[招标公告]关于连云港师范高等专科学校学生第一食堂承包经营项目的招标公告

连云港师范高等专科学校食堂承包招标公告

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江苏-连云港

食堂承包

教育单位

发布于 2022-07-15

招标详情

[招标公告]关于连云港师范高等专科学校学生第一食堂承包经营项目的招标公告

招标公告

1. 招标条件

根据相关法律法规，现就连云港师范高等专科学校学生第一食堂承包经营项目进行国内公开招标。本项目发包人（招标人）为连云港师范高等专科学校，项目已具备招标条件，现采取公开招标、资格后审的方式，欢迎符合报名条件的投标单位参加投标。

受招标人委托，连云港市产权交易所有限公司负责连云港师范高等专科学校学生第一食堂承包经营项目招标工作。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

学生第一食堂建筑面积约3300平方米，其中大厅面积约2000㎡, 约1100个就餐座位。食堂包括后厨加工区、售卖区、就餐区、管理工作区等，前后场布局合理，主要设备设施齐全，一卡通消费系统完善，水、电等配套附属设施到位。建筑内部结构及设施设备配备等具体情况需要现场勘察了解。（现有设施设备详见清单）

2.2 标段划分及招标范围

本次招标为连云港师范高等专科学校学生第一食堂一个标段；

招标范围如下：本次招标的内容为我校学生第一食堂固定年限内的经营权进行招标,包括设计、施工、采购、运营等工作。本项目中标后不允许转包或分包。（现在我校学生第二食堂的经营单位不得参与本次投标，在同等条件下原实际经营主体可优先中标。）

2.2.1经营期限

本项目合作服务期限有效期为3年，采用“2+1”的两个合同周期模式。其中，基础合同期为2年，自2022年8月1日至2024年的7月31日止。根据前2年考核结果，双方可续签后1年合同。

2.2.2消费方式

在食堂内的所有消费必须使用一卡通校园卡系统或学校提供的结算方式进行交易消费。

2.2.3相关费用

根据《省教育厅省发展改革委省财政厅省卫生健康委省市场监管局关于规范和加强高等学校学生食堂工作的指导意见》（苏教发函〔2021〕121号）的文件精神，推进学生食堂公益性建设，本项目实行“零租赁”，免收管理费。需一次性缴纳食堂风险抵押金贰拾万元整（200000元）。

水电气费执行民用价格，按实收取（根据国家政策相应调整）。

对承租食堂一次性投入不低于100万元的经费（以校方审计为准，不含厨房设备），用于加工与服务的场所环境、配套服务设施的优化。（中标方需与原实际经营主体协商好交接事宜后方可进驻）

提供优化施工方案，并获得校方认可，改造符合消防安全等要求，并且优化和软硬件升级等工作须于2022年8月30日前完成。应按照国家市场监管总局《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》中的相关规范和要求，做好明厨亮灶工程。

中标方须一次性缴纳贰拾万元整（200000元）优化施工保证金，于中标公示结束后，签订合同前一次性打入学校账户。优化改造期间校方有权进行监督管理，优化施工结束后，校方组织相关人员对优化结果进行验收，确认优化效果达到投标文件的承诺并符合明厨亮灶要求后，将优化施工保证金无息退还给中标方。否则，甲方有权动用优化施工保证金继续完善，直至达到中标方承诺的优化效果和明厨亮灶要求。如优化施工保证金不足以完善的，不足部分将从中标方的营业款中扣除。

注：中标人中标后需继续提供完善的施工方案及施工效果图。

3．投标人资格要求

本项目采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1符合政府采购法第二十二条规定的条件，并按要求提供材料。

3.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

3.1.2具有良好的财务会计制度，需提供2021年的经审计的财务报表（成立不满一年的企业不需提供）；

3.1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3.1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

3.1.5参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.1.6不接受联合体投标。

3.1.7法律、行政法规规定的其他条件。

3.2其他资格条件：

响应文件上传截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（www.jscredit.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与招标活动。投标人应当在投标文件上传阶段，通过“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用江苏”网站，对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面截图上传。

3.3合格投标人的特定资格条件：

3.3.1投标人必须提供有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（原件扫描件上传）

3.3.2委托代理人需提供本人身份证原件、授权委托书原件、与投标人签订的有效劳动合同原件、社保机构出具的近六个月（2022年1月~2022年6月）的投标人为其缴纳的社保证明材料原件，扫描上传。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年7月15日至2022年7月22日。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工 18505182641】。

4.3招标文件每套售价300元，售后不退。提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

特别提醒：1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

4.5投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

软件公司名称	联系人	联系电话
国泰新点	黄桂松	15896100880
	何工	18452501766
	朱家旺	18905137238
江苏CA	孙莉莉耿立珍	18005133017 17751872787
国信CA	周梦雪魏飞	15298603303（微信同号） 18261319191（微信同号）

5. 投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2022年8月5日09时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本项目采用远程不见面交易模式）。

注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6. 踏勘现场

踏勘时间2022.7.20-2022.7.21，投标人自行前往，需提前与招标人联系，并做好疫情防控的各项报备手续。投标人踏勘现场发生的费用自理，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

7. 评标办法：综合评分法

序号	评分内容	分数	评分标准	备注
1	管理体系	12	提供国家认可在有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书，ISO14001环境管理体系认证证书，ISO45001职业健康安全管理体系认证证书,ISO22000食品安全管理体系认证证书，HACCP认证证书，餐饮服务管理体系认证证书GB/T 33497-2017，每提供一个得2分，本项最高得分12分。	所提供认证证书必须在有效期内。
2	业绩状况	16	自2014年8月以来（时间以签订合同为准），经营高校学生食堂的，每提供一份合同得2分，最高得16分。
3	安全责任	6	1.为投标的学生食堂购买食品安全责任险（保额在500万以上）的得3分； 2.为投标的学生食堂经营购买公众责任险（保额在1000万以上）的得3分。	提供近两年为学生食堂购买食品安全责任险的证明材料和承诺书
4	荣誉	11	1.投标人自2014年起获得省级及以上政府部门或协会颁发的餐饮行业有关荣誉或奖项的有一个得2分，市级及以下政府或协会颁发的餐饮行业有关荣誉或奖项有一个得1分，本项最高得8分。 2.获得所服务单位表彰的，每提供一个得1分，最高得3分。
5	投资预算	15	对承租食堂一次性投入100万元的装饰、装修改造经费（不含厨房设备），对加工与服务的场所环境进行优化改造得10分，投入100万以上的每增加10万，得1分，最高得15分。
6	服务与管理方案	12	经营项目负责人具有“高级职业经理人”资质的得2分；现场管理团队配备科学合理，有高级营养配餐师、高级公共营养师、高级餐饮服务经理人、高级食品安全管理师、高级食品检验员，每个得2分，最高12分。	需提供相关证书、劳动合同及社保证明（2021年6月至2022年6月）等证明材料否则此项不得分
6	服务与管理方案	6	根据提供的经营思路及模式、管理及质量、食品安全、卫生管理方案，应急事件及投诉的处理方案，优秀5-6分，良好3-4分，一般0-2分。
7	经营布局	10	根据投标人提供的平面布局图、设备定位图、效果图做出相应的预算及施工方案、说明工作线路、功能间布局，经营品种等综合评价，优秀8-10分，良好6-8分，一般3-6分，差0-3分。	方案应充分根据实际情况合理设计，评委根据提供的方案综合评判。
8	控价方案	10	根据提供的价格核算办法，明显低于市场价格的依据，毛利率控制办法（毛利率计算方法详见《高等学校学生食堂伙食结构及成本核算指导意见》）及原料价格波动平抑办法，贫困生优惠措施综合评价，优秀8-10分，良好6-8分，一般3-6分，差0-3分。
9	投标文件规范性评价	2	投标文件制作的条理性、表述清晰程度和对招标文件的响应程度，优秀2分，良好1分。