,并定期、不定期征集机关食堂干部职工意见、建议,对劳务服务公司进行月度考核,召集劳务服务公司开会沟通工作改进的办法,不断提升菜品、服务质量。
三、项目绩效情况
1.经济性效益分析
项目支出主要包括:机关食堂运行委托服务方劳务费、食品采购费、餐具厨具更新购置费、食堂工作人员宿舍租赁费、设备维修费等,机关食堂运营支出约462.19万元。
2.效率性效益分析
(1)项目预期目标完成程度。2022年机关食堂运营项目,达到使用功能目的。
(2)项目实施对经济和社会的影响。机关食堂运营项目,保障了公务人员饮食条件安全可靠,提供良好的用餐环境。
3.有效性效益分析
通过自助餐供餐方式,禁止餐饮浪费现象,强化对劳务服务公司成本核算控制,从采购、验收、加工等各环节源头控制成本,要求厨师菜品出品做到少量多次,尽量减少剩菜产生,从而减少了浪费发生,有效控制了食堂运营成本。全年安全、有效保障了干部职工工作用餐,未出现过食品安全事故,未出现误餐现象,较好地保障了干部职工全年用餐。
4.可持续性效益分析
机关食堂运营作为干部职工的一项重要福利,为干部职工工作的开展提供了重要的后勤保障,具有不可或缺的重要作用。机关食堂运营项目工作的开展,保障全体干部职工饮食条件安全可靠,提供良好的用餐环境,让全体干部职工能全身心投入工作,开展工作,更好的帮助群众解决他们的问题。
四、存在的问题
项目经费年初财政预算资金全部按项目进度拨付到位,未存在滞留现象。绩效目标资金与实际使用资金比率为100%,没有资金闲置现象。
项目经费全部用于食堂的机关食堂运行委托服务方劳务费、食品采购费、水电燃油燃气费、餐具厨具更新购置费、食堂工作人员宿舍租赁费、设备维修费等所有食堂运营费用,不存在资金截留、挪用现象。项目资金充分地保障了机关干部职工工作用餐的问题,为机关后勤保障提供了有力支撑。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。
为进一步提高机关食堂的经济性和效益性,党政综合办公室将进一步严格食堂成本管控制度,进一步完善食堂成本内部控制管理制度,加强对食堂劳务服务公司考核,以考促管,以管促管,监督其进一步有效控制成本,提升食堂菜品服务质量。
(二)主要经验做法、改进措施和有关建议等。
首先,将劳务服务和食材配送服务委托给专业的社会机构承接,有利于降低食堂运营成本。其次,我方需要加强对第三方服务企业的考核,督促其提高服务质量和水平。最后,我们还要注重收集各用餐部门的意见、建议,从而进一步优化食堂工作。