发布于 2021-12-08
招标详情
[2021-12-08 11:22:10]
鸠江区政府机关等食堂管理服务（二次招标）项目公开招标公告
项目概况
鸠江区政府机关等食堂管理服务（二次招标）招标项目的潜在投标人应在芜湖市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2021年12月29日09点15分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号: WH15CG2021FW3318
2.项目名称：鸠江区政府机关等食堂管理服务（二次招标）（本项目投标文件须为电子文件）
3.预算金额：7110000.00元/三年
4.最高限价：7110000.00元/三年
5.采购需求：鸠江区政府机关A区、B区、政务中心食堂2022-2024年度管理服务，具体详见附件。
6.合同履行期限：三年。合同签订采用1+1+1模式。
7.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
3.1供应商须符合下列情形之一（不良行为记录以《芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良行为信息记录披露管理办法》（公管【2021】7号）为准）：
3.1.1未被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录；
3.1.2曾被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。
3.2如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属特定行业项目，供应商应当具备特定行业法定准入要求。
3.3 须具有独立法人资格。
3.4 投标人资质要求：投标人须具有食品经营许可证或行业主管部门颁发的餐饮服务许可证。
三、获取招标文件
1.时间：2021年12月09日至2021年12月15日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：芜湖市公共资源交易中心网站。
3.方式：凡有意参加投标者，无需投标报名，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统下载招标文件。
4.售价：获取招标文件不收取任何费用。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：2021年12月29日09点15分（北京时间）
2.地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.资金来源：□省级财政资金 □市本级财政资金 □县区级财政资金 ◆自筹资金 □其他（请说明资金来源及比例）：
2.本项目免收投标保证金。
3.芜湖市公共资源交易中心 技术咨询电话：0553-3121801
4.其他事项说明
4.1本项目需落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。
4.2本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库已审核通过的会员获取招标文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取招标文件，未入库的潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。
（1）潜在供应商须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南(市中心及分中心) 办事指南。
（2）潜在供应商完成投标信息填写后方可进行招标文件下载。
4.3信用标：
◆本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）。
□本项目启用信用标。
4.4代理服务费：
4.4.1支付方：□采购人；◆中标供应商。
4.4.2本项目代理服务费金额：支付标准：（1）如中标价在 500-1000 万元内：代理费=100万元×1.2% + 400万元×0.48% +（中标价－500万元）×0.18%；（2）如中标价在 100-500 万元内：代理费=100万元×1.2% +（中标价－100万元）×0.48%；（3）如中标价低于 100 万，则代理费=中标价×1.2%；（4）如代理费计算低于3000元的按3000 元支付。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：芜湖九鸿实业有限公司
地 址：芜湖市鸠江区人民政府
联系方式：15155378691
2、采购代理机构信息
名 称：安徽同方工程咨询有限公司
地 址：六安市东大街鼓楼新天地综合办公楼五楼
联系方式：15385536931
3、项目联系方式
项目联系人：林工
电 话：15385536931
采购人： 芜湖九鸿实业有限公司
采购代理机构：安徽同方工程咨询有限公司
2021年12月08日
附件下载： 招标文件.pdf
第四章 采购需求
注：
1. 以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。
2.标有“*”的参数为实质性参数，必须满足，否则其投标无效。
3.本项目招标文件通用部分第三章 “投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不需要，则填写无。
4.供应商对本项目免费维保期满后每年维护服务报价（年报价）不得超过投标报价的 %。（仅适用于C1类评标办法）
5.中标供应商须向采购人提供开发软件的源代码。（仅适用于C1类评标办法）
6.中标供应商和采购人签订的合同应与招标文件中的采购合同一致，不得另行签订与采购合同相背离的其他合同。
7.下列《采购需求一览表》中标注“▲”的服务，投标供应商在投标文件《主要中标标的承诺函》中填写名称、服务要求简述、数量、单价等信息该承诺函经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示，如投标文件中未提供、提供不全将可能导致投标无效。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要产品(包括核心服务)标注“▲”。
8、采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下图所示）
9、采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购标的性质（采购货物或采购服务）予以明确。
中小企业划分标准：
| 行业名称 |
指标名称 |
计量单位 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔业 |
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥20000 |
500≤Y<20000 |
50≤Y<500 |
Y<50 |
| 工业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥1000 |
300≤X<1000 |
20≤X<300 |
X<20 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥40000 |
2000≤Y<40000 |
300≤Y<2000 |
Y<300 |
|
| 建筑业 |
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥80000 |
6000≤Y<80000 |
300≤Y<6000 |
Y<300 |
| 资产总额(Z) |
万元 |
Z≥80000 |
5000≤Z<80000 |
300≤Z<5000 |
Z<300 |
|
| 批发业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥200 |
20≤X<200 |
5≤X<20 |
X<5 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥40000 |
5000≤Y<40000 |
1000≤Y<5000 |
Y<1000 |
|
| 零售业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
50≤X<300 |
10≤X<50 |
X<10 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥20000 |
500≤Y<20000 |
100≤Y<500 |
Y<100 |
|
| 交通运输业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥1000 |
300≤X<1000 |
20≤X<300 |
X<20 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥30000 |
3000≤Y<30000 |
200≤Y<3000 |
Y<200 |
|
| 仓储业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥200 |
100≤X<200 |
20≤X<100 |
X<20 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥30000 |
1000≤Y<30000 |
100≤Y<1000 |
Y<100 |
|
| 邮政业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥1000 |
300≤X<1000 |
20≤X<300 |
X<20 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥30000 |
2000≤Y<30000 |
100≤Y<2000 |
Y<100 |
|
| 住宿业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X<300 |
10≤X<100 |
X<10 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥10000 |
2000≤Y<10000 |
100≤Y<2000 |
Y<100 |
|
| 餐饮业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X<300 |
10≤X<100 |
X<10 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥10000 |
2000≤Y<10000 |
100≤Y<2000 |
Y<100 |
|
| 信息传输业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥2000 |
100≤X<2000 |
10≤X<100 |
X<10 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥100000 |
1000≤Y<100000 |
100≤Y<1000 |
Y<100 |
|
| 软件和信息技术服务业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X<300 |
10≤X<100 |
X<10 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥10000 |
1000≤Y<10000 |
50≤Y<1000 |
Y<50 |
|
| 房地产开发经营 |
营业收入(Y) |
万元 |
Y≥200000 |
1000≤Y<200000 |
100≤Y<1000 |
Y<100 |
| 资产总额(Z) |
万元 |
Z≥10000 |
5000≤Z<10000 |
2000≤Z<5000 |
Z<2000 |
|
| 物业管理 |
从业人员(X) |
人 |
X≥1000 |
300≤X<1000 |
100≤X<300 |
X<100 |
| 营业收入(Y) |
万元 |
Y≥5000 |
1000≤Y<5000 |
500≤Y<1000 |
Y<500 |
|
| 租赁和商务服务业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X<300 |
10≤X<100 |
X<10 |
| 资产总额(Z) |
万元 |
Z≥120000 |
8000≤Z<120000 |
100≤Z<8000 |
Z<100 |
|
| 其他未列明行业 |
从业人员(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X<300 |
10≤X<100 |
X<10 |
采购需求说明
一、本项目为鸠江区政府机关等食堂管理服务（二次招标），对芜湖市鸠江区机关A区食堂、芜湖市鸠江区机关B区食堂、芜湖市鸠江区政务中心2022-2024年度进行食堂餐饮管理。
二、项目地点：芜湖市九华北路789号、芜湖市九华北路官陡街道办事处院内、芜湖市鸠兹创业街与鸠江北路交叉口。
三、项目概况：
1、芜湖市鸠江区机关A区食堂：现有大厅就餐区（座位152个）、包厢就餐区（包厢2个），餐饮设备齐全。餐饮承包单位须保障工作日正点供应早餐7:00-8:00（约180人），中餐11:30-13:00（约450人）、晚餐17:30-18:30（约50人），及包厢就餐区的点菜服务；保证早餐不少于7个品种，中餐不少于5个品种（2荤、2半荤、1素、1汤），晚餐不少于3个品种（1 荤、1半荤、1素、1汤）以及外带面点，（包子、馒头、烧麦、发糕、花卷等）外带面点不少于两个品种，由干部职工自选就餐或面点，餐饮保障所需主、副食和能源（水、电、燃料）及设施设备由区政府提供。
2、芜湖市鸠江区机关B区食堂：现大厅就餐区（座位拟280个）、包厢就餐区（拟包厢4个），餐饮设备齐全。餐饮承包单位须保障工作日正点供应早餐7:00-8:00（约100人）、中餐11:30-13:00（约350人）、晚餐17:30-18:30（约50人），及包厢就餐区的点菜服务，保证早餐不少于7个品种，中餐不少于5个品种（2荤、2半荤、1素、1汤），晚餐不少于3个品种（1 荤、1半荤、1素、1汤）以及外带面点，（包子、馒头、烧麦、发糕、花卷等）外带面点不少于两个品种，由干部职工自选就餐或面点，餐饮保障所需主、副食和能源（水、电、燃料）及设施设备由区政府提供。
3、芜湖市鸠江区政务中心食堂：现有大厅就餐区（座位80个）,餐饮设备齐全。餐饮承包单位须保障工作日正点供应中餐12:00-13:00（约110人），中餐不少于5个品种（2荤、2半荤、1素、1汤），餐饮保障所需主、副食和能源（水、电、燃料）及设施设备由区政府提供。
4、后期如有就餐模式调整等情况，不影响管理服务费部分的，双方友好协商，可以继续服务，请投标单位报价时综合考虑并做好人员调整预备方案。
5、后期如遇政府办公地点调整因素，需变更服务地点，就餐人员可能会有所调整，请投标单位报价时综合考虑并做好人员调整预备方案。
四、项目报价要求：
1、投标人根据项目管理时间、管理范围、管理内容对芜湖市鸠江区机关A区食堂、芜湖市鸠江区机关B区食堂、芜湖市鸠江区政务中心食堂餐饮管理项目进行报价。
2、在合同期内，如遇增设缴费项目、物价指数上升等因素，由机关食堂管理企业向业主方提出申请，经财政部门审核后增加该项食堂餐饮管理费用。
3、本项目预算为237万/年，711万/3年，投标人报价时须同时报一年价格和三年价格，并分别列示三个服务区域的价格。每年的服务费用=投标总价/3年。
五、合同签订：
1、合同签订为“1+1+1”形式（第一年为合同履行考核期，期满后达到招标文件的要求，继续履行合同，未达标则终止合同并不得参加该项目的重新招标）。
2、因招标各项目的交付时间有前后，故合同约定签署时为有效合同，交付后为生效合同。
3、食堂餐饮管理费结算以合同生效为准。
4、项目交付时间以中标通知书约定的时间为准。
5、合同期内未达到招标文件要求，业主方在五个工作日前通知食堂餐饮管理公司更换服务人员，且更换人员资格条件不得低于被更换者。
六、付款方式：根据业主方当月对食堂餐饮管理服务内容和服务质量进行检查、考核结果(考核标准双方协商制定)，业主方于每月15日前支付食堂餐饮管理单位上月的餐饮管理费（年合同总金额十二分之一）。
七、对餐饮管理单位要求：
1、对投标单位的要求
（1）投标企业是独立法人，餐饮服务相关证照齐全。
（2）参加此项投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，投标人内部管理规范，管控制度严密，有严格的操作规程和保密措施。
*2、餐饮管理单位最低人员配置（不得低于此人员数，同一人员不得担任多个岗位）
| 岗位 |
鸠江区机关A区食堂需求人数 |
鸠江区机关B区食堂需求人数 |
鸠江区政务中心食堂需求人数 |
备注（学历、年龄） |
| 项目经理 |
1 |
1 |
1 |
有食堂餐饮管理经验两年以上，必须在50周岁以下（含50周岁），必须提供有效的健康证。（投标时须提供身份证明、业绩合同及健康证相关材料证明，若所提供的业绩合同体现不了项目经理姓名须另提供业主的证明材料。） |
| 包厢厨师 |
1 |
1 |
具有有效三级/高级(含)以上厨师资格证书，必须在50周岁以下（含50周岁），必须提供有效的健康证。（投标时须提供身份证明及健康证相关材料证明） |
|
| 工作餐厨师 |
3 |
3 |
1 |
具有有效三级/高级(含)以上厨师资格证书，必须在50周岁以下（含50周岁）。（投标时须提供身份证明及资格证书相关材料证明） |
| 面点师 |
1 |
1 |
必须在50周岁以下（含50周岁），必须提供有效的健康证。（投标时须提供身份证明及健康证相关材料证明） |
|
| 配菜员 |
4 |
4 |
必须在50周岁以下（含50周岁）。（投标时须提供身份证明材料证明） |
|
| 服务员 |
3 |
4 |
2 |
必须在35周岁以下（含35周岁）。（投标时须提供身份证明材料证明） |
| 洗消工 |
4 |
3 |
1 |
必须在50周岁以下（含50周岁）。（投标时须提供身份证明材料证明） |
| 营养师 |
1 |
具有有效三级及以上营养师证书，必须在50周岁以下（含50周岁），必须提供有效的健康证。（投标时须提供身份证明及健康证相关材料证明） |
根据芜湖地区相关人员工资水平，现对本项目相关服务人员工资水平指导如下：项目经理工资不低于5000 元/人/月，工作餐厨师及面点师工资不低于5000元/人/月，包厢厨师工资不低于5500元/人/月，配菜员及洗消工工资不低于2500元/人/月，营养师工资不低于4500元/人/月，服务员工作不低于3200元/人/月(用人单位还必须承担上述人员社保等五险费用715.03元/人/月，每年根据社保基数的变动，调整相应社保费用)。各投标人进行综合报价时，人员工资不得低于以上标准。低于上述标准的，视作该投标为无效投标；
八、其他要求:
1、为确保服务质量，投标方需设置专职管理人员负责并对服务质量检查监督。
2、投标方须提供员工管理服务规范要求和作业规程及服务质量达标的具体措施。
3、合同已到期的项目，投标方获得中标通知并与业主签订合同时，提交详细的交接方案并在合同约定的期限内，完成与前食堂餐饮管理企业交接工作。
4、投标方需向业主方提供服务承诺。
5、投标方需建立工作响应机制和响应时限，对紧急、突发事件须有应急措施和应急预案。
6、投标方须主动接受业主方的指导、检查、监督及协调。
7、中标方对派至项目现场的工作人员应事先进行培训，对各岗位按照国家相关规定的要求需持证上岗。
九、业主方对中标单位的考核标准和要求具体在合同中约定。
十、现场踏勘，投标方可自行现场踏勘，要对食堂管理现场进行周密的查勘和研究，做出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑到上述因素。中标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加餐饮管理经费或索赔的要求。
十一、其他未尽事宜具体由业主方在合同中约定。
采购需求一览表
| 序号 |
名称 |
服务要求 |
数量 |
单位 |
单价 |
合计价 |
所属行业（按工信部联企业【2011】300号） |
标的性质（货物/服务） |
备注 |
| 1 |
▲鸠江区政府机关等食堂管理服务（二次招标） |
详见采购需求说明 |
1 |
项 |
租赁和商务服务业 |
服务 |
本项目核心服务项目一览表
| 序号 |
核心服务名称 |
| 1 |
▲鸠江区政府机关等食堂管理服务（二次招标） |
备注：1.本表序号为采购需求一览表中对应的序号；
2.上表应根据具体项目和评标办法合理填写。
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