茂名市电白区机关食堂服务管理采购项目（2020-2022）用户需求书

（第二次招标）

一、采购需求清单

（一）工作时间：上午7：30—12：30；

下午4：00—8：00。

（二 ）工作范围配备人数（26人）

1、厨房（16）

大厨（1人）

二厨（1人）

三厨（1人）

一类砧工（1人）

二类砧工（1人）

打荷（1人）

煎蒸工（2人）

杂工（8人）

2、楼面（7）

部长（1人）

服务员（6人）

3、电工（1人）

4、清洁工（1人）

5、保安（1人）

二、服务要求

（一）物业概况：

1、服务地点:茂名市电白区行政中心机关食堂(以下简称机关食堂)位于茂名市电白区海滨大道1号。

2、服务范国:茂名市电白区行政中心干部职工用餐和区行政中心公务接待用餐。

3、服务期限:2年(24个月)

（二）机关食堂总体要求

1、机关食堂是茂名市电白区行政中心干部职工和区政府接待用餐地点，对食品安全卫生菜式营养搭配，服务质量严要求、高标准。

2、中标人对所录用人员要严格政审，提供政审资料，保证录用人员没有刑事犯罪记录有上岗资格证、健康证。要求男性年龄在18至58周岁之间，女性年龄在18至48周岁之间。为保持稳定，在同等条件下，要优先从目前机关食堂人员中择优录用新员工。

3机关食堂各类人员要按岗位着装，要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录用人员体形、身高要有规定。

4、中标人在做好服务管理工作的同时，有责任向办公室提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。

（三）服务管理内容

1、厨房16人

岗位配置:大厨1人，二厨1人，三厨1人，一类砧工1人，二类砧工1人，打荷1人，煎蒸工2人，杂工8人；

工作职责，负责接待用餐，制作及上传，负责干部职工用餐的制作及供应(刷卡消费)，负责餐具的清洗消毒及配置。

2、楼面7人

岗位配置，部长1人，服务员6人；

工作职责，负责点菜，接待用餐的服务。

3、电工1人

负责机关食堂电器和厨房设备的维护。

4、清洁工1人

负责机关食堂电梯、大堂、一楼大厅机关食堂公共圆所及周边的清洁卫生，周边花草的绿化维护。

5、保安1人

负责机关食堂的安全保卫，车辆指挥和停放等。

（四）服务管理质量指标要求

1、基本质量要求

①机关食堂专业人员要取得职业资格证书，专业操作人员须持证上岗

②制定完备的管理制度:建立完善的管理档案(设各维护管理档案、日常管理档案)有完善的管理方案，对各专业人员和服务人员进行培训考核:运用计算机进行管理。

③管理服务人员统一着装，仪表仪容整洁规范

2、服务质量要求

①保持餐厅、客房、厕所、楼梯、大堂等食堂周围环境的清洁，为区机关于部职工和甲方外来的客人提供用餐等。

②建立健全各项规章制度及岗位责任制和操作规程，严格按制度和操作规程工作，制度建立主要包括工作时间、工作职贵、防火、防、防盗、卫生管理等各个方面，食堂全天均应有员工值班。

③机关食堂以服务机关为唯一目的，不可营利，不允许对外营业，不准改变用途，不准转包。

④要做到环境优雅、食品卫生、质量好、秩序好，并注意做好勤俭节约工作，确保食堂安静、安全。

⑤自觉服从招标人的管理，并接受主管部门的监督和指导。

⑥保证区行政中心于部职工和区政府公务接待用餐人员按时用餐。并做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。

⑦招聘的工作人员必须经卫生部门体检合格并持证上岗，要做到穿着整洁、文明礼貌、热情服务。

⑧餐后认真清洁餐具做好消毒工作，并做好消除蚊、蝇、鼠害等工作。

（五）质量及安全文明要求

中标人必须严格按照《食品卫生法》、《食品安全法》、《劳动法》等国家颁布的现行规范要求和安全操作规程进行管理，并严格执行采购人的有关规定制度。

（六）违约责任。

1、中标人提供不洁食品造成招标人人员食物中毒的，由中标人负责赔偿并承担相应的法律后果。

2、本项目成交签订合同后任何一方不准单方擅自终止合同，如确要提前终止合同，应提前30天书面通知对方，对方同意后，方可解除合同，

（七）本项目合同期满，中标人应按合同的规定将外包的设备、用具、物品完好无损交还招标人，如有损坏由中标人负责修复，不能修复的按折旧价赔偿(自然损耗除外)。

三、商务要求

(一)投标人必须对本项目整体进行投标，不得分拆，且要提供完整的技术资料，中标后不得将本次采购的合同产品转包或分包给其他供应商。

(二)报价要求

1、总包干价，标的服务及其他附属服务的服务费用、相关人员工资、绩效、福利、各种保险费、管理费、一切税费、验收、资料等投标和履约过程可预见和不可预见的一切费用。

2、相关人员工资待遇不低于《茂名市电白区机关食堂员工最低工资标准》（附表一）,并接受招标人的监督管理。

3、服务期限：2年（24个月）。

4、服务地点：采购人指定地点。

5、服务要求：保证区行政中心干部职工和区行政中心公务接待用餐人员按时用餐，如区行政中心有大型接待、公务用餐，或在收到招标人紧急情况通知后，中标人应作出应急处理，增派人手，保证按时按质供餐。

6、付款方式（不计息支付款项）：

①中标人在本项目签订政府采购合同时，需向招标人交纳合同总额3%的履约保证金，合同期满后无息原额返还,履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式递交。。

② 签订政府采购合同后，管理服务费按月支付：当月服务费在下个月15号前支付,遇节假日顺延，中标人应向采购人列出上月的服务费用清单，由采购人审定后，中标人开具等额发票给招标人。

③因本项目属于政府采购项目，合同款项的支付需经政府财政部门的审批，故上述支付期限为采购人向政府财政部门申请支付的期限。实际付款期限以政府财政部门审批支付为准。

《茂名市电白区机关食堂员工最低工资标准》（附表一）

茂名市电白区机关食堂员工最低工资标准
序号	岗位	最低工资标准 （含社保费个人应缴部分）
1	大厨	4500
2	二厨	3800
3	三厨	3500
4	砧工一	3500
5	砧工二	3300
6	砧工三	3100
7	打 荷	2200
8	煎蒸工	3000
9	杂工	2000
10	电工	3600
11	部长	3600
12	服务员	2100
13	保洁员	2000
14	保安	2000

四、评审因素

（一）分值权重分配表

评分项目	技术评分	商务评分	价格评分
权重	50	35	15

（二）技术评审表

序号	评分标准				分值
1	实施方案	针对各投标人的项目服务管理实施方案（含厨房、机电、清洁、绿化、接待、应急处理等）横向比较。	优	7-10分	10
			良	3-6分
			一般	0-2分
2	服务水平	1、 菜式数量、口味分布、材料消耗等； 2、 服务人员工作范围及责任范围的分配、规划； 3、 卫生及食品质量监督方案、制度； 4、 特殊情况的应对、处理办法；	优	7-10分	10
			良	3-6分
			一般	0-2分
3	管理能力	针对各投标单位内部的管理规章制度的管理体系化、团队人员建设、资源管理、安全管理、服务质量等方面进行横向比较。	优	7-10分	10
			良	3-6分
			一般	0-2分
4	人员资质	从服务承诺的专业技术人员持证上岗、人员素质、人员稳定性等方面进行横向比较。	优	15-20分	20
			良	6-14分
			一般	0-5分
合计					50

（三）商务评审表

序号	评分细则		评分标准				分值
1	商务响应 程度		优于标书要求			7-10分	10
	对标书无偏离			3-6分
	有不利于业主的条件			0-2分
2	企业认证体系		根据投标人是否具备有效期内的以下认证证书进行评分： （1）IS09001：2008质量认证体系； （2）1S014001环境认证体系； （3）GBIT28001-2011职业健康安全管理认证体系。 以上认证证书每具备3项得3分，具备两项2分，具备一项得1分,以上无认证证书得0分。 注：需提供相关材料证明文件复印件并加盖公章，否则不计分。 （投标时须提供原件备查。）				3
3	企业信用		获经工商行政管理部门监督颁发的“守合同重信用企业”证书 注：需提供相关材料证明文件复印件并加盖公章，否则不计分。（投标时须提供原件备查。）	获得此证书。		4分	4
			无此证书或无证明材料。		0分
4	企业荣誉		为食品药品监督管理部门公布的“2017年餐饮服务食品安全量化管理A级单位”之一 注：需提供相关材料证明文件复印件并加盖公章，否则不计分。（投标时须提供原件备查。）		有	6分	6
			无	0分
5	企业业绩		2015年1月1日以来已完成的超过50万元管理费/年的餐厅或食堂管理项目业绩，每提供一项得2分。 注：需提供承包管理合同复印件并加盖公章，否则不计分。		优	5-6分	6
			良	3-4分
			一般	0-2分
6		服务承诺	服务承诺详细并优于招标文件要求，且相比最好			5-6分	6
		服务承诺满足招标文件要求且相比较好			2-4分
		服务承诺低于招标文件要求			0-1分
合计							35

茂名市电白区接待办公室

2020年9月21日