中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队物业服务项目中标公告

中华人民共和国吉林出入境边防检查总站（吉林省公安厅边境管理总队）食堂承包中标公告

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吉林-长春

食堂承包

政府机构

发布于 2020-06-02

招标详情

中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队物业服务项目中标公告

附件1招标文件-轮训大队物业服务项目.pdf附件2中标公告--轮训大队物业服务项目.docx

中招国际招标有限公司受中华人民共和国吉林出入境边防检查总站的委托，就“中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队物业服务项目”项目（项目编号：JLZZCGZB20022）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：JLZZCGZB20022

项目名称：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队物业服务项目

项目联系人：韩亚男

联系方式：0431-81127628

二、采购单位信息

采购单位名称：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站

采购单位地址：长春市吉林大路6099号

采购单位联系方式：孙萌 0431-89962852

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

营区总面积120000平方米，绿化面积约45000平方米、硬化面积约30000平方米。共有楼栋4栋，总建筑面积17000平方米。综合管理服务、绿化修剪养护服务、安全管理服务、卫生清洁服务、生产生活垃圾外运服务、食堂厨师服务及保洁工作，建筑本体及公共部分和设施设备的维修管理服务、停车场管理服务。具体详见招标文件

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：中招国际招标有限公司

采购代理机构地址：长春市净月区生态大街2345号华荣泰时代7栋21层

采购代理机构联系方式：韩亚男 0431-81127628

五、中标信息

招标公告日期：2020年05月11日

中标日期：2020年06月02日

总中标金额：74.4 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

长春鑫安阳光物业服务集团有限公司

开发区海口路583号

投标报价：74.40万元

本项目招标代理费总金额：1.5 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

详见招标文件

评审专家名单：

邢燕、周玉芳、陈湘芹、杨韬、谷力

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

六、其它补充事宜

政府采购服务公开招标文件项目名称：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队物业服务项目项目编号：JLZZCGZB20022 招标编号：TC209503J 采购人：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站采购代理机构：中招国际招标有限公司二〇二〇年五月 1 目录第一章招标公告 .......................................................................................................... 1 第二章投标人须知资料表 .......................................................................................... 3 第三章投标人须知 ...................................................................................................... 5 第四章采购合同格式 ................................................................................................ 19 第五章技术要求 ........................................................................................................ 21 第六章资格检查表 .................................................................................................... 34 第七章评标方法和标准 ............................................................................................ 35 第八章投标文件格式 ................................................................................................ 39 1 第一章招标公告中招国际招标有限公司受中华人民共和国吉林出入境边防检查总站委托，对下述服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。 1.招标编号：TC209503J 项目编号：JLZZCGZB20022 2.项目名称：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队物业服务项目 3.采购内容：营区总面积120000平方米，绿化面积约45000平方米、硬化面积约30000平方米。共有楼栋4栋，总建筑面积17000平方米。综合管理服务、绿化修剪养护服务、安全管理服务、卫生清洁服务、生产生活垃圾外运服务、食堂厨师服务及保洁工作，建筑本体及公共部分和设施设备的维修管理服务、停车场管理服务。具体详见招标文件。 4.采购预算：82万元。 5.服务地点：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队指定地点。 6.协议有效期：合同签订之日至 2020年 12月 31日。 7.投标供应商资格要求： 7.1 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。 7.2供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 7.3不接受联合体投标。 8.招标文件售价：人民币 500元/包。招标文件售后不退。 9.购买招标文件时间和地点： 9.1购买招标文件：请将营业执照或其他法人证书、法定代表人授权委托书、被授权人身份证（复印件加盖公章）发到招标代理机构邮箱 hanyanan@cntcitc.com.cn获取招标文件。 9.2购买招标文件时间：2020年 5月 11日至 2020年 5月 18日 (节假日除外)，上午 8:30至下午 16:00（北京时间）； 9.3地点：中招国际招标有限公司吉林分公司会议室（长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层）。 10.投标截止时间：2020年 6月 2日 10时 00分（北京时间），逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件恕不接收。 11.开标时间：2020年 6月 2日 10时 00分（北京时间） 12.投标、开标地点：中招国际招标有限公司吉林分公司会议室（长春市净 2 月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层） 13.凡对本次招标提出询问，请按照招标文件的规定方式与中招国际招标有限公司联系。 14.发布媒介：《中国政府采购网》《中国采购与招标网》采购人：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站地址：长春市吉林大路 6099号联系人：孙萌联系方式：0431-89962852 采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层联系人：韩亚男、孙高超电话：0431-81127628、0431-81127625 电子信箱：hanyanan@cntcitc.com.cn 开户名：中招国际招标有限公司吉林分公司开户银行：中国工商银行长春西环城路支行账号：4200 0133 1900 0001 470 3 第二章投标人须知资料表本表是关于要采购货物的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容 1.1 采购人：中华人民共和国吉林出入境边防检查总站地址：长春市吉林大路 6099号联系人：孙萌联系方式：0431-89962852 1.2 采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层联系人：韩亚男、孙高超电话：0431-81127628、0431-81127625 电子信箱：hanyanan@cntcitc.com.cn 反腐倡廉监督电话：010-62108213 1.3.4 合格投标人的其他资格要求：无 1.3.6 是否为专门面向中小企业采购：否 1.4 是否允许联合体投标：否 1.4.8 联合体的其他资格要求：无 2.2 项目预算金额：82万元。 1.日常物业服务费用。预算经费63万元，包含以下费用：社会化保障人员共计19人日常工资及因此产生的其他费用。 2.垃圾清运、绿化养护、维修物料及污水管道清理费用。预算经费共计 19万元，以实际发生为准。 9.1 供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的记录，须提供近年（2019 年-至今）内任意 1个月纳税及参加社会保险情况证明。在法规范围内不能提供的，应做书面说明和证明文件。 12 保证金形式：支票 汇票 保函正本 电汇保证金数额：1.5万元保证金收款人：中招国际招标有限公司吉林分公司开户行：中国工商银行长春西环城路支行帐号：4200 0133 1900 0001 470 1.投标人须在投标截止时间前将投标保证金存入招标代理机构指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确投标项目编号，以便核对查实。各投标人缴纳完投标保证金后须将银行的存款回单发送至招标代理机构邮箱。（邮箱：hanyanan@cntcitc.com.cn）。 2.各供应商汇款后,应经常查询本企业开户银行投标保证金是否存在退汇的情况。 3.投标保证金到账以保证金收款人收到款项为准。 4.投标保证金有效期为：自投标截止之日起 90日历天。 4 13.1 投标有效期：90日历日 14.1 正本：1 份、副本：4 份、电子文档 1 份（移动 U 盘，无病毒，不得使用光盘存储电子文件，信封上注明“电子文件”并按规定格式和要求标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件须用 WORD或 EXCEL等格式（要求电子文件可编辑）） 15.1 正本和副本应分别明确标示。所有正本和副本密封在一个包封内，《开标一览表》《电子版文件》《保证金凭证》各自密封在一个包封内。 15.3 投标截止时间：2020年 6月 2日 10时 00分 18.1 开标时间：同投标截至时间开标地点：中招国际招标有限公司吉林分公司会议室（长春市净月区生态大街 2345号华荣泰时代 7栋 21层） 23.2 评标方法：适用综合评分法 27 招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：是 31.1 履约保证金：无 32 中标服务费：本次采购项目的代理服务费由中标人支付，采购代理服务费用 1.5万元。 33.4 政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 9层联系电话：010-88822888 传真：010-68437040 电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn 1.本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构。 33.5 付款方式：1.日常物业服务费用，按季度支付，乙方开具全额发票，甲方收到发票之后进行付款。 2.垃圾清运、绿化养护、维修物料及污水管道清理费用。以实际发生为准。经甲方审批后据实按月结算，乙方开具全额发票，甲方收到发票之后进行付款。 3.培训班物业服务项目费用，以实际发生为准，从各培训班费用中支出。乙方开具全额发票，甲方收到发票之后进行付款。适用于本投标人须知的额外增加的变动： 1 本项目组织踏勘。踏勘时间：2020年 5月 19日 14时地点：吉林省长春市净月区金鑫街 1077号联系人：彭擎、张如宏联系方式：13756178800、18243381116 5 第三章投标人须知一说明 1 采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。 1.2 采购代理机构：是指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的代理机构。本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。 1.3 投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。投标人须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标人须知资料表中规定的其他要求。 1.3.5 如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在投标人须知资料表中写明。但投标人应保证所投产品已在中国关境内并已履行合法报通关手续。若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将作为无效投标被拒绝。 1.3.6 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品为非中小企业产品，其投标将作为无效投标被拒绝。 1.4 如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下： 1.4.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.4.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。 1.4.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 1.4.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将作为无效投标被拒绝。 1.4.8 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将作为无效投标被否决。 1.6 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将作为无效投标被否决。 6 1.7 投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标将作为无效投标被否决。 1.8 采购人在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任并取消其中标资格。如果采购合同已经履行的，给采购人、其他投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任： 1.8.1 提供虚假的资料。 1.8.2 与其他投标人恶意串通。 1.8.3 向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益。 1.8.4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。 2 资金来源 2.1 本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。 3 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无承担的义务和责任。 4. 适用法律本次招标属服务类政府采购，采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。二招标文件 5. 招标文件构成 5.1 要求提供服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共八章，内容如下：第一章投标邀请书第二章投标人须知资料表第三章投标人须知第四章采购合同格式第五章技术要求第六章资格审查表第七章评标方法和标准第八章投标文件格式 5.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 6 招标文件的澄清为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将 7 澄清要求通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构将发布澄清公告，澄清内容为招标文件的组成部分。 7 招标文件的修改 7.1 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。采购代理机构将发布修改公告，修改内容为招标文件的组成部分。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。 7.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人有权决定是否延长投标截止期。三投标文件的编制 8 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 8.1 投标人可对招标文件其中一包或几包货物和服务进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。投标人对所投分包招标文件中“技术要求” 所列的所有服务进行投标，不得仅响应一包中的部分服务。 8.2 无论招标文件第五章技术要求中是否要求，投标人所投服务均应符合国家强制性标准。 8.3 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9 投标文件构成 9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：第一部分开标一览表及资格证明文件第二部分商务及技术文件 9.2 投标人按 9.1条将投标文件合并成一册，密封递交。投标人应承担装订失误产生任何后果。所有投标人和投标货物的资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将被视为该文件未被递交。上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 9.3 所有投标人和投标货物及服务的资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将被视为该文件未被递交。 9.4 上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 10 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的技术文件 10.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 10.2.1 主要技术指标和性能的详细说明。 10.2.2 从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 10.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 10.3 投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用 8 替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。采购人、采购代理机构承诺不以上述参考牌号或分类号作为评标时判定其投标是否有效的标准。 10.4 本条所指证明文件不得为对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11 投标报价 11.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，将导致其投标被拒绝。 11.2 投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 11.3 投标分项报价表上的价格应按规定方式填写： 11.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 11.3 条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。 11.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是无效投标而被拒绝。 11.6 每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。 12 投标保证金 12.1 投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。 12.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，投标人撤回投标的；（2）中标人不按本须知第 30条的规定与采购人签订合同的；（3）中标人不按本须知第 31条的规定提交履约保证金的；（4）中标人不按本须知第 32条的规定缴纳中标服务费；（5）存在的串通投标情形的；（6）存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。 12.3 投标保证金可采用下列形式之一：北京地区：支票、汇票、电汇，以及投标人须知资料表中可接受的其他形式外埠：汇票、电汇，以及投标人须知资料表中可接受的其他形式政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的投标担保函正本。 12.4 投标人没有根据本须知 12.1和第 12.3条规定提交投标保证金的，将被视为无效投标被拒绝。 12.5 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.6 中标人应在与采购人签订合同之日起 5个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续。未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起 5个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息退 9 还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担资金占用费。政府采购投标信用担保函正本不予退回。 13 投标有效期 13.1 投标应在规定的提交投标文件截止之日起，按照投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。 13.2 采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14 投标文件的签署及规定 14.1 投标人应按投标人须知资料表中的规定准备和递交投标文件资格证明文件、商务和技术文件正本、副本和电子文档，每份资格证明文件、商务和技术文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。 14.3 所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被视为无效投标被拒绝。 14.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。 14.5 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。四投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 15.1 开标一览表、电子版、投标保证金需要单独密封提交。包封上注明“开标一览表”“电子版”“投标保证金”并按规定格式和要求标注。 15.2 投标文件封皮正面标明“正本”或“副本”字样。 15.3 所有包装封皮和包封上均应：（1）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人名称和“在（投标人须知资料表中规定开标时间）之前不得启封”的字样。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人（或其授权代表）签字。 15.4 如果投标人未按上述要求密封，其投标将作为无效投标被否决。 16 投标截止期 16.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，派人将 10 投标文件递交到招标公告或投标邀请书中规定的地址。 16.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件，延长投标截止期。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 16.3 采购人和采购代理机构将拒绝并原封退回在投标截止期后送达的任何投标文件。 17 投标文件的接收、修改与撤回 17.1 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单招标编号项目名称投标人名称递交时间投标文件密封情况接收单位中招国际招标有限公司接收人签字：投标人不足 3家的，不得开封。 17.2 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受，并视为投标文件的组成部分。 17.3 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。 17.4 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。 17.5 从投标截止期至投标人在投标书中承诺的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 12条规定予以没收。五开标及评标 18 开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。 18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封、宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣、备选方案等实质内容，评标时不予承认。 18.3 开标活动中不得以任何理由拒绝已接收的投标。 18.4 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。 19 资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审 11 查的投标人少于三家的，不进行评标。 19.2 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》及本项目采购人本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会负责评标工作。 20 投标文件的符合性检查与澄清 20.1 符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 澄清文件将作为投标文件的一部分。 20.2.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第 20.2 条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被视为无效投标被拒绝。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.3 如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理： 20.3.1 如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 20.3.2 如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 20.4 如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知资料表中载明核心产品，多家投标人提供的所有核心产品品牌均相同的，按第 20.3条规定处理。 20.5 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第七章评标方法和标准。 12 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。 20.6 采购人或采购代理机构将在开标前一个工作日至投标截止后一小时期间查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。 20.6.1 不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被作为无效投标被拒绝。 20.6.2 查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准，在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。 21 投标偏离对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 22 无效投标 22.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，属于无效投标被拒绝。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。 22.2 实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被作为无效投标被拒绝：（1）未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）未满足招标文件中技术条款的实质性要求；（4）与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标妨碍其他投标人竞争行为，损害采购人或者其他投标人合法权益的。（5）属于招标文件规定的其他无效投标情形；（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 13 23 比较与评价 23.1 经符合性检查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第七章。 24 废标出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 25 保密原则 25.1 评标将在严格保密的情况下进行。 25.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。 25.３投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六确定中标 26．中标候选人的确定原则及标准除第 28 条规定外，确定实质上响应招标文件按下列条件之一对投标人进行排序。（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列（详见第八章）。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的并列（详见第八章）。 14 27 确定中标候选人和中标人评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。 28 采购任务取消当采购任务取消时，为维护国家和社会公共利益，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。 29 中标通知书和招标结果通知书 29.1 在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书。 29.2 中标通知书是合同的组成部分。 29.3 招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，将告知未中标人本人的评审得分和排序。 30 签订合同 30.1 中标人应当自发出中标通知书之日起 30日内，与采购人签订合同。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 30.4 当出现法规规定的中标无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新招标。 31 履约保证金 31.1 中标人应按照投标人须知资料表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件 1）。 31.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，中标人除 31.1 规定的情形外，也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件 2）。 31.3 如果中标人没有按照上述第 30条或 31.1条的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 32 中标服务费 32.1 中标人须按照投标须知资料表中的规定，向中招国际招标有限公司支付中标服务费。 32.2 中标服务费的支付形式包括：支票、汇票和电汇。 32.3 中标服务费的支付时间：中标人在领取中标通知书的同时支付。 33 政府采购信用担保 33.1 政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 33.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 33.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 33.4 合格的政府采购专业信用担保公司名单见第五章投标人须知资料表。 34 廉洁自律规定 34.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 15 34.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 34.3 为强化内部监督机制，采购代理机构已在公司网站上公布监督电话和信箱，供应商可反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 35 人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 16 附件1：履约保证金保函（格式）（中标后开具）致: (买方名称) 号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(服务类型名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章： 17 附件2：履约担保函格式（如采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在 18 本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 19 第四章采购合同格式 20 采购合同参照现行国家标准合同示范文本，由甲乙双方协商签订。 21 第五章技术要求（一）日常物业服务主要内容： 1.服务范围分布（1）营区总面积120000平方米，绿化面积约45000平方米、硬化面积约30000 平方米。共有楼栋4栋，总建筑面积17000平方米。（2）综合管理服务、绿化修剪养护服务、安全管理服务、卫生清洁服务、生产生活垃圾外运服务、食堂厨师服务及保洁工作，建筑本体及公共部分和设施设备的维修管理服务、停车场管理服务。 2.岗位要求（1）综合管理项目：设置项目经理1人。统管项目现场工作，负责全体物业人员服务和安全管理；建立物业管理组织机构；建立健全各种物业档案资料；完善落实各项服务制度、行政服务、资源使用管理等方面内容。每日监督检查保洁、安保、工程工作，认真检查管辖区域内公用设施设备的完好情况，维修问题及时报修并跟踪处理结果。（2）保洁服务：设置保洁岗位8人。内部保洁主要职责：机关楼(5400平方米）：走廊、楼梯、卫生间、车库、各会议室、电教室、接待室、餐厅、健身房、荣誉室、体能活动室等日常保洁，每天8时前、13时前各清理1次；新建多功能综合教学楼及礼堂（5380平方米）和培训楼（5400平）：走廊、楼梯、卫生间、各会议室、电教室、餐厅等区域，每日定时清理并保持卫生清洁。营区附属建筑玻璃，每季度至少擦洗一次。室外保洁主要职责：负责整个营区及道路（含换热站、洗澡堂、发电机房、靶场）的卫生清理保洁服务，每周2次并随时保持卫生清洁。保洁人员日常所需的保洁工具、垃圾袋、洗手液等，由物业公司负责。地下污水管道清理：每月定期对营区污水管道进行排污清理，遇有堵塞时随时清理疏通。（3）安全保卫服务。设置保安人员4人。主要职责：根据实际需要，并参照《劳动法》的相关要求，营门24小时安排专人值班，负责人员及货物的出入检查、公共秩序维持等，并负责门卫室室内及周边卫生。拟聘用保安白班2人，夜班2人（两班倒，每班2人，1名大门岗，1名巡逻岗），主要负责营门24小时值守以及营区每天3次以上巡逻，白天2次、夜间9点后1次，每次需进行打卡。（4）炊事保障服务。设置厨师班底4人，主要职责：负责大队机关办公楼食堂炊事工作，按照70人就餐标准计算，需配备厨师1名，中式面点师1名，改刀2名（同时负责 22 厨房卫生和洗碗工作），共计4名。主要负责一日三餐供应，食谱由甲方制定，保证饮食卫生健康。（5）绿化养护服务。不设置具体人员数量，主要职责：按季节特点，对大队营区绿植进行养护修剪清理，绿化面积约3万平米。物业公司负责营区日常花卉修剪、营区绿植品种栽培补种、大队办公楼内绿植栽培补种及所有绿化养护工具、养护所需肥料、农药等。（6）水电暖基础维修服务。设置电工1人、水暖工1人，主要职责：负责办公楼、培训楼及所有营区附属营房基础设施及强弱电，自来水管道、换热站、泵房及发电设备等日常维修维护保养工作。24小时必须有1人在位，8小时工作期间 2人必须同时在位。（7）冬季清雪服务。不设置具体人员数量，主要负责整个营区冬季清雪工作，甲方提供清雪车辆1台。清雪期间清雪车辆油料、相关维护修理配件及其他清雪工具和积雪运输工具，由物业公司负责提供。（8）垃圾清运服务。不设置具体人员数量，负责大队整个营区生活垃圾、厨余垃圾日常清理，并按市政要求运送至指定地点，运输工具及垃圾收集器具由物业公司提供。 3.驻场人员保障驻场服务人员的就餐、住宿、交通，物业服务及办公所需设备、工器具等由物业公司自行负责。 4.日常物业服务费用（1）供应商报价应包括服务所需的全部费用（含人员薪酬福利费、加班工资、各种保险、服装费、交通费、工具器材等）。（2）物业合同由物业公司和需求单位签订。（3）该项目与中标供应商签订服务合同后的付款方式为：预付款：不以任何形式预付服务款；进度款：①日常物业服务费用，按合同总金额及时间进度比例，由供应商先提供服务，经甲方认可后按月计划付款。②垃圾清运、绿化养护、维修物料及污水管道清理费用。以实际发生为主，经甲方审批后，据实按月结算。（4）总项目预算82万元。具体如下： ①日常物业服务费用。预算经费63万元，包含以下费用：社会化保障人员共计19人日常工资及因此产生的其他费用。 23 ②垃圾清运、绿化养护、维修物料及污水管道清理费用。预算经费共计19 万，包含以下费用：垃圾运输、运输工具及垃圾收集器具等费用，护修剪清理及清理用具费，营区附属营房基础设施维修、强弱电线路及电器用具、自来水管道及用具、卫生间设施用具、厨房基础设施用具、暖气管道用具费用，污水管道进行排污清理及排污工具等费用，由物业公司负责提供以上服务项目（含工时、用具）。（二）培训班物业服务项目所需费用以实际发生为主，从各培训班费用中支出。 1.服务内容（1）保洁服务工作。以培训班15人为基准，保洁人员设置人数1人，每增加15人，保洁人员增加1人；主要负责多功能综合教学楼和学员楼培训任务期间的日常卫生保洁（含各种会议室培训保障清洁工作）工作，包含学员宿舍内卫生清洁、床铺用品更换（10日内培训班结束后统一进行更换清洗，10日以上培训班，每周末统一进行更换清洗）。（2）炊事保障工作。主要职责：负责大队学员队食堂培训期间炊事工作，按照70人就餐标准计算，需配备厨师1名，面食1名，改刀2名（同时负责食堂卫生和洗碗工作）。在此基础上，参训人员每增加20人增加1名厨师。主要负责一日三餐供应，食谱由甲方制定，保证饮食卫生健康。（3）培训班床铺用品清洗和日常生活备品提供（卫生间用品、一次性拖鞋等），物业公司负责提供。费用以实际发生的人数进行结算，费用结算以培训班的经费为准。 2.费用支出（1）人员费用：计算标准如下：7天（含7天）以下培训班物业服务人员工资参照日常物业服务人员工资的150%计算；8天—15天培训班物业服务人员工资参照日常物业服务人员工资的130%计算；15天—30天的，培训班物业服务人员工资参照日常物业服务人员工资的115%计算；30天以上的，正常开支。保洁服务人员和炊事保障人员月工资标准在投标时需进行分项报价。（三）各类岗位人员要求本项目所有派驻人员必须身体健康，五官端正，遵纪守法，无不良嗜好，有较强的保密意识，无刑事犯罪记录，无治安处罚记录。 1.项目经理 24 （1）基本素质：45周岁以下，尽职爱岗、具有处理、指挥、协调突发事件能力和组织能力。品行端正，有较强的服务、服从意识，责任心强；熟悉物业管理行业法规、规范，并能熟练应用到工作中；（2）工作经验：了解物业管理各专业质量体系的运用操作，具备良好的沟通、协调、组织及统筹管理的能力； 2.保洁人员（1）基本素质：50周岁以下，熟悉保洁流程，了解保洁工器具使用方法，有较强的服务、服从意识。（2）要求：应持有效的《健康证》。 3.安全保卫人员（1）基本素质：45周岁以下，熟悉安保工作流程，能认真负责日常安全保卫和消防工作。有较强的服务、服从意识，有一定的安全防护技能与经验。 4.厨师人员（1）基本素质：45周岁以下，身体健康，无传染病及传染病史；具有良好的道德素质和职业素养；熟练掌握烹饪知识和烹饪技术，了解烹饪文化和相关民俗知识；熟练掌握烹饪工具的使用和维护；具有吃苦耐劳的工作精神。（2）要求：具有国家职业资格中级及以上资质，应持有效的《健康证》及体检证明。 5.水暖维修人员（1）基础素质：50周岁以下，具备给排水、供暖、消防系统内管线及设备的安装和维护保养技能，熟练掌握水暖设备运行的专业知识，熟悉水暖设备工作性能和维修保养规程，熟悉水暖的维修操作规程，有良好职业道德。（2）要求：具有国家从业资格证书或职业资格中级及以上资质。 6.电气维修人员（1）基础素质：50周岁以下，熟练掌握高、低压线路、电机和电气设备的安装、修理与保养技能，必须经过专业培训，熟练掌握电工作业安全技术，电工基础理论和专业技术知识，具有实际操作经验。身体健康，无妨碍从事本职工作的病症和生理缺陷。（2）要求：具有国家从业资格证书或职业资格中级及以上资质。 7.绿化养护人员 25 （1）基本素质：50周岁以下，熟悉绿化修剪及养护流程，了解修剪及养护工器具使用方法，懂苗木修剪养护基本知识，有较强的服务、服从意识，有一定的绿化养护经验。（四）服务具体内容 1.保洁服务 a.工作范围（1）各楼内公共区域（包含门厅地面、墙面、通知栏、梯箱、玻璃门，走廊、墙身、门、天花板、灯罩、消防栓箱、防火门、安全通道、玻璃），卫生间、车库、各会议室、电教室、接待室、餐厅、健身房、荣誉室、体能活动室等例行清洁、巡回保洁、定期清洗。（2）营区内所有公共区域（包含营区地面、道路、绿化区域、外围设施等）例行清洁、巡回保洁、定期清洗。（3）产生的生活垃圾做到日产日清，定期清洗、消毒垃圾容器；排水通畅，不堵塞，清掏的垃圾污物及时清走。（4）负责保洁辖区内突发性的保洁（上级检查）、清洗作业，并在30分钟内安排清洁人员到现场清理。（5）负责提供服务区域范围内所有绿地、景观及统一配置的绿植的养护及保洁服务。（6）物业公司免费提供办公楼内的洗手液、消毒液、除味剂、纸抽等消耗物品。 b.清洁标准清洁项目日常清洁定期作业质量标准每天每周每月公共通道、消防通道、各地面清扫、除尘后用清洁剂配合地拖清拖 3次机械清洗除渍 1次光洁、无污墙身保洁，随时处理出现需处理的清洁区域，全面除尘1次清扫除尘2次光洁、无污天花板保洁，随时处理出现需处理的清洁区域，扫除新蜘蛛网1 次检查需清洁的区域，进行重点擦洗除污1次净布结合中性清洁剂擦洗1 次；全面除蛛网1次光洁、无污、无蜘蛛网 26 会议室、电教室、接待室、餐厅、健身房、荣誉室、体能活动室灯罩检查照明灯是否正常，闪或不亮及时报给甲方，随时处理需清洁的灯罩1次祛除积尘、扫除死亡蚊虫2 次拆洗灯罩1次检查照明灯是否正常，闪或不亮及时报给甲方、无污、无蜘蛛网门清抹1次，包括门框，门牌每周重点清洗污渍1次光洁、无污、无蜘蛛网消防设备擦抹消防设备外壳1次；保洁发现损坏及时报告，保持密封完好管道间每周清理1次全面除渍1次，检查登记1次光洁、无积尘扶手干净毛巾擦拭1次；保洁光洁、无积尘垃圾桶清倒垃圾2次，保洁，注意地面部分的清洁擦拭外壳，桶底并消毒1次清洗消毒1次光洁地脚线保洁清抹1次光洁、无积尘烟感器保洁除尘1次光洁、无积尘电器开关擦拭1次；保洁全面清除污渍1次光洁、无积尘楼梯级保洁拖地每天2次以上全面清洗1次光洁、无积尘门厅地面清扫、拖干2次以上全面抛光打磨1次机械清洗除渍 1次地面光泽、无尘玻璃门清抹并保洁1次清洗刮干净1 次全面清洗刮干净1次保持明亮、干净、无手指印和明显污渍墙面局部保洁，除尘1次低位墙身擦抹2次全面清抹1次保持干净、光亮无积尘、污渍、水泥垢、蜘蛛网天花板随时处理出现需处理的清洁区域，扫除新蜘蛛网1次检查需清洁的区域，进行重点擦洗除污1次净布结合中性清洁剂擦洗一次；全面除蛛网1次干净、光洁、目视无尘垃圾桶清除垃圾并更换垃圾袋（保证不超过2/3），清抹桶面清洗消毒杀菌1次干净、光洁、目视无污垢餐厅地面拖擦 3次无污渍、无积水、无脚印墙面擦抹 1 干净、光洁、目视无污垢门、窗、玻璃擦拭 1次无污渍和灰尘桌子、椅子每餐后擦拭 1次无污渍、无垃圾 27 c.工作时间消毒用消毒水消毒 1次卫生间地面拖擦 2次全面清洗消毒杀菌 1次无灰尘、无污渍、无脚印墙面擦抹 1次无灰尘、无污渍、无脚印抽水马桶或蹲位、小便池放卫生球，用洁厕剂冲洗2 次无便渍、无污垢、无异味洗手台、整理镜擦拭2次无污渍、无水渍纸篓垃圾倾倒1次垃圾不外溢、外周无污渍窗台、门及门框擦拭 1次干净、光洁、目视无污垢间隔板干净、光洁、目视无污垢车库地面清扫、拖干2 次以上干净、光洁、目视无污垢墙面擦拭1次干净、光洁、目视无污垢天花板随时处理出现需处理的清洁区域，扫除新蜘蛛网1 次干净、光洁、目视无污垢轮胎架清理打扫1次干净、光洁、目视无污垢室外部分地面彻底扫数次并巡回保洁，清除杂物、污渍高压冲洗1次整洁、目视无垃圾杂物停车场彻底清扫并巡回保洁，清除杂物、污渍检查所有需清洁区域，清洁卫生死角花基擦抹2次，巡回保洁干净、光洁、无尘垃圾桶清倒垃圾2次以上（保持不超过2/3）擦洗消毒1次干净、无积垢、不满溢排水沟保洁、检查有无堵塞清除杂物、泥沙等通畅无堵塞 28 工作时间：室内部分在办公时间早8时30分前，中午12时至13时，下午16时后清理，室外部分正常办公时间清理。 2.安全保卫服务 a.工作范围：营区大门24小时值班制度和营区定时巡逻制度，确保所辖区域内人身、财产及资产的安全。 b.工作要求：（1）严格执行门卫管理制度，坚守岗位，发现问题及时处理、汇报，做好各类案件事故预防工作。（2）建立外来人员来访、车辆出入、物资出入登记制度，做好信件包裹登记收发验证工作。（3）秩序维护巡逻统筹安排，根据楼内的功能布局，合理制定安全护卫巡逻路线与时段，并随时对巡逻进行有效监控，检查水电、门窗是否存有安全隐患。（4）发现火警、电器漏电、设备故障、建筑物险情等不安全情况，应立即采取有效措施，并及时通知有关部门主管。（5）做好大门及办公室门口区域内的卫生环境整治和清理。（6）坚持文明值勤，礼貌待人，处事公正、依法依规办事，遵纪守法，执行政策；防止违法乱纪和监守自盗的现象。 3.绿化修剪养护服务 a.工作范围：营区内所有绿化植物的修剪养护，含草皮修剪。 b.工作要求：（1）营区内所有绿化植物（含草皮），每月不得少于二次修剪。（2）根据季节及天气变化及时浇水，不得有旱死现象出现，如若出现旱死现象由物业公司自行补种，不得另收费。（3）根据苗木生长情况组织施肥，不得出现因缺肥导致苗木死亡，如若出现由物业公司自行补种，不得另收费。（4）根据苗木病虫害情况及时组织打药，不得出现因未喷洒药导致苗木死亡，如若出现由物业公司自行补种，不得另收费。（5）负责绿化修剪养护器具、肥料及农药的购买，费用由物业公司自理。 4.厨师保障服务 a.工作范围：办公楼食堂一日三餐；培训楼食堂有培训任务期间的一日三餐。 29 （1）日常就餐服务：工作日及周末按需提供早、午、晚餐，并完成因临时需要发生的用餐服务。（2）应急保障就餐服务：因节假日或突发状况需要安排供餐，应按要求进行供餐保障。 b.工作要求：（1）食品安全事故和其他安全事故为0，环境卫生保洁率98%以上，各类厨房设施设备完好率95%以上，就餐人员满意度达到90分以上，正点开餐率需达到 100%。（2）严格执行《食品卫生法》，饭菜符合卫生要求，不烧腐败变质食物，杜绝食物中毒和肠道传染病发生。（4）合理调剂饭菜花样，讲究营养口味，做到饭热菜香，厨师根据业主方的反馈，不断变换和改进烹饪方法。（5）物业方必须遵循甲方食堂管理的相关规定，态度热情，服务周到，方便业主方人员就餐。（6）餐（饮）具使用前必须洗涤、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒的餐具不得使用。（7）灶具做到每日清洁，不锈钢表面光亮如新，不沾油腻，炉灶每天擦拭，做到内外如一，每周定期对灶台进行彻底清洁；不锈钢橱柜、冷冻箱、冰箱、消毒柜每天进行整理，内外保持清洁，每周进行一次大扫除。（8）工作间、操作间、储物间、储菜间、餐厅、墙面、门窗每天清洁，做到整洁明亮。（9）配合甲方做好主副食、调味品及相应耗材检斤验两工作。 5.水电暖基础维修服务 a.工作范围：所有营区内含办公楼、培训楼及所有营区附属营房基础设施及强弱电，自来水管道、换热站、泵房及发电设备等日常维修维护保养工作。 b.工作要求：（1）24小时必须有1人在位，8小时工作期间2人必须同时在位。（2）建筑物内外设施的日常巡查工作，发现维修故障，及时维修上报，记录清晰明了。 30 （3）负责给排水系统、供电系统、消防系统、采暖系统等工程设备设施的零星维修及设施、设备的维保工作。水电暖器具的清洁卫生,更换过热、故障配件、避免短路、漏水等现象。如发生楼内断水、断电等紧急维修应在当日完成。（4）配电间运行维护管理、二次供水蓄水池的运行维护管理。每日检查温控器显示、有无异声异味是否正常。检查变压器电压、电流是否在额定范围内，并做好运行记录，归档。（5）制定并严格落实供水、用水、供暖管理制度和给排水、供暖系统设备维修保养制度，加强对给排水、供暖系统范围内的设备设施包括管网、阀门等的日常检查、保养、维修、清洁和清通工作，确保给排水、供暖系统24小时正常、安全运行。（6）每月定期对各个弱电系统、弱电间的设施，进行除尘检修。弱电间设施设备标识清楚、规范。（7）对发现的需要维修或补充的设施问题及时进行维修登记并上报，受理登记的日常报修（开回执单），按维修内容进行分类，上报甲方管理部门，并进行维修。 6.冬季清雪服务 a.工作范围：负责整个营区冬季清雪工作。 b.工作要求：（1）早7时至下午17时期间下雪停后2小时内需将主要路面清理完毕，其余时间下雪需保证不影响正常办公，并保持地面整洁，（2）下雪12小时内需将积雪清理出营区。 7.垃圾外运服务 a.工作范围：营区内所有生产生活垃圾外运及处理。 b.工作要求：（1）营区内所有生产生活垃圾外运每天必须清理一次，不得有异味散出；（2）下水井、雨水井、通信井的清淤疏通。（3）采购方将营区现有垃圾清运工具移交物业公司，不再采购补充，供应商需自行补充其他清运工具。（五）组织要求及工作纪律 1.基本要求 31 （1）为使服务按质、按量、按时及有序实施，物业公司需有健全的管理组织机构，物业管理实施方案，管理制度，各部门、各岗位工作职责、工作标准，有具体的落实措施与考核方法。建立完整的物业档案（消防管网及设施、安防设施等物业更新资料档案；设施设备维护、维修记录档案；工作文件交接记录）。（2）服务人员应严格按长春市政府要求的标准、基数和比例交纳社会保险等，物业公司对服务人员在工作期间内发生责任事故需承担全部责任。（3）服务人员需持有身份证以及其他政府部门、公安部门要求的相关证件齐全。（4）服务人员统一服装，佩带明显标志，工作规范。（5）管理岗位的人员如离职，则需在接到员工离职申请（包括口头离职）的1天内，上报甲方相关物业管理部门；（6）服务人员上岗期间必须遵守甲方的各项规定，积极配合甲方的安全治安综合治理及安全消防检查的管理工作。（7）服务人员因违反甲方有关管理规定被有效投诉二次或因其他原因违法犯罪被处罚的，甲方有权要求撤换管理人员、当事员工，供应商必须保证不影响正常保障工作的条件下立即予以撤换。（8）服务人员应尽职尽责地做好本职工作，完成合同约定的工作，上班期间，不做与岗位职责无关的事情，不聚岗、脱岗、空岗、睡岗，不闲聊说笑，不玩手机、看书报；遵守国家法律法规和甲方有关管理规定，以及物业管理方面的各项规章，不超越职责权限；不在工作区域内大声喧哗、打闹、闲坐；爱护供应商提供的工作设备设施、通信工具、器材；保守甲方秘密。 2.其他要求（1）物业公司的服务及所使用的物品、用具、材料不得违反国家有关卫生、环保相关法律法规，不得对本辖区的环境造成二次污染。（2）物业公司负责一切清洁洗涤工具、材料以及工作人员的各项费用，提供维护维修期内应配备必须的维修工具，检测工具、设施设备等。（3）物业公司须做好各项管理工作，各种记录应及时、完整、不遗漏、不出错，资料保存完好（要求提供配套服务规程）。（4）办公设施设备，由物业公司根据实际工作自行配备，必须满足投标报价单数量要求，资产折旧费用由物业公司自行承担；保安巡逻设备、中小型清扫 32 工具，由物业公司根据实际工作自行配备，必须满足投标报价单数量要求，资产折旧费用由物业公司自行承担。（5）因物业公司员工的失职、渎职、违反规章制度导致他人伤害及由此引起的纠纷，由物业公司承担全部责任。 3.质量检查与奖惩每月组织人员对供应商的服务进行检查、评分。（1）如乙方检查评比得分在85分以上（含85分，满分为100分），全额支付该月服务费；得分在75-85分，每下降1分扣罚该月服务费用的0.25%；65-75分每下降1分扣罚该月服务费用的0.5%；得分低于65分时，甲方有权单方面解除合同。（2）如乙方连续3个月检查评比得分低于85分的，甲方有权给予警告并要求乙方整改，若第4个月检查评比得分继续低于85分，甲方有权终止合同，由乙方承担违约责任和赔偿责任。（3）检查评比标准序号考核项目分值评分标准一管理指标落实情况 10 “四定”（定保洁范围、定人员、定形式、定职责）方案明确，人员落实，时间落实，有日检查记录。未落实者每一项扣2 分二服务质量情况 70 1 保洁服务部分 10 各清洁项目光洁、无污、无落叶、无蜘蛛网并及时处理垃圾，无卫生死角。每发现一处扣1分。 2 安全服务部分 10 1.未按规定实施进出人员、物资、车辆出入登记、检查及日常巡视管理，每次扣1分；2.如发现火警、电器漏电、设备故障、建筑物险情等不安全情况，未应立即采取有效措施，并及时通知有关部门主管的，每次扣1分。 3 绿化养护部分 10 1.修剪养护及时到位；2.浇水及时，不出现旱死现象；3.根据苗木生长情况组织施肥，不出现因缺肥导致苗木死亡；4. 根据苗木病虫害情况及时组织打药，不出现因未喷洒药导致苗木死亡。以上情况每发现一次（处）扣1分。 4 厨师保障部分 10 1.食品安全事故和其他安全事故为0;2.环境卫生保洁率98% 以上；3.各类设施设备完好率95%以上；4.就餐人员满意度达到90分以上；5.正点开餐率需达到100%。以上情况每发现一次（处）扣1分。 5 水电暖维修部分 10 1.24小时必须有1人在位，8小时工作期间2人必须同时在位； 33 2.每日定时对水电暖设备进行例行巡检；3.突发性问题能及时解决。以上情况每发现一次（处）扣1分。 6 冬季清雪部分 10 1.下雪2小时内需将主要路面清理完毕，并随时保持地面整洁;2.下雪12小时内需将积雪清理出营区。以上情况每发现一次（处）扣1分。 7 垃圾外运部分 10 营区内所有生产生活垃圾外运每天必须清理一次，垃圾桶不得有异味散出，每出现1次扣1分。三规范执行部分 10 1.员工统一着装，文明作业；2.上岗期间遵守甲方的各项规定；3.及时、有效地处理机动、应急、临时发生的相关事宜；以上情形每发现一次扣1分。四监督处理部分 10 1.无投诉的得5分，有投诉查实有责的每次扣1分；2.公布检查结果及时改正的得5分；未及时改正，不得分。 34 第六章资格检查表投标人名称检查项目结论在中华人民共和国境内注册法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明法人授权书良好的商业信誉和健全的财务会计制度（会计师事务所出具的 2018年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的记录，须提供近年（2019年-至今）内任意 1个月纳税及参加社会保险情况证明。在法规范围内不能提供的，应做书面说明和证明文件参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明信用记录（信用中国网或中国政府采购网） 35 第七章评标方法和标准 1.本项目将按照招标文件第三章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。 2.无效投标条款：第三章投标人须知 22条款所列情况； 3.符合性检查符合性检查表检查事项投标人名称投标人名称投标人名称招标文件要求条款号单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将作为无效投标被否决。 1.5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将作为无效投标被否决。 1.6 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是无效投标而被拒绝。 11.5 投标保证金符合要求 12.4 投标有效期不满足要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。 13.1 所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被视为无效投标被拒绝。 14.3 投标文件未按要求密封和标记，其投标将作为无效投标被否决。 15 接受算术修正 20.2.3 实质上响应的投标应该是 22.1 36 与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，属于无效投标被拒绝。实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。 22.2 结论注： “√”为合格，“╳”为不合格，如评审不合格需注明不合格原因，结论为 “合格”、“不合格”。 4.经符合性检查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。评标严格按照招标文件的要求和条件进行。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按照招标文件规定推荐中标候选供应商。分值计算保留小数点后二位，第三位四舍五入。具体评分因素以及权值如下：序号评分项目评分标准分值 1 投标报价（30分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30×100% 30 2 业绩（10分）投标人具有近年（2017年-至今）同类或类似项目经验，1项得1分，总分不超过10分。（投标文件中附业绩合同复印件加盖公章） 10 3 服务方案（34分） 1．管理服务方案：有且科学合理，可实施性强，描述清晰完整 6 分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 6 2．保洁服务方案：有且描述清晰，保洁人员、设施、清洁用品安排合理完整 6分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 6 3. 安保服务方案：有且描述清晰，安保人员安排合理完整 6分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 6 4．维修管理方案：有且科学合理，可实施性强，描述清晰完整 6 分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 6 5.绿化养护服务方案：有且科学合理，可实施性强，描述清晰完整 5分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 5 37 6.炊事保障服务方案：有且描述清晰，炊事保障保障人员安排合理完整 5分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 5 6 应急预案（8分）应急预案完整详细得 8分；基本完整详细得 4分；不完整详细得 2 分；无应急预案得 0分。 8 7 物业服务人员配备（10分）综合比较物业人员的配备及工作经验情况，配备合理及经验丰富得 10分，配备较合理及经验一般得 7分，配备一般合理及经验欠缺得 3分，没有不得分。 10 8 优惠条件及服务承诺（8分）服务承诺：服务承诺完整详细得 4分；服务承诺一般得 2分；无服务承诺得 0分； 4 优惠条件：每提供 1条实质性优惠条件得 1分，最多得 4分。 4 注：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 3.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：给予各 0.5分的加分。 4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。 5.同品牌处理办法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 38 6.中标候选人并列式时的处理方式：如出现两名及以上投标人的综合得分并列的情况，则以投标报价低的优先；投标报价相等的，以评标委员会投票决定中标候选人排名。 7.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 39 第八章投标文件格式正本\副本项目投标文件项目编号：招标编号：投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日 40 目录投标人根据投标文件格式及内容编制投标目录 41 供应商资格检查表供应商（全称并加盖公章）授权代表签字检查内容证明材料页码备注报价是否超过预算或最高限价在中华人民共和国境内注册法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明法定代表人授权书良好的商业信誉和健全的财务会计制度（会计师事务所出具的2018年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件）供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的记录，须提供近年（2019年-至今）内任意 1个月纳税及参加社会保险情况证明。在法规范围内不能提供的，应做书面说明和证明文件。参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明信用记录（信用中国”网或中国政府采购网） 42 供应商符合性检查表供应商（全称并加盖公章）授权代表签字检查事项证明材料页码备注招标文件要求条款号单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将作为无效投标被否决。 1.5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将作为无效投标被否决。 1.6 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，将导致其投标被拒绝。 11.1 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是无效投标而被拒绝。 11.5 每种货物只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。 11.6 投标保证金符合要求 12.4 投标有效期不满足要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。 13.1 所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被视为无效投标被拒绝。 14.3 投标文件未按要求密封和标记，其投标将作为无效投标被否决。 15 接受算术修正 20.2.3 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，属于无效投标被拒绝。 22.1 实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。 22.2 43 供应商自评分表供应商（全称并加盖公章）授权代表签字序号标准内容评分标准分值自评分证明材料页码备注 1 投标报价（30 分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30×100% 30 - 2 业绩（10分）投标人具有近年（2017年-至今）同类或类似项目经验，1项得1分，总分不超过10分。（投标文件中附业绩合同原件复印件加盖公章） 10 3 服务方案（34 分） 1．管理服务方案：有且科学合理，可实施性强，描述清晰完整 6分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 6 2．保洁服务方案：有且描述清晰，保洁人员、设施、清洁用品安排合理完整 6 分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 6 3. 安保服务方案：有且描述清晰，安保人员安排合理完整 6 分，基本完整详细 3 分，不完整 1分，没有不得分。 6 4．维修管理方案：有且科学合理，可实施性强，描述清晰完整 6分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 6 5.绿化养护服务方案：有且科学合理，可实施性强，描述清晰完整 5分，基本完整详细 3 分，不完整 1分，没有不得分。 5 6.炊事保障服务方案：有且描述清晰，炊事保障保障人员安排合理完整 5分，基本完整详细 3分，不完整 1分，没有不得分。 5 4 应急预案（8 分）应急预案完整详细得 8分；基本完整详细得 4 分；不完整详细得 2分；无应急预案得 0分。 8 5 物业服务人员配备（10分）综合比较物业人员的配备及工作经验情况，配备合理及经验丰富得 10分，配备较合理及经验一般得 7分，配备一般合理及经验欠缺得 3分，没有不得分。 10 6 优惠条件及服务承诺（8分）服务承诺：服务承诺完整详细得 4分；服务承诺一般得 2分；无服务承诺得 0分； 4 44 优惠条件：每提供 1条实质性优惠条件得 1 分，最多得 4分。 4 注：本表作为评标参考，以实际评审为准。第一部分开标一览表及资格证明文件 1.开标一览表（见投标文件格式） 2.联合体协议书（见投标文件格式） 3.法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件 4.法定代表人授权书（见投标文件格式，自然人投标的无需提供） 5.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 6.投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 7.符合投标人须知资料表要求依法缴纳税收和社会保障资金的记录 8.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 9.投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 45 1 开标一览表（投标文件格式）开标一览表项目名称：招标编号：包号项目内容投标报价（万元）日常物业服务费用垃圾清运、绿化养护、维修物料及污水管道清理费用合计（万元）投标保证金（有/无）协议有效期备注注: 1.此表中，投标报价应和投标分项报价汇总表（投标文件格式）的总价相一致。开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 2.此表应按投标人须知的规定装订密封。 3.投标报价为含税报价。投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字): 46 2 联合体协议书（投标文件格式）（无）联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。 3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。 4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。 5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） …… 年月日 47 3 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。 2.投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 48 4 法定代表人授权书(投标文件格式，自然人投标的无需提供) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。法定代表人签字或签章被授权人签字投标人盖章：附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话： 49 5 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件会计师事务所出具的上一年度财务审计报告(2018 年)或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件说明： 1.投标人在投标文件中，必须提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2.如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的复印件。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。 3.银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。 4.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 50 6 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函投标人可将本项目投标保证金支付的支票、汇票、汇款凭证以及保证金收据的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位公章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式）,将原件装订在本部分正本中。政府采购投标担保函（项目用）（投标文件格式）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 51 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 52 7 依法缴纳税收和社会保障资金的记录说明：1.按照投标人须知资料表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位公章。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 53 8 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明说明：1.格式自拟，并加盖公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 2.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 54 9 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件说明：1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。 2.复印件上应加盖本单位公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。 55 第二部分商务及技术文件 1.投标书（投标文件格式） 2.投标分项报价表（投标文件格式） 3.技术规格偏离表（投标文件格式） 4.商务条款偏离表（投标文件格式） 5.缴纳中标服务费承诺书（投标文件格式） 6.符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交） 6-1《投标人企业类型声明函》（投标文件格式）， 6-2《制造商投标人企业类型声明函》（投标文件格式） 6-3《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式） 7.投标人商务符合性承诺函（投标文件格式） 8.投标人商务技术文件 56 1 投标书（投标文件格式）致：中招国际招标有限公司根据贵方为(项目名称)项目（包号）的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份：（1）投标分项报价表（2）技术规格偏离表（3）商务条款偏离表（4）资格证明文件（5）遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件（6）以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下： 1）附投标价格表中规定的应提交和交付的货物及其服务投标总价详见开标一览表。 2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3）投标人已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。 4）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。 5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。 6）根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。 7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 8）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果联合体的话）。 9）与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子函件投标人授权代表签字----------------- 投标人名称（全称）----------------- 投标人开户银行（全称）投标人银行帐号投标人公章------------------------- 日期------------------------------- 57 2 投标分项报价表（投标文件格式）投标分项报价表（日常物业服务费用）项目名称: 招标编号: 包号序号服务内容投标报价（万元）备注说明 1 …… 注：（1）投标物业公司投标报价应包含人工成本、材料成本以及管理佣金、税金等费用。（2）物业工作人员月工资标准需在分项报价表中明确列出价格。（3）本表中的投标报价应为服务期全部费用的报价。（4）除可填报项目外，对本项报价表的实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标无效。（5）如果按单项价格计算的结果与总价不一致，以单项价格为准修正总价。投标人授权代表签字投标人(盖章): 58 投标分项报价表（垃圾清运、绿化养护、维修物料及污水管道清理费用）项目名称: 招标编号: 包号序号服务内容投标报价（万元）备注说明 1 …… 注：（1）投标物业公司投标报价应包含人工成本、材料成本以及管理佣金、税金等费用。（2）本表中的投标报价应为服务期全部费用的报价。（3）除可填报项目外，对本项报价表的实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标无效。（4）如果按单项价格计算的结果与总价不一致，以单项价格为准修正总价。投标人授权代表签字投标人(盖章): 59 3 技术条款偏离表（投标文件格式）项目名称: 招标编号: 包号：序号招标文件要求招标文件条款号投标内容偏离说明注：1．该表必须按照招标文件要求如实填写，根据响应情况在“偏离、说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”； 2．该表可扩展，并逐页签字或盖章；投标人授权代表签字：投标人(盖章): 60 4 商务条款偏离表（投标文件格式）项目名称: 招标编号: 包号：序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明注：1．该表必须按照招标文件要求如实填写，根据响应情况在“偏离、说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”； 2．该表可扩展，并逐页签字或盖章；投标人授权代表签字：投标人(盖章): 61 5 中标服务费承诺书（投标文件格式）致：中招国际招标有限公司我们在贵公司组织的项目招标中若获得中标资格（招标文件编号：），我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定，以支票、汇票等形式，向贵公司一次性支付应由我们交纳的中标服务费用。特此承诺！承诺方法定名称：地址：电话：传真：电传：邮编：承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）承诺日期： 62 6 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 6-1 投标人企业类型声明函（投标文件格式）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。 2. 本公司（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 3.本公司参加______单位的______项目采购活动（按投标形式选择填写）：（1）□本公司为直接投标人提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。（2）□本公司为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商投标人企业类型声明函）（3）□本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 63 6-2 制造商投标人企业类型声明函（投标文件格式）本公司作为______单位的______ 项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），以及《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的有关规定，作出如下声明：本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。本公司（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期： 64 6-3 残疾人福利性单位声明函（投标文件格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期： 65 7 投标人商务符合性承诺函（投标文件格式）我公司在此郑重承诺：未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；投标过程中不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策行为。投标人名称（盖章）：日期： 66 8 投标人商务技术文件 67 1）投标基本信息表投标人名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数联系方式联系人电话网址传真法定代表人（单位负责人）姓名电话投标人须知要求投标人需具有的各类资质证书类型：等级：证书号：基本账户开户银行基本账户银行账号近一年营业额投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注注：后附银行开户许可证等供应商相关资格证书加盖公章复印件。投标人授权代表签字：投标人(盖章): 68 2）经营范围经营项目（以营业执照及授权为准）经营业务经营范围注：如果是联合体投标，联合体各方均需填写上表。投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字): 69 3）经营场所情况 1、经营场所地理位置及示意图长春市区路号 2、经营场所面积 3、经营场所平面示意图 4、投标单位交通位置简图 70 4）拟投入本项目人员一览表项目姓名职位学历持何种上岗资格证件发证时间资格证号管理人员技术人员其他人员 … … … 注：可根据本表格格式自行划表填写；后附身份证、劳动合同、上岗证或技术人员资格证书等证明文件。投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字): 71 5）拟投入本项目设备一览表项目设备名称型号产地数量性能状况金额购买时间专用设备 … 检测设备及计算器具 … 工具 … … 通用设备 … 其他设备 … 注：如在同一项目中的设备具有多种型号，须在此项目栏中分开填写。如在本表格不能全部填写完，可按此表格格式自行划表填写。投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字): 72 6）业绩情况项目名称: 招标编号: 序号项目名称项目内容开始时间结束时间用户单位用户代表手机与办公电话 1 2 … 注：提供 2017年以来为业绩情况，后附加盖公章合同复印件，无合同复印件或无法证明业绩真实性的，该项业绩按无效处理。 73 7）技术服务方案根据本项目要求及评审办法自行编制技术服务方案，包括但不限于实施方案、服务计划、服务保障措施等内容，格式自拟。 74 8）售后服务承诺书项目名称: 招标编号: 包号：售后服务内容 1.质保期： 2.售后服务提供商： 3.售后服务机构情况：规模（技术人员人数）：联系人：联系电话：服务机构地点： 4.服务响应时间与服务内容：电话响应时间：人员到达现场时间：排除故障时间：其它服务承诺：（可另页）可提供的优惠条件注：投标人须对表格内容和本项目要求作出相应回复，包括但不限于以上内容。投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字): 75 9）投标文件还应包括投标人须知第 10条的所有技术文件 76 10）其他资料投标人认为有必要的其他资料。

附件（2）

中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队物业服务项目中标公告合同附件.docx.gz

中华人民共和国吉林出入境边防检查总站轮训大队物业服务项目中标公告合同附件.pdf.gz

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